Geum.ru

Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы
Кудрин вычеркнул Игнатьева
Деньги заставят подешеветь
Инга воробьева, елена зиброва
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Кудрин вычеркнул Игнатьева

В законе о национальной платежной системе не будет пункта об электронных деньгах


Минфин вычеркнул из проекта о национальной платежной системе (НПС) пункт, определяющий статус оператора системы электронных денег. Разобраться с регулированием этого рынка потребовал в феврале президент Дмитрий Медведев, и соответствующий пункт был вписан по инициативе ЦБ. Участники рынка говорят, что до 1 апреля, когда должен быть готов закон о НПС, взвешенные предложения по поводу электронных денег подготовить нереально. И Минфин решил не спешить.

Источник РБК daily в правительстве пояснил, что законопроект о национальной платежной системе Минфин разрабатывал в течение трех лет, а идея дополнить его регулированием деятельности участников рынка электронных денег появилась месяца полтора назад. Причем, по его словам, поправки ЦБ никак не были согласованы с участниками рынка. «В феврале, когда этой темой озаботился президент страны, Банк России просто взял и предложил Минфину свои наработки в этой части, касаемо рынка электронных денег, — пояснил наш источник в правительстве. — Поскольку функционирование национальной платежной системы увязано с получением ее участниками рынка банковских лицензий, ЦБ предложил распространить этот порядок и на электронные деньги».

Однако, по словам собеседника РБК daily, все это не понравилось основным разработчикам законопроекта во главе с Минфином, и они предложили убрать из законопроекта о национальной платежной системе все дополнения Центробанка по электронным деньгам. «Такое право у Минфина есть, — пояснил наш собеседник. — Впрочем, сначала министерство предложило ЦБ компромиссный вариант: дать участникам рынка электронных денег право работать с лицензией «небанковской кредитной организации». Но Банк России этот вариант отверг».

Тогда Минфин предложил разработать специальный законопроект, который регулировал бы рынок электронных денег. «Он может быть разработан в рамках рабочей группы при Госдуме или непосредственно Минфином. В рамках отдельного законопроекта будут также обсуждаться различные варианты, в том числе и идея г-на Саватюгина, — добавил источник. — И вряд ли это будет сделано в ближайшие месяцы: уж больно сложная тема». Во вторник замминистра финансов Алексей Саватюгин сказал журналистам, что в законопроекте о национальной платежной системе будет зафиксировано определение платежной системы и требования к операторам платежной системы. Также он пояснил, что правительство и Центробанк обсуждают теоретическую возможность введения специального вида лицензий небанковских кредитных организаций для участников рынка электронных денег.

Председатель ассоциации «Электронные деньги» Виктор Достов не знает о том, что пункт об операторах систем электронных денег удален из проекта закона о НПС, но считает это решение правильным: «Если мы посмотрим на пример Европы — там статус электронных денег, операторов систем, требования к таким операторам прописаны очень подробно. В рамках одного пункта закона о НПС сделать это было нереально. Также нереально было до 1 апреля подготовить взвешенный и подробный законопроект, отвечающий интересам всех представителей отрасли. Что касается нынешнего статуса операторов платежных систем — они работают по различным схемам, но все эти схемы не противоречат законодательству, так что рынок может подождать, пока будет подготовлен и принят новый законопроект».

По мнению гендиректора компании «Яндекс.Деньги» Евгении Завалишиной, даже при наличии главы об электронных деньгах в законе о НПС потребуется отдельный закон об электронных платежных системах. «Это новое явление для российского рынка. Необходимо законодательно прописать множество аспектов, если все их вносить в закон, то объем главы про электронные деньги станет сопоставим с объемом остального законопроекта», — говорит г-жа Завалишина.

По данным ассоциации «Электронные деньги», в 2009 году «электронными кошельками» воспользовалось 20 млн россиян. Оборот рынка составил 40 млрд руб. Лидерами являются «Яндекс.Деньги» и WebMoney с совокупной долей около 90%. Обороты этих компаний в 2009 году выросли на 40%.

АНТОН БУРСАК, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ, АЛЕКСАНДР ДЕМЕНТЬЕВ


Деньги заставят подешеветь

Промпроизводство почти не растет из-за укрепления рубля


Слабые темпы восстановления промпроизводства и низкая инфляция, которыми отметились первые месяцы этого года, могут подтолкнуть ЦБ к очередному снижению ставки рефинансирования. По мнению аналитиков, резерв для снижения как минимум 100 базисных пунктов с нынешних 8,5%. Но вряд ли деньги, так необходимые реальному сектору экономики и населению, будут активно дешеветь.

Темпы восстановления промпроизводства оказались скромнее ожиданий аналитиков. Рост промпроизвод­ства за первые два месяца 2010 года в годовом исчислении, согласно данным Росстата, составил 5,8%. За февраль промпроизводство выросло на 4,8%, в то время как консенсус-прогноз Reuters был в диапазоне 4—8,5% (среднее значение составило 7,2%). По традиции рос сырьевой сектор экономики: добыча полезных ископаемых и электроэнергетика — на 6,6 и 7,2% соответственно. Обрабатывающие сектора прибавили всего 0,8%.

Восстановление промпроизводства обещает быть медленным и неравномерным. По итогам года рост может составить в районе 5%, прогнозируют в ИК «Тройка Диалог». Слабые темпы восстановления промпроизводства обусловлены отсутствием внутреннего спроса, и, чтобы придать им динамику, ЦБ пойдет на снижение ставки рефинансирования. Это может произойти во второй половине года, считают в JP Morgan Chase и Nomura Holdings.

Еще одним сигналом для снижения ставки может стать низкая инфляция, которая также свидетельствует о слабом внутреннем спросе. «Последние полгода с учетом сезонных факторов в России небывало низкая инфляция — 5—6%, — говорит старший аналитик ИК «Тройка Диалог» Антон Струченевский. — Скорее всего на тот же уровень выйдем и по итогам года. Поэтому ставку ЦБ можно снижать хоть завтра — резерв как минимум 100 базисных пунктов с нынешних 8,5%». Деньги будут дешеветь поэтапно, и уже к середине лета ставка может снизиться до 7,5%.

Укрепление рубля, о котором заявил вчера министр финансов Алексей Кудрин, также может сыграть в пользу снижения ставки ЦБ. Снижение стоимости кредитов на внутреннем рынке хотя бы частично компенсирует потери российских экспортеров на курсовой разнице. В среду рубль укрепился к бивалютной корзине до максимального с декабря 2008 года значения (34,17 руб.). «Сейчас держится очень высокая по историческим меркам цена на нефть, — объяснил г-н Кудрин. — При такой цене рубль будет иметь тенденцию к укреплению».

Вчера фьючерсы на нефть марки Brent торговались в районе 81 долл./барр. Федеральный бюджет на 2010 год верстался исходя из стоимости нефти 58 долл./барр. «Чтобы рубль не имел тенденции к укреплению, нужно не тратить все доходы от нефти, а мы сегодня тратим, — заявил глава Минфина. — Поэтому, когда Андрей Клепач (замглавы Минэкономразвития. — РБК daily) говорит, что нужно увеличивать госрасходы и при этом не укреплять рубль, это довольно странная логика».

Г-н Клепач накануне говорил об опасности укрепления рубля. По его подсчетам, в ближайшую трехлетку национальная валюта грозит укрепиться на 20%, что существенно опережает темпы роста ВВП — 3,2% (пересмотренный прогноз Минэкономразвития). А это чревато импортозамещением и, соответственно, ослаблением позиций российских производителей.

ИНГА ВОРОБЬЕВА, ЕЛЕНА ЗИБРОВА