Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 18
| Вид материала | Задача |
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2198.56kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 1577.28kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2204.02kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2506.74kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2677.72kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2326.38kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями, 1861.24kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2861.91kb.
- Доклад Главы администрации Советского района г. Казани А. В. Песошина «О перспективах, 192.66kb.
- «О работе профсоюзных организаций по обеспечению работникам достойного уровня заработной, 266.54kb.
Для цели 4 – Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы
Задача 4.1. Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции
Основными факторами достижения указанной задачи являются участие в реализации государственной политики Российской Федерации в сфере миграции, реализация международных договоров Российской Федерации и совершенствование договорно-правовой базы в области миграции.
При этом существенное внимание уделяется дальнейшему развитию сотрудничества с миграционными ведомствами зарубежных государств.
В первом полугодии 2011 года это сотрудничество было направлено на повышение эффективности миграционной политики, прежде всего, за счет совершенствования договорно-правовой базы в области миграции.
В указанный период вступили в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства от 27 ноября 2009 года, Соглашение между Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) и Полицией Республики Армения о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией от
6 декабря 2010 года.
23 марта 2011 г. состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) и Министерством социальной политики Украины по вопросам трудовой миграции, а 26 мая 2011 г. - Соглашения между Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) и Министерством труда, социальной защиты и семьи Республики Молдова о сотрудничестве в области внешней трудовой миграции.
Подписаны российско-мальтийский, российско-голландский, российско-датский, российско-венгерский, российско-германский Исполнительные протоколы о порядке реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским Сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г. Также Правительством Российской Федерации одобрены к подписанию проекты российско-люксембургского, российско-румынского, российско-чешского, российско-эстонского Исполнительных протоколов о порядке реализации данного Соглашения.
Правительством Российской Федерации одобрено к ратификации Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации на территории Республики Корея и граждан Республики Корея на территории Российской Федерации
от 10 ноября 2010 года.
Ратифицированы соглашения о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств и о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей, заключенные 19 ноября 2010 г., в рамках создания договорно-правовой основы формирования Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.
28-30 марта 2011 г. в г. Астане состоялись российско-казахстанские экспертные консультации. По итогам данного мероприятия зарубежным партнерам передан актуализированный проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о правовом статусе представительства ФМС России в Республике Казахстан. Кроме того, был доработан проект Соглашения между ФМС России и МВД Республики Казахстан о сотрудничестве в области миграции. Указанный документ, а также аналогичный проект Соглашения с МВД Украины направлены по дипломатическим каналам зарубежным партнерам.
Также на рассмотрении иностранных коллег находятся проекты международных договоров о правовом статусе представительств ФМС России в Киргизской Республике, республиках Армения, Таджикистан и Узбекистан, а также соглашений о трудовой деятельности граждан со Швецией и Италией.
В первом полугодии 2011 года представители ФМС России приняли участие в 94 международных встречах, в 37 из которых Службу представляли директор ФМС России и его заместители. При этом 18 встреч были организованы и проведены на площадке ФМС России.
Многостороннее сотрудничество в области миграции в формате Содружества Независимых Государств осуществляется в рамках Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ (СРМО).
В мае 2011 года состоялось девятое заседания СРМО, на котором были обсуждены актуальные вопросы практического взаимодействия государств-участников СНГ в сфере миграции. В частности, одобрен подготовленный Совместной комиссией государств-участников Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 г. проект Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012 – 2014 годы. Принято решение направить указанный проект Программы в Исполнительный комитет СНГ для внесения в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
Вопросам подготовки мигрантов для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации уделяется значительное внимание в деятельности совместных рабочих и экспертных групп в рамках двустороннего сотрудничества государств – участников СНГ.
17 марта 2011 года в г. Бишкеке проведено пятое заседание Совместной российско-киргизской рабочей группы по обсуждению проблемных вопросов, возникающих при реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов от 28 марта 1996 года и Протокола к нему от 22 сентября 2003 года. Стороны признали целесообразным ускорить работу по реализации механизма организованного набора граждан государств Сторон для осуществления трудовой деятельности на территориях Сторон и подготовки к подписанию соответствующего межправительственного соглашения.
