Регламент совета (еэс) n 2913/92

Вид материалаРегламент

Содержание


Раздел II. Принципы измерения в целях определения ввозных и вывозных таможенных пошлин, а также других регулирующих мер.
Глава 2. Происхождение
Подраздел 2 Преференциальное происхождение. Статья 27.
Глава 3 Таможенная стоимость товаров.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Раздел II. Принципы измерения в целях определения ввозных и вывозных таможенных пошлин, а также других регулирующих мер.

Глава 1. Таможенный тариф ЕС и сортировка товаров в таможенных целях.

Статья 20.


(1) Законодательно возникающие при определении таможенного долга суммы, рассчитываются на базе таможенного тарифа ЕС.

(2) Прочие меры, применяемые в соответствии с предписаниями органов ЕС относительно товарного обращения в определенных случаях связаны с применением таможенно - тарифным ранжированием.

(3) Таможенный тариф ЕС включает в себя:

a) комбинированную номенклатуру;

b) любую другую номенклатуру, которая полностью или частично основывается на комбинированной номенклатуре (возможно с большей детализацией), и которая используется для применения тарифных мер относительно товарооборота.

c) регулярные ставки таможенных пошлин и другие платежи, которые действуют в отношении товаров, указанных в комбинированной номенклатуре, а именно:

- таможенная пошлина;

- платежи и специальные сборы, взимаемые при ввозе товаров, регулируемых в рамках совместной аграрной политики ЕС, или на основе специального регулирования, в отношении определенных продуктов переработки сельского хозяйства;

d) тарифные преференции, предоставляемые на основе соглашений, между ЕС и определенными странами или группами стран, в которых предусматривается предоставление тарифных преференций;

e) тарифные преференции, применяемые ЕС в одностороннем порядке в отношении определенных стран, групп стран или географических областей;

f) автономные мероприятия по отмене, в соответствии с которыми действующими в отношении ввозимых товаров таможенные пошлины не применяются или отменяются;

g) прочие тарифные меры, предусмотренные прочими предписаниями ЕС.

(4) Без изъятия предписаний, о применении паушальной ставки таможенной пошлины, положения приведенные в абзаце (3) пункты от d) до f), могут по запросу декларанта применяться вместо мер,

предусмотренных в пункте с), если соответствующие товары удовлетворяют предпосылкам, установленным для применения первых мер.

Заявление может подаваться только тогда, когда соответствующие предпосылки выполнены.

(5) Если применение мер в соответствии с абзацем 3, пункты от d) до f), ограничивается определенными объемами, то они прекращаются:

a) в случае таможенных контингентов - при достижении установленного объема ввоза;

b) в случае установления таможенного потолка - распоряжением комиссии.

(6) Таможенно-тарифное ранжирование определенного товара представляет собой соответствующее действующему праву определение в отношении данного товара:

a) подпозиции комбинированной номенклатуры или подпозиции другой номенклатуры в смысле абзаца 3 пункта b), или

b) подпозиции любой другой номенклатуры, которая полностью или частично основывается на комбинированной номенклатуре (возможно с большей детализацией), и которая используется для применения тарифных мер относительно товарооборота.

Статья 21.


(1) Таможенно-тарифное облегчение сборов, которое может быть применено в отношении определенного товара, вследствие его вида или особенного применения, зависит от предпосылок, которые устанавливаются как процедура, определенная комиссией. Если при этом требуется выдача разрешения, то применяются положения статей 86 и 87.

(2) В качестве таможенно-тарифного облегчения сборов, в смысле абзаца 1, действует любое снижение или отмена ввозных таможенных платежей в смысле статьи 4, номер 10, также когда они применяются в рамках таможенного контингента.

Глава 2. Происхождение

Подраздел 1. Не преференциальное происхождение.

Статья 22.


