Планирование оптимальной территориальной структуры лпк 62 Оптимизация товарно-отраслевой структуры 71
| Вид материала | Реферат |
- Ю. Е., Эф, гр. 826 Оптимизация структуры капитала, 71.71kb.
- Планирование оптимальной структуры источников формирования оборотного капитала, 90.14kb.
- Предложена линейная оптимизационная модель выбора оптимальной структуры бухгалтерского, 8.55kb.
- Доклад тема моей дипломной работы «Пути оптимизации структуры капитала ОАО «Валуйский, 14.73kb.
- В курсе рассматриваются семь основных тем, 76.92kb.
- Трансформация территориально-отраслевой структуры промышленности на севере россии, 300.08kb.
- Семинар Жизненный цикл организации: роль формализации в построении оптимальной структуры, 30.43kb.
- Примерная схема полного анализа урока, 56.37kb.
- П. В. Терещенко Материалы к теме «Формирование организационной структуры» Формирование, 143.62kb.
- Автореферат магистерской диссертации Миронова А. С. на тему «Оптимизация структуры, 228.63kb.
4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, Основные направления и ориентиры развития лесопромышленного комплекса
Разработка данного документа направлена на создание в среднесрочной перспективе условий стабильного и эффективного развития лесопромышленного комплекса как важного фактора социально-экономического развития Республики Коми.
Целевые приоритеты развития лесопромышленного комплекса –повышение экономической и социальной эффективности производства с учетом мировых тенденций, рационального и комплексного использования лесных ресурсов региона.
Основные направления развития лесопромышленного комплекса условно делятся на главное, реализация которого непосредственно повлияет на рост его эффективности, и сопутствующие направления, в ходе выполнения которых будут созданы необходимые условия, без которых ведущая цель не сможет быть достигнута.
Главным целереализующим направлением развития ЛПК является оптимизация его товарно-отраслевой и территориальной структуры.
К направлениям, обеспечивающим достижение цели, относятся:
- переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства и лесопользования;
- формирование транспортной инфраструктуры, обеспечивающей освоение лесосырьевых ресурсов в объемах, необходимых для развития переработки древесины;
- сохранение малого лесного бизнеса;
- своевременное и адекватное удовлетворение потребностей развивающегося ЛПК в квалифицированных кадрах.
Оптимизация товарно-отраслевой и территориальной структуры
Ключевыми задачами развития товарно-отраслевой структуры с учетом современных мировых технологических и рыночных требований, использования региональных товарных преимуществ и корректировки местной продуктовой линейки, являются:
- наращивание мощностей целлюлозно-бумажного производства;
- диверсификация товарной структуры плитной продукции;
- углубление переработки пиломатериалов для получения клееных деревянных изделий, строительных и мебельных элементов и других конструкционных материалов;
- расширение сектора индустриального деревянного домостроения;
- развитие переработки низкокачественной древесины и древесных отходов в биотопливо;
- увеличение использования древесных отходов в коммунальной энергетике и генерации электроэнергии.
Совершенствование производственно-территориальной структуры опирается на принципы равномерности размещения производства, полноты представления перерабатывающих сегментов, сырьевой сбалансированности и социальной ответственности. Основные задачи их реализации:
- децентрализация перерабатывающего производства,
- приоритетное размещение предприятий в лесообеспеченных районах, направленное на улучшение градообразующей базы лесной периферии,
- рационализация сырьевых потоков на основе приближения переработки к заготовке и кооперации предприятий.
Результатом улучшения пространственной организации лесопромышленного комплекса должно стать снижение уровня концентрации переработки древесины в Сыктывкарском промышленном узле. Сбалансированное территориальное развитие лесопромышленного производства должно обеспечиваться наличием предприятий всех сегментов: сырьевого, полуфабрикатов химической и механической обработки древесины и продуктов глубокой переработки (рис. 4.1).
Сырье
Сырье
Сырьевой
Рис. 4.1. Основные сегменты лесопромышленного комплекса
Ядром территориальных кластеров является целлюлозно-бумажное производство – конечное звено одной из наиболее эффективных продуктово-технологических цепочек. В то же время важную роль в них должны сыграть актуальные для регионального ЛПК цепочки по механической переработке пиломатериалов (схема).
| | Столярные изделия из массива | | Отделочные материалы |
| |   Клееные изделия | Термомодифицированная древесина | |
| Клееный  строительный брус |   Пиломатериалы | Клееный мебельный щит | Мебель из Массива |
| | Деревянные панели | | |
| | Комплекты деревянных домов | | |
Размещение продуктово-технологических цепочек может охватывать разную территорию (одного крупного населенного пункта или промышленного узла, муниципального района или районов) в зависимости от масштаба производства, технологических особенностей и затрат на транспортировку промежуточных продуктов.
