Доклад о соблюдении прав человека в чувашской республике в 2004 году

Вид материала

Содержание

Раздел 4. соблюдение основных социальныхи трудовых прав
Право на отстаивание своих трудовых интересов.
Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства
Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание
Право на экологическую безопасность

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

РАЗДЕЛ 4. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
И ТРУДОВЫХ ПРАВ

Право на приемлемые условия труда и заработной платы

Накануне 1 сентября в республике прошла традиционная серия конференций педагогов Чувашии, мобилизующая их на воспитательно-образовательные подвиги под лозунгом «От здоровья нравственного, физического – к процветанию нации». На одном из таких мероприятий, как всегда, выступил президент Николай Федоров, в который раз призвавший работников образования «быть воспитателями и нести ответственность за нравственное, духовное, умственное и физическое развитие детей». Однако его слова не целиком и полностью дошли до умов и сердец педколлектива Кугесськой средней образовательной школы №1.

У СОШ-1 другие проблемы, ведь всю концовку последнего учебного года здесь яростно бились друг с другом несколько местных педагогов - пенсионного возраста и их директор. Причем война эта далеко не закончена.

Глухое противостояние «по личным мотивам» заслуженных ветеранов и руководителя существовало давно, но в активную фазу перешло в марте, накануне начала последней учебной четверти. В школе огласили новый график распределения учебных часов педагогов, и так получилось, что на долю учителей Нины Ильиной и Галины Казаковой выпали крохи (в том числе и денежные). Большую часть уроков с соответствующим финансовым обеспечением взвалили на свои плечи лично директор СОШ-1 Евгений Елисеев с супругой – учительницей русского языка и литературы.

6 апреля Нина Ильина написала заявление директору, о том, что она ознакомилась с распределением учебной нагрузки на 2004-05 учебный год, и заявляет о своем несогласии с предлагаемыми ей 12 часами. Она имеет высшую квалификационную категорию учителя русского языка, большой опыт работы в школе и просит предусмотреть ей нагрузку не менее 18 часов. Кроме того, протестующие сообщили, что их нынешний начальник 12 лет назад, когда был директором Кугесьской школы-интерната, привлекался к уголовной ответственности за самовольный вывоз стройматериалов на строительство собственной дачи.

В ответ Евгений Елисеев издал приказ №44 от 30.04.2004 «Об увольнении Ильиной Нины Ивановны по ст. 80 ТК РФ». А заодно предъявил копию приговора Марпосадского районного суда от 27 мая 1977 года: «Н. И. Ильина, работая директором Сятракасинской школы, систематически занималась присвоением государственных средств и подвергнута одному году исправработ по месту работы с удержанием 20% заработка».

Чебоксарскому РУНО с большим трудом удалось пригасить этот конфликт, добившись восстановления уволенной в школе.

Буквально спустя две недели в Кугесьской СОШ-1 происходит трагическое ЧП. В рамках проведения Всероссийского Дня здоровья детей 19 мая здесь организуют спортивный праздник, для чего меняют распорядок дня. Нина Ильина направила в районные власти жалобу, что в случившейся трагедии виноват директор школы. Потому что слишком рано он отпустил детей, а организовал бы обед, устроил занятия продленного дня и девочка не погибла бы. Начальник Чебоксарского РУНО Герман Николаев сообщил, что директором Елисеевым Е.Е. были допущены нарушения. 19.05.2004 школьная столовая не функционировала и учащихся не обеспечили горячим питанием. С руководителем провели соответствующую беседу и будут применены меры дисциплинарного взыскания.

17 июля Г. Казакова была вызвана в кабинет директора Елисеева Е.Е. Там над ней учинили судилище. В присутствие всех было заявлено, что в управление образования поступил анонимный звонок от родителей учеников ее класса, который сообщал, что она собирает по 100 рублей на покупку себе пылесоса. А так же она на родительских собраниях обзывает ребят, что они – дети трактористов и т.д.

Это сильно влияет на качестве обучения учеников в школе. Надо сказать, что поселок Кугеси стоит на первом месте по нарушениям в образовательных учреждениях.^¹⁴

21 мая руководитель цементно-строительного цеха завода «Химпрома» отправило двух работниц в 27 цех покрасить лаком металлическую емкость прямоугольной формы изнутри.

Женщинам дали респираторы, но находиться в емкости в простых респираторах было невозможно. Нужны были противогазы с забором воздуха снаружи. Таковых не оказалось, и женщины по присмотром руководителя снова оказались в емкости.

Первая, закончив работу выбралась наружу, а вторая продолжала работать. Через некоторое время в емкости послышался хлопок. Следом в люке показалась женщина, вся объятая пламенем.

