Geum.ru

Кодексу российской федерации (постатейный)

Вид материалаКодекс

Содержание


Исковое производство
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   60
Раздел II. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ.

ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО


Глава 13. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА


Статья 125. Форма и содержание искового заявления


1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.


Комментарий к статье 125


1. Часть 1 ст. 125 АПК почти дословно воспроизводит содержание ч. 1 ст. 102 АПК 1995 г.

По действующему законодательству предъявление иска складывается из следующих процессуальных действий:

1) составление в определенной форме и с определенным содержанием искового заявления (ст. 125 АПК);

2) подача искового заявления с приложенными в соответствии со ст. 126 АПК документами в арбитражный суд;

3) вынесения арбитражным судом соответствующего определения (ст. 127, 128, 129 АПК).

Исковое заявление как документ следует отличать от иска как процессуальной конструкции:

а) исковое заявление может содержать несколько исков (в тех случаях, когда истцом сформулировано более одного материально-правового требования);

б) если иск - категория динамичная (с течением процесса его элементы могут изменяться), то исковое заявление, как правило, категория статичная (для изменения предмета иска или его основания не нужно подавать нового искового заявления; при процессуальном правопреемстве также не происходит подачи нового искового заявления).

Сложившаяся практика применения ч. 1 ст. 102 АПК 1995 г. предполагает изготовление искового заявления на бумажном носителе, при этом способ нанесения текстовых знаков (рукописно, с использованием компьютера, печатной машинки, множительной техники и т.д.) значения не имеет.

Исковое заявление по смыслу ч. 1 ст. 125 АПК должно подписываться истцом или его представителем собственноручно, что исключает воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 53 ГК, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Таким образом, для того, чтобы установить, правомочно ли конкретное лицо на подписание искового заявления, необходимо определить, является ли оно органом юридического лица с точки зрения материально-правового законодательства.

От имени ликвидируемой организации исковое заявление подписывает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии - председатель ликвидационной комиссии либо лицо, уполномоченное им. Данный вывод следует из общих положений ч. 4 ст. 59 АПК.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника (п. 1 ст. 64 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), следовательно, вплоть до введения процедуры внешнего управления - ст. 94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (либо процедуры конкурсного производства - п. 2 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") лицо, являющееся органом юридического лица, вправе подписывать исковые заявления.

Может ли исковое заявление быть подписано исполняющим обязанности единоличного исполнительного органа в том случае, когда полномочия исполняющего обязанности в учредительных документах не определены? Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ по конкретному делу дал на этот вопрос утвердительный ответ, отметив, что "лицо, назначенное исполняющим обязанности президента полномочным органом, действует в пределах своей компетенции без доверенности" (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 марта 1999 г. N 488/99).

В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53 ГК), которые соответственно могут в том числе и подписывать исковые заявления. В качестве примера здесь можно привести ведение дел полного товарищества, в котором каждый участник вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам (п. 1 ст. 72 ГК). Аналогичные правила действуют и в отношении полных товарищей в товариществе на вере (п. 1 ст. 84 ГК).

Если участники полного товарищества (полные товарищи в товариществе на вере) ведут свои дела совместно, то исковое заявление должно быть подписано всеми его участниками (всеми полными товарищами). Данный вывод логически вытекает из предусмотренного п. 1 ст. 72 ГК правила о необходимости получения для совершения сделок согласия всех участников товарищества.

Кто должен подписывать исковое заявление в тех случаях, когда юридическое лицо возглавляет исключительно коллегиальный орган (например, правление или дирекция в акционерном обществе)? Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, комментируя АПК 1995 г., указал, что "если организацию возглавляет коллегиальный орган и к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий полномочия руководителя или заместителя руководителя на его подписание, судья при подготовке дела к судебному разбирательству должен предложить истцу представить соответствующий документ" (см. п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции").

Полагаем, что и по действующему АПК подписание искового заявления руководителем либо иным членом коллегиального органа вполне допустимо, если соответствующее полномочие прямо подтверждено решением самого коллегиального органа (либо иным документом - например, положением о коллегиальном органе). Однако данный подход отнюдь не исключает возможности подписания искового заявления всеми членами коллегиального органа (либо большинством членов - в зависимости от порядка принятия решений).

В тех случаях, когда исполнительными органами юридического лица являются одновременно коллегиальный и единоличный органы, вопрос о том, кто уполномочен на подписание искового заявления, разрешается на основе анализа действующего законодательства, а также учредительных документов и локальных актов юридического лица (об участии в арбитражном процессе коллегиальных органов подробнее см.: Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002. С. 80 - 83).

В соответствии с п. 3 ст. 103 ГК по решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации). Могут ли управляющие организации подписывать исковые заявления? Полагаем, что могут, поскольку положения ч. 5 ст. 59 АПК не могут быть истолкованы как ограничивающие либо исключающие участие в арбитражном процессе управляющих организаций в качестве исполнительных органов юридического лица. Тем более что и ч. 4 ст. 59 АПК отсылает, прежде всего, к материальному законодательству, устанавливая, что органы юридического лица действуют в соответствии с федеральным законом (ГК, Федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью" и т.д.), иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. Соответственно в тех случаях, когда исполнительным органом истца является управляющая организация, исковое заявление подписывает ее руководитель (либо уполномоченный им представитель).

