Итоги законотворческой работы курганской областной думы пятого созыва (2011 год)
| Вид материала | Закон |
- Администрация муниципального образования город Салехард распоряжение, 26.99kb.
- «Дня депутата Курганской областной Думы», 246.34kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов, 246.93kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов, 145.77kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов, 342kb.
- Сергей Алексеевич Хохлов. Сформированы составы и избраны председатели четырех постоянных, 2720.41kb.
- Избирательная комиссия ставропольского края, 202.28kb.
- Решением рабочей группы по разработке Стратегии деятельности, 193.76kb.
- Ежегодый отчет депутата тульской областной думы 5-го созыва, члена фракции «единая, 267.32kb.
- Освещение в средствах массовой информации деятельности Курганской областной Думы, 199.02kb.
VIII. Взаимодействие со средствами массовой информации
Курганская областная Дума является учредителем областной общественно-политической газеты «Новый мир».226 Именно на её страницах публикуются основные материалы и работе депутатов, а также тексты принятых законов Курганской области. Совместно с журналистским сообществом выходят в свет несколько парламентских передач. В том числе в 2011 году на телеканале «Россия - 1» вышла новая программа «Парламентский вестник», подготовленная совместно с ГТРК – «Курган». В рамках реализации информационной политики законодательного органа власти с муниципальными газетами и информационными агентствами заключены договоры о сотрудничестве, на основе государственного контракта публикуется информация о законотворческой работе областной Думы, в том числе в сети Интернет. За 2011 год в СМИ было опубликовано более 4 тысяч информационных материалов о работе областной Думы и депутатах. После каждого заседания Курганской областной Думы проводятся пресс-конференции, в ходе которых депутаты комментируют принятые решения и отвечают на вопросы журналистов.
Одним из принципов работы Курганской областной Думы является обеспечение открытости и доступности информации о законотворческой деятельности. В целях доведения данной информации до граждан реализуется Концепция информационной политики Курганской областной Думы, которая предусматривает ежегодное проведение «Дня СМИ в Курганской областной Думе». 22 апреля 2011 года в «Дне СМИ» приняли участие депутаты, представители всех районных и городских газет, областных и окружных печатных и электронных изданий. Журналисты приняли активное участие в обсуждении современных тенденций освещения деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти в региональных СМИ. С лекцией и практическим анализом публикаций перед журналистами выступил доцент кафедры периодической печати факультета журналистики Уральского госуниверситета, заслуженный работник культуры РФ И.В.Малахеев. Кроме того, в рамках практической части работы участники «Дня СМИ» познакомились с работой редакции районной газеты «Собеседник» (Кетовский район) и обсудили опыт взаимодействия депутатов областной Думы со средствами массовой информации.
Конкурс грантов на проведение социальных проектов «Депутат – СМИ – население: грани взаимодействия» проводится с целью поддержки реализации в интересах населения лучших социальных проектов, организованных депутатами Курганской областной Думы совместно с редакциями средств массовой информации, распространяемых на территории Курганской области. В феврале 2011 года были определены лауреаты конкурса грантов на проведение социальных проектов «Депутат – СМИ – население: грани взаимодействия» - 18 редакций районных газет, которые получили гранты в размере по 27,5 тыс. рублей.227 В соответствии с условиями Положения о конкурсе, все проекты направлены на пропаганду здорового образа жизни, защиту населения от алкоголизма и наркотиков, создание возможностей для нравственного и физического развития личности. Главная идея проектов: «Единство здоровых сил – основа благополучия Зауралья». Принято решение о проведении аналогичного конкурса в 2012 году.228
