Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Президента Российской Федерации Д. А. Медведева отмечено следующее: согласно Конституции рф, единственным источником власти является народ. Следование закон
| Вид материала | Закон |
- Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вслучае досрочного прекращения, 340.16kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента, 152.81kb.
- Рекомендации II всероссийского налогового форума: «Бизнес и налоговая политика государства», 67.4kb.
- Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В грызлову, 111.06kb.
- Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
- Конституции Российской Федерации. Источники конституционного права. Формирование, 21.16kb.
- Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, 144.93kb.
- Взаимодействия власти и общества, 704.66kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 05 мая 1992г. №431 «О мерах по социальной, 34.22kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.
Нарушение Конституционных прав граждан в связи с принятием Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
27 июля 2010 г. без всенародного обсуждения принят Федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Данный закон предусматривает выдачу всем гражданам РФ универсальной электронной карты, которая представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме.
В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ№210 «универсальная электронная карта должна содержать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее СНИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ». В части 2 статьи 22 закона ФЗ№ 210 указано на то, что «в случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина…Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг».
В соответствии со статьей 23 ФЗ №210 «универсальная электронная карта имеет электронные приложения, обеспечивающие: 1) идентификацию пользователя универсальной электронной картой; 2) получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (полис обязательного медицинского страхования); 3) получение государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования); 4) получение банковских услуг (электронное банковское приложение); 5) осуществлять другие юридически значимые действия».
В соответствии с ч.5 ст. 26 ФЗ № 210 граждане РФ имеют право в письменном виде отказаться от получения УЭК. ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» дает право гражданам отказаться от УЭК. Однако в данном законе не прописан механизм реализации конституционных и гражданских прав граждан, отказавшихся от УЭК (на получение пенсии, пособий, социальное обеспечение, бесплатное лечение, распоряжения своей собственностью и денежными средствами, свободу передвижения, уплату налогов и т.д.).
Вместе с тем, органами власти РФ не принято во внимание, что внедрение универсальной электронной карты противоречит действующему законодательству РФ.
Не выяснено мнение народов РФ по данному важному вопросу на референдуме в соответствии с федеральным конституционном законом от 28.06.04г. №5-ФКЗ «О референдуме РФ», тогда как в соответствии со ст. 3 Конституции РФ «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы...»
В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Ст. 28 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину свободу совести, свободу вероисповедания,...иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, имя и отчество. Ст. 150 ГК РФ говорит о том, что «право на имя...неотчуждаемо и непередаваемо иным способом».
Без согласия граждан предусмотрено присвоение цифрового идентификатора – СНИЛС, заменяющего имя человека на цифры.
УЭК предназначена для взаимодействия граждан с т.н. «электронным правительством», понятия о котором нет в Конституции РФ.
В нарушении ст.24 Конституции РФ, согласно которой «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается» в РФ объединяется информация о частной жизни человека: собственности, социальном обеспечении, здоровье, доходах, совершении человеком гражданско-правовых действий, личной и семейной тайне и .вся жизнь человека ставится в зависимость от функционирования электронного устройства, обслуживающего УЭК.
УЭК предполагает зачисление на банковские счета, связанные с платежными приложениями электронной карты, дотации, пенсий, пособий и прочих денежных выплат. При этом граждан против их воли вынуждают пользоваться услугами банков, не зная об условиях и характере банковских услуг.
В нарушении законодательства РФ отказ от УЭК делает человека безправным изгоем.
Таким образом, необходимо отметить, что сбор внедрение на территории Российской Федерации универсальной электронной карты (в том числе биометрических его параметров) для последующей автоматической идентификации и аутентификации напрямую попирают достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной жизни, право на свободу совести, право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, право на защиту своей чести и доброго имени, а также ряд других конституционных норм (статьи Конституции РФ: 2, 3,7,15,17,18,19, 21, 22,23,24, 28,29, 32,33,35,36,37, 39, 41,43, 45,46, 48,49, 55, 60).
Присвоение идентификатора человеку, внедрение биометрических документов и создание электронных баз данных населения о законопослушных гражданах РФ практически является действием, направленным на ликвидацию самой Конституции РФ, прав и свобод граждан РФ, которые являются базовой основой самого конституционного строя РФ. Грубейшим образом нарушается один из основополагающих принципов международного права – ПРЕЗУМЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ. Вместо него вводится принцип – ПРЕЗУМЦИЯ ВИНОВНОСТИ.
