Кодексу российской федерации

Вид материалаКодекс
Подобный материал:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   37
Раздел XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 420. Сроки введения в действие настоящего Кодекса


Комментарий к статье 420


Трудовой кодекс РФ действует с 2002 года. То есть с этого момента не применяются или действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу иные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения.


Статья 421. Порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы, предусмотренной частью первой статьи 133 настоящего Кодекса


Комментарий к статье 421


Статья 421 Трудового кодекса определяет, что порядок и сроки повышения минимального размера оплаты труда и механизмы таких выплат регулируется отдельным федеральным законом. Напомним: статья 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальная зарплата не может быть меньше прожиточного минимума. Но поскольку до сих пор нет Федерального закона, который установил бы порядок и сроки введения МРОТа на уровне прожиточного минимума, организации и предприниматели должны платить своим сотрудникам зарплату не меньше "минималки". С 1 мая 2006 года он составляет 1100 руб. Такой размер приведен в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

МРОТ устанавливается на всей территории России. Зарплата сотрудников, отработавших полностью положенную норму, не может быть ниже минимальной зарплаты. Ведь условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными законодательно (ст. 135 Трудового кодекса РФ).

Обратите внимание: 1100 руб. сотрудник получит, если отработает месяц полностью. Если же он болел или был в отпуске, а также трудился по совместительству, то за месяц он может получить и меньше этой суммы.

Власти некоторых субъектов РФ вводят свой МРОТ, который больше федерального. При этом размер "минималки" устанавливают в специальном региональном законе с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего уровня. Если в субъекте РФ действует такой закон, организации обязаны ему следовать. Причем это касается всех работодателей региона: бюджетников, коммерческих фирм и индивидуальных предпринимателей. Получается, что платить сотрудникам зарплату меньше минимума, установленного в регионе нельзя. Такой вывод следует из статьи 2 Федерального закона N 82-ФЗ.

Региональные законодатели могут установить свой МРОТ только в том случае, если данный субъект РФ не получает дотаций из федерального центра. В противном случае следует применять общероссийской МРОТ. Правомерность подобной точки зрения подтверждают и суды. Так Верховный суд РФ в Определении от 17 ноября 2004 г. по делу N 16-Г04-26 признал противоречащим федеральному законодательству Закон Волгоградской области от 7 июня 2004 г. N 918 ОД "О минимальной заработной плате на территории Волгоградской области в 2004 году". В Федеральном законе N 82-ФЗ прямо сказано, что устанавливать свой МРОТ вправе только те регионы, которые не получают деньги из фонда финансовой поддержки субъектов РФ. Поскольку Волгоградская область как раз и является дотационной, то устанавливать МРОТ ее законодатели не могут.

Добавим, что в коллективном договоре или трудовом соглашении можно предусмотреть и больший размер МРОТ, чем установлен на федеральном уровне. Статья 41 Трудового кодекса РФ предусматривает: в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных таким договором. Аналогичные права предоставлены уполномоченным представителям сотрудников и работодателей при заключении ими соглашений различного рода (ст. ст. 45, 46 Трудового кодекса РФ).

Воспользовавшись своим правом, представители многих профсоюзов в отраслевых соглашениях прописали минимальные тарифные ставки, значительно превышающие размер МРОТ. Скажем, отраслевым соглашением горно-металлургического комплекса была предусмотрена минимальная тарифная ставка в размере не менее 0,85 величины прожиточного минимума трудоспособных граждан в соответствующем субъекте РФ. Соглашением было установлено, что минимальная заработная плата работников промышленно-производственного персонала за полный рабочий месяц с учетом поощрительных и компенсационных выплат не может быть меньше прожиточного минимума в данном регионе.


Статья 422. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов


Комментарий к статье 422


В статье 422 Трудового кодекса РФ приведены нормативные акты, которые утратили силу в момент, когда вступил в силу Трудовой кодекс РФ.


Статья 423. Применение законов и иных нормативных правовых актов


Комментарий к статье 423


В соответствии с абзацем первым статьи 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Статья 423 Трудового кодекса РФ определяет: по вопросам, которые могут регулироваться только федеральными законами, продолжают действовать постановления Правительства СССР впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов. Скажем, до сих пор применяются Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Наркоматом труда СССР 30 апреля 1930 года. В частности, когда речь идет о подсчете количества дней компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.


Статья 424. Применение настоящего Кодекса к правоотношениям, возникшим до и после введения его в действие


Комментарий к статье 424


Нормами статьи 424 Трудового кодекса РФ установлено, что Трудовой кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Трудового кодекса, то он применяется.