«Управление образования Администрации города Губкинского»

Вид материала

Доклад

Содержание Раздел 5. Результативность бюджетных расходов

Подобный материал:

• «управление по труду и социальной защите населения администрации города губкинского», 312.7kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 364.81kb.
• За 2010 год и основных направлениях деятельности, 348.35kb.
• Администрация города губкинского, 677.82kb.
• Всоответствии с Федеральным законом от 24., 455.44kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 418.16kb.
• Администрация города Тулы постановление, 39.98kb.
• Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
• Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской, 95.01kb.
• Руководство созданием пунктов выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению, 138.14kb.

Раздел 5. Результативность бюджетных расходов

Расходы, связанные с первой стратегической целью Управления «Обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования» позволили обеспечить в 2010 году следующие непосредственные и конечные общественно значимые результаты:

- снижение дифференциации доступа детей и молодежи к качественным образовательным услугам в зависимости от социального происхождения, доходов и места жительства граждан.

Одним из основных приоритетных направлений деятельности управления являлось предоставление общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам. В конце 2009-2010 учебного года в общеобразовательных учреждениях насчитывалось 145 классов-комплектов, с численностью 3148 обучающихся 1-11 классов. Средняя наполняемость классов составляла 21,7. По итогам 2009-2010 учебного года были аттестованы 2658 обучающихся 2-11 классов общеобразовательных учреждений города. Общая успеваемость составила 99,92%, качественная успеваемость 47,1%. Сравнительный анализ свидетельствует о положительной динамике как по общей, так качественной успеваемости (наблюдается рост на 0,2% и 3,3% соответственно).

Необходимо отметить положительную динамику (по сравнению с 2008 годом в 2 раза) роста объединений дополнительного образования, и увеличение количества обучающихся в них. Спектр направленностей формировался исходя из запросов детей, потребности семьи, детских и юношеских организаций, а также с учетом национально-культурных традиций. Цифровые данные по проведению мониторинга развития системы дополнительного образования на 01 января 2010 года с учётом учащихся ГОУ НПО «Губкинское профессиональное училище» и детей дошкольных образовательных учреждений: (280 объединений - 4 235 обучающихся, 88% от общего количества детей города - от 6 до 18 лет; 107 объединений в образовательных учреждениях – 2584 обучающихся, 61 %).

- повышение качества образования за счёт создания общественно-муниципальной системы контроля качества образовательных услуг, разработки и внедрения в практику стандартов качества бюджетных услуг, системы мониторинга исполнения этих стандартов.

Повышение качества образования осуществлялось путем создания общественно-муниципальной системы контроля качества образовательных услуг. В 2010 году во всех общеобразовательных учреждениях города созданы Управляющие советы, в автономных дошкольных образовательных учреждениях – наблюдательные советы. Создан отдел мониторинга качества образования управления, осуществляющий формирование и развитие муниципальной системы оценки качества образования. С целью формирования ключевых индикаторов развития муниципальной образовательной системы управлением разработаны муниципальные стандарты и нормы в области качества, муниципальная политика в области качества.

- повышение эффективности расходов на образование за счёт оптимизации сети учебных заведений, постепенного перехода на нормативное подушевое финансирование и развития практики создания и реализации проектов частно-муниципального партнерства в сфере образования (в том числе в рамках функционирования автономных учреждений и муниципальных автономных некоммерческих организаций). С 1 января 2010 года в муниципальной системе образования созданы два автономных дошкольных учреждения МАДОУ ЦРР – д/с «Сказка» и д/с «Русалочка».

• повышение качества образования и эффективности бюджетных расходов за счёт расширения участия структур гражданского общества в управлении образованием (создание правовых и организационных механизмов развития и распространения общественно-профессиональных механизмов аттестации образовательных программ; расширение перечня организаций, реализующих образовательные программы, лицензирование). В 2010 году в муниципальной системе образования выросла культура привлечения ресурсов для развития инфраструктуры образовательных учреждений. Во всех общеобразовательных учреждениях в 2010 году созданы и функционировали Управляющие Советы, в состав которых входит в среднем до 20 % представителей родительской общественности, около 15 % - бизнес-структур и до 15 % общественных организаций - от общего количества привлеченных партнеров к управлению образовательным учреждением. В 2010 году все общеобразовательные учреждения имеют лицензии на программы дополнительного образования детей.
  
