Доклад о соблюдении прав человека в чувашской республике в 2004 году

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 5. положение отдельных наиболее уязвимых группи нарушение их прав
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП
И НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ

Положение детей


В Чувашии зарегистрирован рост преступности среди школьников. В условиях безнадзорности и отсутствия контроля учащиеся совершают преступления. К примеру, известны факты вымогательства школьниками денег у своих же одноклассников в Тегешевской школе Урмарского и Аликовском районах республики.

Закон обязывает образовательные учреждения выявлять семьи, находящиеся в социально опасном положении, оказывать им помощь в обучении и воспитании детей, проводит индивидуальную профилактическую работу.

Администрация Первомайской школы Цивильского района Чувашской Республики, после того, как обнаружили на теле одного из учеников следы побоев, нанесенных матерью, незамедлительно обратилась с заявлением в ГОВД. В отношении женщины было возбуждено уголовное дело, которое в настоящее время находится на рассмотрении суда.

Администрация ряда других общеобразовательных учреждения бездействуют. Педагоги Калайкасинской школы Моргаушского района знали, в каких жутких условиях живет один из учеников, однако в правоохранительные органы об этом не сообщили. Бездействие должностных лиц привело к истощению детского организма, отставанию его в психическом развитии. Мальчика спасло лишь немедленное хирургическое вмешательство.

По закону образовательные учреждения должны принимать меры по воспитанию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия. Так, из столичного ПУ-23 по заявлению матери в связи с тяжелым материальным положением в семье была отчислена одна из учениц. В училище даже не попытались как-то помочь семье, не сообщили в комиссию по делам несовершеннолетних района и органы социальной защиты населения.

Этот случай – не единичный. Перед комиссией стоял вопрос об исключении ученика 8 класса Шемуршинской школы, систематически пропускающего занятия. Администрация школы даже не поинтересовалась причинами подобного поведения. Лишь прокурорская проверка установила, что прогулы произошли из-за болезни мальчика, это подтверждается справкой из больницы.

Бывают случаи, когда учителя влияют на учеников отрицательно, так в Долгоостровской школе Батыревского района учитель вовлек ученика 11 класса в кражу картофеля с колхозного поля.

За нанесение побоев ученикам привлечен к уголовной ответственности педагог новочебоксарской школы №20. Так же имели место факты рукоприкладства педагогов по отношению к учащимся в Чараклинской школе Вурнарского района, в Козловкой, Андреево-Базарской и Тоганашевской Козловского района и Чебоксарской гимназии №2.

Администрациями Чурачикской школы Цивильского района и Караксирминской Урмарского района были наказаны преподаватели за появление на уроках в нетрезвом состоянии.21

Одной из действенных форм работы с неблагополучными семьями является обследование условий жизни и воспитания проживающих в них детей. По сообщению заместителя прокурора Красночетайского района Евгения Ортикова очень эффективны вечерние визиты служителей порядка в «сложные» семьи. В ходе таких профилактических рейдов нередко выявляются факты жестокого обращения с детьми и применения насилия со стороны родителей.

К примеру, чтобы узнать, как живут дети из неблагополучной семьи Ивановых (все фамилии изменены) из Красночетайского района, рабочая группа неожиданно нагрянула с вечерней проверкой к ним домой. Дверь открыл 5-летний малыш, неухоженный, в изодранной одежде. Кроме него дома оказались еще двое детей. Один из них болел, лежал с температурой. По всему дому обнаружены следы пьянок, регулярно устраиваемых хозяйкой. Все трое детей были холодными: мать-алкоголичка уже давно не появлялась дома. Где она, никто из ребят ответить не смог: «Ушла гулять», - сказали они. Осмотр ребятишек не оставил сомнений – их жестоко избивают. Об этом свидетельствовали многочисленные синяки, ссадины и кровоподтеки. Их мать нашли только на следующий день.

Посетить другую неблагополучную семью Хрисановых членов рабочей группы заставили систематические школьные прогулы ребят, уже давно состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и на внутришкольном учете. Когда работники прокуратуры нагрянули к ним домой, то обнаружили чисто убранный дом и даже приготовленный ужин. В гости пришли соседи, распивавшие спиртные напитки вместе с лишенными родительских прав отцом и матерью. Все вместе они пропивали положенные детям деньги. Но не оказались дома самих детей. Родители затруднились ответить, где они. По словам соседей ребята постоянно бродяжничают.