15-16 июня 2011 г. в г. Ереване состоялось второе заседание Совместной российско-армянской рабочей группы по решению вопросов, связанных с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, работающих на территории Российской Федерации, от 19 июля 1994 года, на котором был рассмотрен вопрос о ходе разработки проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об организованном наборе граждан Республики Армения для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
5-6 июля 2011 г. в. г. Казани проведено седьмое заседание Совместной российско-таджикской рабочей группы по решению вопросов, связанных с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан от 16 октября 2004 года. Стороны договорились создать совместную экспертную группу по доработке проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
В мае 2011 года состоялось очередное заседание Совета по миграционной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС. Подписаны итоговые документы и протокол заседания.
Представители Службы приняли участие в заседании Координационного совета руководителей компетентных органов государств-членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией (25 февраля 2011 года, г. Москва), в рамках которого рассмотрен ход реализации Плана действий государств-членов ОДКБ по формированию коллективной системы противодействия незаконной миграции граждан третьих стран на период до 2012 года, обсужден вопрос о реализации предложения Председателя СКБ ОДКБ Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко по созданию правовых рамок формирования Списка лиц, въезд которых в государства-члены ОДКБ запрещен или нежелателен.
17 марта 2011 года на базе Объединенного штаба ОДКБ приняли участие в заседании Рабочей группы при КСБНМ по планированию мер координации и взаимодействия компетентных органов государств-членов ОДКБ в ходе операции «Нелегал-2011».
Особое внимание в отчетный период было уделено сотрудничеству на белорусском направлении. В частности, руководство ФМС России приняло участие в очередном заседании Совета Министров Союзного государства (15 марта 2011 года, г. Минск) и тридцать девятой сессии Парламентского Собрания (8 июня 2011 года, г. Минск), на повестку дня которой был вынесен вопрос об итогах реализации Концепции социального развития Союзного государства до 2010 года и основных направлениях социального развития Союзного государства до 2015 года.
Кроме того, 9-10 февраля 2011 г. представители Службы приняли участие в очередном заседании Межгосударственной межведомственной рабочей группы по выработке рекомендаций по проведению согласованной миграционной политики (ММРГ), созданной в соответствии с постановлением Совета Министров Союзного государства от 29 октября 2003 г.
1 марта 2011 г. по инициативе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации состоялась встреча с делегацией Жогорку Кенеша (парламента) Киргизской Республики, в ходе которой особое внимание уделено вопросам дальнейшего совершенствования договорно-правовой базы межгосударственного взаимодействия в области защиты прав переселенцев, трудовой миграции и реадмиссии. Российскую сторону возглавлял директор Федеральной миграционной службы К.О. Ромодановский.
Налаживанию полноформатных отношений между Россией и Украиной на миграционном треке способствовало участие руководства Службы в заседании Российско-Украинской Межгосударственной комиссии. В развитие достигнутых договоренностей 7 декабря 2010 года в Киеве подписан Протокол встречи с Министром труда и социальной политики Украины В.И. Надрагой.
Координация подходов к проблемам миграции с зарубежными партнерами осуществляется в рамках таких ведущих международных интеграционных объединений как АТЭС, ЕС, а также международных организаций как УВКБ ООН, ШОС, ОБСЕ, Римско/Лионская группа «восьми», МОМ и других.
Одним из наиболее важных событий I полугодия 2011 года стал запуск Диалога Россия – ЕС по вопросам миграции, которому предшествовала почти двухлетняя подготовительная работа. Указанное мероприятие было проведено 27 июня 2011 г. в г. Москве. Со стороны ЕС делегацию возглавил Гендиректор Директората Еврокомиссии по внутренним делам С. Мансервизи, с Российской стороны – директор ФМС России К.О. Ромодановский.
В феврале 2011 г.. в Пекине состоялась вторая встреча экспертов государств - членов ШОС по миграционным вопросам. По итогам встречи направлен на межведомственное согласование проект Совместного заявления о принципах сотрудничества государств-членов ШОС в миграционной сфере.
В период с 14 по 16 марта 2011 г. представители ФМС России приняли участие в семинаре по вопросам стратегии проекта «Построение миграционных партнерств» в рамках Пражского процесса (г. Киев, Украина), а 29-31 мая 2011 г. - во встрече старших должностных лиц Пражского процесса с целью совместной работы над проектом Плана действий по реализации совместной декларации ПМП, а также для подведения итогов первого этапа проекта «Построение миграционных партнерств».