При подписании искового заявления представителем необходимо учитывать положения, установленные ст. 59 - 62 АПК.

Фактически исковое заявление может быть подано двумя способами:

а) путем отправки в адрес арбитражного суда по почте (очевидно, что письменная форма искового заявления исключает использование электронных средств отправки);

б) путем вручения искового заявления в канцелярию арбитражного суда.

2. Часть 2 ст. 125 АПК определяет содержание искового заявления:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление, должно в точности соответствовать наименованию арбитражного суда, содержащемуся в федеральном законе (см. ст. 24, 34 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации"). Конкретный арбитражный суд, которому адресуется исковое заявление, определяется с учетом правил территориальной и родовой подсудности, установленных ст. 34 - 38 АПК;

2) наименование истца (юридического лица) указывается в строгом соответствии с наименованием, содержащимся в учредительных документах. Допустимо использование как полного, так и сокращенного фирменного наименования.

В отличие от АПК 1995 г., в котором предписывалось указывать почтовый адрес, по действующему законодательству истец (юридическое лицо) обязан указать свое место нахождения, которое должно совпадать с местом нахождения, указанным в учредительных документах.

Учитывая, что представительства и филиалы юридическими лицами не являются (п. 3 ст. 55 ГК), в содержании искового заявления надлежит указывать само юридическое лицо (см. п. 1 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц"). Хотя Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ по конкретному делу, несмотря на то что истцом был указан филиал, посчитал, что исковое заявление подано самим юридическим лицом, поскольку подписавший его руководитель филиала имел доверенность от юридического лица (см. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 октября 1998 г. N 1234/98). С такой позицией надзорной инстанции вряд ли можно согласиться, потому как если следовать подобной логике, то в исковом заявлении вообще можно не указывать наименование истца (ведь его можно установить из приложенной доверенности). Подобное процессуальное упрощенчество не только расхолаживает участников процесса, но и формально-юридически являет собой нарушение императивных требований процессуального законодательства.

Истцы, являющиеся гражданами, указывают полностью фамилию, имя, отчество в соответствии с паспортными данными.

Для граждан-истцов установлено новое правило, предписывающее в обязательном порядке указывать место жительства, дату и место рождения, место работы или дату и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, - п. 1 ст. 20 ГК. Абзацем 2 п. 1.3 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждена Приказом МВД РФ от 23 октября 1995 г. N 393) определено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Учитывая, что ГПК РСФСР применительно к содержанию искового заявления также упоминает о месте жительства (п. 2, 3 ст. 126 ГПК), можно отметить, что в практике применения судов общей юрисдикции под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (см. решение Верховного Суда РФ от 20 сентября 2001 г. N ГКПИ 2001-1409). Учитывая также положения ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации", Верховный Суд РФ исходит из того, что факт проживания в пределах Российской Федерации (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства (см. решение Верховного Суда РФ от 20 сентября 2001 г. N ГКПИ 2001-1409).

Место работы по смыслу комментируемой нормы указывается в тех случаях, когда иск предъявляется гражданином, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Дата и место государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя указываются в соответствии с данными, указанными в свидетельстве о регистрации в качестве предпринимателя.

В случае предъявления иска прокурором, государственным органом, органом местного самоуправления либо иным органом, в исковом заявлении указываются наименование и место нахождения лица, в интересах которого заявлено требование (истец в материальном смысле), а также должностное положение (для прокурора) либо официальное наименование соответствующего органа. В случае если место нахождения государственных органов, органов местного самоуправления (иных органов) не определено в соответствующих правовых актах, в исковом заявлении указывается фактическое местонахождение соответствующего органа;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства указываются аналогично положениям, изложенным выше применительно к истцу.

По непонятной причине законодатель (в отличие от АПК 1995 г.) не упоминает о возможности указания в исковом заявлении иных лиц, участвующих в деле. Возможно, это следствие редакционной неточности, поскольку ч. 3 ст. 125 АПК прямо устанавливает, что истец обязан направить копии искового заявления и прилагаемых к нему документов другим лицам, участвующим в деле (а не только ответчику). Очевидно, что на данной стадии другие лица, участвующие в деле, могут появиться только в результате их указания в исковом заявлении.

Поэтому считаем, что вполне допустимо в "шапке" искового заявления после наименования истца указывать наименование третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, а после наименования ответчика - наименование третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Наименование третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, их место нахождения или место жительства указываются аналогично положениям, изложенным выше применительно к истцу;

4) требования истца к ответчику (предмет иска) следует формулировать максимально четко, учитывая имеющиеся в действующем законодательстве способы защиты субъективных прав (см., например, ст. 12 ГК).

