Опыт разработки и реализации стратегий развития муниципальных образований Владимирской области по итогам 2003 2004 гг
Вид материала | Документы |
- Информация о некоторых аспектах развития местного самоуправления, проблемы и предложения, 123.53kb.
- «Совет муниципальных образований Курской области» Ревизионная комиссия, 10.43kb.
- Правления Ассоциации «совет муниципальных образований Липецкой области», 178.94kb.
- «совет муниципальных образований новосибирской области» протокол заседания Президиума, 109.83kb.
- «о перспективе развития альтернативной и малой энергетики муниципальных образований, 34.6kb.
- Наличие программы «Молодежь района», объем финансирования Профилактика негативных явлений, 515.06kb.
- Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации, 11762.29kb.
- Методика оценки результативности и эффективности деятельности здравоохранения муниципальных, 94.8kb.
- Администрация Липецкой области Ассоциация «Совет муниципальных образований Липецкой, 4844.91kb.
- Общероссийский муниципальный правовой форум «Совершенствование правового регулирования, 11043.76kb.
Подпрограмма продвижения турпродукта на рынок
№ п/п | Наименование проекта, содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Ориентировочная стоимость, тыс. руб. | Источники финансирования |
3.5.1. | Подготовка мультимедийных презентаций для демонстрации в различных инстанциях:
| Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка администрации Гороховецкого района | 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 20 30 30 30 30 20 40 15 | Районный бюджет Районный бюджет Частные инвестиции Районный бюджет Частные инвестиции Районный бюджет Частные инвестиции Районный бюджет Частные инвестиции |
3.5.2. | Создание туристических информационных стендов для размещение их около туристических объектов | Владельцы объектов туристической отрасли | 2004 г. 2005 г. | 10 10 | Частные инвестиции |
3.5.3. | Создание мобильного выставочного модуля Гороховца и Гороховецкого района | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка администрации Гороховецкого района | 2004 г. | 20 | Районный бюджет |
3.5.4. | Создание базы данных объектов туристической отрасли района и календаря проводимых в Гороховце и районе культурно-массовых мероприятий на бумажных и электронных носителях | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Гороховецкого района | 2004 г. | 40 | Районный бюджет |
3.5.5. | Размещение информации об объектах туризма Гороховецкого района на официальном сайте администрации, в СМИ и на туристических сайтах и порталах | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации | 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. | 5 7 10 10 12 | Частные инвестиции |
3.5.6. | Создание турбюро | Администрация района | 2005 г. | 40 40 | Районный бюджет Частные инвестиции |
3.5.7. | Подготовка картографических материалов для различных видов туризма | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Гороховецкого района | 2004 г. 2005 г. | 10 20 | Районный бюджет |
Таблица 10
Подпрограмма подготовки кадров для туристской отрасли
№ п/п | Наименование проекта, содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Ориентировочная стоимость, тыс. руб. | Источники финансирования |
3.6.1. | Подготовка домохозяев гостевых домов к осуществлению агротуристической деятельности | Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации района | 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. | 10 10 10 10 | Средства домохозяев |
3.6.2. | Подготовка экскурсоводов для работы с большими и малыми группами и индивидуальными туристами:
| Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Гороховецкого района | 2004 г. 2005 г. | 12 12 | Районный бюджет Частные инвестиции |
3.6.3. | Подготовка менеджера по туризму | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | 2005 г. | 20 | Районный бюджет |
Механизм реализации Программы
Таблица 11
Организационная поддержка
№ п/п | Содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
4.1.1. | Создание координационного Совета при главе района по развитию туризма в районе | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | 2004 г. |
4.1.2. | Передача функций по развитию туризма в управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка администрации района с введением в штатное расписание управления должности главного специалиста по развитию туризма | Администрация района | С 2004 года |
4.1.3. | Создание объединения предприятий района, работающих в сфере туризма (средства размещения, предприятия питания, отдыха, развлечений, предприятия торговли) с целью консолидации и координации всех инициатив в области туризма, лоббирования интересов отрасли в областных органах управления | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | |
4.1.4. | Размещение туристических информационных стендов на районных предприятиях и в организациях, работающих в сфере туризма, в административных учреждениях | Владельцы объектов туристической отрасли | По мере изготовления стендов |
