Комплексный план социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2011-2013 годы
| Вид материала | Комплексный план |
- Комплексный инвестиционный план развития моногорода ноябрьска на 2011-2013 годы паспорт, 981.49kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования, 3535.03kb.
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург», 2036.6kb.
- Муниципальная целевая программа «Безопасность жизнедеятельности населения на территории, 211.26kb.
- Проект Программы социально-экономического развития муниципального образования город, 1174.88kb.
- Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
- Муниципальное образование город ноябрьск администраци, 1274.28kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 2163.21kb.
| Описание мероприятия | Ответственные | Сроки реализации | Показатели реализации | Объем и источник финансирования |
| Задача 5.1. Развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей территориальное планирование | ||||
| Мероприятие 5.1.1. Уточнение границы муниципального образования и определения статуса территорий, находящихся в границах муниципального образования – городской округ «город Ноябрьск», но не вошедших в границу населенного пункта – город Ноябрьск, в соответствии с действующим генеральным планом | | | | |
| 5.1.1.1. Официальное признание технического аудита границ муниципального образования город Ноябрьск, проведенного в рамках разработки генерального плана с обозначением перечня участков, разделенных административной границей | Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства | 2011 год | Подготовка официального перечня участков, разделенных административной границей ОМС | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.1.1.2. Направление официального запроса в исполнительные органы гос.власти ЯНАО и Российской Федерации с целью уточнения границ и категории земель, включенных в состав муниципального образования город Ноябрьск, но не относящихся к категории земель населенных пунктов | Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства | 2011 годы | Официальные запросы с приложением необходимых материалов, направленные в исполнительные органы гос.власти ЯНАО и Российской Федерации | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.1.1.3. Уточнение (если потребуется) границ категорий земель в рамках Генерального плана города Ноябрьска с учетом официальных ответов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Российской Федерации | Управление архитектуры и градостроительства, Ноябрьский городской департамент по имуществу | 2011-2013 годы | Внесение уточнений в генеральный план города (если потребуется) и утверждение их муниципальным правовом актом | Финансирование в рамках доведенных ассигнований |
| Мероприятие 5.1.2. Повышение эффективности действующих градостроительных и нормативных документов в области регулирования землепользования и застройки | | | | |
| 5.1.2.1. Проведение экономической оценки влияния существующих градостроительных регламентов на привлекательность реализации: а) инвестиционно-строительных проектов на территории города. В) инвестиционно-строительных проектов реконструкции ветхого и низкокачественного жилищного фонда на территории города. | Управление архитектуры и градостроительства3 | 2012 год | Подготовленное экономическое обоснование влияния градостроительных регламентов на инвестиционно-строительную активность в городе | Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов |
| 5.1.2.2. Определение возможного изменения градостроительных регламентов без угрозы существенного ухудшения качества и безопасности городской среды для существующих жителей в целях повышения заинтересованности коммерческих застройщиков в: а) реализации инвестиционно-строительных проектов на территории города в) реконструкции низкокачественного и ветхого жилья. | Управление архитектуры и градостроительства | 2012 год | Предложения по изменению градостроительных регламентов | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.1.2.3. Подготовка предложений для внесения дополнений в Правила землепользования и застройки в части градостроительной подготовки и формирования земельных участков для строительства и реконструкции на застроенной территории города Ноябрьска. | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2012 год | Подготовленные материалы предложений для внесения дополнений в Правила землепользования и застройки | Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов |
| 5.1.2.4. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки: а) в части корректировки градостроительных регламентов для территорий первоочередного освоения, предусмотренных для предоставления коммерческим инвесторам для застройки и для первоочередной реконструкции; в) в части градостроительной подготовки и формирования земельных участков в сложившейся застройке в целях реконструкции жилищного фонда | Управление архитектуры и градостроительства | 2013 год | Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.1.2.5. Разработка муниципального правового акта о преобразовании за счет частных инвесторов застроенных территорий, занятых ветхими многоквартирными домами с приложением формы Соглашения о градостроительной подготовке застроенной территории, заключаемого между Администрацией города и победителем соответствующих торгов на право работы с застроенной территорией | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2012 год | Решение Городской Думы | Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов |
