Пояснительная записка к Докладу Главы администрации города Пензы о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Пензы за 2010 год и их планируемых значениях на трехлетний период I.
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка к Докладу Главы администрации города Пензы о достигнутых значениях, 513.89kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района, 251.81kb.
- Пояснительная записка к докладу главы города Кунгура Пермского края о достигнутых значениях, 184.65kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
- Пояснительная записка к Докладу Главы Солнечногорского муниципального района Московской, 334.78kb.
- Структура и требования к содержанию аналитической записки к докладу главы о достигнутых, 19.34kb.
- Пояснительная записка к докладу главы города Бородино о достигнутых значениях показателей, 505.58kb.
- Пояснительная записка к докладу главы города Бородино о достигнутых значениях показателей, 669.27kb.
- Пояснительная записка к докладу исполняющего обязанности Мэра города Шахты о достигнутых, 598.13kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района, 189.29kb.
50. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Из 16 муниципальных учреждений здравоохранения города Пензы, работавших в 2009 и 2010гг., проведение капитального ремонта требуется в 15 (не требуется ремонт объектов МУЗ «Городские аптеки»). По МУЗ «Городская больница №1» капитального ремонта требуют 6 объектов из 6 (238,2 млн. руб.), МУЗ «Городская больница №2» - 5 из 5 (161,1 млн. руб.), МУЗ «Городская больница №3» - 2 из 2 (105,5 млн.руб.), МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №4» - 1 из 1 (91,6 млн.руб.), МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №5» - 12 из 13 (147,3 млн.руб.), МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Г.А. Захарьина» -3 из 4 (603,5 млн.руб.), МУЗ «Пензенский городской родильный дом №1» - 3 из 4 (258,7 млн.руб.), МУЗ «Городская детская поликлиника» - 17 из 18 (55,3 млн.руб.), МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника» - 9,5 млн.руб., МУЗ «Детская стоматологическая поликлиника» – 12 млн.руб., МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» - 4,5 млн.руб., МУЗ «Детский санаторий «Солнышко» - 1,8 млн.руб., МКУЗ «Детское и лечебное питание» - 1,2 млн.руб., МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» - 8,3 млн.руб, МУЗ «Городская больница им. Н.А. Семашко»-35,5 млн.руб. Объектов, состояние которых признано аварийными, в муниципальных учреждениях здравоохранения города Пензы в 2010 не было.
В связи с передачей с 01.01.2011г. муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница имени Н.А. Семашко» в собственность Пензенской области (государственное учреждение здравоохранения «Пензенская областная офтальмологическая больница») в 2011 году количество учреждений составит 14 единиц. В случае присоединения МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника» к одному из стационарно-поликлинических учреждений города количество учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте, с 2012г. составит 13 единиц.
В 2010 году на проведение капитального ремонта в муниципальных учреждениях здравоохранения города Пензы из бюджета города Пензы выделено 81,5 млн. руб., которые были направлены на:
- ремонт помещений 1 и 2 этажей стационара МУЗ «Городская больница №1» на ул. Гагарина, 24, помещений на ул. Пионерская, 2 для открытия амбулатории врача общей практики, замену дверных блоков (всего на 5,0 млн. руб.);
- ремонт помещений на ул. Попова, 38, ул. Богданова, 63А, ул. Ватутина, 10 водостоков кровли МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №5» на ул. Краснова, 60 (всего 5,1 млн. руб.);
- ремонт отделений стационара, крыльца и вестибюля главного входа поликлиники, ремонт кровли, модернизацию лифтов МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» (всего 71,4 млн. руб.).
Источник информации: ведомственная статистика.
51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение.
В 2010 году расходы бюджета города Пензы на отрасль здравоохранения увеличились на 17,9% по сравнению с 2009 годом, за счет выделения средств на проведение капитального ремонта, большая часть которых потрачена на ремонт отделений стационара МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» в связи с включением данного учреждения в реализацию мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, а также на ремонт помещений амбулаторий врача общей практики.
В 2011 году объем прогнозных расходов бюджета города Пензы на здравоохранение ниже, чем в 2010 году, но выше уровня 2009 года. В 2012-2013 году прогнозируется сохранение финансирования отрасли здравоохранения на уровне ≈ 1 млрд. руб. за счет реализации программы модернизации здравоохранения Пензенской области, муниципальных целевых программ «Совершенствование гастроэнтерологической помощи жителям города Пензы на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 30.09.2010 №1069/4; «Врач общей практики, 2011-2013 годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 30.09.2010г. №1069/3; «Здоровый ребенок» на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 30.09.2010 г. №1069/7; «Безопасность дорожного движения и развитие сети дорог общего пользования местного значения в границах городского округа г. Пензы на 2010-2013гг.», утвержденной постановлением администрации города Пенза от 30.09.2009г. №1202/1; «Профилактика и предупреждение употребления наркотических средств, алкоголизма, пьянства, табакокурения в городе Пензе на 2010-2013 годы», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 30.09.2009г. №1202/2, а также программ, вновь разработанных в 2011-2012гг.