29-30 марта 2011 года в г. Париже прошло очередное заседание Подгруппы экспертов по пресечению незаконной миграции Римско/Лионской группы экспертов по борьбе с терроризмом и транснациональной оргпреступностью, в котором принял участие представитель ФМС России.
В ходе упомянутого мероприятия состоялось обсуждение проектного предложения Российской Федерации «Обмен наилучшим опытом в области борьбы с незаконной трудовой деятельностью мигрантов путем внедрения биометрических параметров в документы, разрешающие трудовую деятельность», подготовленного ФМС России и согласованного с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Указанное проектное предложение было доработано на полях мероприятия с учетом замечаний зарубежных партнеров и утверждено на заседании глав Римско/Лионской группы экспертов по борьбе с терроризмом и транснациональной оргпреступностью.
7-8 июня 2011 года в г. Невшехире (Турция) было проведено заседание рабочей группы Будапештского процесса по региону Шелкового пути.
20-24 июня 2011 г. заместитель директора ФМС России Е.Ю. Егорова приняла участие в 51 сессии Постоянного комитета исполкома УВКБ ООН.
Кроме того, в I полугодие 2011 года на площадке ФМС России был проведен ряд встреч с представителями Бюро Международной организации по миграции (МОМ) в Москве и УВКБ ООН по вопросам сотрудничества в целом, а также реализации проектов упомянутых международных организаций.
В январе 2011 г. на площадке ФМС России было проведено совещание российской части Подгруппы «Проблемы миграции и нелегальная миграция» Российско-Американской Президентской комиссии по развитию сотрудничества (далее – Подгруппа) в целях обсуждения алгоритмов работы и наполнения предстоящих заседаний, а в марте 2011 г. - видеоконференция Москва-Вашингтон, в ходе которой Стороны согласовали тематические блоки для обсуждения на предстоящем заседания Подгруппы.
11-12 апреля 2011 г. состоялся визит соруководителя американской части Подгруппы С. Буккера в Российскую Федерацию, в ходе которого организовано изучение американскими партнерами практической составляющей деятельности ФМС России путем посещения ведомственных центров «Ватутинки-1» и «Болшево» (Московская область) и УФМС России по г. Москве.
5-9 июня 2011 г. заместитель директора ФМС России Е.Ю. Егорова приняла участие в проводимой в США подготовительной встрече Подгруппы.
14 февраля 2011 года в г. Москве состоялась встреча директора ФМС России К.О. Ромодановского с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Польша в Российской Федерации Войчехом Зайончковским, в ходе которой Стороны обсудили широкий спектр вопросов сотрудничества Российской Федерации и Республики Польша в сфере миграции, в том числе в свете предстоящего во втором полугодии 2011 года председательства Республики Польша в Европейском союзе.
15 февраля 2011 года в г. Москве состоялась встреча директора ФМС России К.О. Ромодановского с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Корея в Российской Федерации Ли Юнхо, на которой Стороны обсудили ход ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства, подписанного в ноябре 2010 года, а также вопросы расширения сотрудничества миграционных ведомств Российской Федерации и Республики Корея.
21 февраля 2011 г. представитель Службы принял участие во встрече сопредседателей Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой (г. Москва).
29-30 марта 2011 г. в г. Пхеньяне состоялось первое заседание Совместной российско-корейской рабочей группы по решению вопросов, связанных с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства от 31 августа 2007 года.
На состоявшемся 24-25 февраля 2011 г. шестом заседании Объединенной Российско-Латвийской рабочей группы по вопросам борьбы с незаконной миграцией были утверждены Рекомендации по модели сотрудничества Пограничных уполномоченных по применению ускоренной процедуры реадмиссии и подписан Протокол.
3 марта 2011 года состоялась встреча представителей Службы с делегацией Посольства Швейцарской Конфедерации в России для обсуждения практических аспектов реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Федеральным Советом Швейцарской Конфедерации о реадмиссии.
