Автоматизированная система управления регионом (калининградской областью) Эскизный проект Книга Отчет по результатам информационного обследования региона Москва

Вид материала

Книга

Содержание 3.13 Управление культуры Основные задачи Основные функции управления Применяемые программные средства и имеющиеся информационные базы Предложения по совершенствованию функционирования Схема взаимодействия с другими подразделениями

Подобный материал:

• Топливо-энергетический комплекс Автоматизированная система управления Котельной, 37.67kb.
• Асу автоматизированная система управления Автоматизированная система управления, 317.92kb.
• Проект №15 Наименование проекта, 19.11kb.
• Проект стратегия социально-экономического развития калининградской области на средне-, 5853.26kb.
• 1. Общие положения, 29.3kb.
• Аспектно-маркерная модель реферата дипломного проекта, 18.16kb.
• Лягіна Проект «Велике читання», 283.44kb.
• Обучающий семинар-тренинг, 250.13kb.
• А. И. Михайлова Автоматизированная система бюджетного управления как инструмент эффективного, 94.84kb.
• Автоматизированная информационно-поисковая система, 345.58kb.

3.13 Управление культуры

Управление культуры администрации Калининградской области (далее именуемое Управлением) является органом исполнительной власти области, про­водящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и ис­пользования историко-культурного наследия (далее именуемое - сфера культу­ры), а также осуществляющим государственное регулирование и координирование деятельности органов местного самоуправления в этой сфере в случаях, установ­ленных действующим законодательством Российской Федерации.

Цели Управления - проведение государственной политики в области культуры, искусства, охраны и ис­пользования историко-культурного наследия (далее именуемое сфера культу­ры), а также осуществление государственного регулирования и координирование деятельности органов местного самоуправления в этой сфере в случаях, установ­ленных действующим законодательством Российской Федерации.

Управление является специально уполномоченным государственным органом охраны памятни­ков истории и культуры на территории области.

Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, управле­ниями, комитетами и отделами администрации области, комитетами и отделами культуры органов местного самоуправления, российскими и зарубежными органа­ми и учреждениями культуры и искусства, средствами массовой информации.

Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный ба­ланс, расчетные и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки.

Управление является главным распорядителем средств областного бюд­жета в сфере культуры и подчиняется главе администрации (губернатору) Кали­нинградской области и заместителю главы администрации области, непосредст­венно курирующему вопросы культуры.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

• Осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспе­чение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан Рос­сийской Федерации на свободу творчества, участия в культурной жизни и пользо­вание учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, сохранение исто­рического и культурного наследия.
  
• Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов куль­турной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры.
  
• Развитие международных культурных связей, культурного сотрудни­чества с соотечественниками, проживающими в странах Балтии.
  
• Сбор и обработка материалов, опубликованных в средствах массовой информации, по вопросам культуры и искусства.
  
• Изучение предложений и инициатив по вопросам развития культуры и искусства в регионе, опубликованных в средствах массовой информации.
  
• Освещение и разъяснение в средствах массовой информации основных положений культурной политики администрации области и необходимости приня­тия соответствующих постановлений.
  

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

• анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства в области, определяет приоритеты развития отдельных видов культур­ной деятельности.
  
• Координирует деятельность областных учреждений культуры и орга­нов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управле­ния.
  

• Обобщает практику применения законодательства Российской Федера­ции в сфере культуры, разрабатывает предложения по совершенствованию законо­дательства Калининградской области в сфере культуры.
  
• Участвует в пределах своей компетенции в разработке в установлен­ном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и областных государственных программ социально-экономического развития Калининградской области, а также проектов областного бюджета на соответствующий период.
  
• Разрабатывает и реализует в установленном порядке областные госу­дарственные программы развития культуры и искусства, принимает участие в раз­работке и реализации иных областных целевых и федеральных программ по вопро­сам, отнесенным к компетенции Управления.
  
• Осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет и охрану памятников истории и культуры, находящихся на территории Калининград­ской области.
  
• Регулирует порядок использования и осуществляет контроль за обес­печением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек
  
• Способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации, возрождению самобытных культур малочисленных наро­дов и этнических общностей на территории области, оказывает содействие нацио­нально-культурным центрам и землячествам.
  
• Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искус­ства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и ми­ровой культуры.
  
• Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и ис­кусства области, творческой молодежи области, а также культуры в городах и рай­онах области.
  
• Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара теат­ров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений (в соответствии с утвержденной комитетом по финансам и бюджету администрации области сметой расходов управления культуры).
  
• Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в области, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контак­тов творческих коллективов, учреждений культуры и искусства, образовательных учреждений сферы культуры.
  
• Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспе­чению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения области.
  
• Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, коор­динирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учрежде­ний областного подчинения по определению объемов и структуры подготовки, пе­реподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искус­ства, осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и педагоги­ческих работников подведомственных образовательных учреждений.
  
• Вносит в установленном порядке предложения о заключении догово­ров в сфере культуры.
  
• Осуществляет в установленном порядке межрегиональное и между­народное культурное сотрудничество по вопросам, связанным с выполнением воз­ложенных на Управление задач.
  
• Осуществляет в установленном порядке публикацию информации по анализу и прогнозированию тенденций развития культуры и искусства области о деятельности учреждений культуры и искусства подведомственных Управлению, а также о достижениях деятелей культуры и искусства области с отражением в сред­ствах массовой информации.
  
• Создает банк данных о публикациях в средствах массовой информа­ции по вопросам культуры и искусства области.
  
• Анализирует выступления и публикации руководителей и специали­стов учреждений культуры и искусства области в средствах массовой информации.
  
• Анализирует достоверность изложенных в средствах массовой ин­формации фактов, касающихся состояния культуры и искусства области, дает им квалификационную оценку или опровергает в случае их искажения.
  
• Определяет направления экономических требований в сфере культу­ры и осуществляет их реализацию.
  
• Определяет объем и осуществляет в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации и области финансирование за счет областного бюдже­та, включая государственные инвестиции, подведомственных учреждений культу­ры и областных государственных программ по культуре и искусству (в пределах своей компетенции).
  
• В установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует под­ведомственные учреждения культуры и образования в пределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований и в соответствии с действующим законода­тельством.
  

• Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными организациями, проводит документальные ревизии и провер­ки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет кон­троль за расходованием выделенных им средств областного бюджета и эффектив­ность использования находящихся в их оперативном управлении государственного имущества, относящегося к областной собственности.
  
• Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях.
  
• Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и кон­сультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу
  
• Взаимодействует с управлением мобилизационной подготовки и резервов администрации области участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки.
  

Управление имеет право:

• Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной вла­сти и местного самоуправления, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а также другие данные (включая статистические), необ­ходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
  
• Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выстав­ки-продажи, аукционы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры.
  
• Вести переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
  
• Организовывать и проводить конференции, совещания, «круглые сто­лы» с участием представителей средств массовой информации, общественных объ­единений и религиозных организаций.
  

СТРУКТУРА

Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобо­ждаемый от должности главой администрации (губернатором) области.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложен­ных на Управление задач и осуществление им своих функций. Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой администрации (губернатором) области.

В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителя (по должности) и других работников Управления. В состав коллегии могут входить руководящие работники других ор­ганов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, обще­ственных объединений, фондов, деятели культуры и искусства, руководители под­ведомственных организаций, ученые.

Члены коллегии утверждаются постановлением главы администрации (гу­бернатора) области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие во­просы деятельности Управления. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются в приказах Управления.

Управление заключает договоры в пределах доведенных лимитов бюд­жетных обязательств в соответствии со сметой расходов.


В состав Управления культуры входят следующие отделы:

- отдел культурных программ, развития профессионального искусства, народного творчества, учебных заведений, библиотечного, музейного дела и кино;

- отдел по правовым, кадровым вопросам, планированию и контролю;

- отдел охраны и использования объектов культурного наследия;

- отдел экономики, бухгалтерского учета и отчетности.

ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРОГРАММНЫЕ СРЕДСТВА И ИМЕЮЩИЕСЯ ИНФОРМАЦИОННЫЕ БАЗЫ

1) БД по памятникам «Памятник»

Наименование	Местонахождение	Научный паспорт (оценка, состояние, историческая справка, библиография)

2) БД «Культура и искусство»

3) Статистика по стране и регионам (в печатном виде, из Министерства Культуры)

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

- Информация по памятникам должна быть. в администрации области и в муниципальных образованиях;

- связь должна быть с ЖКХ, Архитектурно-строительным управлением, КУГИ, Территориальным управлением госимущества.


СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ




Рис. 3.13.1 Схема обмена информацией