Активная общественная позиция депутатов находит отражение в информационных материалах, размещаемых в местных, областных и окружных СМИ. В целях повышения правовой культуры населения и стимулирования СМИ к более полному, грамотному, объективному и систематическому освещению законотворческой деятельности законодательного органа государственной власти в 2011 году продолжается «Конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации деятельности Курганской областной Думы в сфере законотворчества и в избирательных округах». По итогам Конкурса, проведённого в 2010 году, определены лауреаты по следующим номинациям: 1) За серию материалов (аудио, видеосюжетов) о законотворческой деятельности областной Думы: - редакция газеты «Звезда» Щучанского района (редакционные материалы с приемов депутата, освещение вопросов реализации законов); - редакция газеты «Собеседник» Кетовского района (за тесное сотрудничество с депутатами Курганской областной Думы). 2) За серию материалов (аудио, видеосюжетов) о работе депутата в избирательном округе: - редакция газеты «Знамя труда» Шумихинского района (освещение работы депутата В.Н.Сажина); - редакция газеты «Вперед», Лебяжьевского района (освещение работы депутата А.А. Сапожникова). 3) За широкое вовлечение читателей в обсуждение законотворческих процессов, вклад в повышение правовой культуры населения - редакция радио России «Курган» ГТРК «Курган» (новостные программы в прямом эфире, программа «Резонанс»). 4) Лучший парламентский репортер - корреспондент службы информационных программ телевидения ГТРК «Курган» С.В.Пушкина (репортажи, отчеты, интервью с заседаний Думы и комитетов); 5) Лучший парламентский аналитик - редактор газеты «Вестник района» Половинского района Г.М.Абрамова (репортажи, статьи и аналитические заметки о работе депутатов областной Думы и представительных органов местного самоуправления). Специальный приз Председателя Курганской областной Думы вручен шеф-редактору телекомпании «Регион-45» ООО «ТВ-Зауралье» - автору программ «Парламентская неделя» и «Вертикаль» О.А.Саваковой. В 2012 году планируется провести конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации деятельности Курганской областной Думы в сфере законотворчества и работы депутатов в избирательных округах.229 Критерии определения победителей конкурса: - оперативность и регулярность появления в средствах массовой информации материалов о деятельности Курганской областной Думы, вклад в повышение правовой культуры населения; - жанровое разнообразие, глубина и мастерство изложения темы, актуальность, объективность и достоверность конкурсных материалов; - творческий подход к освещению деятельности Курганской областной Думы и ее депутатов. IX. Взаимодействие с избирателями
С 2005 года в Законе Курганской области «О Курганской областной Думе» закреплена такая форма работы парламентариев в муниципальных образованиях Курганской области – как «Дни депутатов областной Думы в избирательном округе». Её реализация позволяет наладить взаимодействие депутатов всех уровней, проводить совместные приемы граждан, участвовать в работе представительных органов муниципальных образований. В феврале 2011 года «День депутата» прошел в Петуховском районе, в октябре – в Каргапольском районе. Согласно Закону Курганской области «О статусе депутата Курганской областной Думы» депутат обязан ежемесячно проводить приём граждан в избирательном округе. График их проведения публикуется в областной общественно-политической газете «Новый мир» (учредитель – Курганская областная Дума) и размещается на официальном сайте Курганской областной Думы (ссылка скрыта). Не реже одного раза в квартал депутат обязан проводить встречи с избирателями, информируя их о своей законотворческой деятельности. В 2011 году депутаты областной Думы V-го созыва провели 1244 встреч с избирателями, в ходе которых поступило 1930 предложений. Кроме того, 2994 человек пришли к своим избранникам на приемы по личным вопросам, представив 2563 обращения. На приемах поднимался вопрос о выплатах компенсации затрат пенсионерам на подключение домов к природному газу, расширение условий для присвоения звания «Ветеран труда» и улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Граждан волнуют вопросы, связанные с получением ипотечных кредитов и использование материнского капитала на приобретение жилья. Острыми остаются вопросы с обеспечением детей местами в детских садах, ростом цен на продовольствие и тарифы на услуги ЖКХ, сокращения в сельской местности количества почтовых отделений и числа почтальонов. С 25 по 30 апреля 2011 года в связи со 105-летие парламентаризма (учреждение Государственной Думы Российской империи) все депутаты Курганской областной Думы приняли участие в проведение в школах открытого урока по теме «Развитие парламентаризма в России».
