Василия Кузьмича Бочкарева, изучив объявление о проведении конкурс

Вид материалаКонкурс
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
1.3.3. Описание реализации группы мероприятий 3 «Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда»


Наименование показателя

Факт

Обязательства

2006

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Количество программ профессионального образования, разработанных или доработанных и внедренных совместно с ведущим работодателем, по которым проводится обучение учреждениями профессионального образования, ед.

Х

Х

3

8

30

40

50

Количество разработанных новых программ профессионального образования, по которым проводится обучение учреждениями профессионального образования, ед.

11

24

180

190

200

210

220

Доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО, СПО и ВПО) в субъекте Российской Федерации от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей, в общих доходах учреждения, включая бюджетное финансирование, %

1,8

3

7

10

23

24

25

Доля учащихся и студентов учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования, %

40

50

70

90

99

99,1

99,2

Доля учащихся и студентов учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвует ведущий работодатель выбранной отрасли (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования, %

0,3

0,5

1

2

4

4,5

5

Доля студентов, обучающихся по программам, в которые включена возможность их частичной реализации (в т.ч. стажировки) в зарубежных учебных заведениях профессионального образования, от общей численности студентов, %

1

1,3

5

10

21

25

32


Активизация работы по взаимодействию органов власти, учебных заведений и работодателей обусловила необходимость реформирования структуры Государственно-общественного совета по подготовке квалифицированных кадров. В структуре указанного совета будут созданы отраслевые комиссии, ведающие вопросами подготовки кадров в соответствующих отраслях. Особое внимание планируется уделить развитию системы подготовки кадров для машиностроения (комиссия по совершенствованию кадровой политики в сфере машиностроения Государственно-общественного совета по подготовке квалифицированных кадров при Правительстве Пензенской области).

В целях совершенствования деятельности по участию работодателей в разработке и доработке образовательных программ Правительством Пензенской области планируется принятие нормативного акта, устанавливающего порядок совместной деятельности работодателей и учреждений профессионального образования по актуализации образовательных программ.

Осуществляется подготовка нормативной документации, способствующей расширению полномочий попечительских советов учреждений профессионального образования Пензенской области (с участием в их деятельности представителей работодателей и органов местного самоуправления), наделению их полномочиями по участию в разработке образовательных программ с целью их адаптации к требованиям работодателей.

В регионе в течение ряда лет ведется работа по оптимизации сети учреждений профессионального образования с учетом потребностей экономики и программ развития муниципальных территорий и Пензенской области в целом. На территории региона функционирует 17 учреждений среднего профессионального образования, осуществляющих двухуровневую подготовку кадров (начальное профессиональное и среднее профессиональное образование), а также масштабную деятельность по профессиональной подготовке и повышению квалификации. Ведут работу по формированию многоуровневой системы подготовки кадров и высшие учебные заведения: Пензенский государственной университет осуществляет подготовку кадров по программам высшего и среднего профессионального образования, а Пензенская государстенная технологическая академия – по программам высшего, среднего профессионального и начального профессионального образования.

Программой предусмотрено продолжение этой работы с целью формирования эффективной региональной структуры профессионального образования, позволяющей выстраивать индивидуальную образовательную траекторию, реализовывать концепцию непрерывного образования в максимально большем количестве направлений подготовки кадров.

Программой предусмотрена деятельность стажировочных площадок, направленных на увеличение степени академической мобильности студентов и научно-педагогических кадров (в том числе, с участием группы компаний «Трансмашхолдинг» и якорных резидентов технопарка высоких технологий, создаваемого в г. Пензе). Только в 2011 году запланировно создание шести площадок по направлениям: машиностроение и металлообработка, фармацевтическое производство, инженерские медицинские технологии, сварочное производство, инновационные технологии в строительстве, инновационные технологии в сельском хозяйстве. Предполагается, что стажировочные площадки (среди прочего) будут осуществлять деятельность по принципу технологических платформ при активном участии ведущих работодателей указанных направлений, также их ресурс будет использован при развитии механизмов сетевого взаимодействия между различными учреждениями профессионального образования как расположенными на территории Пензенской области, так и за ее пределами.

