Клубок шелка: безграничные базары и приграничная торговля в Центральной Азии
| Вид материала | Документы |
- Государство Великих Моголов. Тема 2: Суфизм в Центральной Азии Особенности распространения, 29.63kb.
- Анализ рынка финансового лизинга в центральной азии июнь 2002 Содержание, 875.56kb.
- Центральная азиатская инициатива устойчивому развитию: прогресс и перспективы подготовлено, 120.49kb.
- История взаимоотношений власти и ислама в Центральной Азии (конец XX начало XXI вв.), 1235.55kb.
- Программа курса сакральное и мирское в истории цивилизаций центральной азии и каспийского, 287.56kb.
- Калибаева а. Т., Дускаев, 220.2kb.
- Приграничная торговля и интеграция. Китайский и российский подходы, 196.13kb.
- Международном Форуме «црт-6 в Восточной Европе и Центральной Азии», 17.21kb.
- Отчет о работе международной коалиции по готовности к лечению в Восточной Европе, 438.73kb.
- Отчет о работе международной коалиции по готовности к лечению в Восточной Европе, 421.86kb.
В. Выводы и рекомендации в отношении базаров
Вышеприведенный анализ предоставляет эмпирическое обоснование выводу о том, что базары являются жизненно важным, если не самым важным, компонентом цепочек снабжения и распределения в обследованных странах ЦА не только местного или республиканского, но также и международного масштаба. Несмотря на приблизительный характер наших оценок годового объема продаж обследованных базаров, они, тем не менее, указывают на огромный объем торговли на них. Два крупнейших базара в ЦА – Дордой и Барахолка - имеют оценочный объем около или более 2 млрд. долл., в то время как другие 6 обследованных базаров, также занимающиеся продажей за границу, имеют оценочные объемы продаж свыше 100 млн. долл. Два базара в Кыргызстане - Дордой и Карасу – составляют 96 процентов общей «межбазарной» торговли, в 2008 году оцененной в 2,8 млрд. долл., связывая между собой сети в отдельных странах ЦА, регионах и городах, при этом базары поменьше так же связаны с соседними странами через границы. Опять же, эти оценки являются консервативными.
Базары генерируют многочисленные положительные внешние эффекты. На базарах местные торговцы приобретают навыки маркетинга и посредничества между продавцом и покупателем, отечественные производители получают легкий доступ к иностранным покупателям. Базары создают спрос на целый ряд вспомогательный услуг, способствуя тем самым созданию рабочих мест и снижению бедности.
Базары выполняют критически важные функции как национального так и международного масштаба, хотя в свете тесных связей внутри треугольника Казахстан-Кыргызстан-Таджикистан их становится всё труднее разделить. Преобладающая часть отечественной оптовой и розничной торговли идет через сеть базаров. Они также играют жизненно важную роль во внешней торговле. Хотя базары сильно отличаются по способу управления, предлагаемым услугам, инфраструктуре, они в большей степени действуют на основе принципов современных рыночных систем, т.е. анонимность сделок и доверие, построенное на повторяющемся взаимодействии.
Базары предоставляют уникальные возможности для производителей не только по маркетингу их продукции на местных рынках, а также для выхода на зарубежные рынки. Это не следует недооценивать, так как найти покупателя далеко не просто и на местном рынке, не говоря уже о более требовательном международном. Для маркетинга продукта за границей требуется много времени и средств. Многие базары предлагают возможности для экспорта без дополнительных расходов на маркетинг. Швейные предприятия Кыргызстана воспользовались этой возможность, и, можно полагать, не только они одни.
Базары также являются источником недорогой продукции, которая иначе была бы недоступна малообеспеченным слоям населения в других местах продажи. Различия в цене продаваемых в городских магазинах и на базарах товаров огромна, и, если бы не базары, многим людям товары в магазинах были бы не по средствам.