Право граждан на обращение в органы государственной власти Курганской области и органы местного самоуправления закреплено в Законе Курганской области «О порядке рассмотрения обращений граждан в Курганской области». В 2011 году в областную Думу поступило 274 обращения. В её адрес направлены, в том числе, 20 - коллективные, которые общей структуре обращений составили 7 процентов (в 2010 г. – 15%, в 2009 г. – 21%). Количество обращений граждан в Курганскую областную Думу, единиц  Многие из указанных обращений рассматривались на заседаниях комитетов и областной Думы. Значительный общественный резонанс получили коллективные обращения, связанные с ситуацией, сложившейся в связи с планируемой продажей акций ОАО «Центральный рынок» (г.Курган), что вызвало обеспокоенность арендаторов, строительством ряда зданий в г.Кургане, планами ОАО «РЖД» по закрытию контейнерной площадки железнодорожной станции г.Катайск. В 2011 году сохранился высокой уровень взаимодействия граждан с областной Думой с использованием возможностей сети Интернет. В частности, 34 процента обращений были получены по электронной почте на официальный адрес mail@oblduma.kurgan.ru (в 2010 году – 35 процентов, в 2009 году – 19 процентов). В том числе граждане более активно использовали возможности, предоставляемые официальным сайтом Курганской областной Думы в сети Интернет (www. oblduma.kurgan.ru). В разделе сайта «Общественная приёмная / Направление обращений» размещена специальная электронная форма, с помощью которой каждый пользователь может направить обращение (при этом разъяснены требования, установленные Законом и предъявляемые к оформлению обращения в орган власти). Анализ тематической структуры обращений показывает, что в 2011 году для граждан сохраняется значимость проблем, связанных с социальными вопросами (50), с коммунальным обслуживанием (25), предоставлением жилья и состоянием жилищного фонда (25 обращений), льготами по оплате коммунальных услуг (12), тарифах на жилищно-коммунальные услуги (8). Таким образом, значительная часть письменных обращений граждан связана, прежде всего, с вопросами обеспечения жильем и проблемами деятельности ЖКХ (в 2009 и 2010 годах – по 63 обращения за год). В 2011 году выросло по сравнению с предыдущим годом количество обращений граждан, связанных с вопросами совершенствования законодательства и обеспечения правопорядка (36). По территориальной принадлежности наибольшее количество обращений в 2011 году поступило из г.Кургана – 143 единиц, или 52 процента от общего количества. Количество обращений, поступивших в Курганскую областную Думу от жителей городских округов Курганской области, единиц  В 2011 году количество обращений, поступивших в адрес областной Думы из регионов Российской Федерации, составило 25 единиц: 
Депутатами областной Думы практикуется проведение «прямых телефонных линий», что позволяет охватить максимально возможное количество избирателей без дополнительных затрат граждан на проезд к месту встречи с депутатом. Эта форма работы активно реализуется также во время проведения «Дней депутатов Курганской областной Думы в избирательных округах». Поступающие звонки регистрируются помощниками депутатов и работниками аппарата областной Думы. На обращения готовятся исчерпывающие ответы. В областной Думе сложилась практика проведения совместно с государственной телерадиокомпанией «Курган» «прямых телевизионных и радио эфиров», на который избиратели имею возможность задать самые актуальные и злободневные вопросы. 17 апреля 2011 года Председатель Курганской областной Думы В.Н.Казаков принял участие в телепрограмме «Открытая тема» (ГТРК «Курган»), в прямом эфире ответил на обращения граждан.
