Г г. Курск №2089 Овведении новой системы оплаты труда в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету здравоохранения города Курска Всоответствии с Бюджетным кодекс
Вид материала | Кодекс |
- О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных, 369.5kb.
- Российская федерация иркутская область, 565.29kb.
- «О введении новой системы оплаты труда в Ижгту», 10.72kb.
- Методические рекомендации о новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных, 251.02kb.
- Всоответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением, 1824.86kb.
- Всоответствии с Законом Красноярского края от 29., 1946.25kb.
- Мэр города южно-сахалинска постановление от 24 ноября 2009 г. N 2082 об утверждении, 817.94kb.
- Саратовская городская Дума решени, 817.29kb.
- Об утверждении Методики планирования расходов на оплату труда при формировании сметы, 1066.09kb.
- Положение об установлении новой отраслевой системы оплаты труда работников Муниципального, 133.77kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
Курской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«29» июня 2010 г. г. Курск № 2089
О введении новой системы оплаты труда в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету здравоохранения города Курска
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Курска ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести с 1 сентября 2010 года для работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения города Курска, новую систему оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением.
2. Установить, что заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнении ими работ той же квалификации.
3. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета города Курска, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными учреждениями здравоохранения муниципальных услуг.
4. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Курска.
5. Комитету здравоохранения г. Курска (Тимофеева Е.А.) провести организационно-правовые мероприятия по введению в подведомственных учреждениях новой системы оплаты труда работников в соответствии с действующим трудовым законодательством, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Курска на 2010 год на оплату труда указанных учреждений.
6. Руководителям муниципальных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения города Курска:
утвердить по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представителем (представительным органом) работников положения о системах оплаты труда с учетом Примерных положений, утвержденных настоящим постановлением, и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Курска на содержание учреждений, и ввести их в действие с 1 сентября 2010 года;
провести в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (заключению новых трудовых договоров) с работниками в связи с введением в учреждениях новой системы оплаты труда.
7. Считать утратившими силу постановление Администрации города Курска от 18.05.2007 № 1366 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Курска», постановление Администрации города Курска от 10.07.2007 № 1940 «Об оплате труда работников муниципального учреждения медицинского автотранспорта».
8. Управлению по информации и печати Администрации города Курска (Калинин В.Я.) опубликовать настоящее постановление в Курской городской общественно-политической газете «Городские известия».
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Германову О.М.
10. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города Курска Н.И. Овчаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
города Курска
от 29 июня 2010 года
№ 2089
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения города Курска
I. Общие положения
1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения города Курска (далее - Положение), разработано с целью установления системы оплаты труда, обеспечивающей заинтересованность работников в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами бюджетных учреждений города Курска на основе Положения об установлении систем оплаты труда работников областных государственных учреждений, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 29 декабря 2007 г. № 596 «О новых системах оплаты труда работников областных государственных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений», Примерного Положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения Курской области, по виду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», утвержденного постановлением Правительства Курской области от 28.05.2010 № 75-пп, а также нормативных правовых актов Курской области, принятых в связи с введением новых систем оплаты труда и во исполнение постановления Администрации г. Курска от 30.04.2009 г. № 437 «О должностных окладах работников бюджетной сферы города Курска».
2. Настоящее Положение формирует единые подходы к регулированию оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения города Курска (далее – учреждений), и предусматривает единые принципы системы оплаты труда:
обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальными размерами;
систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в учреждениях;
использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы;
сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, установленного для соответствующих профессионально-квалификационных групп.
3. Положение включает в себя рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы (далее – минимальные оклады) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам; условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с перечнями выплат, утвержденными Администрацией города Курска, а также критерии их установления, условия оплаты труда руководителей учреждений, включая размеры окладов, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки работника, повышающих коэффициентов к окладам, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
4. Положение предусматривает отраслевые принципы системы оплаты труда работников учреждений, финансируемых за счет бюджета города Курска, средств обязательного медицинского страхования и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, на основе окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, которые разрабатываются на основе настоящего Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
6. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы.
7. Система оплаты труда в учреждении устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением по согласованию с комитетом здравоохранения города Курска.
8. Введение в учреждениях новых систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.
II. Порядок и условия оплаты труда
1. Основные условия и структура оплаты труда
9. Система оплаты труда работников учреждений включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
10. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов выплат компенсационного характера;
перечня видов выплат стимулирующего характера;
настоящего Положения;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения первичной профсоюзной организации и ее выборного органа или представительного органа работников.
11. Объем средств на оплату труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета города Курска, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.
12. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.
13. При введении новой системы оплаты труда рекомендуется заключать с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.
14. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессионально-квалификационных групп с учетом требований к профессиональной квалификации (наличию специального образования и профессионального опыта, в том числе с учетом требований, отраженных в порядке лицензирования отдельных видов деятельности); результатов аттестации работников, проводимой в установленном порядке; уставных целей; требований к стандартам оказываемых учреждениями государственных услуг и работ, сложности работ, устанавливаемой путем аттестации (сертификации) работ и услуг (на основе экспертной оценки).
15. Руководитель учреждения на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, самостоятельно устанавливает размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней.
16. Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждений по квалификационным уровням ПКГ. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждений и содержаться в соответствующих разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
17. Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности.
18. При установлении компенсационных выплат рекомендуется указывать в трудовых договорах работников, что они применяются для каждого конкретного рабочего места. При этом работодателям рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Выплаты стимулирующего характера рекомендуется увязывать с результатом работы.
19. В связи с введением новых систем оплаты руководителям муниципальных учреждений, подведомственных комитету здравоохранения города Курска, рекомендуется рассмотреть вопросы об оптимизации штатной численности учреждения или принятии решения об отказе от установления какой-либо надбавки или доплаты. При этом высвобожденные средства рекомендуется использовать для стимулирования труда работников.
2. Порядок и условия оплаты труда работников
20. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) работников указаны в приложениях №№ 1-5 к настоящему Положению и установлены на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. № 525 «О профессионально квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам», от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников», от 31 марта 2008 г. № 149н « Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг», от 5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».
21. К рекомендуемым минимальным окладам (ставкам), по соответствующим ПКГ, устанавливается повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности.
Размер выплат по коэффициенту к окладу по занимаемой должности определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент и образует новый оклад.
Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладу по занимаемой должности указаны в приложениях №№ 1-5 к настоящему Положению.
22. Размер рекомендуемого минимального оклада с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности увеличивается при наличии у работника ученой степени и почетного звания и образует должностной оклад.
23. К рекомендуемым минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года с учетом обеспечения финансовыми средствами может быть установлен персональный повышающий коэффициент.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.
Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов.
Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен на определенный период времени.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых в процентном отношении к рекомендуемому минимальному должностному окладу, ставке.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника.
24. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом III настоящего Положения.
25. Работникам могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом IV настоящего Положения.
26. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
Оплата труда работников, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Оплата труда работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного ими объема работ.
3. Особенности порядка и условий оплаты труда руководителей
структурных подразделений учреждений с высшим медицинским
и фармацевтическим образованием (врач – специалист, провизор),
врачей и провизоров в учреждениях, подведомственных комитету здравоохранения города Курска
27. Рекомендуемые минимальные размеры окладов и рекомендуемые повышающие коэффициенты к окладу по занимаемой должности работников, занимающих должности руководителей структурных подразделений, врачебные и провизорские должности, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ.
28. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 0,3.
29. Оклады работникам, установленные в соответствии с ПКГ, занимающим должности руководителей структурных подразделений, врачебные и провизорские должности, увеличиваются:
имеющим ученую степень кандидата медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук – на 10%;
имеющим ученую степень доктора медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук – на 20%.
30. Оклады врачам, установленные в соответствии с ПКГ, увеличиваются:
на 10% - имеющим почетное звание «Заслуженный врач»;
на 20% - имеющим почетное звание «Народный врач».
Увеличение окладов врачам, имеющим почетные звания «Заслуженный врач» или «Народный врач», производится только по основной работе. При наличии у работника двух почетных званий «Народный врач» и «Заслуженный врач» увеличение должностного оклада производится по одному из оснований по выбору работника.
Увеличение оклада за наличие почетного звания «Заслуженный врач» производится также врачам, получившим почетное звание «Заслуженный врач республики» в республиках, входивших в состав СССР по состоянию на 31 декабря 1991 г.
31. К должностному окладу работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера и могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера (разделы III и IV настоящего Положения).
4. Особенности порядка и условий оплаты труда среднего медицинского и фармацевтического персонала, медицинского
и фармацевтического персонала первого уровня в учреждениях, подведомственных комитету здравоохранения города Курска
32. Рекомендуемые минимальные размеры окладов и рекомендуемые повышающие коэффициенты к окладу по занимаемой должности работников, занимающих должности среднего медицинского и фармацевтического персонала, медицинского и фармацевтического персонала первого уровня в учреждениях , подведомственных комитету здравоохранения города Курска, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ.
33. Рекомендуемые размеры персональных повышающих коэффициентов:
среднего медицинского и фармацевтического персонала - до 0,3;.
медицинского и фармацевтического персонала первого уровня-до 0,2.
34. К должностному окладу работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера и могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера (разделы III и IV настоящего Положения).