Автоматизированная система управления регионом (калининградской областью) Эскизный проект Книга Отчет по результатам информационного обследования региона Москва

Вид материала

Книга

Содержание Основные функции отдела Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами Консультант отдела Основные задачи отдела Основные функции отдела Схема взаимного обмена информацией Перечень вопросов Форма предсталвения Увд, зувдт Го-ровд, ловд Увд, зувдт, уфсб, крпу фсб, уин, бф Увд, зувдт, уфсб, крпу фсб, уин, бф

Подобный материал:

• Топливо-энергетический комплекс Автоматизированная система управления Котельной, 37.67kb.
• Асу автоматизированная система управления Автоматизированная система управления, 317.92kb.
• Проект №15 Наименование проекта, 19.11kb.
• Проект стратегия социально-экономического развития калининградской области на средне-, 5853.26kb.
• 1. Общие положения, 29.3kb.
• Аспектно-маркерная модель реферата дипломного проекта, 18.16kb.
• Лягіна Проект «Велике читання», 283.44kb.
• Обучающий семинар-тренинг, 250.13kb.
• А. И. Михайлова Автоматизированная система бюджетного управления как инструмент эффективного, 94.84kb.
• Автоматизированная информационно-поисковая система, 345.58kb.

Основные функции отдела

• Поддержание и совершенствование взаимодействия органов управления объединений (соединений) ВС РФ и других войск при выполнении на территории области законодательства РФ, Указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, законодательных, нормативных правовых актов Калининградской области по обеспечению безопасности от внешних и внутренних угроз военного характера.
  
• Формирование базы законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области по вопросам обеспечения на территории области военной безопасности, национальных интересов Российской федерации в оборонной сфере, в сфере защиты и охраны Государственной границы.
  
• Систематический анализ и прогнозирование возможных военных угроз национальной безопасности РФ в Калининградской области, подготовка предложений главе администрации (губернатору) области по комплексному им противодействию. Координация взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти при реализации принятых решений.
  
• Разработка и внесение в установленном порядке предложений по уточнению и дополнению законодательства РФ, законодательных, нормативных правовых актов Калининградской области по кругу ведения отдела.
  
• Содействие БФ в совершенствовании взаимодействия с другими территориальными органами федеральных органов государственной власти в Калининградской области, администрацией области и органами местного самоуправления по планированию и подготовке территориальной обороны области.
  
• Содействие БФ в совершенствовании взаимодействия с КРУ ФПС РФ при защите границы в воздушном пространстве и подводной среде.
  
• Содействие Калининградскому региональному управлению Федеральной пограничной службы (КРУ ФПС) РФ в совершенствовании взаимодействия с другими территориальными органами федеральных органов государственной власти в Калининградской области, администрацией области и органами местного самоуправления при охране и защите Государственной границы Российской Федерации в Калининградской области, в том числе при обеспечении режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу.
  
• Участие в работе по международно-правовому оформлению государственной границы, развитию приграничного сотрудничества.
  
• Содействие в установленном действующим законодательством порядке территориально обособленной части (Калининградский регион) Северо-Западного Таможенного Управления Государственного Таможенного Комитета России в реализации на территории области государственной таможенной политики.
  
• Участие в разработке документов по мобилизационной подготовке экономики и населения области, мобилизационной готовности в части согласования их содержания с вопросами ведения территориальной обороны, оперативного применения войск (сил) в угрожаемый период и в военное время.
  
• Участие совместно с другими органами управления администрации области в работе по развитию оперативного оборудования территории Калининградской области в интересах обороны.
  
• Подготовка предложений по созданию условий, стимулированию участия граждан, общественных объединений и других организаций в работе по оказанию содействия в обеспечении национальной безопасности в оборонной сфере.
  
• Проведение мероприятий по совершенствованию организации систематического сбора, анализа, обмена, обобщения информации по основным направлениям оценки состояния области.
  
• Формирование банка данных по наличию местных людских, материальных, энергетических и других ресурсов в интересах территориальной обороны Калининградской области.
  
• Оказание консультативно-методической помощи органам управления администрации области, местного самоуправления по вопросам ведения отдела.
  
• Участие в рассмотрении (рассмотрение) запросов, обращений, заявлений граждан по вопросам деятельности пограничных, таможенных органов, органов управления объединений (соединений) Вооруженных Сил и других войск по вопросам защиты государственной границы и военной безопасности области.
  