Важной формой взаимодействия депутата и избирателей является размещение информации о законотворческой деятельности в средствах массовой информации. В печатных СМИ регулярно публикуются отчеты депутатов об итогах работы, размещаются интервью и тематические информационные материалы. В целях наиболее полного информирования граждан успешно реализуются совместные проекты Курганской областной Думы и ГТРК «Курган» — телепрограмма «Парламентский вестник» и радиопрограмма «Резонанс». В рамках государственного заказа в эфир выходит телепрограмма «Вертикаль», подготовленная телекомпанией «Регион-45». В эфире телекомпании «Регион-45» выходит еженедельная телепередача «Парламентская неделя». Цель – информирование граждан о деятельности областной Думы и ее депутатов, о законах которые разрабатываются в зауральском парламенте, о том, как они отражаются на жизни населения. В передачах освещается работа депутатов в избирательных округах, даются комментарии законодателей по поводу важных общественно-политических событий.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» принят Закон Курганской области от 26 ноября 2009 года № 512 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области» и Постановление Курганской областной Думы от 24 ноября 2009 года № 4131 «О мерах по обеспечению доступа к информации о деятельности Курганской областной Думы». Объем информации о деятельности областного законодательного органа власти, размещаемый на официальном сайте областной Думы (ссылка скрыта), соответствует требованиям федерального и областного законодательства. В рамках реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ с июня 2010 года на официальном сайте в сети Интернет организована видеотрансляция заседаний Курганской областной Думы. С апреля 2011 года официальный сайт областной Думы получил новый дизайн и структуру предоставления информации о деятельности законодательного органа государственной власти. В 2011 году областной Думе вручено Благодарственное письмо Совета Федерации Федерального Собрания РФ - за динамическое развитие сайта законодательного органа власти.      1 В составе фракции «Единая Россия» насчитывается 22 депутата, или 64,7% от общего количества парламентариев. В их числе: 8 депутатов, избранные по единому избирательному округу, и 14 «одномандатников». 2 В составе фракции «Справедливая Россия» насчитывается 5 депутатов, или 14,7% от общего количества парламентариев. В их числе: 3 депутата, избранные по единому избирательному округу, и 2 «одномандатника». 3 В составе фракции «КПРФ» насчитывается 5 депутатов, или 14,7% от общего количества парламентариев. В их числе: 4 депутата, избранные по единому избирательному округу, и 1 «одномандатник». В связи со смертью депутата областной Думы В.С.Полозова вакантный мандат передан В.Н.Омегову - следующему из списка кандидатов региональной группы избирательного объединения КПРФ. 4 В состав фракции «ЛДПР» вошли 2 депутата, или 5,8% от общего количества депутатов областной Думы (избраны по единому избирательному округу). 5 С 29 июня 2004 г. представляет Курганскую областную Думу в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, переизбран большинством депутатов областной Думы в 2010 году. В Совете Федерации С.Ф.Лисовский является заместителем Председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике. 6 Указанный прогноз утвержден Законом Курганской области от 08.12.2010 №77 «О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу». 7 В 2011 году рразработка более 30 нормативных правовых актов велась в соответствии с постановлением областной Думы №468 от 28.12.2010 г. «О мероприятиях Курганской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года». 8 Постановление Курганской областной Думы от 28.12.2010 г. №468 «О мероприятиях Курганской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года». 9 Закон Курганской области от 28.04.2011 г. №18 «О внесении изменения в Закон Курганской области «О нормативных правовых актах Курганской области». На федеральном уровне данная мера реализована в Указе Президента РФ от 09.02.2011 г. №167 «Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов». 10 Постановление Курганской областной Думы от 27.12.2011 г. № 600 «О мероприятиях Курганской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2011 года». 11 Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №50 «О Губернаторе Курганской области». 12 Закон Курганской области от 29.09.2011 г. №55 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах депутатов Курганской областной Думы». Указанные положения приняты в соответствии с Федеральным законом от 14.06.2011г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизмов обеспечения избирательных прав граждан». 13 Закон Курганской области от 29.09.2011 г. №55 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах депутатов Курганской областной Думы». 14 Закон Курганской области от 29.09.2011 г. №55 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах депутатов Курганской областной Думы». 15 Закон Курганской области от 29.09.2011 г. №55 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах депутатов Курганской областной Думы». 16 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. №67 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О референдуме Курганской области». 17 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. №66 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области»«. 18 Закон Курганской области от 03.03.2011 г. №4 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области» принят в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия». 19 Постановление Курганской областной Думы от 26.04.2011 г. №134 «О подготовке к формированию Избирательной комиссии Курганской области нового состава». 