4.1.5 | Привлечение объектов потребительской кооперации к обеспечению питания туристов в сельской местности | Предприятия потребительской кооперации | 2004 г. |
Таблица 12
Нормативно-правовая поддержка
№ п/п | Содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
4.2.1. | Внесение на рассмотрение районного Совета народных депутатов следующих проектов решений, в т.ч. решение "Об отмене сбора за право использования местной символики" | Администрация района, районный Совет народных депутатов | 2004 г. |
4.2.2. | Организация системы льготного кредитования объектов туристической отрасли в процессе их становления | Администрация района, районный Совет народных депутатов | 2004 г. |
4.2.3. | Изменение расписания поездов для обеспечения возможности остановки на ст. Гороховец Горьковской ж/д | Администрация района | 2006 г. |
Таблица 13
Информационно-методическая поддержка
№ п/п | Содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
4.3.1. | Методическая помощь субъектам туристской отрасли района по повышению стандартов обслуживания и качества | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка, органы сертификации и стандартизации | Постоянно |
4.3.2. | Лицензирование и сертификация деятельности предприятий туристской отрасли (места размещения, предприятия питания, отдыха, развлечений) | Предприятия туристской отрасли | Постоянно |
| Публикация в СМИ материалов, посвященных туризму в Гороховецком районе | СМИ, предприятия туристской отрасли | Постоянно |
4.3.3. | Информирование субъектов туристической отрасли о предлагаемых образовательных программах по подготовке кадров и повышению их квалификации | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | Постоянно |
4.3.4. | Поиск информации о купеческих объединениях России и привлечение внимания современного купечества к городу и району | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | 2004-2005 г.г. |
4.3.5. | Оказание помощи в создании архитектурного проекта переоборудования жилища с целью приема гостей | Отдел архитектуры и строительства администрации района | Постоянно |
4.3.6. | Проведение маркетинговых исследований с целью определения требований к предлагаемым турпродуктам и поиска возможностей увеличения потока туристов и количества ночевок в г. Гороховце и районе | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | 2004 г. |
4.3.7. | Разработка инструкций для ведения различных видов туристического бизнеса | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | 2005 г. |
4.3.8. | Продвижение района как места проведения массовых мероприятий (совещания, конференции, конкурсы, конгрессы) на областном и федеральном уровне. | Администрация района, отдел культуры, молодежи, спорта и туризма | Постоянно |
4.3.9. | Пропаганда необходимого облика города Гороховца и сельских населенных пунктов района | СМИ, подразделения администрации района, школы, общественные объединения | Постоянно |
Таблица 14
Инвестиционная поддержка
№ п/п | Содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
4.4.1. | Участие в областных и федеральных программах, направленных на развитие туристического потенциала | Администрация района | Постоянно |
4.4.2. | Разработка проектов на получение грантов | Администрация района | Постоянно |
4.4.3. | Привлечение средств внебюджетных фондов, страховых компаний | Владельцы объектов туристической отрасли | Постоянно |
Таблица 15
Мониторинг, оценка и контроль за выполнением программы
№ п/п | Содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
4.5.1. | Разработка и внедрение стандартной для всех предприятий отрасли постоянно действующей системы сбора статистической (деятельность предприятий отрасли) и маркетинговой (потребитель, предпочтения, оценка продукта, пр.) информации. Внесение изменений в систему сбора и обработки статистической информации с целью выделения и мониторинга туризма как отрасли | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | Постоянно |
4.5.2. | Подготовка аналитических обзоров (ежеквартально)по состоянию дел в туристической отрасли, по ценам на услуги, в т.ч. конкурентов на соседних территориях, динамике и структуре потока туристов и отдыхающих, инициативам в отрасли | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | Постоянно |
4.5.3. | Проведение ежегодных конкурсов среди предприятий и организаций туристической отрасли | Управление экономики, предпринимательства и развития потребительского рынка | Постоянно |
Схема развития туристской отрасли в Гороховецком районе
Схема 2
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществить из следующих источников:
- средства бюджетов различных уровней, главным образом районного;
- внебюджетные средства, включая собственные средства организаций сферы туризма, средства общественных организаций, целевые отчисления предприятий, заинтересованных в реализации программы;
- свободные средства населения, привлекаемые для финансирования инвестиционных проектов, имеющих высокую эффективность в исторических городах;
- кредиты и инвестиции.
