Итоги законотворческой работы курганской областной думы пятого созыва (2011 год)

Вид материала

Содержание

Законодательство по вопросам аграрной политики
Законодательство по вопросам социальной политики
Контрольная деятельность областной Думы
Депутатские слушания, семинары и «круглые столы»
Контрольно-счетная палата Курганской области
Взаимодействие с органами государственной власти, Избирательной комиссией Курганской области, учреждениями и организациями
Избирательная комиссия Курганской области
Территориальные структуры федеральных органов власти

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Законодательство по вопросам аграрной политики

и природных ресурсов

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей

С целью стимулирования развития сельскохозяйственного производства и привлечения в аграрный сектор экономики Курганской области крупных товаропроизводителей депутаты выдвинули инициативу по увеличению максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района, и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) юридического лица, с 10 до 20 процентов.^¹²⁹ Федеральное законодательство предоставило такое полномочие по установлению данного показателя законом субъекта РФ (он должен быть равен не менее 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории одного муниципального района).

На привлечение эффективных собственников в аграрный сектор экономики при приватизации находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения направлена инициатива по снижению цены – с 20 до 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.^¹³⁰

Регулирование оборота земельных участков

Принят Закон Курганской области «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области», направленный на реализацию инициативы Президента России, озвученной в Послании Федеральному Собранию РФ 2010 года.^¹³¹ Установлены случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курганской области. Нормы закона распространяются на три категории населения:

- граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), по заявлению одного из родителей (одинокого родителя, под которым понимается мать (отец), не состоящая (не состоящий) в браке), в случае совместного проживания с детьми;

- молодых специалистов (граждан в возрасте не старше 35 лет, имеющих высшее, среднее или начальное профессиональное образование, работающих в сельской местности, рабочих поселках по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в соответствии с полученной квалификацией);

- работников сельскохозяйственных организаций, педагогических работников образовательных учреждений, работников организаций культуры, медицинских работников организаций здравоохранения, специалистов государственной ветеринарной службы РФ, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет.

Принят Закон Курганской области «Об управлении и распоряжении землями и земельными участками на территории Курганской области».^¹³² Он определил полномочия органов государственной власти Курганской области - областной Думы, Правительства области, уполномоченного органа на территории Курганской области и органов местного самоуправления в указанной сфере. Закон, в частности, определил нормы предоставления в собственность земельных участков на территории Курганской области для:

- ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - от 5 до 300 гектаров;

- садоводства - от 0,02 до 0,20 гектара;

- огородничества - от 0,02 до 0,50 гектара;

-животноводства - от 5 до 16 гектаров;

- дачного строительства - от 0,04 до 0,25 гектара.

Указанным нормативным правовым актом установлен конкретный перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности Курганской области земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Кургана, осуществляется исключительно на торгах, а не на основе предварительного согласования. Данная мера также призвана исключить возможные коррупционные проявления. К описанным выше случаям относится предоставление земельных участков для строительства:

- объектов автомобильного сервиса (автомобильные мойки, ремонтные мастерские, шиномонтажные мастерские, станции технического обслуживания и ремонта технических средств);

- объектов торговли и общественного питания (продовольственные и непродовольственные магазины, торговые и торгово-развлекательные центры, автосалоны, кафе, рестораны, бары);

- гостиниц, мотелей, отелей и прочих мест для временного проживания;

- административно - управленческих объектов (административные здания, офисы и конторы), за исключением предоставления земельных участков государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;

- автозаправочных станций, автогазозаправочных станций и многотопливных автозаправочных станций.

Обеспечение граждан древесиной

В Законе Курганской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» изменены предельные размеры нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд.^¹³³ В частности, для строительства индивидуальных жилых домов и надворных построек – норма составляет 100 куб. метров один раз в 50 лет; для ремонта жилых домов и надворных построек - 20 куб. метров один раз в 10 лет; для отопления жилых домов, не имеющих центрального отопления, и надворных построек, а также иных собственных нужд - 20 куб. метров один раз в год.

Обеспечение ветеринарной безопасности

Внесены изменения в Закон Курганской области «О ветеринарии в Курганской области», которыми дополнены полномочия органов государственной власти Курганской области по обеспечению ветеринарной безопасности:

- установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (карантин), на территории Курганской области;

- отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Курганской области.

В том числе указанный Закон Курганской области дополнен нормой о возможности принятия Правительством области решения об отчуждении животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.^¹³⁴

Правовое обеспечение пользования недрами и охраны природных ресурсов

Изменение федерального законодательства потребовало уточнения положений областного законодательства в части государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).

В соответствии с Законом РФ «О недрах» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования отнесено принятие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ о недрах. В связи с этим депутатами уточнены полномочия органов государственной власти Курганской области:

- по разработке и реализации территориальной программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

- по установлению порядка добычи без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также по устройству и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

Кроме того, законодательно закреплено полномочие Правительства области по установлению порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах горных отводов. Уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области в сфере охраны и использования участков недр наделен полномочием по переоформлению лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.^¹³⁵

Законодательство по вопросам социальной политики

Законодательное обеспечение повышения уровня жизни населения, охраны материнства и детства, развития системы образования и здравоохранения, физической культуры и спорта, сохранения культурных и исторических памятников, реализации молодежной политики в Курганской области являются профильными направлениями в деятельности комитета областной Думы по социальной политике (председатель – А.А.Сапожников).

