Отчет о выполнении научно-исследовательской, опытно-конструкторской работы

Вид материала

Содержание

5.3. Научно-технический уровень ИС
5.4. Пользователь ИС
5.5. Эксплуатационный персонал ИС
5.6. Организационное обеспечение ИС
5.7. Методическое обеспечение ИС

Подобный материал:

1 ... 21 22 23 24 25 26 27 28 29

5.3. Научно-технический уровень ИС

Разрабатываемая единая ИС должна отвечать следующим основным требованиям:

ИС должна быть спроектирована и реализована на основе современных средств информационных и телекоммуникационных технологий с учетом перспектив развития на ближайшие 10 лет
ИС должна отвечать требованиям надежности, т.е. допустимое время простоя в год должно быть минимальным, должна быть обеспечена защита от сбоев и механизмы восстановления после внештатных ситуаций
ИС должна быть безопасной, т. е. должна быть обеспечена защита информации на нескольких уровнях:

Защита от физической порчи носителей информации (пожар, механическое и электромагнитное воздействие и т.п.)
Защита от несанкционированного физического доступа к данным (кража носителей информации, документов и т.п.)
Ограниченный доступ к данным в рамках ИС, система распределения прав, авторизации и аудита
Защита передачи данных (шифрование, электронная подпись)
Защита от некорректных действий пользователя
Защита от целенаправленных вредоносных действий, в том числе от «вирусных» атак
Защита целостности и непротиворечивости данных при сбоях и других внештатных ситуациях

ИС должна иметь модульную структуру и обладать свойством масштабируемости, т.е. возможностью относительно безболезненного наращивания функционала и расширения наборов данных, а также увеличения количества обращений к ИС (количества пользователей)
ИС должна обеспечивать обработку данных с учетом прогнозируемого роста объема информации на ближайшие 10 лет

5.4. Пользователь ИС

В состав персонала, допускаемого к работе с ИС, должны входить следующие категории специалистов:

системный администратор ОС;
администратор ЛВС;
администратор СУБД;
администратор информационной безопасности;
администратор ИС;
пользователи ИС.

Все категории специалистов, допускаемых к работе с ИС, обязаны иметь соответствующую специальную подготовку. Уровень подготовки пользователя должен обеспечить знание возможностей системы, а также безошибочное и безаварийное использование средств системы, к эксплуатации которых он допускается по занимаемой должности.

Лица, допускаемые к работе в единой ИС в качестве пользователей, должны удовлетворять следующим основным требованиям:

Пользователи ИС должны обладать базовыми знаниями в области информационных технологий и умениями на уровне пользователя ПК
Пользователи ИС должны иметь достаточную квалификацию для работы в подразделениях учреждений, ведущих и использующих единую ИС, иметь соответствующие полномочия и допуски (по секретности)
Необходимо создать систему обучения и сертификации пользователей ИС, ранжированную по уровню доступа к данным и сложности операций (функций); к работе в ИС могут быть допущены только сертифицированные пользователи, прошедшие обучение и подтвердившие свою квалификацию в соответствующих сервисных центрах

5.5. Эксплуатационный персонал ИС

Лица, допускаемые к обслуживанию единой ИС, должны удовлетворять следующим основным требованиям:

Обслуживающий персонал ИС (администраторы) должны обладать необходимым уровнем базовых знаний и умений в области информационных технологий и обслуживании информационных систем (на уровне администратора сети, БД, информационной системы)
Администраторы ИС должны иметь достаточную квалификацию для работы в подразделениях учреждений, ведущих и использующих единую ИС, иметь соответствующие полномочия и допуски (по секретности)
Необходимо создать систему обучения и сертификации эксплутационного персонала ИС; к работе в ИС могут быть допущены только сертифицированные администраторы ИС, прошедшие обучение и подтвердившие свою квалификацию в соответствующих сервисных центрах

5.6. Организационное обеспечение ИС

С целью создания условий для реализации единой ИС должны быть осуществлены следующие мероприятия:

Выявление органов, первичных для каждого вида кодификаторов, и закрепление за ними функций по ведению (информационному наполнению и обслуживанию) соответствующих баз данных
Преобразование нормативно-правовой базы в соответствии с принятыми решениями о разграничении полномочий по ведению кодификаторов и предоставлению информации
Создание внутренних инструкций для обеспечения взаимодействия между органами государственной власти (организациями, ведомствами), осуществляющими ведение кодификаторов и предоставление данных
Создание рабочей комиссии для выработки решений по методике преобразования и верификации данных из существующих разрозненных ИС в единую ИС
Организация обучения персонала

5.7. Методическое обеспечение ИС

В силу исторически сложившихся причин создание единой ИС целесообразно проводить в несколько этапов:

Приведение нормативно-правовой базы в соответствие с требованиями по реформированию системы учета объектов недвижимости, выявленными в результате проведенного анализа
Проектирование и разработка внутренних структур ИС (состав и структура кодификаторов, система идентификации, алгоритмы взаимодействия подсистем)
Разработка и внедрение единой ИС территориальных и региональных уровней с операциями импорта/экспорта и верификации данных из существующих ныне информационных систем (реестров, кадастров) различных ведомств
Разработка и внедрение единой ИС федерального уровня, обеспечение вертикального и горизонтального взаимодействий подсистем единой ИС
Отказ от существующих систем учета и полный переход к единой ИС
В рамках данного подхода должны быть осуществлены следующие процедуры:
Выявление всех заинтересованных во взаимодействии органов (организаций, ведомств) и определение объема необходимых им данных
Определение методологии информационного наполнения (ведения) кодификаторов
Определение методологии обмена в рамках проектируемой ИС, а также в переходный период с существующими разрозненными информационными системами
Прогнозирование перспектив развития ИС и оценка роста данных