Источник информации: ведомственная статистика.
52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
На увеличение стоимости основных средств отрасли здравоохранения из бюджета города Пензы в 2010 году выделено финансовых средств на 130,5% больше, чем в 2009 году. В 2010 году в рамках муниципальных программ в учреждения здравоохранения города Пензы закуплено медицинское оборудование: передвижной флюорографический кабинет для МУЗ «Городская детская поликлиника», оборудование для оснащения отделений кардиореанимации МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Г.А. Захарьина» и МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №4», оборудование для оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях для МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» и МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Г.А. Захарьина». В 2011 году за счет средств города Пензы предусмотрено оснащение оборудованием новых амбулаторий врача общей практики МУЗ «Городская больница №1», МУЗ «Пензенская городская клиническая больница №5», оснащение МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», в 2012-2013гг. – МУЗ «Городская больница №1», МУЗ «Городская больниц №2», МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи».
Источник информации: ведомственная статистика.
53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов.
Объем расходов бюджета города Пензы на здравоохранение в части текущих расходов в 2010 году выше на 17,6%, чем в 2009 году, за счет выделения средств на проведение капитального ремонта МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Г.А. Захарьина», помещений амбулаторий врача общей практики, в том числе составление проекто-сметной документации. Кроме того, в 2010 году выделялись средства для оплаты за хранение вакцины против высокопатогенного гриппа в период эпидемического подъема заболеваемости в сезон 2009-2010гг. В соответствии с утвержденным бюджетом города на 2011 год и плановый период 2012-2013гг. объем расходов на здравоохранение в части текущих расходов к 2013 году снизится на 4,9% к уровню 2010 года.
Источник информации: ведомственная статистика.
54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Объем расходов бюджета города Пензы на здравоохранение в части текущих расходов в 2010 году выше на 17%, чем в 2009 году, за счет выделения средств на проведение капитального ремонта МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Г.А. Захарьина», помещений амбулаторий врача общей практики, в том числе составление проекто-сметной документации. Кроме того, в 2010 году выделялись средства для оплаты за хранение вакцины против высокопатогенного гриппа в период эпидемического подъема заболеваемости в сезон 2009-2010гг. В соответствии с утвержденным бюджетом города на 2011 год и плановый период 2012-2013гг. объем расходов на здравоохранение в части текущих расходов в 2011 году составит 31,5% всех выделяемых на здравоохранение средств, в 2012 году - незначительно снизится, с 2013 года ожидается повышение данных расходов.
Источник информации: ведомственная статистика.
III. Дошкольное образование
55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей.
Сведения представлены по итогам анкетирования проведенного в августе 2009 года Издательским Холдингом Romir. Разница в показателях 2008 и 2009 годов объясняется использованием различной методики проведения социологических исследований. До 2009 года анкетирование по заданию Управления образования г. Пензы проводились непосредственно образовательными учреждениями среди родителей учащихся и воспитанников. Издательский Холдинг Romir проводит опросы среди жителей города в целом. Этим можно объяснить значительный процент респондентов, затруднившихся дать ответ на вопросы «Скажите, пожалуйста, как Вы оцениваете качество дошкольного (общего, дополнительного) образования в городе Пензе?». 36,8%, 30,2% 24,6% респондентов затруднились дать оценку качеству соответственно дошкольного, общего и дополнительного образования города, поскольку, видимо, не являются в настоящее время потребителями данных услуг.
Источник информации: протокол результатов исследования удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей.
56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Общее количество воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования составило 19 132 человека, из них 15 198 человек в возрасте от 3-х до 7 лет (согласно форме 85–К).
До 2013 года, в связи с проведением в рамках ведомственной целевой программы развития «Дошкольное детство (2011-2013 гг.) мероприятий по расширению сети детских садов, планируется увеличение контингента воспитанников.
57. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях
из них численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Наряду с муниципальными дошкольными образовательными учреждениями в городе функционируют: НДОУ № 117 ОАО «РЖД», ГДОУ № 34 ПАИИ, ГДОУ «Солнышко» (открыто в 2010 году для детей сотрудников завода, расположенного в пос. Леонидовка), которые в 2010 году посещали 375 человек.
Указанные учреждения финансируются за счёт учредителей, привлечение их как немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города Пензы, не осуществляется.
58. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании.
Оценивается на основании данных Пензастата по итогам года, предшествующего отчётному. Прогнозный показатель установлен Управлением образования города Пензы (рассчитывался с учётом коэффициента увеличения численности детей за 2009-2010 гг.-1,35).
59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет.
Показатель определён на основании данных об общей численности детей от 1 до 6 лет, проживающих в городе Пензе, и количества детей, числящихся в очереди для оформления в детские сады. При расчёте показателя, за общее число детей в возрасте 1-6 лет, проживающих в городе Пензе, использовались сведения о численности детей данной возрастной категории за предыдущий год.