20 Постановление Курганской областной Думы от 28.06.2011 г. №233 «О назначении членов Избирательной комиссии Курганской области»; Постановление Курганской областной Думы от 25.10.2011 г. №419 «О назначении члена Избирательной комиссии Курганской области». 21 Закон Курганской области от 03.03.2011 г. №3 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О государственной гражданской службе Курганской области» принят в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.11.2010 г. №317-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 22 Закон Курганской области от 05.04.2011 г. №12 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 23 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. №68 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области» предусматривает внесении изменений в 3 закона Курганской области: «О государственной гражданской службе Курганской области», «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Курганской области», «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Курганской области». 24 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. №68 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 25 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. №68 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 26 Закон Курганской области от 05.04.2011 г. №13 «О порядке и условиях выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Курганской области». 27 Закон Курганской области от 28.04.2011 г. №17 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Курганской области и должности государственных служащих государственной службы Курганской области». 28 Постановление Курганской областной Думы от 29.03.2011 г. №89 «Об утверждении членов Общественной палаты Курганской области». 29 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. №69 «О развитии российского казачества на территории Курганской области». В настоящее время в Зауралье свыше двух тысяч казаков объединены в семь казачьих обществ. 30 Закон Курганской области от 05.04.2011 г. №15 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об установлении порядка подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Курганской области» (принят в связи с вступлением в силу Федерального закона от 08.12.2010г. №344-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»). 31 Постановление Курганской областной Думы от 27.09.2011 г. №305»О региональном этапе Всероссийского конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива». 32 Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2011 г. №496 «О плане мероприятий Курганской областной Думы по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан на 2011 – 2012 годы». 33 Постановление Курганской областной Думы от 27.12.2011г. № 590 «План мероприятий Курганской областной Думы на 2012 год по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции». 34 Постановление областной Думы от 28.09.2010 г. №273 «О плане мероприятий Курганской областной Думы на второе полугодие 2010 года - 2011 год по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции». 35 Постановление Курганской областной Думы от 29.03.2011 г. №88 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». 36 Закон Курганской области «О внесении изменений в Закон Курганской области «О противодействии коррупции в Курганской области» (принят в первом чтении 27.12.2011 г.). 37 Закон Курганской области «О внесении изменений в Устав Курганской области» (принят в первом чтении 27.12.2011 г.). 38 Закон Курганской области «О внесении изменений в Закон Курганской области «О государственной гражданской службе Курганской области» (принят в первом чтении 27.12.2011 г.). 39 Мировые судьи осуществляли свою деятельность на 53 судебных участках Курганской области. 40 Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №48 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О мировых судьях в Курганской области» принят в целях приведения в соответствие с Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». 41 Постановление Курганской областной Думы от 24.02.2011 г. №16 «О сроке выдвижения кандидатуры представителем общественности в квалификационной коллегии судей Курганской области»; постановление Курганской областной Думы от 24.02.2011 г. №17 «О сроке выдвижения кандидатур представителей от Курганской областной Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате Курганской области». 42 Постановление Курганской областной Думы от 26.04.2011 г. №132 «О кандидатуре для назначения представителем общественности в квалификационной коллегии судей Курганской области». 43 Постановление Курганской областной Думы от 26.04.2011 г. №133 «О назначении представителей от Курганской областной Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате Курганской области». 44 Закон Курганской области от 03.03.2011 г. №1 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» принят по инициативе Частоозерской районной Думы и направлен на устранение существовавшего ранее пробела в Законе. Отмечено, что в населённых пунктах практически не отмечается фактов изготовления и сбыта крепких спиртных напитков (жидкостей с объёмной долей этилового спирта свыше 25 %, полученных путём перегонки, выморозки и другими способами отделения алкогольной массы из браги). При этом широко распространено изготовление и сбыт браги, ответственность за которую ранее Законом не была предусмотрена. 45 Закон Курганской области от 05.04.2011 г. №14 «О внесении изменений в статью 25.7 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области». Законопроект разработан комитетом по законодательству и государственному строительству по инициативе Администрации города Кургана. 46 Закон Курганской области от 07.12.2011 г. №89 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (новая редакция статьи 1.1 «Допущение нахождения несовершеннолетнего на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и в общественных местах в ночное время без сопровождения» принята по инициативе Курганской городской Думы). 