Государственная поддержка материнства и детства

С 2012 года в Курганской области в целях социальной поддержки семей при рождении одновременно двух и более детей одному из родителей, проживающему совместно с детьми, будет выплачиваться единовременное пособие в размере 40 000 рублей.^¹³⁶ В областном бюджете на 2012 год предусмотрены соответствующие расходы в размере 4,4 млн. рублей.

Принят закон, предусматривающий с 1 июля 2011 года увеличение:

- ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель) - в размере 316 рублей;

- единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка – в размере 791 рубль.^¹³⁷

В Законе Курганской области «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области» установлены дополнительные меры социальной поддержки детей из многодетных и малоимущих семей:

- бесплатное получение в организациях, находящихся в ведении Курганской области, физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

- предоставление преимущества для поступления в кадетские классы и группы в порядке, установленном Правительством Курганской области;

- организация в первоочередном порядке отдыха и оздоровления;^¹³⁸

- предусмотрено положение о том, что многодетным семьям выдаются удостоверения многодетных семей, порядок выдачи и замены которых утверждается Правительством Курганской области.^¹³⁹

С 1 января 2012 года произведена индексация размера ежемесячного пособия на ребенка с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 192 рублей, на детей одиноких матерей - 384 рубля, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 288 рубля. Кроме того, законодательно уточнен порядок принятия решения органом социальной защиты населения о назначении ежемесячного пособия на ребенка.^¹⁴⁰

В 2011 году принят комплекс законов Курганской области, направленных на обеспечение законных прав и интересов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение социальной защищенности детей-сирот и стимулирование их устройства в семьи:

- на 2012 год распространены дополнительные меры поддержки для усыновителей детей-сирот (действовавшие в 2011 году);^¹⁴¹

- предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, производится однократный ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при подготовке их к заселению;^¹⁴²

- изменена методика расчета объема субвенции из областного бюджета местным бюджетам по финансированию обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;^¹⁴³

- установлен порядок выплаты ежемесячного вознаграждения опекунам (попечителям) несовершеннолетних граждан, приемным родителям;^¹⁴⁴

- установлен порядок выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье;^¹⁴⁵

- с 1 августа 2011 года размер выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, увеличен с 4000 рублей до 4260 рублей, а с применением районного коэффициента сумма увеличивается до 4899 рублей.^¹⁴⁶

Уточнены и введены новые полномочия органов опеки и попечительства:^¹⁴⁷

- осуществляют ведение и хранение личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

- обеспечивают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Курганской области, а также муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

- обеспечивают назначение и выплату единовременного денежного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, единовременного денежного пособия по истечении трех лет после усыновления (удочерения), единовременного денежного пособия при достижении усыновленным (удочеренным) ребенком 10-летнего возраста, единовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным) ребенком основного общего образования, единовременного денежного пособия при получении усыновленным (удочеренным) ребенком среднего (полного) общего образования, единовременного денежного пособия по окончании усыновленным (удочеренным) ребенком специальной (коррекционной) общеобразовательной школы (школы-интерната) VIII вида, специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения;

- однократное обеспечение с 1 января 2012 года ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности, при подготовке их к заселению.

Государственная молодежная политика

В 2011 году принята новая редакция Закона Курганской области «О государственной молодежной политике в Курганской области», учитывающая предложения общественности и разработанная в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации.^¹⁴⁸ Указанным нормативным правовым актом установлены:

- общие принципы региональной государственной молодежной политики, субъекты молодежной политики (впервые закреплено понятие «молодежные парламентские структуры», к которым в частности относятся Общественная молодежная палата при Курганской областной Думе и Общественный совет «Молодежное правительство Курганской области»),

- полномочия органов государственной власти,

- меры поддержки талантливых молодых граждан, молодых семей, молодежного предпринимательства и добровольчества.

Социальная поддержка отдельных категорий населения

Принят Закон Курганской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Курганской области на 2012 год».^¹⁴⁹ Федеральным законодательством закреплено полномочие субъектов РФ по определению величины прожиточного минимума пенсионера с целью установления социальной доплаты к пенсии на соответствующий финансовый год (в соответствии потребительской корзиной и уровнем потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в регионе). В Курганской области величина прожиточного минимума пенсионера установлена на 2012 год в размере 5077 рублей, то есть прожиточный минимум пенсионера повысился на 17,7%.

