Программа "Поддержка Общественных Инициатив", Центр за Демократию государство и негосударственные
Вид материала | Программа |
- Информационный бюллетень, Программа "Поддержка общественных инициатив", М. Сентябрь, 484.34kb.
- Горяева Серия «социальные технологии», 764.25kb.
- Поддержка общественных инициатив в области демократических и экономических реформ, 1345.97kb.
- Г. Н. Новгорода И. Б. Тарасова 2011 г. Положение о проведении городского конкурс, 132.21kb.
- Открытый конкурс общественных инициатив в области экологического образования и просвещения, 110.12kb.
- Второй Открытый конкурс общественных инициатив в области экологического образования, 82.74kb.
- Ассоциация сибирских и сибирский центр поддержки и дальневосточных городов общественных, 711.67kb.
- Государство и общественный сектор, 25.98kb.
- Введение, 1025.5kb.
- Отчет центра культурных инициатив за 2010 год Содержание, 254.95kb.
Фонд социальных гарантий военнослужащих (фонд "Гарантия").
Физкультурно-оздоровительные и спортивные организации, спортивные клубы и ассоциации, федерации, детско-юношеские спортивные школы всех ведомств, спортивные базы и сооружения, фонд физической культуры и спорта Кубани, муниципальные фонды спорта г. Краснодара и г. Новороссийска при условии направления высвобождаемых средств на развитие физической культуры и спорта.
Краснодарская краевая оборонная спортивно-техническая организация и ее структурные подразделения в городах и районах края при условии направления высвобождаемых средств на осуществление их уставной деятельности, кроме коммерческой.
Краснодарская краевая федерация спортивного туризма.
Краснодарское краевое отделение Российского детского фонда и находящиеся в его собственности предприятия, учреждения и организации.
Краснодарский краевой совет Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры и находящиеся в его собственности предприятия, учреждения и организации.
Краснодарская организация Союза театральных деятелей Российской Федерации.
Краснодарское краевое общество военнослужащих Вооруженных Сил, запаса, в отставке и членов их семей "Родина" и его структурные подразделения в городах и районах края при условии направления высвобождаемых средств на осуществление их уставной деятельности.
Краснодарская краевая ассоциация помощи вынужденным переселенцам "Соотечественники".
Учреждения здравоохранения, социальной защиты и помощи, финансируемые из бюджета и оказывающие платные услуги.
Образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Центр песни композитора Г. Пономаренко в объеме сумм, направленных на строительство музея Г. Пономаренко.
Центр поисковых работ в Краснодарском крае.
Краевые общественные молодежные и детские организации.
Казачьи общества.
Государственные учреждения лесного хозяйства в части создания противоэрозионных насаждений, лесовосстановления, охраны и защиты леса.
Приложение 2
П Е Р Е Ч Е Н Ь
отдельных категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты налога на имущество предприятий в части средств, зачисляемых в краевой бюджет
(Извлечения)
Краснодарское краевое правление общества инвалидов.
Краснодарский краевой, городские и районные советы ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Физкультурно-оздоровительные и спортивные организации, спортивные клубы и ассоциации, федерации, детско-юношеские, спортивные школы всех ведомств, спортивные базы и сооружения, фонд физической культуры и спорта Кубани, муниципальные фонды спорта г. Краснодара и г. Новороссийска при условии направления высвобождаемых средств на развитие физической культуры и спорта.
Краевой совет ВОСВОД и его первичные организации.
Краевой и территориальные фонды социальной защиты населения.
Краснодарское территориальное отделение союза "Чернобыль".
Краснодарское краевое отделение Российского фонда культуры.
Краснодарская краевая оборонная спортивно-техническая организация и ее структурные подразделения в городах и районах края при условии направления высвобождаемых средств на их уставную деятельность.
Фонд социальных гарантий военнослужащих (фонд "Гарантия").
Фонд культуры кубанского казачества.
Государственные учреждения лесного хозяйства в части создания противоэрозионных насаждений, лесовосстановления, охраны и защиты леса.
Казачьи общества.
