Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 18

Вид материалаЗадача

Содержание


Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.
Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.


ФМС России участвует в мероприятиях по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, что, в свою очередь, способствует снижению социальной напряженности в обществе.

Оказание вынужденным переселенцам государственной поддержки в обеспечении жильем осуществляется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы», а также в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

Начиная с 2011 года мероприятия по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, состоящих на учете в ОФМС России по Республике Ингушетия, будут осуществляться в рамках выполнения Федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1087.

Исполнение государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца гражданам Российской Федерации осуществляется в соответствии с приказом ФМС России от 20 декабря 2007 г. № 465
«Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев» (зарегистрирован в Минюсте России 18 января 2008 г., регистрационный № 10913).

Государственная функция исполняется территориальными органами ФМС России в отношении вынужденных переселенцев и лиц, претендующих на предоставление им такого статуса, которые покинули территорию иностранного государства (одного субъекта Российской Федерации) и прибыли в Российскую Федерацию (в другой субъект Российской Федерации) по обстоятельствам, предусмотренным статьей 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».

К 2014 году планируется полностью перейти к исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия в электронном виде.

С этой целью разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О вынужденных переселенцах», в части возможности исполнения государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев в электронном виде.

В настоящее время в основном завершены мероприятия по его согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

По состоянию на 1 июля 2011 года численность вынужденных переселенцев составила 19 312 семей (46 643 человека). За аналогичный период 2010 года – 21 977 семей (53 661 человек).

В январе-июне 2011 года с ходатайством о признании вынужденным переселенцем обратилось 17 человек
(за аналогичный период 2010 года – 8 человек).

С 1 января по 1 июля 2011 г. в соответствии с законодательством 2 человека были признаны вынужденными переселенцами (за аналогичный период 2010 года – 2 человека).

По состоянию на 1 июля 2011 г. в сводных списках вынужденных переселенцев, имеющих право на оказание государственной поддержки в постоянном жилищном обустройстве в территориальных органах ФМС России, значатся 18 842 семьи (49 909 человек).

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года» остались неисполненными обязательства по оказанию господдержки в отношении 157 семей на сумму 147,61 млн. рублей, в том числе по 52 судебным постановлениям, на оказание господдержки на сумму 111,68 млн. рублей.

Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.


Для решения данной задачи ФМС России в соответствии со своими полномочиями проводит лицензирование деятельности организаций, предоставляющих услуги по трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом. Кроме того, проводятся специальные мероприятия по организации стажировок (производственной практики) для студентов российских вузов в иностранных компаниях.

В целях исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, приказом ФМС России
от 17 октября 2007 г. № 269 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2007 г., регистрационный № 10439).

Регламент четко определяет порядок исполнения государственной функции, сроки исполнения, содержит все формы документов, необходимых для оформления лицензий, список адресов, контактных телефонов, адресов электронной почты ФМС России и ее территориальных органов.

Государственная функция исполняется в отношении российских юридических лиц, желающих осуществлять возмездную деятельность в области оказания услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее – Соискатель лицензии).

В 2010 году были оформлены и выданы 48 лицензий (в 2007 году – 97 лицензий, в 2008 году – 58 лицензий,
в 2009 году – 41 лицензия), продлен срок действия лицензий 18 организациям.

За 6 месяцев 2011 года была оформлена и выдана 21 лицензия, продлен срок действия лицензий 7 организациям.

В связи с принятием Административного регламента созданы комфортные условия для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определены сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц по возмездному оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, определены требования к документам, представляемым заявителями вместе с заявлением, определен порядок обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.

Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2009 г. № 933 «О возложении на Федеральную миграционную службу функций компетентного органа, предусмотренных Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция № 179)» ФМС России наделена функциями компетентного органа, уполномоченного издавать акты, имеющие обязательную силу в отношении найма и трудоустройства российских граждан для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под флагом иностранного государства.

С 1 июля 2012 года соискатель лицензии (лицензиат) может подать заявление для оформления лицензии, продления срока действия лицензии, переоформления лицензии, оформления дубликата лицензии в электронной форме.