11 февраля 2011 года состоялся совместный семинар ФМС России и компании «Эрнст энд Янг» под эгидой директора ФМС России К.О. Ромодановского по освещению актуальных аспектов отечественного миграционного законодательства для ведущих зарубежных бизнес-сообществ, представляющих интересы крупнейших мировых компаний, осуществляющих инвестиционные проекты в Российской Федерации.
Кроме того, проведены встречи с представителями посольств Италии, Украины и Киргизии в Москве, в ходе которых освещены новеллы российского миграционного законодательства.
Задача 4.2 Участие загранаппарата ФМС России в реализации межгосударственных и межправительственных соглашений о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
В соответствии с Положением о представительстве и представителе ФМС России за рубежом, утвержденным приказом ФМС России от 9 февраля 2009 г. № 22, загранаппарат ФМС России представляет за рубежом интересы Службы при реализации Российской Федерацией государственной политики в сфере миграции и осуществляет меры по реализации международных договоров Российской Федерации в области миграции, в том числе межгосударственных и межправительственных соглашений о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
Указанные соглашения действуют в Киргизской Республике, Латвийской Республике, Туркменистане.
В I полугодии 2011 года сотрудниками загранаппарата ФМС России проведено 36 668 консультаций, из которых 20 335 – по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 12 161 – по вопросам переселения в рамках двусторонних соглашений о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, 681 – по вопросам трудовой миграции, 3 491 – по другим вопросам.
В рамках реализации двусторонних соглашений о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев в январе-июне 2011 года принято 2 653 ходатайства на получение статуса переселенца,
выдано 2 162 разрешения на переезд. Общее количество переселенцев с учетом членов семей составило 2 983 человека. Представительства ФМС России за рубежом в целях реализации указанных соглашений конструктивно сотрудничают с миграционными и иными компетентными органами государств пребывания.
Для реализации каждой задачи сформировано от одной до трех аналитических ведомственных целевых программ.
В описании соответствующих каждой из задач ведомственных целевых программ перечислены мероприятия по реализации задач.
Краткое описание каждой программы приведено в третьем разделе настоящего Доклада.
Показатели, отражающие результат исполнения каждой задачи, приведены в Приложении № 1.
Мероприятия, проводимые в рамках перечисленных направлений деятельности при решении каждой задачи, приведены в соответствующих ведомственных целевых программах в Разделе III.
Приложение № 1.
Основные показатели деятельности Федеральной миграционной службы
как субъекта бюджетного планирования
| Цели, задачи и показатели | Единица измерения | Отчетный период | Текущий период | Плановый период | |||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||||
| Цель 1. Обеспечение реализации прав и свобод граждан Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 1.1. Количество участников опроса, проводимого на Интернет-сайте ФМС России из числа граждан Российской Федерации, положительно оценивающих качество оказания государственных услуг | чел. | План 2 500 На 18.08 2010 3984 | План 3 000 На 1 августа 2011 г. 6 324 | 7 000 | 7 500 | 8 000 | |||||
| Задача 1.1. Обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления актуальной информацией о населении Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 1.1.1. Доля случаев несвоевременного предоставления информации в налоговые органы и органы местного самоуправления | % | План 0,009 За 6 мес. 0,0046 | План 0,008 За 6 мес. 0,0114 | 0,007 | 0,006 | 0,006 | |||||
| Задача 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями | |||||||||||
| Показатель 1.2.1. Доля количества нарушений сроков рассмотрения заявлений о выдаче заграничных паспортов | % | План 4 За 6 мес. 1,6 | План 3 За 6 мес. 1,0 | 3 | 2 | 2 | |||||
| Показатель 1.2.2. Доля количества нарушений сроков рассмотрения заявлений о выдаче внутренних российских паспортов от общего числа принятых заявлений | % | План 0,05 За 6 мес. 0,0056 | План 0,04 За 6 мес. 0,007 | 0,03 | 0,02 | 0,02 | |||||