47 Закон Курганской области от 03.03.2011 г. №01 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области». Указанные изменения подготовлены по инициативе комитета по законодательству и государственному строительству в связи с принятием Федерального закона «О полиции», который вступил в силу с 1 марта 2011 г. 48 Закон Курганской области от 07.12.2011 г. №89 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области». 49 Закон Курганской области от 03.05.2011 г. №22 «О порядке создания специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации». В 2009 г. в Курганской области насчитывалось 37 иностранцев, депортируемых по решению суда, в 2010 г. – 39. Срок их нахождения на территории Курганской области составлял от 1 до 11 месяцев. По расчетам на содержание только одного лица потребуется в сутки около 750 рублей. 50 Закон Курганской области от 28.12.2011 г. №97 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области». 51 Закон Курганской области от 03.05.2011 г. №21 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Курганской области». В разработке закона приняло активное участие Управление федеральной службы наркоконтроля по Курганской области. 52 Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2011 г. №505 «Об обращении Курганской областной Думы в Правительство Российской Федерации о переносе срока вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года №599 «О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» в части отпуска по рецепту врача (фельдшера) физическим лицам препаратов с малым содержанием кодеина или его солей». 53 Закон Курганской области от 28.12.2011 г. №99 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 54 Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2011 г. №493 «О внесении изменений в Решение Курганской областной Думы от 23 декабря 1997 года №817 «О Почетной грамоте Курганской областной Думы». 55 Закон Курганской области от 07.12.2011 г. №95 «Об утверждении Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Курганской области (Российская Федерация) и Акиматом Акмолинской области Республики Казахстан». 56 Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №42 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области» принят в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2011г. №38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов». В настоящее время указанная численность установлена только в Курганской городской Думе (25 депутатов) и Шадринской городской Думе (24 депутата). 57 Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №42 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 58 Закон Курганской области от 28.04.2011 г. №20 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». 59 Закон Курганской области от 28.04.2011 г. №20 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». 60 Закон Курганской области от 05.12.2011 г. №85 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». 61 Закон Курганской области от 28.04.2011 г. №19 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О местном референдуме в Курганской области». 62 Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №42 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области» соответствует нормам Федерального закона от 14.06.2011г. №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизма обеспечения избирательных прав граждан», принятого в 2011 году и направленного на создание условий для реализации гражданами с ограниченными возможностями принадлежащих им избирательных прав и права на участие в референдуме. 63 Закон Курганской области от 08.06.2011 г. №32 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству». В связи с повышением страховых выплат во внебюджетные фонды увеличен объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на исполнение переданных государственных полномочий по опеке и попечительству по содержанию органов опеки и попечительства. 64 Закон Курганской области от 08.06.2011 г. №32 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству». В связи с повышением страховых выплат во внебюджетные фонды увеличен объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на исполнение переданных государственных полномочий по опеке и попечительству по содержанию органов опеки и попечительства. 65 Закон Курганской области от 08.06.2011 г. №32 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству». 66 Закон Курганской области от 28.12.2011 г. №104 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству». 67 Закон Курганской области от 08.06.2011 г. №32 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству». 68 Закон Курганской области от 07.06.2011 г. №28 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий». Правовым основанием для принятия указанного Закона является статья 1.3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в которой сказано, что к ведению субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится создание административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов РФ. 69 Закон Курганской области от 03.05.2011 г. №23 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере образования». Постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2007 г. №625 утвержден Порядок установления вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Курганской области и распределения средств областного бюджета, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий на указанные цели. В соответствии с вышеуказанным постановлением выплату вознаграждения осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области за счет средств, выделяемых муниципальным образованиям в качестве субвенций. Принятие закона обусловлено необходимостью официального наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области полномочием по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». 