Принят закон, предусматривающий увеличение размеров ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячного пособия родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.^¹⁵⁰

Внесены изменения в Закон Курганской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области», которыми уточнены отдельные особенности при назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЖКВ) региональным категориям льготников.^¹⁵¹ В случае, если гражданин проживает в многоквартирном доме, не имеющем централизованного отопления, кроме оборудованных газовыми отопительными котлами, применяется региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для жилых домов индивидуального жилищного фонда. Поскольку региональные стандарты, установленные Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, для домов индивидуального жилищного фонда предусматривают суммы расходов на печное отопление либо газоснабжение природным газом (в том числе на отопление, приготовление пищи и подогрев воды), слова «кроме оборудованных газовыми отопительными котлами» исключены. Кроме того, расширен перечень услуг, которые необходимо учитывать при расчете ЖКВ - услуга за содержание и ремонт жилого помещения.

Правовое обеспечение развития системы образования

В Законе Курганской области «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области» уточнены полномочия органов государственной власти Курганской области в сфере образования. Кроме того, установлен размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.^¹⁵² Тем самым, в Курганской области предоставляются дополнительные меры поддержки граждан, чьи дети посещают коммерческие детские сады. Им выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Курганской области, на второго ребенка - не менее 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - не менее 70 процентов размера этой платы. На основании положений действующего законодательства органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области предоставляются субвенции на выплату родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой за содержание детей в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Объем субвенций определяется законом об областном бюджете.

Внесены изменения в законы Курганской области «О региональном (национально-региональном) компоненте государственных образовательных стандартов общего образования в Курганской области», «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области».^¹⁵³

В Курганской области продолжается работа по приведению областного законодательства в соответствие федеральным нормативным правовым актам.

В Законе РФ «Об образовании» закреплено положение о том, что деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регламентируется типовыми положениями, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. Вследствие этого из областного законодательства исключена норма, предусматривающая, что деятельность кадетских классов и групп в учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении Курганской области, регламентируется типовыми положениями, утверждаемыми Правительством Курганской области.^¹⁵⁴

В связи с изменение федерального законодательства внесены изменения в Закон Курганской области «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области»^¹⁵⁵:

- в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования определено, что помимо общеобразовательных программ (основных и дополнительных), профессиональных программ (основных и дополнительных) реализуются также образовательные программы профессиональной подготовки.

- уточнено понятие «государственная аккредитация образовательного учреждения»;

- уточнены полномочия Главного управления образования Курганской области, переданные Российской Федерацией для осуществления субъектам РФ, и перечень полномочий дополнен полномочием по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

- определен перечень должностных лиц, которые составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 и частью 3 статьи 19.20 Кодекса об административных правонарушениях (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Главным управлением образования Курганской области;

- предусмотрено, что для отдельных категорий педагогических работников (для лиц, проходивших военную службу по призыву или альтернативную службу после окончания очной формы обучения в высшем или среднем учебном заведении, а по завершению службы устроились на работу учителями в сельской местности) право на получение подъемного пособия возникает в случае, если после окончания ими по очной форме обучения государственного образовательного учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования и до заключения трудового договора о работе по специальности в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования или основного общего образования, расположенном в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах Курганской области, прошло не более двух лет (ранее данный срок составлял шесть месяцев).

Правовое обеспечение развития физической культуры и спорта

С учетом федерального законодательства и практики правоприменения в новой редакции изложен Закон Курганской области «О физической культуре и спорте в Курганской области» (в части определения полномочий Правительства области и Управления по физической культуре, спорту и туризму Курганской области). Кроме того, уточнен порядок проведения официальных областных и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (за исключением мероприятий по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта), а также меры социальной поддержки спортсменов и тренеров.^¹⁵⁶ Указанный Закон дополнен положением о том, что орган исполнительной власти Курганской области в сфере физической культуры и спорта вправе за счет средств областного бюджета участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.^¹⁵⁷

Контрольная деятельность областной Думы

Федеральное и областное законодательство определило право и обязанность законодательного (представительного) органа государственной власти на осуществление контрольных полномочий. В условиях интенсивной законотворческой деятельности особую значимость приобретает мониторинг практики реализации законов, выполнения целевых программ Курганской области и постановлений областной Думы.

Мониторинг правоприменительной практики имеет целью определение эффективности правовых норм, полноты их реализации и осуществляется в областной Думе по следующим направлениям:

контроль за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными субъектами правоотношений законов Курганской области;
контроль за выполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными субъектами правоотношений мероприятий, закреплённых в целевых программах Курганской области;
контроль за выполнением постановлений Курганской областной Думы.

Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов в Курганской областной Думе предусматривает плановую комплексную деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов.

С целью обеспечения системной работы учрежден Центр мониторинга законодательства и правоприменения при Курганской областной Думе, который призван проводить:

мониторинг в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемым Правительством РФ, в случае включения областной Думы в число органов, участвующих в мониторинге правоприменения;
федеральный мониторинг по собственной инициативе;
мониторинг нормативных правовых актов, принимаемых областной Думой.^¹⁵⁸

В состав Центра мониторинга входят депутаты и специалисты аппарата областной Думы, представители Правительства области, Управления Министерства юстиции РФ по Курганской области, Общественной палаты Курганской области, научного сообщества. По итогам его деятельности готовятся доклады и аналитические справки.

