Опыт разработки и реализации стратегий развития муниципальных образований Владимирской области по итогам 2003 2004 гг
| Вид материала | Документы |
- Информация о некоторых аспектах развития местного самоуправления, проблемы и предложения, 123.53kb.
- «Совет муниципальных образований Курской области» Ревизионная комиссия, 10.43kb.
- Правления Ассоциации «совет муниципальных образований Липецкой области», 178.94kb.
- «совет муниципальных образований новосибирской области» протокол заседания Президиума, 109.83kb.
- «о перспективе развития альтернативной и малой энергетики муниципальных образований, 34.6kb.
- Наличие программы «Молодежь района», объем финансирования Профилактика негативных явлений, 515.06kb.
- Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации, 11762.29kb.
- Методика оценки результативности и эффективности деятельности здравоохранения муниципальных, 94.8kb.
- Администрация Липецкой области Ассоциация «Совет муниципальных образований Липецкой, 4844.91kb.
- Общероссийский муниципальный правовой форум «Совершенствование правового регулирования, 11043.76kb.
Поселок Красный Октябрь
Ключевые характеристики муниципального образования
- Поселок Красный Октябрь – внутрирайонное муниципальное образование в составе Киржачского района. Численность населения – 11,2 тыс. чел.
- Экономические ресурсы муниципального образования включают в себя следующие основные предприятия:
ОАО “Завод Автосвет”
ООО “Автосветстрой”
Филиал “Киржачтрансавто”
ООО “Экспресс”
ООО СК “Бриз”
ТОО “Бородино”
ООО “Промстроймонтаж”
ТОО “Кирпичный завод”
Филиал треста “Киржачрайгаз”
ОАО “Киржачремтехпред”
ООО “Сельхозхимик”
- Более 2 тысяч работоспособного населения поселка трудятся за его пределами.
- Главная проблема в поселке – многочисленный список ветхих многоквартирных жилых домов.
Опыт строительства и ввода в эксплуатацию модульной котельной
С 1998 года до осени 2003 года население микрорайона «Сельхозтехника» не было обеспечено стабильными и качественными услугами по теплоснабжению. Такое положение дел привело к негативному отношению к власти со стороны населения, а муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Красный Октябрь» получило большие убытки.
В период с мая месяца по 15 октября 2003 года в рамках стратегии были выполнены следующие работы:
- приобретена модульная газовая котельная,
- замена ветхих участков тепловых сетей,
- подключение котельной к тепловым сетям,
- наладка и ввод в эксплуатацию котельной.
Финансирование вышеуказанных работ осуществлялось из бюджета поселка ( 800 тыс. рублей ) и из областного бюджета ( 1млн. 700 тыс. рублей.).
В связи с вводом в эксплуатацию модульной газовой котельной были
достигнуты следующие результаты :
1. Снята социальная напряженность в сообществе, связанная с отоплением жилого фонда – население микрорайона «Сельхозтехника» стало доверять власти.
2. МУП ЖКХ «Красный Октябрь» в отопительный сезон регулярно получает плату за отопление.
3. На конкретном примере сообществу было показано, что стратегия необходима для нормального развития муниципального образования.
Исполнители :
- ООО «Газ-Гарант»
- администрация поселка
Строительство храма-часовни Святых Бориса и Глеба
Строительство храма-часовни Святых мучеников Бориса и Глеба, сметной стоимостью 1 млн. рублей, проводилось в период в 2003-2004 годах.
Следует отметить, что только благодаря разработке и реализации стратегии развития поселка и вовлечению в этот процесс общины Храма Вознесения, из бюджета поселка на строительство храма-часовни не было затрачено ни копейки.
Основные проблемы, которые решились данной работой:
- консолидация местного сообщества и власти,
- приобщение к православной вере населения поселка и особенно молодежи - храм-часовня расположен в 100 метрах от школы № 6 и в 50 метрах от Киржачского машиностроительного колледжа,
- население поселка получило возможность удовлетворения своих духовных потребностей,
- активизация населения в реализации стратегии социально-экономического
развития муниципального образования,
- улучшение архитектурно-культурной привлекательности поселка.
Исполнители :
- КФК «Роса»
- администрация поселка
- община храма Вознесения
Поселок Анопино
Ключевые характеристики муниципального образования
- Муниципальное образование «поселок Анопино» – это муниципальное образование второго уровня в составе МО «Гусь – Хрустальный район», административный центр муниципального образования – пос. Анопино расположен в на севере района в 18 км от города Гусь – Хрустальный.
- Площадь муниципального образования 173 га, численность населения – 2100 чел.
- Основное градообразующее предприятие – ООО «РАСКО» (российско-американская компания).
