Василия Кузьмича Бочкарева, изучив объявление о проведении конкурс

Вид материалаКонкурс

Содержание


Письмо об участии в конкурсном отборе
Заявка на участие в конкурсном отборерегиональных программ развития образования
Описание направления «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Фед
Общее описание реализации направления
Участники реализации направления
Описание реализации направления
Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного за
ЗАО «Трансмашхолдинг»
ЗАО «Трансмашхолдинг»
Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном ры
ЗАО «Трансмашхолдинг»
Построение региональной государственно-общественной системыоценки качества профессионального образования
Внедрение новых финансово-экономических механизмовв региональной системе профессионального образования
ЗАО «Трансмашхолдинг»
Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования
ЗАО «Трансмашхолдинг»
Статистические данные для расчета субсидии
Пензенская область
4. Финансово-экономическое обоснованиепланируемых объёмов финансированияпрограммы развития профессионального образования
4. Обязательства сторон
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25


ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ


Губернатор Пензенской области Бочкарев Василий Кузьмич

Ответственный в Пензенской области за реализацию региональной программы развития образования:

Министр образования Пензенской области

Копешкина Светлана Константиновна

тел. (8412) 55-37-54, e-mail: minobr.po@mail.ru

Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области: Министерство образования Пензенской области, 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 7, тел. (8412) 55-37-54, e-mail: minobr.po@mail.ru, pochta@minobr.penza.net .

ПИСЬМО ОБ УЧАСТИИ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ


15.09.2011

№ Конкурса: ФЦПРО-ПО-2

КОМУ:

Министерство образования и науки Российской Федерации

____________________________________________________

ОТ:

Правительство Пензенской области в лице Губернатора Пензенской области Василия Кузьмича Бочкарева,


изучив объявление о проведении конкурсного отбора региональных программ развития образования № ФЦПРО-ПО-2, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем при реализации направления «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы на условиях предоставления субсидий из средств федерального бюджета Российской Федерации обеспечить финансирование из средств бюджета Пензенской области в размере 174,5 млн. руб.

Мы обязуемся, в случае признания нас победителем конкурсного отбора, выполнить работы по реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, достичь значений показателей результативности в объеме и в сроки, указанные в приложении к заявке.


Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Министерством образования и науки Российской Федерации нами уполномочен Воронков Александр Геннадьевич, тел. (8412) 56-22-44.

Все сведения о проведении конкурсного отбора просим сообщать уполномоченному лицу.

Наш юридический адрес: 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 7, тел. (8412) 56-22-44, факс (8412) 56-60-72.

Датировано___15_____ числом ___сентября___ месяц_______2011 г.


Губернатор Пензенской области

_________________________ В.К. Бочкарев

Заявка на участие в конкурсном отборе
региональных программ развития образования


в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования


Направление
«Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации»

  1. Описание направления «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» (далее – направление)



    1. Общее описание реализации направления

Цель: повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития региональной экономики, направленного на её диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки.

Задачи:
  • формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного регионального рынка труда;
  • повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда;
  • модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
  • внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования;
  • развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования;
  • создание кадровых условий для модернизации в регионе машиностроительных предприятий и проведения инновационной политики развития предприятий .


В рамках направления субъект ориентируется на одну из указанных ниже стратегических направлений:

V

Машиностроение




Система педагогического образования


Комплекс мероприятий, направленных на модернизацию профессионального образования Пензенской области, реализуется в рамках долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 706-пП (с последующими изменениями) (далее – программа).

В рамках реализации направления Пензенская область ориентируется на отрасль «Машиностроение».

Пензенской областью заключено соглашение о взаимодействии от … 2011 с группой компаний «Трансмашхолдинг» (далее – Соглашение), направленное на комплексное совершенствование системы профессионального образования и обеспечение кадровых потребностей машиностроительной промышленности. Объем софинансирования программы группой компаний «Трансмашхолдинг» в рамках соглашения составляет 82,4 млн. рублей.

ЗАО «Трансмашхолдинг» — крупнейшая в России компания в области транспортного машиностроения. Предприятия «Трансмашхолдинга» производят магистральные и промышленные электровозы, магистральные и маневровые тепловозы, грузовые и пассажирские вагоны, вагоны электропоездов и метро, вагонное литьё, тепловозные и судовые дизели, дизель-генераторы, комплектующие для железнодорожного подвижного состава и городского рельсового транспорта, а также осуществляют ремонт и сервисное обслуживание ранее выпущенной продукции. Крупнейшим потребителем продукции является ОАО «РЖД»(62% продукции). Компания занимается серьезными научно-практическими изысканиями в области создания современных транспортных машин и двигателей к ним. ЗАО «Трансмашхолдинг» имеет 14 производственных компании (в том числе, ОАО «Пензадизельмаш», г. Пенза), 17 дочерних и зависимых компаний. Компания имеет представительства в Казахстане, Узбекистане, Белоруссии, на Украине