Принят план мероприятий Курганской областной Думы на 2012 год по реализации Указа Президента РФ от 20 мая 2011 года №657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации».^¹⁵⁹

Законодательство и практика работы областной Думы оказали влияние на то, что сложились несколько организационных форм мониторинга правоприменительной практики:

принятие законов Курганской области об исполнении областного бюджета и бюджета ТФОМС за отчетный год на заседаниях областной Думы;
рассмотрение на заседаниях комитетов и областной Думы информаций Правительства области, территориальных органов федеральных структур исполнительной власти, органов местного самоуправления о ходе исполнения законов, выполнения целевых программ, исполнения постановлений областной Думы;
направление депутатских запросов, анализ ответов на них и принятие решений;
проведение выездных заседаний комитетов и комиссии областной Думы;
формирование депутатских комиссий и межведомственных рабочих групп;
проведение депутатских слушаний, «Дней депутатов Курганской областной Думы» и «круглых столов».

В рамках мониторинга исполнения законов и целевых программ на основании запрашиваемой у исполнителей информации, данных статистики, социологических исследований специалистами аппарата областной Думы готовятся аналитические материалы. По итогам их рассмотрения принимаются решения комитетов и постановления областной Думы с рекомендациями субъектам правоотношений, а также решения о необходимости разработки законопроектов или целевых программ, принятия подзаконных актов, в том числе муниципальных правовых актов.

Рассмотрение информаций о ходе исполнения законов и выполнения целевых программ

В рамках реализации контрольных полномочий на заседаниях комитетов и областной Думе рассматриваются информации органов государственной власти о реализации законов и целевых программ. По итогам их обсуждения принимаются решения о необходимости корректировки регионального законодательства, об эффективности исполнения правовых актов.

В 2011 году на заседаниях областной Думы заслушаны 39 информаций Правительства области:

о ходе исполнения Закона Курганской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области» (24.02.2011 г.)^¹⁶⁰;
о ходе реализации Закона Курганской области «О дополнительных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому развитию детей, защите их здоровья, нравственного и духовного развития на территории Курганской области»^¹⁶¹;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О государственном регулировании торговой деятельности в Курганской области» (29.03.2011 г.)^¹⁶²;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О предоставлении жилых помещений в Курганской области»;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Курганской области» (29.03.2011г.);
о ходе исполнения Закона Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственными полномочиями Курганской области по осуществлению отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (29.03.2011г.)^¹⁶³;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О государственном регулировании торговой деятельности в Курганской области» (29.03.2011г.)^¹⁶⁴;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О порядке приватизации государственного имущества Курганской области» (29.03.2011г.)^¹⁶⁵;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О мировых судьях в Курганской области» (26.04.2011г.);
о ходе выполнения целевой программы Курганской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года» (26.04.2011г.);
о ходе исполнения Закона Курганской области «О регулировании отдельных отношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (26.04.2011г.)^¹⁶⁶;
о ходе выполнения целевых программ Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы», «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Курганской области», «Социальное развитие села Курганской области до 2012 года» в части обеспечения жильем молодых семей (31.05.2011 г.)^¹⁶⁷;
о ходе строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» на территории Щучанского района Курганской области (29.03.2011г.);
о ходе реализации целевой программы Курганской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2012 годы» (в части реализации подпрограммы «Вакцинопрофилактика») (26.04.2011 г.)^¹⁶⁸;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О мировых судьях в Курганской области»^¹⁶⁹;
о ходе реализации целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» (31.05.2011 г.);
о ходе исполнения Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в части недопущения нахождения несовершеннолетних на отдельных объектах и в общественных местах в ночное время без сопровождения. (28.06.2011 г.);
о реализации целевой программы Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы»^¹⁷⁰ (28.06.2011 г.);
о ходе реализации Закона Курганской области «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Курганской области» (28.06.2011 г.)^¹⁷¹;
о ходе исполнения Закона Курганской области «Об охране окружающей среды Курганской области» (28.06.2011 г.)^¹⁷²;
о ходе исполнения Закона Курганской области «О порядке рассмотрения обращений граждан в Курганской области» (28.06.2011 г.);
о ходе исполнения Закона Курганской области «О региональном (национально-региональном) компоненте государственных образовательных стандартов общего образования в Курганской области» (28.06.2011 г.);
о ходе выполнения целевой программы Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области в 2011 - 2013 годах» (29.09.2011 г.);
о ходе выполнения целевой программы Курганской области «Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области на 2011-2012 годы» (27.09.2011 г.);
о ходе исполнения Закона Курганской области «Об инвестиционной деятельности в Курганской области, осуществляемой в форме капитальных вложений» (27.09.2011 г.);
о ходе выполнения целевой программы Курганской области «Модернизация систем коммунального теплоснабжения Курганской области на 2010-2015 годы» (27.09.2011 г.);
о ходе выполнения целевой программы Курганской области «Детство, свободное от жестокости» на 2010 - 2012 годы» (27.09.2011 г.);
о ходе реализации целевой программы Курганской области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011-2012 годы» (27.09.2011 г.);
о ходе выполнения целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» (26.10.2011 г.);^¹⁷³
о ходе исполнения Закона Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере образования» (25.10.2011 г.);
о ходе реализации Закона Курганской области «О дополнительных видах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье» (25.10.2011 г.);^¹⁷⁴
о ходе реализации целевой программы Курганской области «Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы» (25.10.2011г.);
о ходе исполнения Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в 2010 году - 1-м полугодии 2011 года (25.10.2011 г.);
о принимаемых мерах по организации работы на территории муниципальных образований области по реализации Закона Курганской области от 6 октября 2011 года № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области» (29.11.2011 г.);^¹⁷⁵
о ходе исполнения Закона Курганской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области» (29.11.2011 г.);
о выполнении целевой программы Курганской области «Региональная энергетическая программа Курганской области на период до 2010 года» (29.11.2011 г.);^¹⁷⁶
о ходе исполнения Закона Курганской области «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области» и Закона Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области» (29.11.2011 г.);
о ходе исполнения Закона Курганской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области» (27.12.2011г.);^¹⁷⁷
о ходе исполнения Закона Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения» (27.12.2011 г.).