За 7 месяцев 2004 года в суд направлено 433 исковых заявления о лишении родительских прав. По сравнению с 2003 годом, эта цифра увеличилась почти на 40 процентов. За ненадлежащее исполнение обязанностей по обучению и воспитанию своих детей 681 родитель привлечен к административной ответственности. По факту жестокого обращения с детьми за истекший период нынешнего года возбуждено 37 уголовных дел. 18 уголовных дел было возбуждено по фактам вовлечения подростков в антиобщественную деятельность и проституцию, 43 уголовных дела появились на свет по обвинению взрослых в вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность.22

За четыре месяца 2004 года число поданных исков увеличилось по сравнению с 2003 годом почти вдвое, с 166 до 321. За жестокое обращение с детьми возбуждено 23 уголовных дела, а еще 438 человек привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Например, прокуратура Моргаушского района дело по лишению родительских прав И.К. по иску райотдела образования. Малолетние дети их самих И. и К. Ангелина и Артур длительное время жили в не отапливаемом помещении, в антисанитарных условиях, без необходимой пищи. Дети в истощенном состоянии были помещены в больницу.

Среди студентов и школьников выявляется много случаев вымогательств. 33,7: воспитанников училищ и 23% школьников сообщили, что подвергались вымогательству. В роли вымогателей в школах выступали одноклассники и ученики из старших классов, а в училищах – совершенно посторонние лица.

Так, в декабре 2003 года убили учащегося Марпосадского ПУ-11 Юру Бородина. Мальчика лишили жизни за то, что он не хотел отдавать кому-то деньги.23

Статистика утверждает, что количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, резко возрастает во время школьных каникул.

Родители заняты на работе, а их чада большей частью предоставлены сами себе.

Всего в этом году было зарегистрировано 18 случаев вовлечения несовершеннолетних в попрошайничество и проституцию.24

В Янтиковском районе руководители некоторых предприятий принимают на работу с вредными для здоровья условиями труда несовершеннолетних.

Например, временную работу в качестве разнорабочего 15-летнему Ивану предоставил кирпичный завод, якобы с письменного согласия матери. Но дело в том, что мама Ивана уже давно лишена родительских прав. Не остановила работодателя и болезнь Ивана: у мальчика аритмия сердца. Кроме него на работу устроились еще двое подростков 1988-1986 г.г. рождения.

Причем медосмотр они проходили за свой счет, а не на средства предприятия.25


Нетрадиционным способом решил расправиться с обидчиком своего сына 43-летний чебоксарец.

Будучи нетрезвым, он решил поговорить с сыном о жизни. Он спрашивал у сына, почему тот перестал учиться. Мальчик расплакался и рассказал отцу, что ребята из старших классов бьют его в школе и отбирают деньги. На самом деле деньги отбирали вовсе не в школе, а в компьютерном салоне, куда школьник любил заходить. Там к нему подошли трое взрослый парней и потребовали денег. Женя сказал, что у него их нет, тогда хулиганы стали шарить по его карманам, и нашли 10-рублевую купюру. За обман мальчика избили.

Отец захотел наказать обидчика в тот же день. В салоне, куда Женя привел своего отца, никого из вымогателей не было. Зато был его ровесник Саша, который хорошо знал малолетних рэкетиров. Отец Жени решил разобраться и с ним. Схватил школьника за шиворот, дал пару подзатыльников и пинками вывел его из салона. Избивая ребенка, мужчина порвал на нем свитер и оторвал козырек бейсболки.

Все трое отправились в соседний компьютерный клуб, чтобы найти главного обидчика – Костю. Но его они не нашли и мужчина силом потащил мальчика к себе домой, затолкал в погреб, вырытый под балконом 1-го этажа, закрыл крышку подземелья, а сам лег спать. Подросток просидел в кромешной тьме 3 часа, пока не пришла хозяйка квартиры и не выпустила пленника.26

Не смотря на активную политику правительства Чувашии направленную на поддержание благополучной обстановки в семьях, ситуация остается неизменной. Так, летом 2004 года была найдена четырехлетняя девочка, Света Максимова, которая жила в собачьей конуре. Ее обнаружили соседи, и чуть ли не с боем отбила ее у матери милиция.

Девочка вела тебя как животное, так же двигалась, лаяла, лакала из тарелки языком.27