Приложение 3
П Е Р Е Ч Е Н Ь
отдельных категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога в части средств, зачисляемых в краевой бюджет
(Извлечения)
Краевой совет ВОСВОД и его первичные организации.
Краевой и территориальные фонды социальной защиты населения.
Краснодарское территориальное отделение союза "Чернобыль".
Краснодарское краевое отделение Российского фонда культуры.
Краснодарская краевая оборонная спортивно-техническая организация и ее структурные подразделения в городах и районах края при условии направления высвобождаемых средств на их уставную деятельность.
Фонд социальных гарантий военнослужащих (фонд "Гарантия").
Казачьи общества.
Учреждения здравоохранения, социальной защиты и помощи, финансируемые из бюджета, оказывающие платные услуги.
Государственные учреждения лесного хозяйства в части создания противоэрозионных насаждений, лесовосстановления, охраны и защиты леса.
Приложение 4
П Е Р Е Ч Е Н Ь
организаций к статье 6
Ассоциации детей-инвалидов с врожденным пороком лица.
Фонд физической культуры и спорта Кубани, муниципальные фонды спорта городов Краснодара и Новороссийска для обеспечения деятельности команд спортсменов, представляющих интересы края, России, но не более 5 млрд. рублей.
Приложение 5
П Е Р Е Ч Е Н Ь
отдельных категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты в территориальный дорожный фонд налога с владельцев транспортных средств и налога на приобретение автотранспортных средств
(Извлечения)
Бюджетные учреждения, финансируемые из федерального, краевого, городского и районного бюджетов.
Краснодарская краевая организация Российского фонда инвалидов войны в Афганистане и ее структурные подразделения в городах и районах края при условии направления высвобождаемых средств на осуществление их уставной деятельности.
Краснодарское и Майкопское епархиальные управления.
Казачьи общества.
Государственные учреждения лесного хозяйства в части создания противоэрозионных насаждений, лесовосстановления, охраны и защиты леса.
Краснодарская краевая оборонная спортивно-техническая организация и ее структурные подразделения в городах и районах края при условии направления высвобождаемых средств на осуществление их уставной деятельности, кроме коммерческой.
Учреждения здравоохранения, социальной защиты и помощи, финансируемые из бюджета, оказывающие платные услуги.
Приложение 6
П Е Р Е Ч Е Н Ь
отдельных категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог
Колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов.
Предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования.
Приложение II.3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 25.06.96 г. № 339-П
"О Положении о государственном финансировании мероприятий
молодежной политики и финансовой поддержке деятельности
молодежных и детских общественных объединений"
В соответствии с Федеральным Законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном финансировании мероприятий молодежной политики и финансовой поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений (прилагается).
2. Поручить организационному управлению Законодательного Собрания Краснодарского края опубликовать настоящее Положение в газете "Кубанские новости" и в Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края.
3. Положение о государственном финансировании мероприятий молодежной политики и финансовой поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты главы администрации края привести в соответствие с настоящим Положением в течение месяца со дня его вступления в силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания края по вопросам образования, науки, культуры, делам молодежи и спорту.
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 25.06.96 г. № 339-П
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном финансировании мероприятий молодежной политики и финансовой поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений
Настоящее Положение определяет гарантии и механизм финансирования мероприятий в области государственной молодежной политики, а также общие принципы, содержание и меры поддержки молодежных и детских общественных объединений Краснодарского края (далее - молодежные и детские объединения) на краевом уровне в объеме целевого финансирования из средств краевого бюджета и внебюджетных фондов, выделяемых на эти цели.
Под финансовой поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности данных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Финансирование мероприятий государственной молодежной политики и затрат по поддержке деятельности и осуществлению программ и проектов молодежных и детских общественных объединений в Краснодарском крае проводится за счет краевого бюджета, бюджетов органов местного самоуправления и внебюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящем Положением.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на:
а) молодежные и детские коммерческие организации;
б) молодежные и детские религиозные организации;
в) молодежные и студенческие объединения, являющееся профессиональными союзами;
г) молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями и их блоками.