Средства, необходимые для реализации Программы, представлены в таблице16.
Таблица 16
Раздел Программы | Источник финансирования | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам, тыс. руб. | |||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |||
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА | ИТОГО: | 82 431 | 12 096 | 15 205 | 29 492 | 16 701 | 6 360 | 2 577 |
в т.ч.: федеральный бюджет | 3 378 | 248 | 1 960 | 1 140 | 30 | 0 | 0 | |
областной бюджет | 300 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
районный бюджет | 9 767 | 2 940 | 1 948 | 4 333 | 491 | 40 | 15 | |
внебюджетные фонды | 300 | 0 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | |
средства предприятий | 85 | 85 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
частные инвестиции | 68 601 | 8 823 | 10 997 | 23 719 | 16 180 | 6 320 | 2 562 | |
3.1. Подпрограмма развития историко- культурного туризма | Всего: | 1 325 | 0 | 751 | 268 | 256 | 50 | 0 |
в т.ч.: федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
областной бюджет | 300 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
районный бюджет | 905 | 0 | 441 | 238 | 215 | 0 | 0 | |
внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
средства предприятий | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
частные инвестиции | 120 | 0 | 10 | 30 | 30 | 50 | 0 | |
3.2. Подпрограмма развития агротуризма | Всего: | 660 | 0 | 230 | 340 | 40 | 50 | 0 |
в т.ч.: федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
районный бюджет | 40 | 0 | 20 | 10 | 10 | 0 | 0 | |
внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
средства предприятий | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
частные инвестиции | 620 | 0 | 210 | 330 | 30 | 50 | 0 | |
3.3. Подпрограмма развития экотуризма | Всего: | 1 475 | 0 | 25 | 725 | 715 | 10 | 0 |
в т.ч.: федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
районный бюджет | 435 | 0 | 15 | 215 | 205 | 0 | 0 | |
внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
средства предприятий | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
частные инвестиции | 1 040 | 0 | 10 | 510 | 510 | 10 | 0 | |
3.4. Подпрограмма развития туристической инфраструктуры | Всего: | 78 388 | 12 096 | 14 052 | 27 960 | 15 610 | 6 170 | 2 500 |
в т.ч.: федеральный бюджет | 3 378 | 248 | 1 960 | 1 140 | 30 | 0 | 0 | |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
районный бюджет | 8 110 | 2 940 | 1 350 | 3 780 | 20 | 20 | 0 | |
внебюджетные фонды | 300 | 0 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | |
средства предприятий | 85 | 85 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
частные инвестиции | 66 515 | 8 823 | 10 742 | 22 740 | 15 560 | 6 150 | 2 500 | |
3.5. Подпрограмма продвижения турпродукта на рынок | Всего: | 499 | 0 | 105 | 177 | 70 | 70 | 77 |
в т.ч.: федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
районный бюджет | 245 | 0 | 90 | 90 | 30 | 20 | 15 | |
внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
средства предприятий | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
частные инвестиции | 254 | 0 | 15 | 87 | 40 | 50 | 62 | |
3.6. Подпрограмма подготовки кадров для туристской отрасли | Всего: | 84 | 0 | 42 | 22 | 10 | 10 | 0 |
в т.ч.: федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
районный бюджет | 32 | 0 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
средства предприятий | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
частные инвестиции | 52 | 0 | 10 | 22 | 10 | 10 | 0 |