Статьи с 23 по 26 содержат предписания относительно не преференциального происхождения:

а) применения таможенного тарифа ЕС, за исключением мер, предусмотренных в соответствии со статьей 20, абзац 3, пункты d) и е);

b) применение мер иных, чем таможенно-тарифные, которые предусматриваются особыми предписаниями ЕС в отношении товарооборота;

c) выдача свидетельства о происхождении.

Статья 23


(1) Товарами, происходящими из какой-либо страны, считаются товары, которые полностью добыты или произведены в данной стране.

(2) Полностью добытыми или произведенными в стране товарами считаются:

a) минеральное сырье, добытое в данной стране;

b) изделия растительного происхождения, собранные на территории данной страны

c) живые животные, рожденные или вылупленные в данной стране и которые в этой стране выросли;

d) изделия полученные от живых животных, живущих на территории данной страны:

e) продукция охоты и рыболовства, добытая на территории этой страны,

f) продукция морского рыболовства и иные продукты моря, выловленные в прибрежной зоне данной страны судами, занесенными в регистр данной страны или задекларированными принадлежащими этой стране и плавающих под флагом данной страны;

g) товары, произведенные на борту судов-фабрик из сырья, упомянутого в п. f), происходящих из данной страны, если судно-фабрика внесено в регистр данной страны или задекларировано принадлежащим этой стране и плавает под флагом этой страны;

h) изделия, добытые с морского дна или из-под морского дна в прибрежной зоне данной страны, если данная страна владеет исключительным правом использования дна и поддонных отложений в

данной зоне;

i) отходы и отбросы, образовавшиеся в ходе производственных процессов, а также антикварные товары, если они собирались на территории данной страны и могут применяться исключительно для добычи сырья;

j) товары, которые произведены на территории данной страны исключительно из товаров, упомянутых в пунктах а) - i) или из продуктов их переработки, образовавшихся на любой стадии технологических процессов.

(3) В смысле абзаца 2, термин "страна" включает в себя также прибрежные воды и острова.

Статья 24.


Товар, в производстве которого участвовали две или более стран, считается происходящим из той страны, где он был подвергнут последней и экономически значимой об- или переработке, которая была произведена на приспособленном для этого предприятии и была направлена на производство нового изделия или являлась значимой стадией производственного процесса.

Статья 25.


При применении об- или переработки, в отношении которых установлено или имеются существенные основания считать, что они были направлены только на то, чтобы обойти предписания, действующие в ЕС относительно товаров, происходящих из данной страны, произведенные таким образом товары ни в коем случае не могут считаться произведенными в стране, где они были подвергнуты об- или переработке, в соответствии с положениями статьи 24.

Статья 26


(1) В таможенном праве или в других особых предписаниях ЕС, может быть предусмотрено, что происхождение товара может быть доказано путем предоставления определенных документов.

(2) Без нарушения порядка предъявления такого документа, в случае возникновения сомнений. таможенные органы могут предпринять дальнейшие меры, направленные на то, чтобы убедиться , что данные о происхождении товаров, действительно соответствуют действующим нормам права ЕС.

Подраздел 2 Преференциальное происхождение.

Статья 27.


По правилам определения преференциального происхождения, устанавливаются предпосылки для определения страны происхождения товаров с точки зрения применения мер, предусмотренных в статье 20, абзац 3, пункт d) или e). Правила определения преференциального происхождения устанавливаются следующим образом:

а) в случае наличия соглашений, в соответствии со ст. 20, абзац 3, пункт d) - в порядке, определяемом соглашением;

b) в отношении товаров, к которым преференции применяются в соответствии с положениями ст. 20, абзац 3 п. е) - в порядке, определяемом процедурами, устанавливаемыми комиссией.

Глава 3 Таможенная стоимость товаров.

Статья 28.


Настоящая глава регулирует определение таможенной стоимости в целях применения таможенного тарифа ЕС, а также иные чем таможенно-тарифные меры, которые вводятся для регулирования товарооборота особыми предписаниями ЕС.

Статья 29.