3. Общий объем средств, выделяемых на финансирование мероприятий государственной молодежной политики и поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, ежегодно утверждается Законодательным Собранием Краснодарского края по представлению администрации края, которая непосредственно осуществляет финансирование мероприятий государственной молодежной политики и предоставляет субсидии молодежным и детским объединениям.
II. МЕХАНИЗМ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
1. Финансовая поддержка в соответствии с настоящем Положением оказывается молодежным и детским общественным объединениям, зарегистрированным в управлении юстиции Краснодарского края и обратившимся за такой поддержкой в орган по реализации государственной молодежной политики администрации края:
а) молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод;
б) детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до 16 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод.
2. Финансовая поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
а) объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
б) в объединении насчитывается не менее 300 членов, либо заявленный объединением для финансирования проект предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем 300 детям и (или) молодым гражданам;
в) численность членов до 30 лет в молодежном и до 18 лет в детском объединениях должна составлять не менее 3/4 общей численности его членов;
г) в организацию краевого уровня должны входить не менее пяти территориальных объединений.
3. Соответствие обращающегося за финансовой поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Положением требованиям определяется органом по реализации государственной молодежной политики администрации края.
4. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.
5. Для осуществления совместной деятельности молодежные и детские объединения могут создавать координационные советы из числа своих представителей.
6. Финансовая поддержка деятельности городских и районных молодежных и детских объединений осуществляется органами по реализации молодежной политики местного самоуправления за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели, и внебюджетных фондов соответствующих городов и районов.
7. Органом по реализации государственной молодежной политики администрации края с учетом рекомендаций краевого экспертного совета по вопросам молодежной политики (далее - краевой экспертный совет) ежегодно формируется краевой реестр молодежных и детских объединений, пользующихся финансовой поддержкой (далее - краевой реестр).
Краевой экспертный совет утверждается главой администрации края из представителей Законодательного Собрания Краснодарского края, администрации Краснодарского края, общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами молодежной политики.
8. Для включения в указанный краевой реестр молодежные и детские объединения, отвечающее требованиям настоящего Положения, ежегодно до 1 августа представляют в орган по реализации государственной молодежной политики администрации края:
а) письменное заявление;
б) копию регистрационного удостоверения;
в) копию устава;
г) списочный состав объединения с указанием возраста и рода деятельности его членов.
9. Включение молодежных и детских объединений в краевой реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после предоставления ими вышеперечисленных документов.
10. В случае необходимости орган по реализации государственной молодежной политики может провести проверку фактического численного состава объединения, при обнаружении несоответствия представленным документам объединение исключается из краевого реестра.
11. Молодежные и детские объединения, включенные в краевой реестр, ежегодно в срок до 1 октября представляют в орган по реализации государственной молодежной политики администрации края программы своей деятельности.
12. Программа деятельности молодежного и детского объединения должна отражать цель, основные задачи, содержание, план реализации данной программы, финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации программы.
13. К программе деятельности молодежного и детского объединения прилагается смета расходов на ее осуществление.
В смете расходов на реализацию программы объединения указываются следующие виды расходов на:
а) осуществление деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей детей и молодежи, на защиту их прав и свобод, а также на предотвращение угрозы их здоровью;
б) осуществление деятельности, направленной на интеграцию в обществе, профессиональную подготовку, повышение уровня образования, культуры наиболее социально уязвимых групп детей и молодежи;
в) проведение мероприятий по организации досуга детей и молодежи;
г) проведение уставных организационных мероприятий (конференций, пленумов и т.п.);
д) участие в краевых и общероссийских мероприятиях, проводимых под эгидой органов по реализации государственной молодежной политики;
е) другие виды расходов.
14. Орган по реализации государственной молодежной политики администрации края при условии соответствия программы молодежного и детского объединения требованиям настоящего Положения определяет объем средств для его финансирования в срок, не превышающей четырех месяцев после принятия положительного решения по данной программе, либо очередность предоставления необходимых средств.
