Програма економічного І соціального розвитку теплицького району

Вид материалаДокументы

Содержание


ІV. В сфері розвитку громадянського суспільства
Очікувані результати
Пріоритет 2. Подальше зміцнення законності і правопорядку, належне забезпечення конституційних прав та інтересів громадян.
V. ризики та можливі перешкоди
Подобный материал:
1   2   3

ІV. В сфері розвитку громадянського суспільства




Пріоритет 1. Забезпечення підвищення якості державного управління, прозорості, відкритості діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, подальший розвиток свободи слова і думки


Шляхи досягнення:
    • реалізувати заходи, пов’язані з інформаційним забезпеченням соціально-економічного розвитку району та виконання функцій органів виконавчої влади,
    • продовжити роботу щодо вдосконалення форм інформаційно-просвітницької роботи з метою поліпшення поінформованості населення;
    • забезпечити проведення моніторингу та аналізу громадської думки, своєчасного публічного реагування на пропозиції та зауваження громадськості;
    • об’єктивно і всебічно висвітлювати у засобах масової інформації питання, пов’язані із правоохоронною діяльністю;
      • здійснення заходів щодо запровадження більш ефективних форм роботи органів виконавчої влади з громадськістю у процесі формування та реалізації державної політики, проведення консультацій з громадськістю;
    • проводити прес-конференції, прямі ефіри, брифінги, “круглі столи” за участю керівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
    • вжити заходів щодо недопущення перешкоджання професійній діяльності журналістів, переслідування за критичні матеріали.
      • сприяти релігійним організаціям району в реалізації державної політики у сфері державно - церковних відносин відповідно до Конституції України та Закону України «Про свободу совісті та релігійних організацій».

Очікувані результати:
    • реалізація державної інформаційної політики в районі, розвиток інформаційного простору Тепличчини;
    • забезпечення публічності та відкритості органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;
    • вдосконалення інформаційно-просвітницької роботи.



Пріоритет 2. Подальше зміцнення законності і правопорядку, належне забезпечення конституційних прав та інтересів громадян.


Шляхи досягнення:
    • підвищити ефективність протидії корупції та хабарництву з боку посадових осіб органів виконавчої влади, які в першу чергу, наділені регуляторними та дозвільними функціями; в закладах освіти та охорони здоров’я;
    • вжити комплекс заходів щодо викриття та припинення діяльності підпільних цехів з виготовлення фальсифікованого алкоголю, його розповсюдження, виготовлення та збуту алкогольних самогонних виробів;
    • викривати наркоділків, які займаються розповсюдженням наркотичних засобів, психотропних речовин та сильнодіючих лікарських засобів,;
    • сприяти особам, які звільнилися з місць позбавлення волі та бездомним громадянам, в оформленні та видачі документів, необхідних для вирішення соціально-побутових питань;
    • посилити контроль за безпекою дорожнього руху, зокрема за станом пасажиро перевезення, наявністю ліцензій на послуги з перевезення пасажирів та вантажів;
    • зниження рівня злочинності, створення безпечних умов життя громадян району, захист їх прав і свобод;
    • усуненню причин та умов, що сприяють втягненою молоді та підлітків у протиправну діяльність;
    • підвищення ефективності протидії правопорушенням та розкриття злочинів;
    • створення умов для проведення ефективної правової та виховної роботи серед населення, поступового нарощення зусиль у цій справі правоохоронними органами району та громадськості.

Очікувані результати:
    • запобігання поширенню наркоманії та пияцтву;
    • усунення причин і умов, що сприяють втягненню молоді та підлітків у протиправну діяльність;
    • підвищення ефективності профілактичної роботи, забезпечення належного правопорядку та громадської безпеки, захист громадян від злочинних зазіхань;
    • підвищення правової культури населення.
    • підвищення безпеки дорожнього руху



Пріоритет 3. Залучення територіальних громад району до розробки програм з комплексного розвитку територій, які реалізуються за рахунок обласного і державного бюджетів та завдяки міжнародній технічній допомозі.