(1) таможенной стоимостью ввезенных товаров считается цена сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая: уплате за товары при их покупке с целью ввоза на таможенную территорию ЕС, на основании заявления, в соответствии с положениями статей 32 и 33 и при условии, что a) не существует никаких ограничений в отношении применения и использования данных товаров покупателем, за исключением таких которые:

- установлены законом или компетентными органами ЕС;

- ограничивают область, в которой данные товары не могут перепродаваться;

- не влияют существенно на цену товара;

b) в отношении договора покупки или цены не действуют какие-либо условия или меры, которые могут существенно повлиять на оценивание товаров;

c) никакая часть доходов от последующей перепродажи, особых уступок товара или его применения, не передается покупателем продавцу непосредственно или опосредованно, если это не исполняется то может применяться расчетное определение в соответствии со статьей 32;

d) продавец и покупатель не связаны друг с другом, или если они связаны, цена сделки может быть признана в соответствии с положениями абзаца (2)

(2) а) При определении того, может ли цена сделки быть признана в смысле положений абзаца 1, факт наличия связей между покупателем и продавцом сам по себе не является основанием для того, чтобы рассматривать цену сделки как не приемлемую. В случае необходимости должны быть проверены сопутствующие обстоятельства сделки и ее цена должна быть признана, если эти связи не оказали на нее влияние. Если же таможенный орган на основании информации полученной от декларанта или из других источников будет иметь основание для мнения о том, что эти связи оказали влияние на цену, он сообщает эти заключения декларанту и дает последнему достаточные возможности для возражений.

По просьбе декларанта, основания из которых исходит таможенный орган могут быть сообщены ему в письменной форме.

b) В случае сделки между связанными лицами, цена сделки будет признана, а товары будут оцениваться в соответствии с абзацем 1, если декларант предоставит подтверждение того, что эта цена близка существующей в момент, близкий к настоящему времени или непосредственно за ним следующий цене, которая:

i) является ценой сделки, заключенной продавцом идентичного или аналогичного товара для вывоза этого товара в ЕС, причем между покупателем и продавцом не существует никаких особенных связей;

ii) является таможенной стоимостью идентичного или аналогичного товара, установленной в соответствии с положениями статьи 30, абзац 2, пункт с);

iii) является таможенной стоимостью идентичного или аналогичного товара, установленной в соответствии со статьей 30, абзац 2, пункт d).

При проведении предстоящего сравнения, принимаются в расчет имеющиеся различия в отношении звеньев торговой цепи, количества элементов, приведенных в статье 32, а также расходы, которые понес продавец при продаже данного товара несвязанному покупателю по сравнению с теми, которые он бы понес при продаже связанному с ним покупателю.

c) Описываемые в пункте b) настоящей статьи, сравнения, должны проводиться по заявке декларанта и служат только для целей сравнения. При этом в соответствии с положениями пункта b) не должна определяться цена альтернативной сделки.

(3) а) Фактически уплаченная или причитающаяся к уплате цена представляет собой полную сумму, которую покупатель заплатил или должен заплатить продавцу или его приказу за ввозимый товар, и включает в себя все платежи, которые по условиям контракта были фактически уплачены или причитаются к уплате покупателем продавцу или третьему лицу в целях исполнения обязанностей продавцом. Платежи не обязательно должны быть произведены в виде денежного перевода. В качестве платежа могут рассматриваться кредитные письма, расчеты с применением ценных бумаг, платежи могут производиться непосредственно иди опосредовано.

b) Деятельность, проведенная покупателем за свой счет, включая ту, которая предусматривает поиски сбыта товара, должна отделяться от той, которая должна оцениваться в соответствии с положениями статьи 32 не как опосредованный платеж продавцу, когда она может рассматриваться как услуга, предоставляемая продавцу, или когда она производится по сговору с ним. Расходы, связанные с проведением такой деятельности, при определении таможенной стоимости не включаются в фактически уплаченные или причитающиеся к уплате цены.