| 5.1.2.6. Организация и проведение торгов на право работы с застроенной территорией | Управление архитектуры и градостроительства | 2012-2013 годы на регулярной основе | Проведение не менее 5 торгов, из которых не менее 40% завершились подписанием договоров с инвесторами | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.1.2.7. Организация и проведение исследования потребительских предпочтений в отношении качества и комфортности городской среды | Управление архитектуры и градостроительства, с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2012 год | Определение потребительских предпочтений в отношении городской среды на основании проведенного исследования | Финансирование в рамках доведенных ассигнований |
| 5.1.2.8. Подготовка предложений по дополнению и изменению местных нормативов градостроительного проектирования в части требований по соответствию проектируемых объектов потребностям жителей, выявленных в ходе предварительного исследования. | Управление архитектуры и градостроительства | 2012-2013 годы | Местные нормативы градостроительного проектирования, отражающие результаты исследований потребительских предпочтений в области городской среды | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.1.2.9. Подготовка предложений для внесения изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (внедрение нормативов по придомовым парковочным местам). | Управление архитектуры и градостроительства, с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2013 год | Разработанные дополнения к градостроительным регламентам, регламентирующие вопросы придомовых парковок | Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов |
| 5.1.2.10. Утверждение новой редакции Правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования. | Управление архитектуры и градостроительства | 2013 год | Решение Городской Думы об утверждении Правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| Задача 5.2. Совершенствование процедур градорегулирования | ||||
| Мероприятие 5.2.1. Распространение конкурного предоставления земельных участков для строительства и реконструкции на территории города Ноябрьска | | | | |
| 5.2.1.1. Подготовка предложений для внесения изменений в Правила землепользования и застройки в части градостроительной подготовки, формирования и предоставления земельных участков для строительства и реконструкции на территории города Ноябрьска в целью расширения практики конкурсного предоставления земельных участков | Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства | 2011-2012 годы | Подготовленные соответствующие предложения | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.1.2. Формирование перечня территорий, для которых Администрация города в инициативном порядке, за счет бюджетных средств будет осуществлять: - подготовку документации по планировке; - подготовку градостроительных планов земельных участков; - формирование земельных участков (землеустроительные работы и постановка на государственный кадастровый учет) с целью последующего выставления на торги (конкурсы и аукционы) по предоставлению в собственность или предоставлению права аренды на земельные участки в целях нового строительства или реконструкции4 | Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства | 2011-2013 годы | Сформированный перечень земельных участков | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.1.3. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки с целью расширения практики конкурсного предоставления земельных участков | Управление архитектуры и градостроительства | 2013 год | Муниципальный правовой акт о внесении изменений в правила землепользования и застройки | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.1.4. Подготовка и формирование земельных участков с целью последующего выставления на торги (конкурсы и аукционы) по предоставлению в собственность или предоставлению права аренды на земельные участки в целях нового строительства или реконструкции | Ноябрьский городской департамент по имуществу, управление архитектуры и градостроительства | 2011-2013 годы | Землеустроительная документация, подготовленная в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ | Финансирование в рамках доведенных ассигнований |
| Мероприятие 5.2.2. Разработка и ведение Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) | | | | |
| 5.2.2.1. Построение архитектуры ИСОГД, для наиболее эффективного хранения и управления документами. | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2012-2013 годы | Подготовленная техническая база для ведения ИСОГД | Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения внешних консультантов |
| 5.2.2.2. Подготовка и внесение дополнительной главы в Правила землепользования и застройки города Ноябрьска – «Информационное обеспечение градостроительной деятельности в городе Ноябрьске», в рамках которой должны быть описаны полномочия и обязанности по ведению ИСОГД | Управление архитектуры и градостроительства | 2013 год | Муниципальный правовой акт о внесении соответствующих дополнений в правила землепользования и застройки | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.2.3. Последовательное развитие ИСОГД для включения в неё различных тематических дежурных планов, информационно-аналитических материалов и исследований, результаты которых используются для подготовки предложений по градостроительному проектированию, реализации документов в области градостроительной деятельности | Управление архитектуры и градостроительства | 2012-2013 годы | Муниципальный правовой акт о введении дополнительных разделов в ИСОГД | Финансирование в рамках доведенных ассигнований на функционирование ИСОГД |
| Мероприятие 5.2.3. Решение практических задач градорегулирования на территории муниципального образования | | | | |