Территориальный каркас лесопромышленных районов выстраивается с учетом специфики размещения профильного производства – заготовки и определенных видов переработки древесины. Иерархия специализированных пунктов и центров, раскрывающая концентрическую производственно-территориальную структуру кластеров, представлена в табл. 4.1.
Таблица 4.1
Территориальный каркас лесопромышленного комплекса
| Элементы территориального каркаса | Производственный профиль |
| Сырьевая периферия, малые населенные пункты, лесные вахты, мобильные бригады | Лесозаготовка, малое лесопиление |
| Центры муниципальных образований (районов и поселений), вторые центры* | Высокотехнологичное лесопиление Производство биотоплива |
| Центры муниципальных районов и городских округов | Производство плит, фанеры Переработка пиломатериалов в строительные и мебельные заготовки Производство биотоплива |
| Центры лесопромышленных районов | Целлюлозно-бумажное производство Виды переработки, технологически связанные с ЦБП |
* Вторые центры – промышленно развитые населенные пункты муниципальных
образований.
Учет принципов и форм пространственной организации лесопромышленного комплекса необходим в планировании его перспективного развития и позволяет устранить и не допустить территориальные диспропорции, снижающие его экономическую и социальную эффективность.
Переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства и лесопользования
Последовательный переход от экстенсивного управления лесами к интенсивной модели ведения лесного хозяйства и лесопользования является одним из основным условием долговременного устойчивого лесообеспечения перерабатывающих производств.
Интенсивная модель ведения лесного хозяйства и лесопользования основывается на:
- преимущественно искусственном лесовосстановлении и создании целевых промышленно ценных древостоев на наиболее продуктивных и транспортно доступных лесных территориях;
- совершенствовании методов, технологий и технических средств проведения лесовосстановительных мероприятий;
- интенсификации рубок промежуточного пользования на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;
- организации системы элитного семеноводства.
Формирование транспортной инфраструктуры, обеспечивающей освоение лесосырьевых ресурсов в объемах, необходимых для развития переработки древесины
Повышение транспортной доступности – одно из главных условий освоения лесных ресурсов для своевременного обеспечения сырьевых потребностей действующих и перспективных предприятий переработки древесины. Его выполнение требует достоверного и детального представления о состоянии дорожной сети, а также полной характеристики о размещении лесных ресурсов, их количестве, качестве и динамике их изменения в долгосрочной перспективе.
Задачи строительства, содержания и ремонта лесовозных дорог являются общими для многих регионов и страны в целом. В их составе:
- разработка нормативно-правовых положений о статусе лесных дорог, их собственности, пользовании песчано-гравийными карьерами и т.д.;
- финансирование строительства магистральных дорог в рамках государственно-частного партнерства с законодательным обеспечением механизмов на федеральном и региональном уровне;
- восстановление инфраструктуры дорожного строительства от проектирования и кадрового обеспечения до специализированных дорожно-строительных организаций.
Сохранение малого лесного бизнеса
Данное направление нацелено на достижение органичной структуры производства и наиболее полное использование сырьевого и трудового потенциала региона. Для его реализации необходимо:
- устойчивое и гарантированное обеспечение лесными ресурсами с учетом решающей роли малых предприятий при заготовке древесины в фрагментированном, но транспортно доступном лесном фонде;
- повышение прозрачности финансовой деятельности и оплаты труда;
- расширение производства более дорогих видов продукции, за счет роста в товарной номенклатуре готовых изделий (мебельных заготовок, погонажной продукции, строительных и столярных конструкций и деталей, мебели по заказам населения);
- более активное освоение новых сфер деятельности за счет ведения лесохозяйственных работ, сбора и транспортировка невостребованной основными лесопереработчиками древесины и древесных отходов, производства угля и биотоплива.
Своевременное и адекватное удовлетворение потребностей развивающегося ЛПК в квалифицированных кадрах.
Основными задачами кадрового обеспечения являются:
- повышение уровня оплаты труда работников организаций в лесном хозяйстве, в лесозаготовительной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности;
- формирование в организациях лесного сектора соответствующего кадрового потенциала на основе постоянно действующей комплексной программы непрерывного образования и повышения квалификации специалистов всех уровней с привлечением финансовых средств предприятий;
- создание целостной и регулируемой системы подготовки и переподготовки кадров для лесного сектора разных форм обучения – вузовского, на базе фирменных сервисных центров, независимых школ и курсов, на предприятиях;
- социальная поддержка и обеспечение занятости работников, высвобождаемых в процессе повышения производительности труда на лесопромышленных предприятий, в том числе за счет ускоренного обучения высвобождаемых работников новым профессиям.