70 Закон Курганской области от 07.12.2011 г. №96 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере образования». 71 Закон Курганской области от 08.06.2011 г. №32 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству». В связи с повышением страховых выплат во внебюджетные фонды увеличен объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на исполнение переданных государственных полномочий по опеке и попечительству по содержанию органов опеки и попечительства. 72 Закон Курганской области от 07.06.2011 г. №25 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области» принят в связи с тем, что Закон Курганской области «О культурной деятельности на территории Курганской области» не предусматривает финансирования за счет средств областного бюджета расходов по предоставлению работникам муниципальных организаций культуры ежегодного оплачиваемого отпуска за стаж работы в организациях культуры, в связи с чем, пункты, касающиеся наделением органов местного самоуправления полномочиями по предоставлению дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж работы в организациях культуры исключены из Закона Курганской области от 30.12.2005 г. № 114 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере культуры». 73 Закон Курганской области от 07.06.2011 г. №25 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области» принят в связи с тем, что Закон «О библиотечном деле в Курганской области» не предусматривает финансирования за счет средств областного бюджета расходов по предоставлению библиотечным работникам муниципальных библиотек ежегодного оплачиваемого отпуска за стаж работы в организациях культуры, в связи с чем, пункты, касающиеся наделения органов МСУ полномочием по предоставлению дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж работы в муниципальных библиотеках исключены из Закона Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в области библиотечного дела». 74 Закон Курганской области от 07.06.2011г. №28 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий». 75 Закон Курганской области от 07.06.2011 г. №26 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Курганской области». 76 Закон Курганской области от 01.1.2011 г. №68 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 77 Закон Курганской области от 07.06.2011 г. №27 «О внесении изменений в статью 4 Закона Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области». На реализацию указанного Закона в 2011 году планируется направить дополнительные средства областного бюджета в размере 38 млн. рублей. 78 Закон Курганской области от 16.06.2011 г. №33 «О внесении изменений в статью 4 Закона Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области». 79 Закон Курганской области от 07.12.2011 г. №92 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области». 80 Закон Курганской области от 05.04.2011 г. №12 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 81 Закон Курганской области от 29.09.2011 г. №52 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области». 82 Членами комиссии назначены: В.В.Миронов (заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области), Л.В.Галченко (заместитель руководителя аппарата Правительства Курганской области – начальник правового управления) и В.В.Лысаков (заместитель руководителя аппарата Курганской областной Думы – начальник правового управления). 83 Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №47 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджетном процессе в Курганской области». 84 Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». 85 В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочие по организации медицинской помощи передано на уровень субъектов РФ. 86 Закон Курганской области от 28.12.2011 г. №103 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 87 Закон Курганской области от 02.11.2011 г. №80 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджетном процессе в Курганской области». 88 Закон Курганской области от 29.06.2010 г. №43 «Об исполнении областного бюджета за 2009 год»; Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №46 «Об исполнении областного бюджета за 2010 год»; Закон Курганской области от 05.12.2011 г. №86 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». 89 Закон Курганской области от 20.06.2011 г. №34 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»; Закон Курганской области от 29.09.2011 г. №54 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»; Закон Курганской области от 05.12.2011 г. №86 «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». 90 Закон Курганской области от 05.12.2011 г. №84 «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». 91 Закон Курганской области от 28.04.2011 г. №16 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», Закон Курганской области от 28.12.2011 г. №102 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». 92 Закон Курганской области от 07.12.2011 г. №88 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». 93 Закон Курганской области от 05.10.2011 г. №57»О дорожном фонде Курганской области». 94 Закон Курганской области от 28.12.2011 г. №103 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». 95 Закон Курганской области от 05.07.2011 №46 «Об исполнении областного бюджета за 2010 год». Проект Закона прошел обсуждение на публичных слушаниях 16 июня 2011 года. 96 Закон Курганской области от 07.06.2011 г. №30 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области за 2010 год». 97 Закон Курганской области от 05.12.2011 г. №87 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О налоге на имущество организаций на территории Курганской области». 98 Закон Курганской области от 05.07.2011 г. №37 |