Приоритетным является осуществление контроля за исполнением бюджета области, его наполняемости и реализации его расходной части. Правительство Курганской области ежеквартально предоставляет депутатам информацию о состоянии бюджета, которая рассматривается на заседании комитетов и областной Думы.

Выездные заседания комитетов и комиссии областной Думы

Практика парламентской работы свидетельствует, что проведение выездных заседаний комитетов является одной из наиболее эффективных форм, позволяющей депутатам лично ознакомиться с каким-либо вопросом и мнением населения непосредственно на местах, в муниципальных образованиях.

16 марта 2011 года в Лесниковском лицее-интернате для одаренных детей (Кетовский район) комитет по социальной политике провел выездное заседание в целях ознакомления с действующей системой поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей, реализуемой в рамках Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа». В ходе работы заслушана информация Правительства области по следующим вопросам:

- о размере заработной платы, сложившейся в результате перехода на новую систему оплаты труда в образовательных учреждениях Курганской области;

- о ходе лицензирования образовательных учреждений в Курганской области;

- о работе Департамента здравоохранения по кадровому обеспечению медицинских учреждений.^¹⁷⁸

21 апреля 2011 года в с.Лебяжье прошло совместное заседание комитета Курганской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам и Лебяжьевской районной Думы. Депутатами с участием руководством Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, главами муниципальных образований, представителями лесхозов и арендаторов лесного фонда рассмотрены следующие вопросы:

- о ходе исполнения Закона Курганской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», о состоянии и практике использования лесов на территории Курганской области;^¹⁷⁹

- об обеспечении пожарной безопасности в лесном фонде на территории Курганской области.

24 ноября 2011 года в с.Мокроусово состоялось выездное заседание комитета областной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, которое прошло совместно с Мокроусовской районной Думой. Основная тема обсуждения – опыт организации взаимодействия представительных органов власти. На совместном заседании заслушана информация Правительства области о ходе исполнения Законов «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов».

Деятельность депутатских комиссий и рабочих групп

Система мониторинга законодательства и правоприменительной практики во многом основывается на деятельности комиссий и рабочих групп, созданных при комитетах областной Думы.

В 2011 году сформированы и действовали следующие рабочие группы:

по вопросам взаимодействия органов власти, местного самоуправления и внутренних дел в части оказания содействия участковым уполномоченным полиции при выполнении ими возложенных на них обязанностей (руководитель – Т.А.Скок)^¹⁸⁰;
по рассмотрению вопросов формирования благоприятных условий для развития жилищного строительства в Курганской области (руководитель – Е.У.Кафеев)^¹⁸¹;
по вопросу о закреплении кадров в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области (руководитель – А.А.Сапожников)^¹⁸²;
по проработке вопросов по образованию Контрольно-счетной палаты Курганской области (руководитель – Т.В.Воинкова).

Продолжали свою деятельность рабочие группы, созданные в 2010 году:

по совершенствованию государственного регулирования цен на продукцию российских производителей лекарственных средств (руководитель - Е.У.Кафеев);^¹⁸³
по внесению изменений в правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (руководитель – В.Н.Алейников);^¹⁸⁴
для проработки предложений по повышению уровня пожарной безопасности в Курганской области (руководитель - Е.У.Кафеев);
по разработке экономического обоснования к проекту закона Курганской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Курганской области «О налоге на имущество организаций на территории Курганской области» и рассмотрению предложений по активизации инвестиционного процесса в Курганской области (руководитель – Е.У.Кафеев);
по подготовке предложений, направленных на решение проблем при реализации прав граждан по заготовке древесины для собственных нужд (руководитель – С.Н.Князев);
по разработке проекта закона Курганской области, предусматривающего бесплатное предоставление отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области (руководитель – В.Т.Остапенко);
по совершенствованию государственной молодежной политики (руководитель – Т.А.Скок).