• Подготовка предложений и организация автоматизации рабочих мест, внедрения программных комплексов по направлениям деятельности сотрудников отдела.
  
• Осуществление мероприятий по защите служебной информации конфиденциального характера
  

Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами

Заместитель начальника управления – начальник отдела

УВД

Кримин.

милиция


УФСНП


Проку-

ратура

Воен.

проку-

ратура

БФ

Воен.

проку-

ратура

ФПС

КЮИ

Управ-

ление

юстиции

Консультант отдела

УФСБ


УИН МЮ РФ

УФСБ по БФ и войскам в КО


ЗУВДТ

УВД-МОБ

Секретарь Межвед совета по борьбе с с преступ.


ГУ по делам ГО и ЧС

Консультант отдела



СХЕМА

распределения обязанностей в отделе

Основные задачи отдела

• Организация взаимодействия органов исполнительной власти области с правоохранительными органами в интересах охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, укрепления законности, защиты прав и свобод личности.
  
• Организация и техническое, информационное обеспечение деятельности Межведомственного совета по борьбе с основными проявлениями преступности при главе администрации (губернаторе) области.
  
• Участие в разработке (разработка), организация и контроль выполнения целевых областных государственных программ по вопросам борьбы с преступностью.
  

Основные функции отдела

• Накопление законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Калининградской области по вопросам обеспечения общественной безопасности, укрепления законности, защиты прав и свобод личности, деятельности правоохранительных органов, организация их исполнения в части, отнесенной к компетенции органов исполнительной власти области и отдела.
  
• Систематизация информации, поступающей от правоохранительных органов, о выполнении федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов, проведение ее анализа и подготовка предложений губернатору области по их совершенствованию для внесения в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных на то органов исполнительной власти области.
  
• Выполнение поручений, указаний, постановлений и распоряжений губернатора области, вице-губернатора области и начальника управления по взаимодействию с территориальными правоохранительными органами.
  
• Систематический сбор, оценка и анализ состояния преступности на территории области, подготовка предложений по совершенствованию борьбы с ней.
  
• Участие в разработке (разработка) проектов областных государственных программ по усилению борьбы с преступностью, терроризмом, коррупцией, наркобизнесом и иными видами преступлений и правонарушений, по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности.
  
• Разработка (обобщение) и согласование с органами исполнительной власти области, местного самоуправления предложений по развитию и укреплению производственной и материально-технической базы уголовно-исполнительной системы области, органов внутренних дел и иных правоохранительных органов, по совершенствованию организационно-штатной структуры милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств областного бюджета.
  
• Систематический анализ результатов работы правоохранительных органов и других силовых структур в Калининградской области, органов исполнительной власти области, местного самоуправления по выполнению областных государственных программ, по борьбе с преступностью и охране общественного порядка, подготовка предложений по совершенствованию и повышению эффективности их работы.
  
• Участие в пределах своих полномочий в совершенствовании организации работы милиции общественной безопасности (местной милиции), оказание методической помощи подразделениям охраны общественного порядка.
  
• Осуществление взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления по вопросам:
  

• охраны общественного порядка;
  
• организации работы и содержания милиции общественной безопасности (местной милиции).
  

• Подготовка предложений по созданию условий, стимулирующих участие граждан и их объединений в охране общественного порядка, в предупреждении и пресечении правонарушений.
  
• Подготовка информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для руководства управления и администрации области.
  
• Участие, совместно с органами местного самоуправления, в решении социальных вопросов сотрудников правоохранительных органов.
  
• Участие в работе региональной антитеррористической комиссии, областной межведомственной комиссии по противодействию употреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
  
• Участие в рассмотрении заявлений и обращений граждан, в том числе по вопросам деятельности правоохранительных органов в области борьбы с преступностью, обеспечения правопорядка, соблюдения законности, защиты прав и свобод граждан.
  
• Контроль за своевременным финансированием милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств областного бюджета.
  
• Участие в работе коллегии УВД Калининградской области, ЗУВДТ МВД РФ, полугодовых/годовых коллегиях прокуратуры области, УФСНП и УИНа (по согласованию с соответствующими руководителями правоохранительных органов).
  