Статья 30


(1) Если таможенная стоимость не может быть определена в соответствии с положениями статьи 29, то она должна определяться путем последовательного применения положений пунктов а) - d) абзаца 2, а именно после соответствующего применения первых пунктов, с учетом того, что применение пунктов с) и d) по заявлению декларанта производятся в обратном порядке; только если таможенная стоимость не может быть определена в соответствии с определенным пунктом, могут применяться положения последующего пункта.

(2) определяемая в соответствии с настоящей статьей таможенная стоимость представляет собой:

a) цена сделки идентичных товаров, проданных для вывоза в ЕС в тот же или близкий момент времени, что и оцениваемые товары;

b) цена сделки аналогичных товаров, проданных для вывоза в ЕС в тот же или близкий момент времени, что и оцениваемые товары;

c) цена, определяемая на основе цены, единицы товара (ввозимого, идентичного или аналогичного), ввозимых на территорию ЕС в самых больших количествах, и продаваемых лицам, которые не являются связанными с продавцом;

d) расчетная цена, состоящая из следующих элементов:

- стоимость или цена материалов, изготовления, а также особые операций об- или переработки, произведенных при производстве ввозимых товаров;

- сумма прибыли и накладных расходов, соответствующих сумме, которая обычно выставляется изготовителем в стране вывоза при продаже товаров идентичного вида или свойств, как и ввозимые товары, предназначенных для вывоза в ЕС;

- стоимость или цена других расходов, в соответствии со статьей 32 абзац 1 пункт е).

(3) Дополнительные условия и частности применения абзаца 2 устанавливается процедурами комиссии.

Статья 31


(1) Если таможенная стоимость ввезенных товаров не может быть определена в соответствии со статьями 29 и 30, то она должна определяться на основании имеющихся в распоряжении ЕС данных, в

соответствии с принципами и общими правилами, установленными

- Соглашением о применении статьи VII ГАТТ, а также

- предписаниями, содержащимися в настоящей главе.

(2) Таможенная стоимость, определяемая в соответствии с положениями абзаца 1 не может иметь своей основой:

a) продажную цену, действующую в ЕС в отношении товаров, произведенных в ЕС;

b) процедуру, по которой в качестве таможенной стоимости принимается большая из двух альтернативных цен;

c) цену внутреннего рынка на товар, ввезенный из данной страны

d) расходы на производство иные, чем рассчитываемые в отношении идентичного или аналогичного товара в соответствии с положениями статьи 20, абзац 2, пункт d);

e) цены, предназначенные для вывоза в страну, которая не является членом ЕС;

f) заниженную таможенную стоимость

g) произвольно заниженную или фиктивную цену.

Статья 32


(1) При определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 29, к цене фактически уплаченной или подлежащей к уплате, прибавляются:

а) следующие расходы, если они возникли для покупателя, но не содержатся в цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:

i) провизия и вознаграждение посредника, за исключением провизии розничного торговца;

ii) расходы на тару, которая в таможенных целях рассматривается как неотъемлемая часть товара;

iii) расходы на упаковку, включая как стоимость материалов, так и стоимость работ;

b) соответствующая часть цены следующих предметов и услуг, которые непосредственно или опосредовано были предоставлены продавцом бесплатно или по сниженной цене, в связи с производством и продажей на вывоз оцениваемых товаров и если эти расходы не включены в цену фактически уплаченную или подлежащую уплате:

i) материалы, части, составные части и т.п., содержащиеся в ввозимых товарах;

ii) инструменты, матрицы, литейные формы и т.п. употребленные при производстве товаров;

iii) материалы, потребленные при производстве ввезенных товаров;

iv) технологии, проекты, планы, чертежи, разработки, разработанные вне ЕС и необходимые для производства товаров;

c) лицензионные сборы, в отношении оцениваемого товара, которые должны быть уплачены покупателем непосредственно или опосредовано по условиям договора покупки, если такие сборы не включены в цену, фактически уплаченную или причитающуюся к уплате;

d) величина любых доходов от последующих перепродаж, особенностей применения или использования ввозимых товаров, которые продавец получит непосредственно или опосредовано;

e) i) расходы, связанные с транспортировкой и страхованием ввозимых товаров и

ii) погрузочно-разгрузочные работы, а также расходы на обслуживание ввозимого товара, связанные с его перевозкой, до места их помещения на таможенную территорию ЕС