15. Орган по реализации государственной молодежной политики администрации края устанавливает целевой порядок использования указанных средств.
16. Выделение субсидий молодежным и детским объединениям, включенным в краевой реестр, производится органом по реализации государственной молодежной политики администрации края раз в год с учетом рекомендаций краевого экспертного совета.
17. Субсидии, выделяемые на финансовую поддержку деятельности молодежных и детских объединений, указываются в краевом бюджете отдельной строкой.
18. Орган по реализации государственной молодежной политики администрации края несет ответственность за правомерность выделения субсидий молодежным и детским объединениям.
19. Молодежное или детское объединение, внесенное в краевой реестр молодежных и детских объединений, пользующихся финансовой поддержкой, вправе заявить о своем исключении из него. Исключение из указанного краевого реестра производится только после представления в орган по реализации государственной молодежной политики администрации края финансового отчета объединения об использовании выделенных средств или после их возвращения.
20. Руководители молодежных и детских объединений, представившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения финансовой поддержки, а также допустившие нецелевое расходование выделенных средств или финансовые нарушения при их использовании, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
III. МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
1. Мероприятия по реализации государственной молодежном политики на территории Краснодарского края ежегодно разрабатываются органом по реализации государственной молодежной политики администрации край в виде краевой комплексной программы "Молодежь Кубани" (далее - программа "Молодежь Кубани") с учетом реальных интересов молодежи края и в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики.
2. Программа "Молодежь Кубани" утверждается главой администрации Краснодарского края по представлению органа по реализации государственной молодежной политики администрации края.
3. Программа "Молодежь Кубани" вносится на утверждение главы администрации края не позднее 1 октября текущего года при наличии заключения органа по управлению финансами администрации края и краевого экспертного совета.
4. Источниками финансировании программы "Молодежь Кубани" являются:
а) краевой бюджет;
б) внебюджетные фонды Краснодарского края;
в) дотации из федерального бюджета на проведение и реализацию межрегиональных программ и проектов.
5. Программа "Молодежь Кубани" заключает в себя составные части:
а) мероприятия и программы, проводимые среди молодежи органами по реализации государственной молодежной политики администрации края и местного самоуправления;
б) меры по финансовой поддержке деятельности молодежных и детских объединений;
в) финансирование системы учреждений по работе с детьми и молодежью, в создании которых участвует орган по реализации государственной молодежной политики администрации края;
г) осуществление международного молодежного обмена;
д) другие мероприятия.
6. Предложения по финансовому обеспечению выполнения каждой части программы "Молодежь Кубани" разрабатываются органом по реализации государственной молодежной политики администрации края с учетом рекомендаций краевого экспертного совета. Финансирование программы "Молодежь Кубани" производится отдельно из средств краевого бюджета в форме бюджетных ассигнований, а также из средств внебюджетных фондов Краснодарского края.
Временно свободные средства, выделяемые из внебюджетных фондов Краснодарского края, могут размещаться на депозитах и в государственных ценных бумагах.
7. Расходы на финансирование мероприятий по реализации государственной молодежной политики Краснодарского края указываются в краевом бюджете отдельной строкой.
8. Орган по реализации государственной молодежной политики администрации края может привлекать молодежные и детские объединения к выполнению государственного заказа:
на создание социальных служб, информационных и инновационных центров, центров досуга для детей и молодежи;
на разработку и реализацию программ по организации социальной работы, дополнительного образования;
на научные исследования и осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации молодежной политики.
9. Средства на финансирование мероприятий и программ по реализации государственного заказа предусматриваются в программе "Молодежь Кубани" в части финансирования мероприятий, проводимых органом по реализации государственной молодежной политики администрации края, и передаются молодежным и детским объединениям на договорной основе.
10. Органы по реализации государственной молодежной политики администрации края и местного самоуправления, молодежные и детские объединения могут принимать совместные программы мероприятий в области молодежной политики, финансирование которых производится из средств, выделяемых на финансовую поддержку деятельности молодежных и детских объединений.