С сентября 2011 года уже начала функционировать стажировочные площадки – «Современные технологии материалообработки», «Современные технологии сварки», направленные на увеличение степени академической мобильности педагогов и обучающихся, формирование навыков инновационного предпринимательства, в сфере материалообработки и сварки.

С целью формирования системы анализа трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования необходимо совершенствование процесса взаимодействия служб содействия трудоустройству выпускников в учреждениях и центра прогнозирования, включив в него процедуру электронного мониторинга, а также создание электронной базы данных выпускников, содержащей информацию о возможностях трудоустройства.

Программа также предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных на внедрение технологий повышения энергоэффективности в учреждениях профессионального образования Пензенской области. В частности, учреждениями профессионального образования будут разработаны программы энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов; в каждом учреждении профессионального образования будут назначены ответственные за энергосбережение. ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» также ведется работа по разработке образовательных модулей, направленных на формирование универсальных и профессиональных компетенций в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.

1.3.4. Описание реализации группы мероприятий 4 «Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики субъекта Российской Федерации»

Наименование показателя

Факт

Обязательства

2006

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве учреждений профессионального образования в субъекте Российской Федерации, %

10

30

50

80

90

95

97

Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО и СПО, в общем количестве выпускников, %

35

27

33

35

38

40

45

Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы ВПО, в общем количестве выпускников, %

62

71

64

62

59

57

52

Доля учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, прошедших практику или стажировку на предприятиях ведущего работодателя, в общем числе учащихся, студентов и слушателей, прошедших практику или стажировку на предприятиях, %

Х

Х

2,3

2,5

2,7

2,9

3,0

Доля учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, прошедших практику или стажировку на предприятиях, в общем числе учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, %

30

40

60

80

95

95,5

96

Доля мест в учреждениях профессионального образования, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве с ведущим работодателем выбранной отрасли, %

Х

Х

0,05

0,06

0,08

0,09

0,1

Доля мест в учреждениях профессионального образования, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве, %

5

10

12

20

25

27

30


С целью ориентирования молодежи на получение профессий и специальностей, востребованных экономикой региона, в Пензенской области реализуется эксперимент по внедрению инновационной модели «школа – учреждение профессионального образования». Эксперимент предусматривает организацию профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных учреждений на базе учреждений профессионального образования с выдачей соответствующих документов (свидетельство) государственного образца по окончании обучения. В 2010-2011 учебном году такую профессиональную подготовку проходили около 2000 учащихся школ. Также в рамках профориентационной работы учащиеся школ (около 3000 человек) проходят профессиональную подготовку на базе МОУ «Межшкольный учебный комбинат г. Пензы».

Логическим продолжением этой работы стал реализуемый в регионе с 2010 года образовательный проект «Открытые двери в мир бизнеса». В работу по профессиональной ориентации (кроме школы и учреждения профессионального образования) включился ещё и работодатель. Участники проекта (учащиеся 8-9 классов) не только изучают азы профессии, востребованной на региональном рынке труда, с использованием материальной базы реальных предприятий, но и знакомятся со структурой, содержанием процессов, составляющих деятельность предприятия, готовя свой коллективный исследовательский проект, направленный на выработку рекомендаций по совершенствованию деятельности предприятия.

С 2009 года в Пензенской области реализуется проект «Школа без границ» в рамках программы «» по развитию технологического образования в школах. Для реализации проекта привлечены, в том числе, иностранные инвестиции – Великбритения – фирма DELCAM plc. Проект направлен на привлечение на уроки технологии в школах современного оборудования для материалообработки, современных методик преподавания и соответствующих программных средств, с учетом лучшего мирового опыта.

С целью увеличения доли учащихся общеобразовательных учреждений, получающих профессиональную подготовку в регионе, планируется создание школ старшей ступени, что позволит увеличить спектр предлагаемых профессий ученикам одного класса и школы. Предусмотрено и увеличение количества классов технологического профиля (в том числе, в среднем звене школы).

В настоящее время ведется работа по формированию концепции профессиональной ориентации молодежи, предусматривающей наличие во всех образовательных учреждениях (включая дошкольные) системной и преемственной профориентационной работы. С другой стороны, в показатели эффективности деятельности муниципальных образований и образовательных учреждений планируется внесение дополнений, касающихся количества выпускников школ, вернувшихся на территорию, уроженцами которой они являются, после окончания учреждений профессионального образования.