СХЕМА ВЗАИМНОГО ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ

№№ пп	Перечень вопросов	Кто информирует	Кому направляется информация	Срок представления информации	Форма предсталвения
1	2	3	4	5	6
1.	Об основных итогах оперативно-служебной деятельности	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, Управление Госнаркоконтроля	Главе администрации (губернатору) области	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	Произвольная
2.	О состоянии законности в правоохранительных органах, органах исполнительной власти области и муниципальных образованиях, причинах и условиях, способствующих совершению преступлений	Прокуратура области городские и районные прокуратуры	Главе администрации (губернатору) области	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	Произвольная
			Главам администраций муниципальных образований		краткий обзор с предложениями об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений
3.	Об основных итогах деятельности уголовно-исполнительной системы Калининградской области (в т.ч. о количестве осужденных, подлежащих освобождению в текущем году, наполняемости учреждений УИН, основных итогах деятельности производственных предприятий и их возможностях и др.)	УИН	Главе администрации (губернатору) области	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	По наработанной структуре, форме и содержанию
4.	О миграционных процессах на территории Калининградской области	УВД, КРПУ ФСБ	Главе администрации (губернатору) области	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	Табличная с приложением пояснительной записки (с выводами и предложениями)
5.	О состоянии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ	Управление Госнаркоконтроля, УВД, ЗУВДТ, КР СЗТУ	Главе администрации (губернатору) области, управлению здравоохранения администрации области	Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	В табличном виде, по согласованной форме
6.	О состоянии преступности на территории области, причинах и условиях, способствовавших совершению преступлений	УВД, ЗУВДТ	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	В табличном виде, по согласованной форме
		Управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	Главе администрации (губернатору) области
7.	О ходе выполнения решений Межведомственного совета по борьбе с преступностью. Региональной антитеррористической комиссии. (согласно исх. от 23.09.03г. № 509/10-23)	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, КРПУ ФСБ РФ, КР СЗТУ, Управ. Госнаркоконтроля, др. исплнители	Управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти (секретарю комиссии, совета)	По мере истечения сроков и ежеквартально, до 10 числа месяца, следующ. за окончанием .квартала	Произвольная
8	О состоянии преступности на территории муниципальных образований	ГО-РОВД, ЛОВД	Главам администраций муниципальных образований	Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом	Согласованная
9.	О ходе обеспечения населения Калининградской области паспортами гражданина Российской Федерации (2003 г.) и заграничными паспортами согласно утвержденного Плана мероприятий	УВД, Исполнители мероприятий, предусмотренных Планом	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	2003-2004 годы, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным	В табличном виде по согласованной форме (УВД) и произвольная по каждому – пункту Плана в отдельности
10.	О ходе выполнения областной Программы по усилению борьбы с преступностью на территории Калининградской области на 2002-2003 годы	Исполнители мероприятий, предусмотренных Программой	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	До 10.07.03 г., до 10.01.04 г.	Произвольная, по каждому пункту Программы в отдельности
		Управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	Главе администрации (губернатору) области
11.	О внесении изменений в Перечень объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, расположенных на территории Калининградской области	Муниципальные образования	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области, УВД, УФСБ, ГУ по делам ГО и ЧС	Ежегодно, до 10 ноября	В табличном вид, по форме, направленной исх. № 574/10-26 от 26.09.2002 г.
12.	Об оказании материально-технической помощи органам внутренних дел муниципальными образованиями за истекший год	Муниципальные образования	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области, УВД	Ежегодно, до 20 января	В табличном виде, по установленной форме
13.	О состоянии финансирования областных программ по борьбе с преступностью, незаконному обороту наркотиков, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других программ правоохранительной направленности	Главное управление по бюджету и финансам администрации области	УВД, Управлению Госнаркоконтроля, управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	В табличном виде, по установленной форме с пояснительной запиской
14	Об изменениях в Перечне, наименованиях политических партий и движений, официально зарегистрированных на территории области и о фактах отмены их регистрации	Управление Минюста России по Калининградской области	Комитету по информации, печати и связям с общественностью администрации области, УВД, УФСБ	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	Существующий Перечень с внесенными изменениями, с приложением пояснительной записки