В рамках реализации программы предусмотрены мероприятия по: внедрению на территории Пензенской области механизмов планирования объемов и структуры подготовки кадров с использованием системы среднесрочного прогнозирования их потребности; расширению перечня форм и методов взаимодействия учреждений профессионального образования всех уровней с работодателями; актуализации содержания образовательных ресурсов с учетом требований профессиональных стандартов и в соответствии с принципами модульного построения образовательных программ; формированию региональной системы независимой оценки качества профессионального образования (сертификация квалификаций выпускников учреждений профессионального образования и общественно-профессиональная аккредитация образовательных программ); созданию системы финансирования учреждений профессионального образования на основе подушевого норматива и новой системы оплаты труда; развитию кадрового потенциала системы профессионального образования с использованием механизмов модульно-накопительной системы и персонифицированного финансирования повышения квалификации.

Опыт Пензенской области по совершенствованию системы подготовки кадров для машиностроения планируется распространить в субъектах Российской Федерации, где также расположены производственные компании, входящие в группу компаний «Трансмашхолдинг»: (г. Брянск - Брянский машиностроительный завод), (Коломна ОАО «Коло́менский заво́д» (Коломенский тепловозостроительный завод) ),(Московская область ОАО «О́рдена Трудово́го Кра́сного Зна́мени Де́миховский машинострои́тельный заво́д»).

В рамках распространения опыта планируется: заключение соглашений о сотрудничестве в сфере профессионального образования между Министерством образования Пензенской области и органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере профессионального образования (а также между учреждениями профессионального образования, осуществляющими подготовку кадров для машиностроительной промышленности); проведение межрегиональных форумов; организация стажировочных площадок в целях обмена опытом.
    1. Участники реализации направления

Ответственным исполнителем программы является Министерство образования Пензенской области. Cоисполнителями мероприятий программы являются: Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму Пензенской области, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области. В реализации мероприятий программы принимают участие учреждения профессионального образования, расположенные на территории Пензенской области, а также ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования».

В рамках реализации направления ответственный исполнитель осуществляет взаимодействие с объединениями работодателей: Ассоциацией промышленников Пензенской области, Пензенской областной торгово-промышленной палатой, Союзом Машиностроителей России и др.

Ведущим работодателем в сфере машиностроительной промышленности, участвующим в реализации программы на основании соглашения, является группа компаний «Трансмашхолдинг».

Непосредственное взаимодействие с учебными заведениями на территории Пензенской области осуществляют ОАО «Пензадизельмаш».

В реализации программы также принимают участие потенциальные резиденты создаваемого в Пензенской области технопарка высоких медицинских технологий (ЗАО НПП «Мединж», ОАО Фирма «Биокор», ОАО «Парафарм», ОУ НПЦ «Биоген» и др.)

    1. Описание реализации направления
      1. Группа мероприятий 1 «Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров»

Название показателей

Факт

План

2006

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Доля выпускников системы профессионального образования, поставленных на учет на биржу труда в течение не более одного года после выпуска, %

2

2

1,9

1

0,5

0,25

0,1

Доля выпускников системы профессионального образования, проходящих повышение квалификации или переподготовку в течение не более одного года после выпуска, %

1,4

1,5

1,3

0,8

0,4

0,2

0,1


В Пензенской области ежегодно завершают обучение в учреждениях профессионального образования более 20 тыс. человек. С 2009 года в регионе функционирует система регулярного (ежемесячного) мониторинга трудоустройства (прогноза трудоустройства) выпускников текущего года. Во всех учреждениях профессионального образования функционируют службы содействия трудоустройству, работающие с выпускниками и предприятиями по организации занятости выпускников. Учреждениями профессионального образования осуществляется подготовка кадров во исполнение соглашений о социальном партнерстве и договоров на подготовку кадров. Учреждениями профессионального образования заключено 1560 договоров на трудоустройство 3877 выпускников 2011 года. В 2010-2011 учебном году 383 предприятия осуществляли взаимодействие с учреждениями профессионального образования по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов.

В рамках развития Федеральной целевой программы развития дизелестроения России в различных професиональных учебных заведениях региона ведется переполготовка кадров дизелестроительных предприятий в количестве 500 человек по различным направлениям профессиональной деятельности.