IV. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
1. Контроль за расходованием органом по реализации государственной молодежной политики администрации края средств, выделяемых на реализацию молодежной политики и финансовую поддержку деятельности молодежных и детских объединений, осуществляется органами по управлению финансами и контролю администрации края.
2. Орган по реализации государственной молодежной политики администрации края осуществляет контроль за целевым и обоснованным расходованием средств молодежными и детскими объединениями.
3. Орган по реализации государственной молодежной политики администрации края ежеквартально представляет отчеты о расходовании средств, выделяемых из краевого бюджета и внебюджетных фондов на реализацию молодежной политики, органу по управлению финансами администрации края.
Допускается при представлении квартального отчета органом по реализации молодежной политики администрации края наличие дебиторской задолженности в пределах не более 10 процентов от общей суммы средств, выделяемых на реализацию молодежной политики.
4. Молодежное и детское объединение сдает органу по реализации государственной молодежной политики администрации края квартальный и годовой финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на поддержку его деятельности, с указанием:
а) наименований расходов и сумм выделенного финансирования;
б) суммы фактического расходования с разбивкой по статьям затрат и наименования подтверждающих финансовых документов.
Форма финансового отчета для молодежных и детских объединений утверждается нормативным актом органа по реализации государственной молодежной политики администрации края.
Приложение II.4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы администрации Краснодарского края
от 17 августа 1995 года № 456
"О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей"
Общественные организации потребителей составляют неотъемлемую часть системы защиты прав потребителей. В Краснодарском крае действует краевая ассоциация по защите прав потребителей и ее представительства в городах Армавире, Ейске, Туапсе, Ленинградском, Красноармейском и Кореновском районах.
В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей вправе участвовать в разработке требований безопасности товаров (работ, услуг), проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, участвовать в осуществлении контроля за применением регулируемых цен, предъявлять иски в суды по собственной инициативе в интересах потребителей.
В целях усиления роли общественности в обеспечении наиболее полной реализации Закона РФ "О защите прав потребителей"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Краснодарскому территориальному управлению Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Баев), Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко), Краснодарскому краевому центру Госсанэпиднадзора (Калашников), Краснодарскому краевому управлению Госторгинспекции (Горшенев) обеспечить:
- предоставление доступа общественным организациям потребителей к информации о результатах сертификации и экспертизы качества товаров, работ и услуг, проверок соблюдении прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, о порядке применения цен, действующим ведомственным нормативным и методическим материалам;
- возможность участия представителей общественных организаций потребителей в комиссиях по проверке соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, санитарного законодательства, стандартов и правил сертификации продукции и услуг, комиссиях по аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий;
- проведение по представлению общественных организаций потребительских испытаний товаров на соответствие их требованиям нормативно-технической документации в подведомственных лабораториях, с учетом их возможностей.
2. В целях организации распространения информации о качестве потребительских товаров, работ и услуг Комитету по управлению государственным имуществом (Спиридонов) рекомендовать выступить соучредителем краевого фонда потребительской информации, внести вклад в имущество фонда.
3. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:
- организовать работу по защите прав потребителей на основе местных (городских, районных) программ, объединяющих усилия местных органов исполнительной власти, территориальных органов министерств и ведомств, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, и общественных организаций потребителей. В основу региональных программ положить Программу по государственной и общественной защите прав потребителей Краснодарского края на 1995 - 1996 годы, утвержденную постановлением главы администрации края от 20.02.95 г. № 118;
- создать необходимые условия для широкого развития общественного движения потребителей, возможности формирования в городах, районах и поселках общественных организаций потребителей, оказания им помощи в период становления, прежде всего в выделении необходимых помещений, средств телефонной связи, установления льготных ставок аренды.
- выделять общественным организациям потребителей по их ходатайству часть средств, поступающих в местные бюджеты от штрафов, взыскиваемых с хозяйствующих субъектов за нарушения законодательства о защите прав потребителей по материалам общественных организаций потребителей;
- привлечь внимание местных средств массовой информации, в том числе радио и телевидение, к проблемам защиты прав потребителей.