По данным главного государственного инспектора по охране труда В. Патшина, были допущены нарушения безопасности, эти женщины были каменщиками и не обязаны были работать за маляров. В перечне работ, утвержденным правительством четко сказано: в закрытых емкостях труд женщин недопустим.^¹⁵

Главными виновниками гибели люди на производстве инспектора труда считают работодателей. 60% смертельных случаев происходят из-за плохой организации труда и отсутствия обучения персонала правилам техники безопасности.

В Янтиковском районе Чувашии погиб 16-летний подросток. Нанятый на работу, он упал в накопительный бункер с зерном и задохнулся.^¹⁶

Право на отстаивание своих трудовых интересов.

По словам депутата Алексея Шумова (он является также директором ООО « Маяк» Марпосадского района), в начале этого года был составлен список не совсем безнадежных хозяйств-банкротов. То есть тех, которые «временно оказались в трудном положении», и их с помощью определенных мер можно оживить в финансовом плане. Однако к тому времени в отношении каждого из них было возбужденно уголовное производство по принудительному взысканию задолженности, а местные приставы бросились ретиво исполнять работу.

4 февраля прямо на дороге был арестован УАЗ-31512, принадлежащий хозяйству «Восток».

Пристав О. Шумилова распорядилась забрать из центральной мастерской СХПК «Восток» токарно-винторезный станок. Вопреки доводам главы предприятия, пытавшегося объяснить, что скоро начнется посевная, и агрегат будет крайне необходим для ремонта сей техники СХПК. Председатель В. Васильев предложил забрать имевшуюся в тот день наличность из кассы, но пристав отказалась.

Она же назвала цену станку – 1000 рублей, после чего проговорилась, что на него уже есть покупатель. Между тем в хозяйстве утверждают, что такой станок стоит никак не меньше 260 тысяч рублей. Но приставы по указанию Шумиловой с мастерской срезали замки, которыми колхозное начальство безнадежно пыталось спасти свое имущество.

Очень похожей ситуации оказалась СХПК Аксаринский того же Марпосадского района у которых в счет долгов было арестовано стадо из 58 телят. При этом некая оценочная фирма назначило молодняку цену - от 4-10 рублей за кг живого веса.

По словам депутата такие действия службы судебных приставов не выгодны никому, кроме тех, кто наживается на скупки арестованного добра. ^¹⁷

Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства

В 1975 году семья Ивановых переехала из марийской Республики в столицу Чувашии и поселилась в районе нынешней Грязевской стрелки. В то время там стояли только «пятистенки», окруженные огородами и сараями. Семейство обзавелось небольшим хозяйством, купив третью часть дома № 15 по улице Байдукова.

Ивановы узнали, что городские власти собираются сносить все дома в их районе. Как полагается, Ивановым должны были дать квартиру со всеми удобствами. Даже приходили измерять площадь, чтобы подобрать равноценное жилище. И с 1976 года Валентина Николаевна ждет обещанной квартиры.

Супруг Валентины Николаевны умер в 1993 году. Через 2 года Иванова отправилась в Ленинскую районную администрацию просить обещанной квартиры. Там лишь развели руками: мол, поздно, все отняла приватизация. Между тем, хозяйство Ивановой приходило в упадок.

После очередного похода Ивановой в администрацию члены жилищной комиссии отправились посмотреть на условия проживания. Валерий Игнатьев, после проверки пообещал Валентине Ивановне что-нибудь подыскать. Пока власти что-нибудь подыскивали, прошло еще несколько лет. Дом развалился окончательно.

Газового отопления на Грязевской стрелке не будет никогда: их все равно будут сносить. Единственный источник тепла в доме Ивановой – печь, испещренная трещинами шириной с палец. Дым валит прямо внутрь дома, но теплее от этого не становится. Смекалистая старушка решила, что так больше жить нельзя. Надо переселяться. Для новоселья она выбрала собственный сарай, который стоит рядом с домом. «Он маленький, и там буржуйка стоит. Топить-то легче будет!» - говорит она

Три зимы подряд больная астмой женщина зимовала в дощатом сарае. Астма – «подарок» войны. С тех пор у нее постоянные проблемы с дыханием. Болезнь постоянно обостряется.^¹⁸

Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание

15 июня 2002 года Ермолаев Н.М. почувствовал себя плохо, родственники вызвали «скорую». Диспетчер, выслушав Елену (дочь потерпевшего), быстро ответила, что в гараже пересменка, водителей свободных нет, а если им так срочно, то пусть они транспортируют больного своими силами.