| Показатель 1.2.3. Доля структурных подразделений территориальных органов ФМС России, помещения которых соответствуют требованиям второго раздела административных регламентов | % | План Менее 12 За 6 мес. 11,95 | План Менее 12 За 6 мес. 11,68 | Менее 12 | Менее 15 | Менее 15 | |||||
| Показатель 1.2.4. Доля количества нарушений сроков рассмотрения заявлений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания и снятия с регистрационного учета сотрудниками ФМС России | % | План 0,003 За 6 мес. 0,0002 | План 0,0003 За 6 мес. 0,000039 | 0,00025 | 0,0002 | 0,0002 | |||||
| Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 1.3.1. Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, от численности вынужденных переселенцев, нуждающихся в таковой поддержке | % | План 4,6 На 01.07.2010 г. 1,83 | План 5,2 На 01.07.2011 г. 1,14 | 4,6 | 3,3 | 5,9 | |||||
| Показатель 1.3.2. Количество принятых граждан Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии | чел. | План 140 За 6 мес. 164 | План 300 За 6 мес. 130 | 300 | 300 | 300 | |||||
| Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом | |||||||||||
| Показатель 1.4.1. Динамика количества организаций, имеющих лицензию ФМС России на трудоустройство российских граждан за рубежом | % | -12,3 | План 1,0 За 6 мес. -9,5. | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |||||
| Показатель 1.4.2. Динамика количества граждан Российской Федерации, трудоустроенных за рубежом | % | 6,00 | План 4,001 За 6 месяцев -13,5 | 4,00 | 4,00 | 4,0 | |||||
| Задача 1.5. Обеспечение реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии | |||||||||||
| Показатель 1.5.1. Поступило ходатайств о реадмиссии граждан Российской Федерации в ФМС России | чел. | План 1 400 За 6 мес. 742 | План 1 250 За 6 мес. 1 127 | 1 250 | 1 250 | 1 250 | |||||
| Задача 1.6. Реализация права граждан Российской Федерации на определение наличия гражданства Российской Федерации и на выход из гражданства Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 1.6.1. Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации | % | План - 1,95 За 6 мес. 4,75 | План – 9,71 За 6 мес. – 7,9 | -0,39 | 0 | 0 | |||||
| Цель 2. Обеспечение реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 2.1. Доля заявлений, рассматриваемых в установленный срок2 | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | |||||
| Показатель 2.2. Количество участников опроса, проводимого на Интернет-сайте ФМС России из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, положительно оценивающих качество оказания государственных услуг | чел. | 1 200 На 18. 08.2010 1 814 | План 2 200 На 01.08.2011 2 881 | 3 000 | 3 500 | 4 000 | |||||
| Задача 2.1. Обеспечение осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации. | |||||||||||
| Показатель 2.1.1. Динамика числа иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации | % | -17,3 | План 25 За 6 мес. 4,6 | 30 | 30 | 30 | |||||
| Показатель 2.1.2. Динамика количества оформленных работодателем разрешений на привлечение и использование иностранных работников | % | -1,7 | План 1,5 За 6 мес. -69,9 | 1,53 | 1,5 | 1,5 | |||||
| Показатель 2.1.3. Доля оформленных патентов иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации | % | 1,2 | План 3 За 6 мес. 5,8 | 3 | 3 | 3 | |||||
| Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | |||||||||||
| Показатель 2.2.1 Доля соотечественников, получивших свидетельство участника Государственной программы, от числа представивших анкеты для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | % | План 40 За 6 месяцев 42,3 | План 45 За 6 месяцев 64,2 | 50 | -4 | - | |||||
| Показатель 2.2.2. Количество участников Государственной программы и членов их семей, зарегистрированных в территориальных органах ФМС России | чел. | План 8 000 За 6 месяцев 3 214 | План 10 000 За 6 месяцев 11 903 | 10 000 | - | - | |||||
| Показатель 2.2.3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации, от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России | % | План 50 За 6 месяцев 100 | План 50 За 6 месяцев 63,6 | 50 | - | – | |||||
| Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 2.3.1. Динамика количества заявлений о приглашении иностранных граждан | % | План 0 За 6 мес. -5,3 | План 1,0 За 6 мес. 2,9 | 0 | 0 | -1,1 | |||||
| Показатель 2.3.2. Динамика количества иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет | % | План 3,0 За 6 мес. 3,3 | План 3,0 За 6 мес. 11,6 | 2,0 | 1,0 | 0,1 | |||||