| 5.2.3.1. Разработка эффективного механизма ведения адресного реестра на территории муниципального образования | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2013 год | Разработанный эффективный механизм для внесения изменений в порядок адресации | Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения внешних консультантов |
| 5.2.3.2. Разработка эффективного механизма сбора и систематизации топографического и геодезического материала подготавливаемого на территории муниципального образования, в том числе по инициативе частных лиц (возможно реализовать в рамках ИСОГД, мероприятие 5.2.2.) | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2012 год | Разработанный эффективный механизм сбора и систематизации информации, утве5ржденный муниципальным правовым актом | Финансирование в рамках доведенных ассигнований на функционирование ИСОГД |
| Мероприятие 5.2.4. Внедрение рыночных инструментов финансирования капитальных ремонтов и ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах | | | | |
| 5.2.4.1. Участие в региональных адресных программах ЯНАО по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи | 2011 год | Муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов | Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета ЯНАО, бюджета города Ноябрьска, товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирном доме |
| 5.2.4.2. Подготовка бизнес-плана капитального ремонта многоквартирного дома для предоставления банковского кредита товариществам собственников жилья и управляющим организациям | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города, объединение товариществ собственников жилья, объединение управляющих жилищных организаций города Ноябрьска | 2011-2013 | Участие в подготовке бизнес-плана при наличии заявки от товарищества собственников жилья и/или управляющей организации о предоставлении кредита на капитальный ремонт многоквартирного дома принятая на рассмотрение кредитным учреждением города Ноябрьска | Средства объединений товариществ собственников жилья, управляющих организаций города |
| 5.2.4.3. Предоставление муниципальных гарантий и субсидирование процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными учреждениями товариществам собственников жилья и управляющим организациям | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города | 2012 – 2013 годы | Муниципальный правовой акт о предоставлении муниципальной гарантии, предоставляемой в соответствии с заявкой товарищества собственников жилья и/или управляющей организации о предоставлении кредита на капитальный ремонт многоквартирного дома одобренная кредитным учреждением города Ноябрьска | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| Мероприятие 5.2.5. Регулирование деятельности организаций коммунального комплекса в части установления надбавок к тарифам на товары и услуги, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи | 2011-2013 годы | Муниципальный правовой акт «Об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение» | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.5.1. Подготовка и утверждение критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи | 2011-2013 годы | Муниципальный правовой акт об утверждении критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.5.2. Реализация программных мероприятий «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ноябрьск на 2010 – 2015 годы» | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи) | 2011-2013 годы | Реализованные программные мероприятия | В рамках финансирования программных мероприятий |
| 5.2.5.3. Выдача технических заданий для разработки инвестиционной программы организаций коммунального комплекса в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи) | ежегодно | Технические задания по подготовке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса позволяющие разработать инвестиционные программы организаций коммунального комплекса | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.5.4. Подготовка инвестиционных программ организаций коммунального комплекса | Организации коммунального комплекса, при методической поддержке УЖКХТЭиС Администрации города | 2011 год | Инвестиционная программа организаций коммунального комплекса | Средства организаций коммунального комплекса |
| 5.2.5.5. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса | Организации коммунального комплекса при методической поддержке УЖКХТЭиС Администрации города | ежегодно по мере разработки программ | Муниципальный правовой акт об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.5.6. Установление надбавок к тарифам на товары и услуги и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи | ежегодно | Муниципальный правовой акт об утверждении надбавок к тарифам на товары и услуги и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.5.7. Разработка формы инвестиционного соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса, в целях развития систем коммунальной инфраструктуры | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи | 2011 год | Муниципальный правовой акт об утверждении формы инвестиционного соглашения | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.2.5.8. Проведение мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи | ежеквартально | Оценка влияния реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса на состояние систем коммунальной инфраструктуры города и условия их эксплуатации | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| Задача 5.3. Реализация проектов в области развития городского пространства | ||||