Характеристика органов местного самоуправления
Представительный орган местного самоуправления – поселковый совет народных депутатов состоит из 8 депутатов, избираемых по одномандатным округам. Все депутаты работают на не освобожденной основе. В структуре совета 2 комитета.
Исполнительный орган – администрация поселка, состоит из 4-х структурных подразделений. Общая численность работников администрации 12 человек. Глава поселка избирается населением на 4 года, с 1997 года главой поселка является Мартынец Людмила Васильевна.
Налаживание контакта с предпринимательским сообществом
Поселок Анопино входит в состав Гусь-Хрустального района Владимирской области. Это одно из крупных муниципальных образований района со значительным экономическим потенциалом.
В поселке расположено крупное промышленное градообразующее предприятие ООО «РАСКО», специализирующееся на выпуске стекольной продукции (бутылка). Достаточно отметить, что в 2002 году данное предприятие в бюджеты всех уровней уплатило 101,2 млн. руб. По результатам экономической деятельности поселок можно отнести к донорам района, что позволяет решать многие проблемы по улучшению его инфраструктуры, социально-бытовых условий для жителей поселка.
Целью стратегии развития поселка является создание самостоятельно финансирующегося и непрерывно развивающегося муниципального образования с современной социально-культурной сферой, высокоэффективным хозяйственным комплексом, гарантированным обеспечением прав и демократических свобод гражданам.
В условиях реформирования экономики и децентрализации управления требуются новые подходы в вопросах развития муниципальных образований. В первую очередь для этого требуется максимальная мобилизация собственным материальных, трудовых и интеллектуальных ресурсов.
Практическое воплощение данной политики в жизнь будет строиться на формировании системы взаимодействия органов местного самоуправления с населением.
Для поселка Анопино с населением в 2100 человек это в двойне актуально.
Чтобы легче понимать друг друга нужно находиться в одной среде. Поэтому руководство предприятия всех уровней приняло решение о своем проживании не в районном или областном центре, а в поселке. Это позволило успешно решать вопросы развития социальной сферы поселка, повышения социальной ответственности бизнеса перед обществом.
В результате создан спортклуб, школа-интернат для малообеспеченных детей района, которые уже занимают призовые места в соревнованиях по самбо областного и российского значения, построена танцплощадка, для самых маленьких – детская площадка, ведется строительство Покровской церкви, очищены озера, где созданы условия для рыбной ловли и отдыха, оказывается помощь ветеранам, малообеспеченным, репрессированным, вдовам. Предприятие оказало помощь в ремонте школы, больницы, детскому саду. Заасфальтированы дороги, освещены все улицы.
Воспитание молодежи через спортивные организации
На примере спортивной школы клуба «РАСКО - Спорт»
Спортивная школа-интернат клуба «РАСКО-СПОРТ» создана для круглосуточного пребывания детей и сирот из малообеспеченных и социально опасных семей.
В рамках разработанной стратегии МО п. Анопино, этот объект вошел в число основных направлений деятельности администрации поселка в социальной сфере
В основе школы лежит специальное обучение борьбе самбо. Уникальность школы заключается в том, что она единственная в России, где спортивная специализация преподается в комплексе с обучением в общеобразовательной школе, занятиями в творческих коллективах в Доме Культуры поселка. В школу зачисляются дети, проживающие в поселках и деревнях Гусь-Хрустального района. Воспитанники школы находятся на полном материальном обеспечении клуба «РАСКО-Спорт».
В создании школы воплотилась в реальность, в жизнь идея заложенная президентом России В.В. Путиным, по воспитанию молодежи через спортивные организации.
Главным инициатором создания школы является Миронов Виталий Николаевич – президент «Русско-американской стекольной компании (РАСКО)».
Руководитель школы – чемпион Мира, Европы, Советского Союза, мастер спорта международного класса Королев Александр Михайлович. Тренеры школы – выпускники Всемирной академии по самбо (Нижний Новгород), преподаватели-воспитатели, обслуживающий персонал.
Цель этого проекта заключается в том, что физическая культура нации – далеко не личная, а государственная задача. И для каждого, для общества нет большей ценности, чем здоровье. Охрана и укрепление здоровья людей – задача первостепенной важности. Воспитание в детях через физическую культуру здорового образа жизни, физического и нравственного здоровья, гармонично развитого физически и духовно человека.