15.	Об имевших место фактах внутри- и межконфессиональных противоречиях (конфликтах) на территории области	Комитет по информации, печати и связям с общественностью администрации области	УВД, УФСБ	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	Произвольная
16.	О выявленных фактах деятельности иностранных миссионеров и представительств иностранных религиозных организаций на территории области, создающих предпосылки для проявлений экстремизма и национальной розни среди жителей области	УВД, УФСБ, органы прокуратуры	Комитету по информации, печати и связям с общественностью администрации области	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	Произвольная
17.	Об объемах денежных средств, поступивших в область в рамках финансирования Федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2010 года и состоянии их освоения	Главное управление по бюджету и финансам администрации области	УФСБ, УВД	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	Произвольная
18.	Об укомплектованности МОБ УВД и ее обеспеченности согласно табелю положенности	УВД	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области, Главному управлению по бюджету и финансам администрации области	1 раз в полугодие, до 10 января	В табличном виде, по установленной форме с пояснительной запиской
19.	О бюджетном и дополнительном финансировании МОБ УВД и других правоохранительных органов	Главное управление по бюджету и финансам администрации области	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области, УВД	1 раз в полугодие, до 10 января и 10 июля	В табличном виде, по установленной форме с пояснительной запиской
20.	О материально-технической обеспеченности органов внутренних дел, предложениях в смету расходов на содержание УВД в следующем году	УВД	Главному управлению по бюджету и финансам администрации области, управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	до 10 июля текущего года	Установленная
21.	Об изменениях в руководящем составе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, перемене мест дислокации, изменениях в предназначении органа и др.	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, УФСБ по БФ и ВКО, КОТ, КР СЗТУ, БФ, УИН, областная прокуратура, КРПУ ФСБ, Управление Госнаркоконтроля	Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	С началом и завершением изменений	Произвольная
22.	О лицах, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, в т.ч. ВИЧ-инфицированных, больных туберкулезом, другими опасными для окружающих инфекционными заболеваниями	УИН	главам муниципальных образований по месту жительства, органам социального обеспечения, УВД, службе занятости населения, органам здравоохранения, родственникам осужденного	За 3 месяца до предполагаемого освобождения осужденного	Установленная
23.	Об общественно-политических и массовых мероприятиях, проводимых на территории области (муниципального образования)	Органы исполнительной власти области, главы органов местного самоуправления	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, КРПУ ФСБ, УИН, БФ	Не позднее, чем за пять дней	Произвольная, с указанием места, времени, количества участников и др.
24.	О прибытии на территорию области высокопоставленных должностных лиц, в т.ч. иностранных, а также представительных делегаций	Органы исполнительной власти области	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, КРПУ ФСБ, УИН, БФ	Предварительно – по мере получения информации с последующим уточнением	Произвольная, с указанием должности, Ф.И.О., состава, времени прибытия и др.
	О прибытии в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти руководителей и других высокопоставленных лиц из министерств и ведомств	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, УФСБ по БФ и ВКО, областная прокуратура, БФ, КОТ, КР СЗТУ, КРПУ ФСБ, Управление Госнаркоконтроля, УИН	Главе администрации (губернатору) области, управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области, профильным управлениям, комитетам администрации области	Предварительно – по мере получения информации с последующим уточнением	Произвольная с указанием должности, Ф.И.О., времени прибывания и целей
25.	О приглашении должностных лиц на заседания, совещания, другие мероприятия	Органы исполнительной власти области, главы органов муниципальных образований	Заинтересованным органам	Не позднее, чем за 3-5 дней	Произвольная
26.	О планировании мероприятий с участием главы администрации (губернатора) области и его заместителей	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, УФСБ по БФ и ВКО, областная прокуратура, БФ, КОТ, КР СЗТУ, КРПУ ФСБ, Управление Госнаркоконтроля, УИН	главе администрации (губернатору) области, управлению оперативного обеспечения деятельности главы администрации (губернатора) области, управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	Не позднее, чем за 10 дней	Согласно рекомендаций главы администрации (губернатора) области от 24.12.03г. № 4777-1/13
27.	О проведении праздничных мероприятий (по поводу праздничных дат, юбилеев и т.п.) в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти	УВД, ЗУВДТ, УФСБ, УФСБ по БФ и ВКО, областная прокуратура, БФ, КОТ, КР СЗТУ, КРПУ ФСБ, УИН, Управление Госнаркоконтроля	Главе администрации (губернатору) области, управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области	При необходимости принятия нормативного правового акта – не позднее, чем за 20 дней, в других случаях – не позднее, чем за 5 дней	Согласно постановления от 22 июня 2001 года № 293 (О Почетной грамоте)