Geum.ru

Доклад о соблюдении прав человека в чувашской республике в 2004 году

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 2. соблюдение основных гражданских свобод
Соблюдение прав беженцев и вынужденных переселенцев
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

РАЗДЕЛ 2.

СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ СВОБОД

Свобода убеждений, совести и религии


Положение религиозных объединений – достаточно мало изученная проблема в Чувашской Республике. На территории республики действует 245 религиозных организаций, их число растет с каждым годом.

Среди организаций, образованных в основном в качестве приходов РПЦ, существует также немало Мусульманских религиозных организаций, поместные церкви Христиан-Адвентистов Седьмого дня (4 организации в таких городах ЧР, как Шумерля, Канаш, Чебоксары, Новочебоксарск), Церковь христиан веры евангельской – баптисты (5 церквей), РО «Чебоксарская старообрядческая община», «Евангелическо-лютеранский приход св. апостола Иакова», «Чебоксарское городское общество сознания Кришны».


Следует отметить, что протестанские церкви являются еще и благотворительными организациями – они проводят различные акции в детских домах-интернатах, тюрьмах… и везде встречают сопротивление со стороны РПЦ. Не прямое, но вполне ощутимое. Доходило дело и до избиения. По словам председателя Общины евангельских христиан в 2003 году зимой их прихожанка Александрова Мария, студентка Чувашского государственного университета, подверглась задержанию и обыску со стороны милиции. Причиной послужило то, что она якобы пропагандировала «неправильную, еврейскую» веру. Так же имели случаи, когда кто-то звонил в милицию, по всей видимости односельчане. И они приезжали и буквально выгоняли прихожан баптисткой церкви из дома и из села.

Так же, в ходе благотворительных акций в г. Канаше в канашском детском доме-интернате их отказались пускать. Сначала они договорились с директором интерната на проведение Рождества. Церковь специально подготовила для детей подарки, конфеты, христианскую программу. Приезжали через неделю, в назначенный день. А их даже не встретили, закрыли двери и не впускали внутрь. Затем, когда они все-таки, вызвав директора, прошли внутрь, всех детей заперли в класс. Они задавали один вопрос: «Что случилось? Все же было нормально и официально зарегистрировано?». Оказалось, что после первого визита баптистов в детский дом к директору (а он ничего не имел против), зам по воспитательной работе пожаловалась местному батюшке, что приходили они. Тот нанес визит директору, а тот, в свою очередь, после этого отказался от такого рода мероприятий. Но церковь все-таки провела мероприятие, но, к их огромному сожалению, двери этого детского дома после этого для них закрылись навсегда.

Их пускают только в третью колонию (ЮЛ-34/3), что в Новочебоксарске. Так - же посетили женскую колонию в Козловке, но в последующем начальник колонии отказал им в дальнейших визитах. Он в ходе беседы объяснил, что на него давят, что не хочет говорить кто, но от этого зависит его дальнейшее служебное положение. Проще говоря, его могут запросто уволить, что есть чистый шантаж со стороны РПЦ.

РПЦ называют прихожан баптисткой церкви «сектантами», «продажными душами», веру называют «еврейской», говорят, что те продались западу, а, если быть точнее, Америке. Называют так же америкосами, и т.п.

В последнее время это движение набирает обороты, и число баптистов увеличивается с каждым годом. Строятся новые церкви, несмотря на давление РПЦ. Местное население города Чебоксары относятся до сих пор к ним с недоверием, но посещают эту церковь достаточно большое количество человек, один приход насчитывает в среднем около 100-150 человек. В основном молодые юноши и девушки. Собираются обычно по четвергам и воскресеньям.


Ислам в Чувашии исповедуют татары, проживающие в основном в Батыревском, Козловском, Комсомольском, Шемуршинском и Чебоксарском районах республики. По переписи населения 1989 года, в Чувашии проживало 35,7 тысяч татар. Согласно опросу сельского татарского населения, проведенному летом 1996 года, верующими себя назвали 55,6% опрошенных; регулярно исполняют обряды 43,6% (иногда - 36,7%, не выполняют - 10,8%), в мечети бывает 25,2% (время от времени 23%, не ходят в мечеть - 43,8%).