Николая Михайловича доставили к приемному покою Вурнарской ЦРБ на легковой машине свояка. На тяжелого больного там почти не обратили внимания. Медсестра ограничилась тем, что дала таблетку под язык и предупредила, что врач задержится. Задержка оказалась роковой. Зав. Терапевтическим отделением больницы Нина Курманина появилась в приемном покое спустя полчаса. С ее приходом выяснилось, что в аптечке приемного покоя нет нужных лекарств и даже шприцев для укола. За ними в аптеку (напротив поликлиники) побежала племянница Светлана. Сделав инъекции, Курманина вызвала специалистов – кардиолога и реаниматолога.

Николая Ермолаева, к тому времени посиневшего и дышавшего с трудом, положили на каталку и повезли в реанимацию. По дороге у него началась агония. После десяти минут реанимационных предприятий врачи констатировали смерть.

Юлия Ермолаева обратилась в суд. Она не сомневалась, что, если бы врачебная помощь подоспела вовремя, ее муж не умер бы от внезапного инфаркта миокарда.

Райбольница основательно подготовилась к судебному разбирательству. Интересы клиники в суде представляли два адвоката.

Однако Вурнарский райсуд под председательством Э. Няхуковой отмел все попытки свидетелей со стороны ответчика (врачей, медсестер) изложить факты в иной хронологической последовательности, чем было на самом деле. Прилежно врали все люди в белых халатах, начиная от диспетчера «03» А. Дмитриевой, которая утверждала, что Ермолаевы сам отменили вызов, до зав. отделением Курманиной и замглавврача Михайлова, убеждавших суд в том, что Ермолаев получил своевременную помощь в приемном покое. Они лгали, даже несмотря на медицинское заключение. В этом документе говорилось, что помощь Ермолаеву начали оказывать в 9 часов, то есть спусти 40-45 минут после поступления в приемный покой. Суд резонно решил, что отсутствие записей в истории болезни о времени поступления больного в приемный покой свидетельствует о стремлении врачей скрыть ошибки, допущенные при оказании медпомощи. Все они специалисты с большим стажем работы, и не могли не знать о необходимости фиксировать время поступления больного и время введения препаратов.

Однако медучреждение не согласилось с решением судьи Няхуковой взыскать с МУЗ «Вурнарская ЦРБ» в пользу Юлии Ермолаевой 20 тысяч рублей и подало кассационную жалобу в Верховный суд республики. Все доводы больничной администрации, приведенные в жалобе, остались теми же, но появились и еще кое-какие любопытные детали. В частности, там сообщается,, что до своей кончины покойный около пяти лет страдал болезнью сердца. Однако никогда за медпомощью не обращался, не проходил соответствующего лечения, не придерживался нужных рекомендаций.

Интереснейшая деталь! Она должна была показать, что покойный преступно пренебрегал своим здоровьем и сам значит виноват в своей смерти. Николай Ермолаев был работником Вурнарского завода смесевых препаратов и по установленным на предприятии правилам ежегодно проходил медосмотр у врачей той же Вурнарской ЦРБ.^¹⁹

Право на экологическую безопасность

Карта распространения онкологических заболеваний, составленная управлением здравоохранения чебоксарской мэрии, показала, что в зону повышенного риска попал центр города Чебоксары. Причем самое сердце города, улица К. Маркса и пр. Ленина. Еще – протяженный участок, прилегающий к улице К. Иванова, кусок Богданки в районе Ягодного переулка, и, наконец, территория у рощи Гузовского. Здесь показатели, заболеваемости зашкаливают за норму, если считать ею общероссийские цифры: 300 заболевших на 100 тыс. человек населения. В этих точках Чебоксар на 100 здоровых приходится от 400 до 600 заболевших. Чувашия считается одним из регионов Поволжья с более-менее благоприятной обстановкой по онкологии и в последние годы средний уровень – 200 заболевших, является тревожным показателем

Специалисты по-разному объясняют это явление. Одну версию выдвинул доцент ЧГУ Вячеслав Сеньков, который вместе со студентами на протяжении 4 лет работает над системой экологического мониторинга города. Он говорит, что если сопоставить карты наиболее проблемных в плане загрязнения выхлопными газами участков городских трасс с картой распространения рака по городу, то они – в общем и целом совпадут.

С помощью постов наблюдения, расставленных по всему городу, было установлено, что самыми загруженными транспортом участками на протяжении всего года является улица Фучика (здесь в пиковые дни пробегает до 31 тыс. автомобилей). Проспект мира в самые напряженные дни пропускает через себя до 29 тыс. автомобилей в сутки. Третье место удерживает за собой проспект И. Яковлева, по которому проходит более 26 тыс. автомобилей. В течение одного месяца пролетающие по этим трассам машины выбрасывают на 1 км. пути до 20 тонн загрязняющих веществ. Среднегородской показатель эта цифра приблизительно превышает в 2 раза.^²⁰

Blog