При истребовании имущества (либо при признании прав на него) надлежит предельно исчерпывающе указывать его индивидуализирующие признаки (например, "признать за ООО "Игрек" право собственности на нежилое помещение общей площадью 100 кв. м., расположенное по адресу: г. Магнитогорск, ул. Кирова, д. 135").

При оспаривании сделки необходимо четко указывать ее наименование, субъектный состав, дату совершения, номер соответствующего документа (если имеется). Например, "признать недействительным заключенный между ООО "Икс" и ООО "Игрек" Договор купли-продажи недвижимого имущества N 15 от 31 декабря 2001 г."

Если истец требует применить последствия недействительности сделки, то следует конкретно сформулировать те действия, которые ответчик должен совершить (например, "обязать ООО "Игрек" освободить нежилое помещение общей площадью 100 кв. м., расположенное по адресу: г. Магнитогорск, ул. Кирова, д. 135, и передать его ООО "Икс").

При взыскании денежных средств необходимо указывать их характер и размер, а также иные сведения, позволяющие четко определить материально-правовое требование (например, "взыскать с ООО "Игрек" в пользу ООО "Икс" сумму основного долга в размере 100 рублей, а также неустойку за просрочку в поставке товара за период с 1 января по 10 февраля 2002 г. в размере 90 рублей").

Ссылка на законы и иные нормативные правовые акты предполагает указание конкретных материально-правовых норм, устанавливающих соответствующую обязанность ответчика. Например, при досрочном расторжении договора аренды по требованию арендодателя следует ссылаться на основания, предусмотренные ст. 619 ГК.

Указание в комментируемой норме о необходимости при предъявлении иска к нескольким ответчикам указывать требования к каждому из них необходимо относить лишь к искам о присуждении и преобразовательным искам (в исках о признании требования ограничиваются лишь констатацией определенного права, поэтому материально-правовое требование, излагаемое в просительной части искового заявления, обычно не содержит указание на конкретного ответчика).

При предъявлении требований к солидарным должникам требования отдельно к каждому из них не выделяются в силу правовой природы солидарной ответственности (например, "взыскать солидарно с ООО "Игрек" и ОАО "Зет" в пользу ООО "Икс" сумму основного долга в размере 1000 рублей");

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, представляют собой юридические факты, с которыми закон либо иной правовой акт связывают возникновение материально-правовой обязанности ответчика.

Факты должны излагаться принятой юридической терминологией, по возможности лаконично. Обычно за изложением конкретного юридического факта сразу следует ссылка на определенное доказательство, которое этот факт подтверждает (например, "28 января 2002 г. истец произвел предоплату по договору N 17, перечислив ответчику денежные средства в сумме 1000 рублей, что подтверждается платежным поручением N 789 от 28 января 2002 г.");

6) цена иска указывается в соответствии с положениями ст. 103 АПК;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы представляет собой конкретные арифметические действия, которые производятся истцом исходя из конкретных обстоятельств, влекущих возникновение денежного обязательства (например, для расчета суммы основного долга по договору поставки будут суммироваться суммы конкретных поставок и из них вычитаться сумма произведенной оплаты; при расчете суммы пени сумма основного долга будет умножаться на размер пени и на количество дней просрочки, если пеня начисляется за каждый день просрочки и т.д.).

Расчет может быть изложен либо в самом исковом заявлении, либо (при его сложности или объемности) на отдельном приложении, которое подписывается уполномоченным на подписание искового заявления лицом;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного (иного досудебного) порядка урегулирования споров - см. комментарий к ч. 5 ст. 4 АПК.

Требование указывать сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка сводится к тому, что в тексте искового заявления истец должен сделать ссылку на конкретные действия, которые доказывают соблюдение им этого порядка (например, "23 июня 2002 г. истец направил ответчику письменную претензию (исх. 345/02) с требованием оплатить поставленный товар, на что ответчик ответил отказом, сославшись на то, что договор с его стороны был подписан неуполномоченным лицом - исх. 1357 от 5 июля 2002 г.");

9) если в порядке ст. 99 АПК арбитражным судом были приняты предварительные обеспечительные меры, истец обязан указать об этом, приложив копию соответствующего определения арбитражного суда (п. 6 ст. 126 АПК).

Необходимость указания на принятые предварительные обеспечительные меры диктуется интересами самого истца, поскольку ч. 9 ст. 99 АПК прямо устанавливает, что в случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.

В случае если определение, которым были приняты предварительные обеспечительные меры, вынесено не тем арбитражным судом, в который подано исковое заявление, истец также должен сообщить о подаче искового заявления арбитражному суду, вынесшему определение (ч. 7 ст. 99 АПК);

10) перечень прилагаемых документов излагается в конце искового заявления. Перечисляя приложенные к исковому заявлению документы, целесообразно указывать количество страниц (листов) документа, а также представлен ли документ в подлиннике или в копии.