• Расходы, связанные со второй стратегической целью Управления «Создание условий для повышения качества образования» направлены на повышение качества обучения в образовательных учреждениях, путем организации доступа к образовательным ресурсам, рационального использования педагогических кадров высшей квалификации, подготовки специалистов в области новых информационных технологий для каждого образовательного учреждения.
  

• оснащение всех образовательных учреждений, реализующих программы основного и среднего (полного) общего образования, оборудованием для мультимедийных классов-лекториев. В 2010 году все учебные кабинеты МОУ СОШ № 4 обеспечены интерактивным мультимедийным оборудованием. Подготовлены заявки для приобретения мультимедийного оборудования для других общеобразовательных учреждений города.
  
• создание модели школьного компьютерного класса с пониженным уровнем электромагнитного излучения и шумовых характеристик. Общеобразовательные учреждения города оснащены современными персональными компьютерами с пониженным уровнем электромагнитного излучения и шумовых характеристик.
  
• совершенствование сетевой инфраструктуры взаимодействия всех субъектов муниципальной системы образования. Организована муниципальная образовательная локальная вычислительная сеть.
  
• обеспечение подключения всех учреждений к сети Интернет.
  

В настоящее время все образовательные учреждения города имеют доступ к высокоскоростному широкополостному каналу сети Интернет.

• внедрение элементов автоматизации хранения и обработки административной информации локального, муниципального и регионального уровней. С 2007 года в промышленную эксплуатацию запущена автоматизированная информационно-управляющая система «Сетевой город. Образование», которая позволяет хранить, обрабатывать и анализировать информацию различных уровней.
  

Расходы, связанные с третьей стратегической целью Управления «Повышение доступности дошкольного образования» позволили обеспечить в 2010 году следующие непосредственные и конечные общественно значимые результаты:

- увеличение охвата детей различных возрастных категорий услугами дошкольного образования.

В 2010 году в МДОУ города услугами дошкольного образования охвачены дети через следующие вариативные формы:

- открыта дополнительно группа развития детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка) на базе МОУ СОШ № 6 (16 детей);

- открыта группа длительного вечернего пребывания в МДОУ «Теремок» (15 детей);

- открыты консультативные пункты на базе МДОУ «Русалочка», «Светлячок», «Радость», Центр развития ребёнка – «Сказка». Данные пункты создаются для родителей с целью оказания психолого – педагогической помощи родителям (законным представителям) в вопросах воспитания и обучения детей от 1 года до 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. Всего воспользовались услугами консультационных пунктов МДОУ – 28 семей, которым оказана помощь учителями – логопедами, психологами, воспитателями, администрацией МДОУ.

- продолжили работу группы кратковременного пребывания от 3-х до 5-ти лет во всех МДОУ города (150 детей);

Большая часть неохваченных дошкольным образованием - дети до 3 лет (72% от общего количества детей в возрасте до 3 лет). Охват услугами дошкольного образования детей от 3 до 5 лет составляет 50%, предшкольную подготовку получают 98% дошкольников 5-7 лет. Несмотря на предпринимаемые меры, потребность в учреждениях дошкольного образования возрастает, очередность на предоставление места в ДОУ по состоянию на конец декабря 2010 года составляет 1224 ребёнка.

- функционирование автономных учреждений для улучшения ситуации обеспечения населения города местами в детских дошкольных учреждениях.

В 2010 году в МАДОУ ЦРР д/с «Сказка» открыты адаптационные группы раннего возраста (30 детей от 1,5 до 3-х лет).

- развитие различных моделей для выравнивания стартовых возможностей детей (предшкольная подготовка).

В 2010 году дополнительно охвачены дети дошкольным воспитанием через группы кратковременного пребывания: 154 детей до 5 лет на базе МДОУ и 49 «неорганизованных детей» (МОУ СОШ № 3, 6,7) – «предшкольная подготовка».

Реализация четвертой стратегической цели Управления «Сохранение здоровья детей в общеобразовательных учреждениях» привела к получению следующих конечных общественно значимых результатов.