На начало января 2003 года на территории Чувашии были зарегистрированы 14 религиозных объединений: Чебоксарско-Чувашская епархия, Духовное управление мусульман ЧР, Чувашская поместная церковь адвентистов 7-го дня, Церковь евангельских христиан “Новая жизнь”, Церковь “Чебоксарский христианский центр”, Христианская миссия “Благая весть”, Чувашская христианская миссия “Голос истины”, Новоапостольская церковь ЧР, Чувашское миссионерское библейское общество “Чере шыв” (Живая вода), Чувашская республиканская религиозная организация “Академия чувашской духовности”, Организация “Христова церковь любви и веры”, Чувашское природно-религиозное духовное объединение “Турас”, Религиозное объединение “Церковь последнего завета” ЧР, Чебоксарское городское объединение “Церковь Христа”.

Следует отметить, что две традиционные религиозные конфессии Чувашии - православная и мусульманская - ведут плодотворный диалог на протяжении последних лет. Архиепископ Чувашский Варнава и председатель ДУМ Альбир Крганов не раз выступали с совместными заявлениями. Это отражает не только вековое сосуществование этих религий на территории Чувашии, но совпадение интересов представителей традиционных религий в противостоянии нетрадиционным религиям и различными сектам, деятельность которых активизировалась в последние годы. Причем, по различным оценкам, молодежь составляет 90-95% членов новых религиозных организаций.

МВД также уделяет повышенное внимание новым религиозным объединениям, особенно тем, с которыми связан рост криминальной активности, употребление наркотиков и рост числа самоубийств (“Свидетели Иеговы”, сатанисты, Чебоксарский христианский центр и др.) Необходимость закрытия сект обсуждается и в прессе. Например, после публикаций “Молодежного курьера”, Министерство юстиции отказало в регистрации религиозной организации “Свидетели Иеговы”. Многие секты не зарегистрированы, но продолжают работу. В 1998 году только секта сайентологов “Путь к успеху” объявила о самоликвидации.

Старшеклассница Лена Владимирова (все имена и фамилии изменены) записалась в школу красоты, которая открылась прямо в здании чебоксарской средней школы. После пары занятий в школе, начались разговоры о вере, что немного удивило родителей Лены. Новое увлечение возросло так, что вскоре девочка забыла и школу красоты. Тогда родители решились на серьезный разговор – запретили Лене посещать секту. Реакция девочки была еще более неожиданной – она ушла из дома и поселилась в общежитии.

Мать девочки долго не могла понять, что это за люди, которые «отобрали» у нее дочь. Покопавшись в вещах дочери, она обнаружила несколько тетрадок, из них она узнала, что эти люди называют себя церковью «Новое поколение»8. Переживающая мать обратилась в прокуратуру Московского района г. Чебоксары, но помочь ей там ничем не могли – уже совершеннолетняя Лена имеет право на свободу вероисповедания, включая право на любую религию. В ходе проверки – выяснилось, что Александр Мишин является руководителем группы «Церковь «Новое поколение». Как индивидуальный предприниматель он не зарегистрирован. Так же установлено, что в настоящее время проводит учебные занятия среди членов религиозной группы, не имея высшего педагогического и духовного образования и разрешения на ведение образовательной деятельности. Не менее интересной является информация о том, что школьный охранник ежемесячно собирает с членов группы «десятины», то есть одну десятую часть всех их доходов.9

Соблюдение прав беженцев и вынужденных переселенцев


По данным Территориального органа миграционной службы МВД РФ по Чувашии за 4 квартал 2004 года зарегистрированных за отчетный квартал беженцев и переселенцев не было. Всего на конец года зарегистрированных переселенцев числится 584 человека. Всего за год смогли получить жилье 6 семей переселенцев.

По обращениям в Комитет можно сделать вывод, что в основном люди не теряют статус вынужденного переселенца, а скорее их лишают. За 9 месяцев таким образом лишили статуса вынужденного переселенца 86 человек из 800 зарегистрированных переселенцев. Так же по обращениям можно судить, что переселенцы после того как потеряют веру, они попросту больше не обращаются в данный орган, говорят, что больше не хотим чтобы нас унижали.

В нарушение законодательства РФ, в первую очередь Жилищного кодекса и постановления Правительства РФ №845 продолжают исключать из Сводного списка состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в постоянном жилье. и предоставления им указанного жилья.