| Мероприятие 5.3.1. Привлечение инвестиций для строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры города | | | | |
| 5.3.1.1. Проведение технической инвентаризации и государственной регистрации объектов, входящих в состав систем коммунальной инфраструктуры города | Ноябрьский городской департамент по имуществу | 2011-2012 годы | Свидетельство о праве собственности муниципального образования город Ноябрьск на объекты систем коммунальной инфраструктуры | Финансирование в рамках доведенных ассигнованийД) |
| 5.3.1.2. Подготовка конкурсной документации для проведения торгов на право заключения договора аренды или конкурса на право заключения концессионного соглашения. | Ноябрьский городской департамент по имуществу | по мере необходимости | Публикация в СМИ сообщения о проведении аукциона на право заключения договора аренды или конкурса на право заключения концессионного соглашения | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| 5.3.1.3. Проведение торгов на право заключения договора аренды или конкурса на право заключения концессионного соглашения | Ноябрьский городской департамент по имуществу | по мере необходимости | Заключение концессионного соглашения на осуществление деятельности с использованием объекта концессионного соглашения или договора аренды | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| Мероприятие 5.3.2. Расширение спектра видов и типов жилья, предлагаемого жителям города | | | | |
| 5.3.2.1. Организация регулярного изучения потребностей, ожиданий и возможностей жителей города в приобретении жилья | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2012-2013 годы | Отчет по маркетинговому исследованию | Финансирование в рамках доведенных ассигнований для привлечения сторонних экспертов |
| 5.3.2.2. Организация и проведение в Ноябрьске регулярной выставки новых строительных технологий и архитектурных решений для северных городов, на которой бы экспонировались инновационные проекты, и могли представить свои услуги внешние строительные фирмы, использующие инновационные строительные материалы и технологии | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | ежегодно с 2013 года | Муниципальный правовой акт об утверждении плана выставочно-ярмарочных мероприятий | Финансирование в рамках доведенных ассигнований |
| 5.3.2.3. Целенаправленное приглашение в город на конкурсной основе архитекторов с мировыми именами для проектирования и строительства жилой и коммерческой недвижимости по инновационным проектам и технологиям (в случае возникновения такой возможности); Создание прецедентных проектов, формирующих новое качество жизни и новый облик города Ноябрьска | Управление архитектуры и градостроительства | ежегодно с 2012 года | Муниципальный правовой акт о проведении архитектурного конкурса. | Финансирование в рамках доведенных ассигнований |
| 5.3.2.4. Разработка и принятие нормативных документов, стимулирующих применение инновационных строительных технологий и оригинальных архитектурных решений | Управление архитектуры и градостроительства | 2013 год | Решение Городской Думы «О стимулировании применения инновационных строительных технологий и оригинальных архитектурных решений при осуществлении застройки в г. Ноябрьске» | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| Мероприятие 5.3.3. Повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания | | | | |
| 5.3.3.1. Разработка гибких стандартов оформления подъездов и фасадов нежилых помещений в составе жилых домов, стимулирующих повышение визуальной привлекательности зданий | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2013 год | Решение Городской Думы об утверждении стандартов оформления подъездов и фасадов нежилых помещений в составе жилых домов, стимулирующих повышение визуальной привлекательности зданий | Финансирование в рамках доведенных ассигнований, привлеченные средства |
| 5.3.3.2. Разработки программы «Концепция цветового решения городской среды г. Ноябрьска» | Управление архитектуры и градостроительства с привлечением внешних консультантов, выбранных на конкурсных условиях | 2012 год | Постановление Администрации города об утверждении муниципальной целевой программы | Финансирование в рамках доведенных ассигнований на привлечение сторонних экспертов |
| 5.3.3.3. Использование при ремонте фасадов оригинальных цветовых схем и решений | Управление архитектуры и градостроительства | ежегодно с 2012 года | Постановление Администрации города «О реализации колористической концепции города Ноябрьска» | Средства ТЖС, застройщиков |
| 5.3.3.4. Проведение конкурса на лучшее техническое решение для остекления балконов на существующих зданиях, обеспечивающих их визуальную привлекательность | Управление архитектуры и градостроительства | 2012 год | Распоряжение Администрации города о проведении конкурса | Финансирование в рамках доведенных ассигнований, привлеченные средства |
| 5.3.3.5. Разработка регламентов и технических решений для остекления балконов на существующих зданиях, обеспечивающих их визуальную привлекательность | Управление архитектуры и градостроительства | 2013 | Муниципальный правовой акт об утверждении регламентов и технических решений | Финансирование в рамках текущих полномочий |
| Мероприятие 5.3.4. Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда | | | | |
| 5.3.4.1. Разработка мероприятий по ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда на 2011-2013 г.г. | Ноябрьский городской департамент по имуществу | 2011 год | Мероприятия, разработанные в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» | Финансирование в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» |