4. Постановление опубликовать в газете "Кубанские новости".
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Приложение II.5
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 1994 - 1996 гг.
Приложение к постановлению главы администрации Краснодарского края от 21.07.1994 г. № 401 “О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Краснодарском крае”
(Извлечения)
Механизм формирования и реализации краевых целевых программ
1. Координация деятельности по формированию и реализации целевых программ сохранения и развития культуры и искусства Краснодарского края (1994 - 1996 гг.) осуществляется управлением культуры администрации Краснодарского края.
2. Реализация программ осуществляется посредством:
- целевого финансирования подведомственных управлению культуры организаций и учреждений;
- финансирования программных мероприятий на конкурсной основе по заявкам от городов и районов на участие в решении сформулированных в программе целей и задач;
- разработки и осуществления на долевом участии совместных проектов и программ с другими ведомствами (управление образования, департамент по социальной защите, управление по делам национальностей и вопросам миграции, комитет по делам молодежи, муниципальные органы и др.);
- реализация на долевом участии совместных проектов с коммерческими организациями, иностранными фирмами, другими инвесторами.
3. Краевые методические центры, учреждения культуры и искусства, городские и районные органы культуры, негосударственные организации, временные творческие коллективы при учреждениях и организациях, а также физические лица, желающие принять участие в реализации той или иной целевой программы, оформляют заявку по установленной форме (прилагается) и направляют ее в управление культуры администрации Краснодарского края.
После рассмотрения заявок художественно-экспертным советом скомплектованные на их основе целевые программы рассматриваются и утверждаются коллегией управления культуры администрации Краснодарского края с определением объемов, источников и форм их финансирования.
Количество целевых программ, в которых может участвовать заявитель, не ограничивается.
Заявки от городских, районных, сельских учреждений культуры и искусства должны поступать в управление культуры администрации Краснодарского края только через территориальные органы культуры.
Заявки от других соискателей могут быть поданы как через территориальные органы культуры, так и непосредственно в управление культуры администрации Краснодарского края.
Заявки, прошедшие предварительную экспертизу в территориальных органах культуры, рассматриваются художественно-экспертным советом управления культуры администрации края в приоритетном порядке.
При выделении бюджетного финансирования на реализацию целевых программ управление культуры оставляет за собой право контроля за расходованием средств. В установленные сроки оно может потребовать отчета о ходе реализации программы, о расходовании средств либо периодически проводить выборочные экспертизы реализации программ с выездом в районы (города).
Приложение II.6
З А К О Н
ГОРОДА МОСКВЫ
от 5 июля 1995 года № 11-46
“О благотворительной деятельности”
(Извлечения)
Статья 12. Городской Благотворительный совет
Городской Благотворительный совет, в который входят представители органов законодательной и исполнительной власти, благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, и общественности осуществляет поддержку благотворительной деятельности, усиление взаимодействия между органами государственной власти Москвы и благотворительными организациями, взаимодействует с государственными контрольными органами по вопросам соответствия деятельности благотворительных организаций действующему законодательству.
Порядок формирования и деятельности городского Благотворительного совета, его структура и полномочия определяются Положением о городском Благотворительном совете, которое утверждается постановлением Московской городской Думы. Председателем городского Благотворительного совета является мэр Москвы или лицо, им уполномоченное.
Городской Благотворительный совет не имеет права вмешиваться в деятельность благотворительных организаций.
Задачи городского Благотворительного совета:
- выявление потребности в оказании помощи проживающим в Москве гражданам;
- экспертиза и утверждение московских городских благотворительных программ;
- связь со средствами массовой информации и пропаганда деятельности благотворительных организаций, формирование позитивного общественного мнения по отношению к благотворительной деятельности;
- решение вопросов о паспортизации организаций, претендующих на статус "благотворительная" в городе Москве, в пределах своей компетенции;
- координация деятельности организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве;
- информационная, методическая и юридическая поддержка благотворительных организаций;
- экспертно - аналитическая деятельность по разработке законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Москвы, служащих поддержке и развитию благотворительной деятельности;
- ведение городского Реестра благотворительных организаций;
- проведение между благотворительными организациями конкурсов на право участия в реализации заказов на выполнение городских программ;
- публикация в печати сведений о выдаче, аннулировании, приостановлении действия паспортов благотворительных организаций.