Идентификационный номер (присваивать который предполагается с момента рождения граждан) – это несменяемый, пожизненный и посмертный идентификатор личности, являющийся средством автоматической идентификации человека, позволяющий осуществлять тотальный контроль и превращать человека в объект машинного управления. Это может в любой момент привести к ограничению прав и свобод, гарантированных действующей Конституцией РБ.
Основами построения глобального информационного общества является автоматическая идентификация человека по его идентификационному номеру – это сбор, обработка и использование информации о человеке независимо от воли и желания самого человека. Человек даже не будет знать, какая информация о нем собирается. При новейших современных технологиях можно не только собрать информацию, но и воздействовать на человека психологически и дать человеку соответствующее правило поведения. Электронная система будет оценивать ваши поступки, читать Ваши мысли и управлять Вашим поведением. Практически будут растоптаны все права и свободы человеческой личности Богом данные. Это дает колоссальные возможности манипулировать людьми, причем совершенно анонимно и бесконтрольно со стороны хозяев электронной системы. Более того, с нелояльными людьми «хозяину электронной системы» можно проводить профилактическую работу. Например, изолировать их от общества – превратив их в изгоев. Именно управление поведением людей, полное лишение их Богом данной свободы является главной целью при построение Всемирной технотронной диктатуры.
Таким образом, всем гражданам Российской Федерации представлен закон, противоречащий религиозным убеждениям, унижающим достоинство человека, уничтожающим права и свободы человека.
Принуждение граждан к принятию универсальных электронных карт и идентификационных номеров в социальных и других правах – незаконно.
В соответствии со статьей 15 Конституции РФ «Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ».
Статья 2 Конституции РФ устанавливает приоритет прав человека над всеми другими ценностями и возлагает на государство обязанность по их защите. Так, в соответствии с данной статьей «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».
Согласно статье 3 Конституции РФ «носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы».
Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину «свободу совести, свободу вероисповедания ..., свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».
Статья 29 Конституции РФ каждому гарантирует свободу мысли и слова... Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них».
В соответствии со статьей 17 Конституции РФ «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения»
Статья 18 Конституции РФ определяет права и свободы человека и гражданина как «непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельностью законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивающими правосудием».
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «все равны перед законом и судом...запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности...».
Статья 21 Конституции РФ констатирует, что «достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».
Согласно статье 23 Конституции РФ «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени».
В соответствии со статьей 24 Конституции РФ «сбор, хранение, использование и распространение информации и частной жизни лица без его согласия не допускается...».
Статья 32 Конституции РФ: «Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей...».
Статья 33 Конституции РФ: «Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».
Статья 37 Конституции РФ: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию...».
Статья 39 Конституции РФ говорит о том, что «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
Статья 41 Конституции РФ гарантирует «каждому право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь...».
Статья 43 Конституции РФ: «Каждый имеет право на образование...».
Таким образом, конституционные права граждан на, социальное обеспечение в старости, медицинскую помощь, труд, собственность, образование и пр. имеют высшую юридическую силу, действуют непосредственно и не могут зависеть от наличия или отсутствия у гражданина универсальной электронной карты, какого-либо идентификатора и должны неукоснительно обеспечиваться государством.
Нарушение норм международного права
Международный военные трибунал 1946 года в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения номера человеку и клеймением этими номерами как преступление против человечности, не имеющим срока данности (источник: Сборник материалов Нюрнбергского процесса, М., 1954 года, т.2, страницы 865, 863, 910).
23 ноября 2010г. Государственная Дума ФС РФ приняла заявление в связи с 65-летием со дня начала Нюрнбергского трибунала: «Депутаты убеждены, что решения Трибунала…не теряют свое актуальности и сегодня. И любые попытки их пересмотра, отрицания или искажения должны рассматриваться как нарушение общепризнанных принципов и норм международного права…».
Предложения православных граждан в связи с внедрением универсальной электронной карты и о традиционном учете граждан (по фамилии, имени и отчеству)
Предложения о традиционном (альтернативном) учете граждан во всех правоотношениях с государством
- концептуального пересмотра действия закона РФ от 6 января 1999 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании», направленных на сохранение традиционного (альтернативного) способа учета данных человека по фамилии, имени и отчеству для получения основных прав (социальное обеспечение в старости, медицинскую помощь, труд, собственность, образование и пр.) для тех лиц, которые по религиозным и иным личным убеждениям отказываются принимать универсальные электронные карты;
- сохранения традиционных документов, дающих право на социальное обеспечение, бесплатное получение медицинской помощи без принятия универсальной электронной карты.