| Показатель 2.3.3. Количество принятых граждан третьих государств и лиц без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии. | чел. | 0 | План 15 За 6 мес. 0 | 15 | 15 | 15 | |||||
| Показатель 2.3.4. Количество направленных в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии иностранным государствам ходатайств о реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства | чел. | План 10 За 6 мес. 3 | План 100 За 6 мес. 33 | 100 | 100 | 100 | |||||
| Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 2.4.1. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о предоставлении убежища в Российской Федерации | % | План -46 За 6 мес. -35 | План 20 За 6 мес. -47 | 10 | 9 | 2 | |||||
| Показатель 2.4.1.1. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о признании беженцем в Российской Федерации | % | План - 50 За 6 мес. -23 | План 25 За 6 мес. -51 | 8 | 11 | 3 | |||||
| Показатель 2.4.1.2. Динамика количества обращений граждан с заявлениями о предоставлении временного убежища в Российской Федерации | % | План - 40 За 6 мес. -46 | План 13 За 6 мес. -42 | 12 | 5 | 0 | |||||
| Показатель 2.4.1.3. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о предоставлении политического убежища в Российской Федерации | % | План 0 За 6 мес. 200 | План 1 За 6 мес. 200 | 1 | 1 | 1 | |||||
| Показатель 2.4.2. Доля лиц, получивших убежище в Российской Федерации (от обратившихся) | % | План 29 За 6 мес. 67 | План 29 За 6 мес. 35 | 30 | 30 | 29 | |||||
| Показатель 2.4.2.1. Доля лиц, признанных беженцами в Российской Федерации (от обратившихся) | % | План 5 За 6 мес. 12 | План 6 За 6 мес. 13 | 6 | 7 | 6 | |||||
| Показатель 2.4.2.2. Доля лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации (от обратившихся) | % | План 60 За 6 мес. 134 | План 62 За 6мес. 64 | 63 | 65 | 65 | |||||
| Задача 2.5. Обеспечение приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 2.5.1. Доля заявлений, рассмотренных с нарушением установленного срока (от общего числа) | % | План 0,14 За 6 мес. 0,09 | План 0,2 За 6 мес. 0,16 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |||||
| Показатель 2.5.2. Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации | % | План – 70,8 За 6 мес. – 70,7 | План – 19,1 За 6 мес. 18,3 | – 10,6 | 0 | 0 | |||||
| Задача 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 2.6.1. Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции | % | План 80,2 За 6 мес. 75,8 | План 81,6 За 6 мес. 83,0 | 83 | 84 | 85 | |||||
| Показатель 2.6.2. Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России | % | 68,6 | 76,1 | Не менее 76 | Не менее 76 | Не менее 76 | |||||
| Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции ФМС России | |||||||||||
| Показатель 2.7.1. Доля выданных разрешений на работу иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет | % | 63,4 | План 90 За 6 мес. 55,3 | 95 | 97 | 100 | |||||
| Показатель 2.7.2. Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников от количества разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы | % | 92 | План 90 За 6 мес. 63,6 | 95 | 95 | 95 | |||||
| Задача 2.8. Организация деятельности подразделений ФМС России в сфере содействия интеграции иммигрантов и развития толерантности | |||||||||||
| Показатель 2.8.1. Количество сообщений в средствах массовой информации | шт. | 2 464 | 5 4005 3 489 | 5 500 | 5 600 | 5 600 | |||||
| Цель 3. – Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества | |||||||||||
| Показатель 3.1. Место Службы в рейтинге официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти | позиция | 4 | 2 | 2 | 1 | 1 | |||||
| Задача 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления | |||||||||||
| Показатель 3.1.1 Общее количество разработанных и утвержденных ФМС России Административных регламентов, направленных на оказание (исполнение) государственных услуг (функций) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства | шт. | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Показатель 3.1.2 Общее количество разработанных и утвержденных Административных регламентов ФМС России совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами, направленных на оказание (исполнение) государственных услуг (функций) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Задача 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности ФМС России | |||||||||||