(2) Стоимостные дополнения к величине фактически уплаченной или причитающейся к уплате цене в соответствии с положениями настоящей статьи должны предприниматься только на основании объективных и однозначно определенных фактов.

(3) Стоимостные дополнения к величине фактически уплаченной или причитающейся к уплате цене, могут осуществляться только если это предусмотрено настоящей статьей.

(4) Под термином "провизия розничного торговца" в настоящей главе понимается сумма, которая выплачивается лицом, ввозящим товар, любому другому лицу, за то, что последний осуществлял для него деятельность, связанную с покупкой.

(5) Без изъятий, положений, содержащихся в абзаце 1 пункт с) должно быть

a) платежи за право размножения ввезенных товаров в ЕС, не должны включаться в цену, фактически уплаченную или подлежащую к уплате.

b) Платежи, покупателя за право использования или дальнейшей продажи ввезенных товаров, включаются в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, когда такой платеж является условием для продажи данного товара на территорию ЕС.

Статья 33


Следующие ниже расходы или платежи не включаются в таможенную стоимость, при условии, что они показываются не включенными в цену, фактически уплаченную или подлежащую к уплате:

a) расходы на транспортировку товаров, после их прибытия на таможенную территорию ЕС;

b) платежи за строительство, сооружение, монтаж, поддержание в рабочем состоянии или техническое содействие, если эти действия произведены в отношении ввезенного товара, таких как промышленные

установки, машины и оборудование, после их ввоза;

c) проценты, которые должны быть уплачены в рамках заключенного покупателем финансового соглашения в отношении закупки ввезенного товара, независимо от того, был ли кредит предоставлен продавцом, банком, или иным лицом, при условии, что данное финансовое соглашение заключено в письменной форме и покупатель по требованию сообщает, что

- эти товары действительно продаются по цене, которая была задекларирована как фактически уплаченная, или подлежащая к уплате и

- действующая процентная ставка не выше обычной процентной ставки за аналогичные сделки в той стране и в тот момент времени, когда был предоставлен данный кредит;

d) расходы на право размножения ввезенного товара в ЕС;

e) провизия розничного торговца;

1) ввозные сборы и другие сборы, взимаемые на территории ЕС на основании ввоза или продажи товара.

Статья 34.


В соответствии с процедурой, установленной комиссией, могут устанавливаться особые правила для определения таможенной стоимости ввозимых носителей информации, предназначенных для применения в устройствах обработки информации и содержат данные или программные продукты.

Статья 35.


Если стоимостная информация, используемая для определения таможенной стоимости, приведена в иной валюте, чем те, которые применяют страны ЕС, то для пересчета используется официально устанавливаемый компетентными органами соответствующей страны ЕС и публикуемый курс. Данный курс пересчета должен как можно точнее переводить сегодняшнюю стоимость соответствующей валюты в торговом обороте в валюте страны-члена ЕС и применяется в течение времени, который устанавливается решением комиссии.

Если подобный курс отсутствует, то применяемый курс пересчета устанавливается решением комиссии.

Статья 36


(1) Предписания настоящей главы не затрагивают особые предписания об определении таможенной стоимости товаров, которые при завершении иного таможенного режима, переводятся в свободное обращение.

(2) Независимо от положений, содержащихся в статьях 29-31, определение таможенной стоимости в обычном порядке в рамках комиссионных сделок с товарами, обычно запрещенными (ограниченными) к ввозу, по заявлению декларанту может производиться по упрощенным правилам, установленными процедурами комиссии для всего ЕС.