- сохранения традиционного способа учета данных человека по фамилии, имени и отчеству для реализации всех социальных, экономических, политических и других прав граждан РБ.
Действия православных граждан, отстаивающих свои конституционные права, гарантированные статьями 2, 3,7,15,17,18,19, 21, 22,23,24, 28,29, 32,33,35,36,37, 39, 41,43, 45,46, 48,49, 55, 60 Конституции РФ, находятся в соответствии и с официальными решениями Русской Православной Церкви Московского Патриархата, содержание которых вышеперечисленно
В данном издании публикуются образцы индивидуальных заявлений и коллективных обращений по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан РФ, в связи с внедрением в Российской Федерации универсальной электронной карты и цифровых идентификаторов, о соблюдении действующего законодательства при осуществлении бесплатного лечения и образования и по другим вопросам.
- ЕДИНАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТА (УЭК) будет и паспортом, и страховым полисом, и банковской карточкой, и медицинской карточкой и т.д.;
- УЭК дадут ВСЕМ, потому что по закону отказаться от нее вроде можно, но механизма отказа нет, и как показал московский законопроект, даже не предусматривается;
- это будет единая база данных, где будет храниться ВСЕ: прописка, сделки с недвижимостью, история болезни, прививки, пособия, начисленная зарплата и т.д.
- вместо обязательств Государства, которое оно несет по Конституции, теперь нам будут предлагать «услуги». Это, во-первых, неконституционно, во-вторых, это рынок, в корне меняются все привычные способы взаимодействия человека и государства;
- эти услуги будут осуществлять коммерческие организации, банки и даже иностранные организации!!!. Вопрос, а где же тут правительство? Это как минимум опасно, это передача информации о гражданах за границу, да и всю работу государства нельзя завязывать на банки, а вдруг они лопнут из-за очередного кризиса, что тогда?
- по Конституции у нас нет такого органа «электронное правительство», о котором идет речь в законе, сделать его предложил ЕвроСоюз, и выделил на это 2 млн. евро.
- даже Америка отказалась от подобной системы, мотивируя тем, что если элементы производятся за границей, это позволяет иностранным государствам взломать систему. Наш же проект делается полностью на иностранной элементной и программной базе, за иностранные деньги и иностранными специалистами. Каким образом тогда сохранить нашу безопасность?
- Закон об УЭК в корне меняет жизнь каждого человека, он был принят без общественного обсуждения. Мы против этого закона.
ОБРАЗЦЫ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
О нарушениях прав и законных интересов граждан в связи с внедрением в РФ универсальной электронной карты
11. Индивидуальные заявления взрослого гражданина РФ об отказе от универсальных электронных карт.
| г.______________ул_______________ , д__ Главе Администрации _____________района, ____________________ области г.______________ул_______________ , д__ Руководителю Управления Пенсионного Фонда № ___ по г. и области г.______________ул_______________ , д__ Руководителю Управления (Отдела) социальной защиты населения_______р-на__________области г.______________ул_______________ д__ Руководителю налоговой инспекции №__по гор(р-ну) ________г.__________ул.___________д. Руководителю Филиала коммерческого банк(почтового отделения)_______________ г.______________ул_______________ , д__ Главному врачу гор(р-ной)поликлиники ___ г.______________ул_______________ , д__ Руководителю Управляющей компании по обслуживанию жилищного фонда_________ г.______________ул_______________ , д__ Руководителю _________________________ (предприятия, учреждения) г.______________ул_______________ , д__ Руководителю ЗАГСА гор(р-на)_________ | , область, г. ул. д Губернатору области 119333, г. Москва, ул. Губкина, д.3,к..1, Генеральному директору ОАО «УЭК» 117997, Москва,ул.Вавилова,д.19 Президенту Сбербанка РФ г.______________ул_______________ , д__ Руководителю ОАО «Универсальная электронная карта области г.______________ул_______________ , д__ Руководителю Здравоохранения области г.______________ул д__ Руководителю Департамента Социальной защиты области , г. ул. д. Руководителю Департамента транспорта и связи области г.______________ул_______________ , д__ Руководителю ЖКХ области от ________________________________________ проживающего (ей) по адресу:_____________________ ________________________________________ ________________________________________ |