Программой предусмотрена группа мероприятий, направленных на информирование населения о перспективных потребностях экономики в ресурсах, трудоустройстве и карьерном росте выпускников.

Так, в 2011 году создан региональный инновационный медиа-центр «Профориентир» (на центр, среди прочего, возложена обязанность по ведению мониторинга информированности населения о кадровых потребностях экономики и степени осознанности выбора молодежью свой профессии), ведется работа по разработке портала «Профессиональное образование Пензенской области», осуществляется выпуск детско-юношеской газеты «Деловой».

Программой запланировано также издание периодического издания (журнала) о проблемах профессионального образования, ориентированного не только на работников системы профессионального образования, но и на студентов, абитуриентов, учащихся школ и их родителей.

В числе мероприятий программы: создание аудиовизуальных материалов социальной рекламы, пропагандирующих образ квалифицированного современного рабочего; ведение постоянной рубрики «Моя карьера» во всех районных газетах (очерки о достижениях выпускников учреждений профессионального образования); проведение ток-шоу «История успеха» с участием известных людей Пензенской области и дальнейшим тиражированием вилеоматериалов для использования в профориентационной работе; проведение конкурса среди журналистов с выделением грантов «Кто нужен России?»; проведение профориентационных мероприятий на предприятиях и в организациях (Дни открытых дверей, мастер-классы по ведущим профессиям и специальностям).

Программой предусмотрено также осуществление деятельности, направленной на расширение форм и методов, стимулирующих достижения высоких результатов и уровня социальной защищенности обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования: внесение изменений в нормативные акты с целью предоставления выпускникам учреждений профессионального образования, осуществляющим трудовую и предпринимательскую деятельность в приоритетных отраслях, возможности проживать в студенческих общежитиях в течение двух лет после окончания обучения; введение дополнительных стипендий для студентов, обучающихся по программам, имеющим приоритетное значение для развития экономики России и Пензенской области и др.

В целях стимулирования участия работодателей в деятельности по повышению привлекательности программ профессионального образования, имеющих приоритетное значение для развития экономики, программой запланировано проведение регионального конкурса среди работодателей «Лучший социальный партнер учреждения профессионального образования». Работодатели регулярно привлекаются и к проведению региональных конкурсов профессионального мастерства, участвуя в оценке результатов, достигнутых участниками конкурсов.

В целях привлечения общественности к управлению программой, получения общественной оценки региональных результатов мониторинга предусмотрено создание научно-координационного совета программы.

ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» ведется разработка документации, регламентирующей систему и структуру управления процессом реализации программы, систему мониторинга её реализации. Продолжает свою деятельность рабочая группа по разработке и реализации программы, состоящая из представителей органов исполнительной власти, учреждений профессионального образования (в том числе, высших учебных заведений) и объединений работодателей. Планируется также создание стратегических групп по реализации мероприятий программы (отдельно по каждой из задач).

Важным направлением деятельности по организационно-нормативному обеспечению модернизации профессионального образования является налаживание механизмов общественно-профессиональной экспертизы разрабатываемых документов. Планируется, что кроме научно-координационного совета программы к этой деятельности также будут привлекаться общественные организации, представители педагогической общественности и объединения работодателей. Возможности портала «Профессиональное образование Пензенской области» позволят организовать общественное обсуждение документов в сети Интернет.

С целью тиражирования результатов реализации программы (в том числе в рамках соглашения с группой компаний «Трансмашхлодинг») запланировано проведение научно-практических конференций, семинаров, форумов различного уровня.

1.3.5. Описание реализации группы мероприятий 5 «Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования»

Название показателей

Факт

План

2006

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Доля профессий НПО, по которым проводятся сертификационные процедуры, %

0

0

12

21

67

81

94

Доля профессий СПО, по которым проводятся сертификационные процедуры, %

0

0

12

21

67

81

94

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, к общему числу обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, %

0

0

10

70

80

90

100

Доля образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию с участием ведущего работодателя выбранной отрасли, к общему числу образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию, %

X

X

1

2

4

4,5

5

Количество созданных экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций, ед.