Учитывая необходимость обобщения опыта реализации Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» при областной Думе действует межведомственная комиссия по анализу практики применения указанного закона (председатель – Т.А.Скок).

Депутатские слушания, семинары и «круглые столы»

Одной из форм мониторинга, реализуемого в рамках контрольных функций областной Думы, является проведение депутатских слушаний. Они позволяют всесторонне изучить вопросы реализации регионального и федерального законодательства, разработать рекомендации по его совершенствованию. В депутатских слушаниях принимают участие депутаты, специалисты и руководители департаментов и управлений Правительства области, территориальных органов федеральных структур исполнительной власти, представители органов местного самоуправления и общественности.

29 апреля 2011 года в Курганской областной Думе состоялось заседание «круглого стола» по теме «О демографической ситуации в Курганской области и мерах по ее улучшению». В заседании принимали участие депутаты областной Думы, Курганской городской Думы, представители Правительства области, органов местного самоуправления, руководители региональных организаций политических партий, общественных объединений, профсоюзов, Общественной палаты области, Общественной молодежной палаты при областной Думе. Приняты рекомендации участников «круглого стола».

11 октября 2011 года в Курганской областной Думе прошло заседание «круглого стола» по рассмотрению проекта закона Курганской области «О развитии российского казачества на территории Курганской области». В обсуждении принимали участие депутаты областной Думы, представители казачества, Правительства области, органов местного самоуправления, УМВД и Главного управления МЧС по Курганской области, Пограничного управления ФСБ РФ по Курганской и Тюменской областям. По итогам «круглого стола» были выработаны рекомендации органам государственной власти по оказанию содействия деятельности казачьих обществ, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы.

10 ноября 2011 года в областной Думе прошло заседание «круглого стола», на котором рассмотрен ход реализации в Зауралье рекомендаций депутатских слушаний «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области».^¹⁸⁵ В декабре 2010 года была утверждена Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». На территории Курганской области реализуются региональная и муниципальные целевые программы энергосбережения. Курганская областная Дума направила в Минэнерго Российской Федерации предложения по созданию федерального фонда энергосбережения и возмещению части затрат на производство энергоэффективного оборудования.

«День депутата в избирательном округе»

25 марта 2011 года в Петуховском районе состоялся «День депутата Курганской областной Думы в избирательном округе», посвященный вопросам взаимодействия органов власти всех уровней по обустройству границы и защите интересов населения, живущего на приграничной территории. Курганская область несет значительную дополнительную нагрузку, превратившись в своеобразный «санитарный кордон», препятствующий проникновению в Россию незаконной миграции, наркотиков, контрабанды, некачественных товаров из стран ближнего и дальнего зарубежья.

В парламентском мероприятии приняли участие депутаты Курганской областной Думы, Губернатор области О.А.Богомолов, члены Правительства Курганской области, руководители территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, депутаты представительных органов и главы муниципальных образований.

Депутаты областной Думы провели прием граждан по личным вопросам, посетили Многосторонний автомобильный пункт пропуска на государственной границе, ознакомились с условиями жизни пограничников, посетив пограничный городок, возведенный в г.Петухово по Федеральной программе «Государственная граница Российской Федерации».

В формате «круглого стола» на тему «Проблемы и перспективы взаимодействия органов власти всех уровней на приграничных территориях» обсуждены вопросы координации работы территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления (в сферах таможенного и наркоконтроля, обустройства пунктов пропуска, технической обеспеченности границы, социального благоустройства жителей приграничной территории).

Приняты рекомендации «круглого стола», утвержденные постановлением Курганской областной Думы:

подготовить обращение в Государственную думу РФ с просьбой ускорить принятие федерального закона «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации»;
подготовить обращения в Правительство РФ о необходимости строительства пунктов пропуска; о софинансировании строительства детских садов на территориях приграничных муниципальных образований с целью обеспечения детей сотрудников пограничных органов, государственных органов, осуществляющих различные виды контроля на Государственной границе, местами в дошкольных образовательных учреждениях; о необходимости переноса железнодорожного пункта пропуска «Петухово» непосредственно к государственной границе;
о возможности увеличения финансирования медицинских учреждений в части расходов на оказание медицинских услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства, пересекающим пункты пропуска Государственной границы;
о необходимости признания приграничных территорий России особыми экономическими зонами с предоставлением соответствующих льгот.^¹⁸⁶

7 октября 2011 года в Каргапольском районе состоялся «День депутата Курганской областной Думы в избирательном округе». Парламентарии вместе с руководителями органов местного самоуправления Каргапольского и Юргамышского районов, депутатами Каргапольской районной Думы, главами поселений, председателями поселковых и сельских Дум, руководителями лесхозов и лесничеств, арендаторами всесторонне рассмотрели вопросы обеспечения жителей области древесиной для собственных нужд. Обсуждение проходило в формате выездного заседания комитета областного парламента по аграрной политике и природным ресурсам.^¹⁸⁷ Участники Дня депутата посетили социальные и промышленные объекты - ЗАГС, ландшафтный парк, кожевенный завод и предприятия «Разносол», Каргапольский леспромхоз и «Заурал-Лес».