В связи с проведением мероприятий по расширению сети детских садов в рамках ведомственной целевой программы развития «Дошкольное детство (2011-0213 гг.)», с 2011 года планируется сокращение числа детей, стоящих на очереди для оформления в ДОУ.
60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Значение показателя планируется повысить в результате мероприятий по улучшению материальной базы учреждений, условий пребывания детей в ДОУ, применению здоровьесберегающих методик и технологий образовательного процесса.
61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В 2010 году дошкольный уровень образования в городе Пензе обеспечивали 84 муниципальных (кроме того, 6 филиалов) образовательных учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, из них 1 начальная школа – детский сад, 1 прогимназия. Согласно ведомственной целевой программе развития «Дошкольное детство (2011-2013 гг.) планируется увеличение количества МДОУ за счёт строительства новых детских садов и реконструкции зданий ранее закрытых учреждений.
62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Указано число зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта.
63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Показатель приводится в соответствии со статистическими данными.
64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.
Приводятся показатели фактического исполнения бюджета по соответствующей статье расходов.
Показатели рассчитаны на основании Решения Пензенской городской Думы от 27.05.2010 №320-18/5 «Отчет об исполнении бюджета города за 2009 год», отчета об исполнении бюджета города Пензы за 2010 год, Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2010 №488-24/5 «О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».
IV. Общее и дополнительное образование
67. Удовлетворенность населения качеством общего образования детей.
Сведения представлены по итогам анкетирования проведенного в августе 2009 года Издательским Холдингом Romir. Разница в показателях 2008 и 2009 годов объясняется использованием различной методики проведения социологических исследований. До 2009 года анкетирование по заданию Управления образования г. Пензы проводились непосредственно образовательными учреждениями среди родителей учащихся и воспитанников. Издательский Холдинг Romir проводит опросы среди жителей города в целом. Этим можно объяснить значительный процент респондентов, затруднившихся дать ответ на вопросы «Скажите, пожалуйста, как Вы оцениваете качество дошкольного (общего, дополнительного) образования в городе Пензе?». 36,8%, 30,2% 24,6% респондентов затруднились дать оценку качеству соответственно дошкольного, общего и дополнительного образования города, поскольку, видимо, не являются в настоящее время потребителями данных услуг.
68. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей.
Сведения представлены по итогам анкетирования проведенного в августе 2009 года Издательским Холдингом Romir. Разница в показателях 2008 и 2009 годов объясняется использованием различной методики проведения социологических исследований. До 2009 года анкетирование по заданию Управления образования г. Пензы проводились непосредственно образовательными учреждениями среди родителей учащихся и воспитанников. Издательский Холдинг Romir проводит опросы среди жителей города в целом. Этим можно объяснить значительный процент респондентов, затруднившихся дать ответ на вопросы «Скажите, пожалуйста, как Вы оцениваете качество дошкольного (общего, дополнительного) образования в городе Пензе?». 36,8%, 30,2% 24,6% респондентов затруднились дать оценку качеству соответственно дошкольного, общего и дополнительного образования города, поскольку, видимо, не являются в настоящее время потребителями данных услуг.
69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.
Русский язык и математика являются обязательными экзаменами для выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в государственной (итоговой) аттестации. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» ЕГЭ является основной формой государственной (итоговой) аттестации выпускников. Выпускники с ограниченными возможностями здоровья могут проходить государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ или государственного выпускного экзамена. Доля выпускников, не участвующих в ЕГЭ, как правило не превышает 1-3% от общего количества.
70. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку.
71. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку.
По сравнению с 2009 годом в 2010 году доля выпускников получивших по русскому языку балл выше минимального больше на 0,4%. Средний балл по русскому языку составлял в 2009 году59,8, в 2010 году – 61,8.
72. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике.
73. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике.
По сравнению с 2009 годом в 2010 году доля выпускников получивших по математике балл выше минимального больше на 0,2%. Средний балл по русскому языку составлял в 2009 году - 47,2, в 2010 году – 50,03.
74. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании.
Число не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании по сравнению с 2009 годом снизилось в 3раза.
75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.
76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.
77. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности.
Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.
Изменение числа учреждений отражает процесс оптимизации сети общеобразовательных учреждений. В 2010 году произошла реорганизация путем объединения МОУ СОШ №15 и 68, №22 и 66.
78. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
Не заполняется.
79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Указано число зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.
80. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая).
Данные приводятся в соответствии со статистической отчетностью.
81. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая).
Не заполняется.
82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Улучшение показателя достигнуто за счет проведения комплекса мероприятий: совершенствование материально- технической базы (функционирование реабилитационно-оздоровительных центров на базе общеобразовательных учреждений, оснащение школьных медицинских кабинетов, обеспечение санитарно- эпидемиологических норм), повышение качества школьного питания, развитие спортивной базы общеобразовательных учреждений (ФОКи, футбольные поля), применение в образовательном процессе здоровьесберегающих технологий. Мониторинг состояния здоровья обучающихся проводится Управлением здравоохранения г. Пензы.