Базары в значительной мере создают рабочие места. Это касается не только людей, непосредственно работающих там, но также поставщиков услуг, местных производителей, для которых базар является единственным путем продажи своих услуг и товаров. Прямая занятость на обследованных международных узловых базарах в среднем составляет до шести процентов от общей занятости в регионах их расположения.
Базары предлагают огромный ассортимент товаров, не ограничиваясь лишь потребительскими и импортными товарами (хотя последние составляют преобладающую часть товаров). Базары реализуют не только потребительские товары, но и строительные материалы и прочие промышленные ресурсы, используемые для дальнейшей переработки. Вопреки распространенному мнению, импортируемые товары включают в себя и товары, произведенные в других странах ЦА.
Ввиду ограниченности данных, точные оценки объемов торговли внутри стран ЦА не представляются возможными, однако результаты обследования и анализ внешней торговли указывают на важную роль базаров как проводника этой торговли. Крупные узловые базары предлагают местным производителям возможности по маркетингу своих товаров, которые иначе были бы им недоступны, или слишком дороги, так как зарубежная торговля обычно требует значительных расходов, в то время как на базарах иностранные торговцы свободно встречаются с местными производителями и плата за это минимальна. Через базары реализуются огромные объемы, как местных так и импортных товаров. Результаты обследования указывают на широкую номенклатуру товаров местного производства от сельхозпродукции до различных промтоваров и строительных материалов, идущих по торговым каналам. Благодаря базарам швейная промышленность стала важной экспортирующей отраслью для экономики Кыргызстана.
Наши рекомендации очевидны и просты. Первый набор рекомендаций это признание базаров ценным достоянием. Наличие большого количества импортных товаров на базарах стоит рассматривать как свидетельство возрастающей зависимости экономик стран ЦА от мировой экономики. Реализуемые на базарах товары отражают местные производственные возможности, которых явно не хватает в плане производства потребительских товаров, и общий уровень индустриализации. Поэтому не удивительно, что (за исключением базаров сельскохозяйственного направления) импорт из стран дальнего зарубежья составляет более половины объема продаж обследованных базаров. Базары обеспечивают сравнительно легкий доступ к импортным товарам. Вместо того, чтобы препятствовать расширению базаров, как более низшей форме организации рынка, которой нет места в современной рыночной экономике, правительствам стран следовало бы содействовать их деятельности путем снижения регулирующей и налоговой нагрузки на торговцев. Эта нагрузка является самой низкой в Кыргызстане, а особенно высокой в Таджикистане, и в меньшей степени в Казахстане, что создаёт предпосылки для коррупции.
Второй набор рекомендаций касается делового климата и стоимости ведения бизнеса в других отраслях экономики. Здесь отправной точкой должно стать изучение факторов, препятствующих росту предложения со стороны местных предпринимателей в ответ на предлагаемые базарами возможности. С этой целью следует тщательно исследовать как производители швейной продукции Кыргызстана смогли задействовать этот потенциал, несмотря на жестокую конкуренцию Китая, а может быть, благодаря ей. Можно ли воспроизвести подобные условия в других местах?
И последнее по списку, но не по важности, правительства стран ЦАРЕС должны уделять внимание фискальным мерам, включая сборы за внешнеторговые операции, осуществляемые их соседями. Есть множество возможностей проникновения через границы и торговцы с базаров искусно зарабатывают на различиях в ценах, которые появляются в результате политик государства. Жесткое регулирование национальной экономики и внешней торговли Узбекистаном оборачивается незаконным перемещением товаров через границу и более высокими ценами на импортные товары для потребителей. Более высокие ставки пограничных сборов установленных Казахстаном по сравнению с Кыргызстаном просто привели к перенаправлению китайского импорта: вместо того, чтобы напрямую поступать в Казахстан он идет в Кыргызстан, где его перегружают, и затем он продолжает своё следование до пунктов назначения в Казахстане. Таким образом, доходы государственного бюджета можно было бы увеличить путем снижения сборов и тарифов и расширения, таким образом, налогооблагаемой базы.