В 2010 году продолжалось финансирование в рамках муниципальной целевой программы «Обучение плаванию учащихся общеобразовательных учреждений города Губкинского», что позволило обучающимся 2-3 классов города организованно посещать бассейн для проведения третьего часа физкультуры с общим охватом 646 человек. В 2010 году обеспечено во всех образовательных учреждениях города внедрение здоровьесберегающих технологий. Продолжили деятельность муниципальные экспериментальные площадки в МОУ СОШ № 4 «Здоровое развитие детей в учебно-воспитательном процессе» (по методике В.Ф. Базарного) и в МАДОУ «Русалочка» «Педагогическая система формирования здоровья детей средствами физического воспитания в условиях дошкольного образовательного учреждения».

В рамках муниципальной целевой программы ««Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2010 годы» организована работа пришкольных лагерей в 2 смены с целью оздоровления и обеспечения их организованного отдыха:

1 смена - с 01.06.2010 по 24.06.2010 (21 день) – на базе МОУ СОШ № 6;

3 смена - со 02.08.2010 по 25.08.2010 (21 день) – на базе МОУ СОШ № 7.

По результатам медицинских осмотров в 2010 году сокращается доля детей с низким уровнем физического развития.

В рамках 5 цели «Содействие всестороннему развитию личности детей» планировалось увеличить вклад детей и молодежи в социально-экономическое, политическое и культурное развитие города, ускорится адаптация этой категории населения к изменяющимся условиям жизни на основе восприятия позитивных социальных установок, участия молодых людей в созидательной деятельности, расширится доступность образования и досуга для социально незащищенных групп детей и молодежи (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и других).

В 2010 году в рамках реализации этой стратегической цели получены следующие результаты:

• продолжена работа по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы воспитания, специального образования, дополнительного образования детей, которая стала в большей мере соответствовать потребностям современного этапа развития;
  
• повысилась социальная защищённость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в результате введения новых форм профилактической работы (индивидуальные, групповые) с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии социального неблагополучия. Применялись такие индивидуальные формы профилактической работы, как консультации, беседы, посещение семей, метод независимых характеристик; групповые – оказание помощи родителям в профилактической работе и трудоустройстве подростков, проведены родительские лектории;
  
• развитие и поддержка семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  
• за счет муниципальной поддержки расширилась возможность развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала талантливой, одаренной молодежи и детей.
  

В 2010 году в городской системе образования поддержка интеллектуально-одаренных детей осуществлялась через организацию и проведение различных интеллектуальных мероприятий: олимпиад, конференций, конкурсов сочинений, творческих проектов. Результатом системного, целенаправленного (индивидуального) сопровождения талантливых школьников являются их успехи в региональном этапе олимпиады. В 2010 году среди них было 199 победителей и призеров на муниципальном уровне и 4 на региональном уровне, что значительно выше, чем в 2009 году. 4 участника региональной олимпиады награждены почетными грамотами Департамента образования за проявленные способности в ходе выполнения заданий по отдельным предметам.

В целях развития интеллектуальных способностей школьников и повышения результативности участия в регионально этапе Всероссийской олимпиады в 2010 году была организована работа Школы олимпийского резерва, осуществляющего подготовку обучающихся по 6 предметам.

В 2009-2010 учебном году более полутора тысяч учащихся стали участниками Всероссийских и Международных конкурсов, из них - 392 призера.

Активную поддержку в реализации ПНПО в части финансирования мероприятий с одаренными детьми, оказывают Администрация города, городская Дума. В мае 2010 года Администрацией города Губкинского совместно с управлением был организован и проведен конкурсный отбор на грант Главы города среди одаренных детей и талантливой молодежи (15 победителей в 5-ти номинациях).


В целях обеспечения роста эффективности управления бюджетными средствами в области образования планируется осуществить комплекс мер по следующим основным направлениям:

• повысить качество планирования целей, задач и результатов деятельности (разработка и утверждение системы показателей оценки стратегических целей, тактических задач и мероприятий деятельности Управления, совершенствование системы статистической отчетности для оценки результативности деятельности Управления и др.);
  
• расширить сферу применения и повышения качества методов бюджетного планирования, ориентированных на результат, включая мониторинг результатов деятельности подведомственных образовательных учреждений;
  
• продолжить оптимизацию бюджетной сети в целях повышения качества управления бюджетными средствами.
  

Таким образом, ориентируясь в первую очередь на программно-целевые методы, будет продолжена реализация мер по достижению стратегических целей развития системы образования и планирование необходимого для этого ресурсного обеспечения из окружного и городского бюджетов в объемах, представленных в соответствующих приложениях к Докладу.