Контрольно-счетная палата Курганской области

Контрольно-счетная палата Курганской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, формируется Курганской областной Думой и подотчетна ей.

Контрольно-счетная палата Курганской области создана с 1 октября 2011 года в связи с принятием Закона Курганской области «О Контрольно-счетной палате Курганской области и отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Курганской области». Она стала правопреемницей Контрольно-счетной палаты при Курганской областной думе. Установлен переходный период - с 1 октября 2011 года до 1 января 2012 года, – в ходе которого необходимо было обеспечить преемственность в работе палаты, принять нормативные правовые акты, предусмотреть средства на финансовое обеспечение её деятельности.^¹⁸⁸

В 2011 году назначены председатель Е.Г.Лукашук и аудиторы Контрольно-счетной палаты Курганской области.

Согласно плану работы палаты в 2011 году проведены следующие мероприятия:

внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета за 2010 год;
подготовлено заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год;
проверка отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области за 2010 год и подготовка заключения на проект закона Курганской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области за 2010 год;
проверка использования средств областного бюджета, выделенных на выполнение целевой Программы Курганской области «Детство, свободное от жестокости» на 2010-2012 годы» в 2010 году;
проверка использования средств областного бюджета, выделенных Управлению записи актов гражданского состояния Курганской области в 2010 году и в I-м полугодии 2011 года;
проверка использования средств областного бюджета, выделенных на выполнение целевой Программы Курганской области «Детство, свободное от жестокости» на 2010-2012 годы» в 2010 году и I-м квартале 2011 года;
проверка использования средств областного бюджета, выделенных Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Курганский базовый медицинский колледж» в 2010 году и в I-м полугодии 2011 года».

Результаты проверок, проведенных палатой, рассматриваются на заседаниях комитетов и областной Думы.

По замечаниям Контрольно-счетной палаты принимаются конкретные меры.

Информация о результатах проверок размещается на официальном сайте Курганской областной Думы (www.oblduma.kurgan.ru).

Экспертно-аналитическая деятельность Палаты заключалась в проведении бюджетно-финансовой экспертизы проектов областного бюджета, законопроектов и других нормативно-правовых актов. Все результаты экспертно-аналитической деятельности оформлялись в виде заключений.

Взаимодействие с органами государственной власти, Избирательной комиссией Курганской области, учреждениями и организациями

Правительство Курганской области

В Курганской области сложилась эффективная система разработки, обсуждения, принятия и контроля исполнения законов Курганской области и иных правовых актов на основе тесного взаимодействия законодательной и исполнительной властей.

29 марта 2011 года - в рамках реализации инициативы Президента РФ по повышению контрольных функций законодательных органов власти в субъектах РФ - на заседании областной Думы заслушан отчет Губернатора Курганской области о результатах деятельности Правительства области за 2010 год. Предварительно для подготовки указанной информации комитеты и фракции направили главе региона вопросы по наиболее актуальным и социально значимым проблемам.^¹⁸⁹

Правительство Курганской области регулярно информирует депутатов областной Думы о проводимой социально-экономической политике и актуальным вопросам жизни области.

В 2011 году на заседаниях комитетов, фракций и областной Думы рассмотрены следующие информации:

- о тарифах на электрическую энергию (мощность) на 2011 год (10.02.2011 г., 14.04.2011 г., заседания комитета по экономической политике; 24.02.2011 г., заседание областной Думы)^¹⁹⁰;

- о ходе работы по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Курганской области (24.02.2011 г., заседание областной Думы)^¹⁹¹;

- о мероприятиях, осуществляемых на территории области в целях оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе по лечению бесплодия (24.02.2011 г., заседание областной Думы)^¹⁹²;

- о мерах по оказанию поддержки гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, по обеспечению кормами в 2011 году (10.02.2011 г., заседание комитета по аграрной политике и природным ресурсам)^¹⁹³;

- об организации конкурсов по предоставлению в пользование озер в целях рыбоводства и рыболовства, расположенных на территории государственных природных зоологических заказников Курганской области (10.02.2011 г., заседание комитета по аграрной политике и природным ресурсам)^¹⁹⁴;

- о работе по кадровому обеспечению учреждений здравоохранения Курганской области (16.03.2011 г., заседание комитета по социальной политике; 29.03.2011 г., заседание областной Думы)^¹⁹⁵;

- о размере заработной платы, сложившейся в результате перехода на новую систему оплаты труда в сфере образования (16.03.2011 г., заседание комитета по социальной политике)^¹⁹⁶;

- о ходе лицензирования образовательных учреждений Курганской области (16.03.2011 г., заседание комитета по социальной политике)^¹⁹⁷;

- о состоянии земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области и мерах по вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни (17.03.2011 г., заседание комитета по аграрной политике и природным ресурсам)^¹⁹⁸;