Шляхи досягнення:
    • участь у обласних та всеукраїнських конкурсах щодо співфінансування проектів територіальних громад з питань соціально-економічного розвитку територій;
    • участь у грантах та конкурсах щодо співфінансування проектів територіальних громад завдяки міжнародній технічній допомозі;
    • передбачити в місцевих бюджетах кошти на співфінансування проектів розвитку територіальних громад з метою участі в грантах міжнародної технічної допомоги, а також в обласних та всеукраїнських конкурсах;
    • надання методичної допомоги територіальним громадам в реалізації проектів.

Очікувані результати:
    • підвищення активності в управлінні та вирішенні проблемних питань розвитку територій;
    • отримання досвіду вирішення проблемних питань розвитку територій.


V. РИЗИКИ ТА МОЖЛИВІ ПЕРЕШКОДИ


Можливі виклики та загрози сталому економічному зростанню, що можуть призвести до негативних наслідків в економіці району:


Зовнішні перешкоди та ризики:
  • підвищення ціни на енергоносії, що викличе дестабілізацію на валютному ринку та ринку товарів.
  • негативний вплив світової економічної кризи на кредитно-банківську систему, що є викликом до зниження стабільності банківської системи та сповільнення кредитної активності, згортання інвестиційних процесів;
  • згортання інвестиційних процесів, посилення девальваційних очікувань національної валюти, відтоку депозитних коштів через втрату довіри населення до банківських установ;
  • перенесення нестабільності на фінансових ринках в реальні сектори економіки;
  • висока експортна залежність української економіки, погіршення умов та уповільнення темпів зростання виробництва;
  • погіршення ситуації у сфері зайнятості та зростання безробіття, зниження рівня доходів громадян та соціального захисту найбільш уразливих верств населення;


Внутрішні чинники, які можуть привести до перешкод у розвитку економіки:
  • наявність суттєвих розбіжностей і суперечливих положень в законодавчих та нормативних актах;
  • високий рівень інфляції та відсоткових ставок за кредитами можуть призвести до зниження темпів приросту майже всіх секторів економіки;
  • втрати податкових надходжень через значну кількість збиткових підприємств та “нульовиків”, зростання податкового боргу призведе до незабезпечення фінансовими ресурсами надходжень до бюджету та скорочення фінансування окремих програм;
  • недостатнє фінансування аграрної галузі;
  • непривабливість сільськогосподарських товаровиробників, як клієнтів комерційних банків, через залежність їх господарювання від природно - кліматичних умов, відсутність страхування ризиків, можливість неповернення кредитів;
  • несприятлива цінова ситуація на ринку основних видів сільськогосподарської продукції, паливно-мастильних матеріалів та інших матеріально-технічних ресурсів, загострення диспаритету цін;
  • виділення коштів субвенцій з бюджетів усіх рівнів наприкінці календарного року, що практично унеможливить повне їх використання в цьому році.


Особливості розвитку економіки району можуть породжувати специфічні для району внутрішні ризики і перешкоди. Серед них:
  • складна демографічна ситуація – «старіння населення»;
  • значний рівень відтоку активних і кваліфікованих працівників за межі району в пошуках більш високих заробітних плат;
  • однобокий рівень розвитку інфраструктури бізнесу;
  • технічна та моральна зношеність комунальної інфраструктури;
  • значний моральний і фізичний знос обладнання та недостатня технологічна забезпеченість підприємств;
  • висока розораність сільськогосподарських угідь;
  • низька частка великих агропромислових підприємств;
  • низька розвиненість промислової галузі;
  • низький рівень використання вторинної сировини та відходів.


Додатки



  1. Основні показники соціального й економічного розвитку Теплицького району

у 2011 році

Керуючий справами виконавчого апарату О.В. Гуменюк

районної ради