Х

Х

3

8

12

14

16



На территории Пензенской области работа по формированию государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования ведется по двум основным направлениям: создание региональной системы сертификации квалификации выпускников и организация общественно-профессионально аккредитации образовательных программ.

В регионе ведется работа по совершенствованию механизмов взаимодействия между работодателями и учреждениями профессионального образования. В частности, предполагается организация их совместной работы по разработке профессиональных стандартов либо унифицированных квалификационных требований к работникам. Также группой по реализации мероприятий программы, способствующих достижению задачи «Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования» запланирована деятельность по разработке требований к порядку и процедурам, регламентов, организационно-методических и контрольно-измерительных материалов по оценке и сертификации квалификаций выпускников и других категорий граждан, прошедших обучение в различных формах.

Подготовлен проект Концепции оценки и сертификации квалификаций выпускников и других категорий граждан, прошедших обучение в различных формах в Пензенской области. Высшими учебными заведениями, расположенными на территории Пензенской области, и ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» начата работа по подготовке документов для участия в конкурсе на присвоение статуса экспертно-методических центров. На базе учреждений профессионального образования (в том числе, ресурсных центров профессионального образования и учебных центров профессиональных квалификаций) будут организованы центры оценки и сертификации квалификаций выпускников и других категорий граждан, прошедших обучение в различных формах: в сфере машиностроения (ФГБОУ ВПО Пензенский государственный университет», ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский промышленно-технологический колледж») в области сварочного производства (ФГБОУ ВПО Пензенский государственный университет», ГБОУ СПО Пензенской области «Каменский колледж промышленных технологий») , в сфере фармацевтической промышленности (Химико-технологический техникум ГОУ ВПО «Пензенская государственная технологическая академия»), в сфере строительства (ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский строительно-технологический колледж»), в сфере организации питания (ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский колледж пищевой промышленности и коммерции»), в сфере педагогики и воспитательной работы (ГБОУ СПО Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж»), в сфере сельского хозяйства (ГБОУ СПО Пензенской области «Мокшанский агротехнологический колледж») и др.

Предполагается, что Государственно-общественным советом по подготовке квалифицированных кадров (его отраслевыми комиссиями) будет организована работа по: разработке Плана работ по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального образования; определению структур, осуществляющих общественно-профессиональную оценку образовательных программ; разработке документов, регламентирующих порядок их работы и взаимодействия с учреждениями профессионального образования.

В состав государственных аттестационных комиссий всех учреждений профессионального образования Пензенской области в обязательном порядке включаются представители работодателей (объединений работодателей). Предполагаемое расширение присутствия работодателей в процедурах оценки качества подготовки кадров имеет целью повышение их активности в деятельности по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ (прежде всего, обеспечение участия в работодателей в работе аккредитационных комиссий). Также мероприятия программы предполагают организацию участия работодателей не только на стадии итоговой аттестации выпускников, но и в процедурах промежуточной аттестации (в том числе, при окончании изучения модулей), в экспертизе аттестационных материалов и критериев оценки.

Мероприятием, способствующим повышению статуса общественно-профессиональной аккредитации и стимулирующим учреждения профессионального образования к представлению образовательных программ на общественно-профессиональную аккредитацию, является учет результатов последней при проведении государственной аккредитации. Программой предусмотрена разработка условий и порядка учёта результатов общественно-профессиональной аккредитации при проведении государственной аккредитации образовательных учреждений.

Особо необходимо отметить организацию общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ подготовки кадров для машиностроения, поскольку для участия в процедуре подобной аккредитации будут привлечены не только работодатели, осуществляющие деятельность непосредственно в регионе, но и в других субъектах Российской Федерации. Обеспечение реализации данной схемы возможно через использование возможностей географии присутствия группы компаний «Траснмашхолдинг». Кроме того, соглашением между Пензенской областью и групой компаний «Траснмашхолдинг» предполагается прохождение студентами пензенских учреждений профессионального образования практик и стажировок на предприятиях, входящих в группу компаний «Трансмашхолдинг» (в г. Москве, Московской области, Коломне, Твери и др.)