Руководителем ТО МС даже в ходе судебного разбирательства открыто заявляют, что они исключают из Сводного списка вынужденных переселенцев по факту прописки у родных на постоянной основе и в то же время они уверены, что сообщать об этом вынужденным переселенцам не входит в их обязанности т.к. в инструкции об этом ничего не написано.

Как показывает практика, в течение 3 квартала ТО МС по Чувашии не выдает ходатайство по рассмотрению статуса вынужденного переселенца, а только ограничиваются беседой. Что касается статуса беженца и временного убежища, то они заявляют, что Чувашия является густонаселенной республикой, и поэтому они не рассматривают подобные заявления. Что касается ходатайств по признанию статуса Беженца, то их у них никогда и не было. Только при обращении в суд, только тогда вручную начинают набирать данные ходатайства. Так было по делу гражданина Афганистана Хосайни Наджибуллы и гражданина Туркменистана.

Если взять за неполный год, т.е. январь-октябрь, за 10 месяцев 2004 года, миграционная ситуация в Чувашии складывается следующим образом.

2004 2003 международная миграция 322 206

в т.ч. со странами СНГ и Балтии 301 169


По данным статистики, сохраняется тенденция роста миграционной активности населения. Миграционный оборот в сумме прибытий и выбытий в январе-октябре, за 10 месяцев 2004 года, по сравнению периодом 2003 года, увеличился на 2600 человек или на 7,3%. В миграционном обмене с зарубежными странами за 10 месяцев 2004 года сложился миграционный прирост: 128 человек (за счет мигрантов из стран СНГ и Балтии) - число прибывших из этих стран увеличился на 1,8% по сравнению тем же периодом 2003 года.

Беженцы – практически самая незащищенная часть населения Чувашии. Они постоянно испытывают серьезные трудности, в основном связанные с получением субсидий и жильем.

Тамара Васильева – беженка из Молдавии. Вернувшись на родину в Чувашию, она оказалась без определенного места жительства. Дядя, готовый прописать Тамару в собственной квартире, умер. И жилье перешло в собственность «Чувашпотребсоюза». В больнице, где она пролежала больше полугода, потеряли ее паспорт. Восстановить его она не смогла, потому что нигде не была прописана. Два года Тамара Васильева обращалась в различные учреждения с просьбой помочь с восстановлением паспорта: тогда она смогла встать в очередь на получение жилья, устроиться на работу, получать социальные пособия. Ей не помогли ни в приемной представителя президента России в Чувашии, ни в администрации президента республики, ни в госсовете Чувашии, ни в штабах местных партий, ни в паспортно-визовой и миграционной службе. Все эти годы она не числится в очереди на жилье, в службе занятости. Ни разу за время своего пребывания в Чувашии она не получала никаких пособий. Никто не предложил ей даже временного жилья. Недалеко от дачного кооператива в северо-западном микрорайоне Чебоксар она вырыла яму глубиной полтора метра. Крышу соорудила из веток, покрыла выброшенными целлофановыми пакетами, забросала землей и листвой.

Через 3 месяца Тамаре пришлось покинуть скромное жилище, хотя до зимы оставалось еще 5 месяцев. В лес нагрянули сотрудники милиции. Произошло это сразу после принятия закона «О земле». Земля превратилась в товар.

Теперь ей приходится ночевать в парках на скамейках или в подъездах.

Квартира ее дяди находится в доме №5 по ул. Красноармейская. Его жильцы уже много лет ждут сноса и переселения в нормальные квартиры.

В «Чувашпотребсоюзе» отказались говорить, кому принадлежит квартира, в которой когда-то был прописан дядя Тамары Васильевой. Правда сказали, что «Чувашпотребсоюз» давно пытается передать дом в собственность муниципалитета.10


Жительница города Чебоксар Рина Михайловна Волкова, в 1996 году вернулась из Болгарии, где проживала 10 лет. Паспортно-визовая служба Московского РОВД выдало ей паспорт, подтверждающий, что она является гражданкой Российской Федерации. По нему прописалась в новой квартире, с ним ходила голосовать. А в марте прошлого года ей отказали в замене паспорта старого образца на новой. Заявили, что Рина Михайловна не является гражданкой России, поскольку в паспорте нет подтверждающего вкладыша. На вопрос, на каком основании тогда выдали паспорт семь лет назад, вразумительного ответа она не получила. 11