Основными задачами школы поставлены:
- приобщение молодежи к спорту, через крепкую систему физической подготовки;
- осмысление спортивных занятий путем ежедневного анализа тренировок;
- педагогическое воздействие на личность спортсмена, его сознание, чувства и поведение;
- формирование нравственности в детях через спортивную деятельность;
- формирование неразрывной связи физического и умственного совершенствования;
- воспитание коллективизма в отношениях между людьми;
- формирование чувства долга, ответственности за свои успехи и успехи товарищей;
- воспитание воли, спортивного характера;
- постоянное стремление к физическому и духовному совершенству, реализация своего физического и духовного потенциала;
- спорт, как общественно полезная деятельность, через которую воспитываются убеждения, высокая гражданская зрелость, высокие моральные качества;
- педагогический процесс, направленный на достижение высоких спортивных результатов на основе всестороннего развития личности;
- воспитание в детях дисциплины, путем систематических требований;
- воспитание самостоятельности и инициативности в их действиях;
Обозначенные задачи реализуются через следующие механизмы:
- ежедневные тренировки;
- ежедневный анализ спортивной деятельности учащегося;
- деятельность учащегося через формирование мотивации;
- проведение учебного процесса по определенным организационным формам;
- осознанное воспитание в спортсмене педагогическим коллективом целеустремленности, инициативности, дисциплинированности, решительности, смелости, способности к преодолению препятствий;
- контроль за учащимися в процессе обучения в общественной школе, ежедневная подготовка домашнего задания, продуманная подготовка досуга и деятельности учащихся, расширения их кругозора воспитания их эстетических и этических понятий;
- продуманное, высококалорийное, эффективное питание, с учетом возрастных особенностей учащихся, весовых категорий и их спортивной деятельности;
- контроль за режимом и регламентом дня учащегося;
- усиление занятия по подготовке поступлений в средние и высшие учебные заведения с репетитором;
- обсуждение всех важнейших вопросов на педсоветах и родительских собраниях;
- выступление на областных, региональных и всероссийских турнирах;
- тренировочный процесс под руководством школы Олимпийского резерва г. Владимира, обмен опытом;
- выступление на первенстве академии по самбо (Нижний Новгород), участие в тренировках с целью усиления спортивной подготовки;
- выезды в школы сельских округов с целью пропаганды борьбы самбо и набора учащихся.
Распорядок дня учащегося:
7- 00 Подъем
7-10 Зарядка
7-30 Завтрак
8-00 Занятия в общественной школе
13-00 Обед
14-00 Тренировка 1 группы
14-00 Подготовка домашнего задания 2 группы
15-30 Тренировка 2 группы
15-30 Подготовка домашнего задания 1 группы
18-00 Подготовка к спортивному анализу тренировки
18-30 Подготовка домашнего задания, занятия в творческих студиях ДК
19-30 Ужин
20-00 Анализ тренировочного процесса дня с тренером-преподавателем
21-00 Свободное время
22-00 Отбой
Данный проект реализуется с момента зачисления ученика в школу до окончания 11-го класса в общеобразовательной школе. Отбор учащихся происходит с испытательным двухмесячным сроком. Далее подписание договора о проживании ребенка в школе-интернате между родителями и администрацией школы. Приобретение спортивного инвентаря. Подготовка спортивных залов, помещений для обучения детей и проживания, а именно: классных комнат, столовой, гостиной, спален, ванных комнат. Приобретение мебели, бытовых принадлежностей. Обеспечение продуктами питания. Обеспечение транспортом. Организация отдыха в летних детских лагерях.
За два неполных года спортивная команда школы-интерната – лидер в областных первенствах: 5 чемпионов области в младшем юношеском возрасте. Постоянные призеры во всех областных турнирах. Средне-юношеский возраст: всероссийские турниры г. Тула-5 место, г. Смоленск- 4 место.
Социальная значимость результатов
Умение кураторов, руководства школы, педсостава, тренеров построить деловые и личные отношения с воспитанниками школы, хороший рабочий контакт облегчает решение воспитательных задач – формирование гармоничной личности спортсменов, раскрытие их потенциальных возможностей.
Цель у всех одна – выпустить в жизнь воспитанного, обученного спортсмена, что является для государства особо значимым социальным событием. Известно, что воспитание спортсмена – это воспитание высокоорганизованного, морально зрелого и психологически стойкого бойца, нравственно здорового человека, обладающего высоким уровнем интеллектуального и волевого потенциала. Он сможет ярко заявить о себе в различных социальных сферах – в спорте, учебе, отдыхе, развлечениях, в межличностном общении и познании. Спортсменами не рождаются, а становятся ими в процессе воспитательной и учебно-тренировочной деятельности. Умение жить интересами, переживаниями всей команды, т.е. ближайшего социального окружения, переносится в общество, в коллектив в котором ему придется работать.
Спорт не совместим с пьянством, курением, наркотиками, Социально-психологический настрой воспитанников школы направлен на достижение результатов, целеустремленности в любой сфере социальной деятельности. Стать чемпионом области – это значит прославить свой маленький поселок, село; добиться результатов на Всероссийском турнире – прославить область; добиться результатов в международном турнире – прославить Родину.