| Показатель 3.2.1. Количество служебных проверок, проведенных Инспекционно-контрольным управлением ФМС России в отношении сотрудников системы ФМС России | шт. | План 0 За 6 месяцев 13 | План 0 За 6 месяцев 13 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Показатель 3.2.2. Количество проверок, проведенных Инспекционно-контрольным управлением ФМС России по заявлениям граждан, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления о совершенных сотрудниками и работниками системы ФМС России правонарушений и дисциплинарных проступков | шт. | План 0 За 6 месяцев 52 | План 0 За 6 месяцев 105 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Показатель 3.2.3 Количество материалов проверок, направленных в контрольно-надзорные органы | шт. | План 0 За 6 месяцев 7 | План 0 За 6 месяцев 4 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Показатель 3.2.4 Количество служебных проверок, проведенных Инспекционно-контрольным управлением ФМС России совместно с территориальными органами в отношении сотрудников территориальных органов ФМС России | шт. | План 0 За 6 месяцев 28 | План 0 За 6 месяцев 15 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Задача 3.3. Кадровое обеспечение основных задач и функций ФМС России | |||||||||||
| Показатель 3.3.1 Количество государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации | чел. | План 799 За 6 месяцев 61 | План 2.200 За 6 месяцев 253 | 2 252 | 2 200 | 2.200 | |||||
| Показатель 3.3.2. Количество сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России и прошедших специальное профессиональное обучение, профессиональную переподготовку и повышение квалификации | чел. | План 30 За 6 месяцев 15 | План 30 За 6 месяцев 015 | 30 | 30 | 30 | |||||
| Задача 3.4. Обеспечение контроля за деятельностью территориальных органов ФМС России, оказанием ими государственных услуг и исполнением государственных функций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации | |||||||||||
| Показатель 3.4.1. Количество проведенных инспектирований деятельности территориальных органов ФМС России | шт. | План 14 За 6 месяцев 6 | План 18 За 6 месяцев 86 | 17 | 17 | 17 | |||||
| Показатель 3.4.2. Количество территориальных органов ФМС России, поставленных на особый контроль по результатам проведенных инспекторских проверок | шт. | План 0 За 6 месяцев 2 | План 0 За 6 месяцев 37 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Показатель 3.4.3. Динамика оформленных бланков строгой отчетности в рамках оказания государственных услуг (функций) гражданам Российской Федерации | % | - 11,3 | План 10 За 6 месяцев 1,6 | 10 | 10 | 5 | |||||
| Показатель 3.4.4. Динамика оформленных бланков строгой отчетности в рамках оказания государственных услуг (функций) иностранным гражданам и лицам без гражданства | % | 9,5 | План 5 За 6 месяцев 9,6 | 8 | 8 | 4 | |||||
| Задача 3.5. Информационно-коммуникационное обеспечение ФМС России | |||||||||||
| Показатель 3.5.1. Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг | чел. | - | По состоянию на 12.08.2011 г. 523 395 | 700 000 | 750 000 | 800 000 | |||||
| Показатель 3.5.2. Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг | шт. | - | По состоянию на 12.08.2011 г. 233 905 | 300 000 | 350 000 | 400 000 | |||||
| Цель 4 – Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы | |||||||||||
| Задача 4.1. Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции | |||||||||||
| Показатель 4.1.1. Количество проведенных международных встреч с участием представителей ФМС России | шт. | План 139 За 6 мес. 73 | План 40 За 6 мес. 94 | 45 | 48 | 48 | |||||
| Показатель 4.1.2. Количество заключенных международных договоров в сфере миграции. | шт. | План 14 За 6 мес. 5 | План 4 За 6 мес. 6 | 4 | 3 | 3 | |||||
| Задача 4.2. Участие загранаппарата ФМС России в реализации межгосударственных и межправительственных соглашений о регулировании процессов переселения и защите прав переселенцев | |||||||||||
| Показатель 4.2.1. Количество принятых ходатайств на получение статуса переселенца | шт. | План 5 397 за 6 мес. 2 249 | План 4 300 За 6 мес. 2 653 | 4 200 | 4 100 | 3 500 | |||||
| Показатель 4.2.2. Количество выданных разрешений на переезд | шт. | План 4 672 За 6 мес. 1 586 | План 3 900 За 6 мес. 2 162 | 3 800 | 3 700 | 3 100 | |||||
| Показатель 4.2.3. Общее количество переселенцев с учетом членов семей | чел. | План 7 620 За 6 мес. 2 750 | План 5 200 За 6 мес. 2 983 | 5 100 | 5 000 | 4 500 | |||||