Более 150 учебных программ согласовано со специалистами базовых предприятий, что предоставило возможность увеличения количества лабораторно-практических занятий при изучении учебных дисциплин до 70% от общего количества часов и позволило обеспечить формирование тех профессиональных компетенций, которые необходимы на конкретном производстве. Для учреждений профессионального образования определены базовые предприятия, участвующие в подготовке кадров. При Правительстве Пензенской области функционирует Государственно-общественный совет по подготовке квалифицированных кадров, созданный для координации деятельности органов исполнительной власти Пензенской области, объединений профсоюзов и работодателей, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования по подготовке квалифицированных рабочих кадров для отраслей экономики Пензенской области.

В целях повышения эффективности работы Государственно-общественного совета по подготовке квалифицированных кадров в 2011 году планируется создать в структуре совета отраслевые комиссии, ведающие вопросами подготовки кадров в определенных отраслях (машиностроении, медико-биологической и фармацевтической промышленности, сельском хозяйстве, пищевой промышленности и общественном питании и др.). Также будут задействованы возможности Высшего экономического совета при Правительстве Пензенской области в сфере координации развития профессионального образования в соотношении с прогнозом социально-экономического развития региона.

Начиная с 2012-2013 учебного года в основу формирования государственного задания на подготовку кадров будут положены данные прогноза кадровых потребностей, составленного Центром стратегического анализа ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования», связанного со службами содействия трудоустройства в учреждениях профессионального образования единой системой электронного мониторинга.

Распределение контрольных цифр приема будет осуществляться на конкурсной основе. Также нормативным актом будут установлены показатели качества реализации государственного задания учреждениями профессионального образования, которые будут учтены при определении победителей конкурсных отборов на подготовку кадров.
      1. Описание реализации группы мероприятий 2 «Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда»

Наименование показателя

Факт

Обязательства

2006

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО, СПО и ВПО, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, %

71

74

75

76

81

83

84

Доля занятых в экономике, прошедших за отчётный год обучение по программам дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, в том числе в ресурсных центрах на базе учреждений профессионального образования, от общей численности занятых в экономике, %

0,9

1

7

18

36

41

50

Доля трудоустроившихся выпускников учреждений профессионального образования на предприятиях ведущего работодателя к общему числу трудоустроившихся выпускников, %

Х

Х

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6


В 2009 году на базе шести учреждений профессионального образования Пензенской области созданы региональные отраслевые ресурсные центры профессионального образования: по металлообработке, строительного направления; сельскохозяйственного направления; по организации питания; по швейному производству и сервисному обслуживанию; дополнительного и предшкольного образования (воспитательное направление).

Ресурсными центрами профессионального образования налажено взаимодействие с другими учреждениями профессионального образования (прежде всего, расположенными за пределами г. Пензы) по организации обучения студентов и обучающихся этих учреждений навыкам работы на современном оборудовании, расположенном в ресурсных центрах.

Ключевым производственным центром региона в сфере машиностроения является ОАО «Пензадизельмаш», входящее в группу компаний «Трансмашхолднг».

Кроме того, в Пензенской области уже начата работа по формированию машиностроительного кластера. Одним из перспективных проектов является разработка и апробация в настоящее время нового дизельного двигателя Д76765 для локомотивов и морских судов. Работы ведутся рядом предприятий «Трансмашхолдинга», головным организатором и реализатором ОАО «Пензадизельмаш». Выпускаемы в настоящий момент двигатели поставляются на на российский и зарубежный рынки морских судов и железнодорожного транспорта.

Опыт разработки, постановки на производство, вывода на российский и зарубежный рынки применяется при проведении других инновационных проектов, которые стали предпосылкой для создания в Пензенской области технопарка высоких технологий, специализирующегося на производстве медицинской продукции, а также информационных технологиях и приборостроении для медицины.

В проектной документации технопарка предусмотрено создание до 1500 новых рабочих мест, которые должны быть заняты квалифицированными работниками как с довузовским профессиональным образованием, так и с высшим образованием.

С целью увеличения доли выпускников, трудоустраивающихся по специальности, программой предусмотрено расширение практики использования принципов дуального образования на всех уровнях подготовки кадров (использование ресурсов предприятий не только в качестве базы для прохождения практики, но и для организации трудовой деятельности студентов в период обучения).

Большое внимание планируется уделить расширению форм внутрикорпоративной подготовки кадров (в том числе, с использованием возможностей ресурсных центров профессионального образования).

Формирование в регионе машиностроительного кластера, включающего в себя производственные предприятия, инжиниринговые компании, научно-исследовательские лаборатории, высокопроизводительный вычислительный ресурс, каждый элемент которого обеспечен квалифицированным персоналом, обучаемого по специальным образовательным программам с использованием современного оборудования, позволит обеспечить развитие машиностроения с темпами, обеспечивающими достойную конкуренцию зарубежной продукции.

При разработке образовательных программ особое внимание учреждениями профессионального образования уделяется вопросам использования модульно-компетентностного подхода, позволяющего в короткие сроки готовить специалистов, необходимых промышленности.