- о реализации государственной политики в области обращения с отходами на территории Курганской области (в том числе по организации утилизации и мест хранения твердых бытовых отходов) (26.04.2011 г.);

- об организации ведения договорной кампании в 2011 году в целях исполнения Закона Курганской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в части дорожного строительства^¹⁹⁹;

- о финансировании расходов из областного бюджета на погашение первоначального взноса по ипотечному кредитованию молодым специалистам учреждений здравоохранения Курганской области (31.05.2011 г.)^²⁰⁰;

- об организации на территории Курганской области в 2011 году летней оздоровительной кампании детей (31.05.2011 г.)^²⁰¹;

- о ходе строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Щучанского района, ведущегося в рамках программы по уничтожению запасов химического оружия в РФ (18.05.2011 г., заседание комитета по региональной политике и местному самоуправлению)^²⁰²;

- о мерах, реализуемых органами государственной власти Курганской области по обеспечению жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (28.06.2011 г.);

- о поставке и распределении горюче-смазочных материалов по льготным ценам сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области (28.06.2011 г.);

- о ходе проведения осенне-полевых работ 2011 года и мерах, принимаемых Правительством области по стабилизации положения в агропромышленном комплексе Курганской области (27.09.2011 г.);

- о взаимодействии исполнительных органов государственной власти с общественными экологическими организациями Курганской области (27.09.2011 г.);

- об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Курганской области (27.09.2011 г.);

- о работе по утверждению документов территориального планирования Курганской области (27.09.2011 г.);

- о работе, проводимой в целях семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (27.09.2011 г.);

- об обеспечении жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны (27.09.2011 г.);

- о ситуации с реализацией зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями урожая 2011 года и о ходе биржевых торгов на поставку зерна в федеральный интервенционный фонд (27.12.2011 г.).^²⁰³

16 февраля 2011 года состоялся семинар для депутатов Курганской областной Думы по вопросам формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Цель – предоставить законодателям возможность получить ответы на все вопросы в сфере бюджетного планирования. Перед депутатами выступили заместители Губернатора области — начальник Финансового управления Курганской области Е.А.Перминова и директор Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области В.В.Миронов.

Представители областной Думы принимают участие в проводимых Правительством области мероприятиях, в работе комиссий, сформированных при Правительстве области для анализа состояния отраслей экономики, социальной сферы, разработки мероприятий по преодолению негативных тенденций в развитии области. Председатель областной Думы В.Н.Казаков является членом «Штаба по оценке текущей социально-экономической ситуации в Курганской области» и Совета по вопросам государственной службы Курганской области.

Избирательная комиссия Курганской области

Налажено тесное взаимодействие областной Думы с Избирательной комиссией Курганской области, что нашло отражение в совершенствовании выборного законодательства.

Законодательные инициативы и предложения по разработке проектов законов, касающиеся организации избирательного процесса в Курганской области, предварительно направляются на рассмотрение в Избирательную комиссию области для получения экспертного заключения. В 2011 году Избирательная комиссия внесла в областную Думу 3 законопроекта.

В соответствии с законодательством Курганская областная Дума приняла участие в формировании состава Избирательной комиссии Курганской области на 2011-2016 годы.^²⁰⁴ По предложениям, поступившим от политических партий, ЦИК РФ и Избирательной комиссии Курганской области, представительных органов муниципальных образований, общественных объединений, определены 7 членов нового состава Избирательной комиссии области:^²⁰⁵

- Е.Г.Дружинину, управляющая делами Администрации города Шадринска (выдвинута Шадринской городской Думой);

- М.Л.Ланкин, генеральнвй директор ООО «Август-строй» (выдвинут Высшим Советом политической партии «Либерально-демократическая партия России»);

- О.Г.Мишура, заместитель председателя Курганской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации по правовой работе (выдвинута Объединением организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Курганской области»);

- А.В.Павленко, начальник Восточного межрайонного отдела по работе с территориями Избирательной комиссии Курганской области (выдвинут Куртамышской городской Думой);

- В.П.Самокрутов, заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области (выдвинут Варгашинской поселковой Думой);

- Р.В.Скиндерев, первый проректор – проректор по учебной работе ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» (выдвинут Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации);

- Н.А.Снетков, руководитель отдела продаж ООО «Что? Где? Почем?» (выдвинут Курганским Региональным отделением Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»).

В связи с истечением срока полномочий Центральной избирательной комиссии РФ Курганская областная Дума предложила Совету Федерации Федерального Собрания РФ переназначить членом ЦИК РФ нового состава Е.П.Дубровину.^²⁰⁶

Территориальные структуры федеральных органов власти

Законотворческая деятельность областной Думы строится в тесном взаимодействии с федеральными органами власти, действующими на территории области. В деятельности комитетов, на заседаниях Думы принимают постоянное участие представители областной прокуратуры, отдела законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Управления Министерства юстиции РФ по УрФО. Их замечания и предложения учитываются в ходе предварительного обсуждения законопроектов.

Blog

Итоги законотворческой работы курганской областной думы пятого созыва (2011 год)

Содержание