Статья 13. Поддержка благотворительной деятельности
Органы государственной власти города Москвы гарантируют и обеспечивают защиту предусмотренных законодательством прав и интересов субъектов благотворительной деятельности, признают общественную значимость благотворительной деятельности и оказывают ей поддержку в формах:
- предоставления предусмотренных законодательством города Москвы льгот по городским налогам и сборам и федеральным налогам в той части, которая идет в городской бюджет жертвователям, благотворительным организациям и созданным ими хозяйственным организациям;
- преимущественного предоставления благотворительным организациям в аренду помещений для их деятельности, выделения земельных участков в соответствии с квотами, устанавливаемыми правительством Москвы;
- предоставления благотворительным организациям льгот по оплате аренды помещений, используемых для их деятельности;
- предоставления благотворительным организациям, занимающимся видами деятельности, подлежащим лицензированию, льгот в виде установления упрощенной процедуры продления сроков действия лицензий, предоставления отсрочки и снижения размеров платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии;
- преимущественного предоставления благотворительным организациям права на участие в реализации городских программ.
Для региональных и местных благотворительных организаций, региональных и местных отделений общероссийских и межрегиональных организаций, зарегистрированных в органах регистрации города Москвы и имеющих статус "благотворительная" в городе Москве, дополнительно предоставляются следующие льготы:
- освобождение от арендной платы за помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, необходимые для их деятельности, с учетом вида деятельности, численности персонала и обслуживаемого населения в соответствии с нормативами, утверждаемыми правительством Москвы;
- установление тарифов за пользование услугами связи в размерах, предусмотренных для населения;
- установление тарифов на оплату коммунальных услуг в размерах, предусмотренных для бюджетных организаций.
Любые изъятия в бюджет Москвы и внебюджетные фонды, учрежденные органами государственной власти Москвы, благотворительных пожертвований, поступающих из любых источников, в том числе и из иностранных государств в организацию, имеющую статус "благотворительная" в городе Москве, не допускаются, кроме случаев нецелевого использования указанных средств.
Для поднятия статуса благотворительной деятельности государство осуществляет следующий комплекс мероприятий по моральному поощрению субъектов благотворительности:
- по представлению городского Благотворительного совета субъекты благотворительной деятельности, внесшие наибольший вклад в ее осуществление, могут награждаться государственными знаками отличия и почетными званиями;
- городской Благотворительный совет может утверждать собственные знаки отличия и почетные звания для субъектов благотворительной деятельности и награждать ими.
Статья 14. Предоставление льгот благотворительным организациям и жертвователям и лишение их льгот
Право организации на льготы, установленные настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами города Москвы для организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве, возникает с момента получения ею Паспорта благотворительной организации.
Жертвователи имеют право на льготы при пожертвованиях, направленных в имеющую Паспорт Благотворительную организацию или на финансирование московских благотворительных программ.
Не допускается предоставление налоговых и иных льгот в исключительном порядке конкретным организациям и жертвователям.
Организация, не имеющая статус "благотворительная" в городе Москве, вправе получать пожертвования от физических и юридических лиц, однако ее жертвователи не пользуются льготами, установленными настоящим Законом и принятыми на его основе нормативными актами Москвы.
Право на льготы благотворительной организации, созданных ею хозяйственных организаций, ее жертвователей прекращается с момента прекращения действия Паспорта.
Действие Паспорта прекращается в случаях:
- аннулирования Паспорта городским Благотворительным советом или по решению суда;
- истечения срока действия Паспорта;
- приостановления действия Паспорта;
- отказа городского Благотворительного совета в продлении срока действия Паспорта.
Лишение благотворительного статуса не влечет возвращения средств, уплаты налогов или выплаты компенсаций за пользование льготами, полученными на основании благотворительного статуса, организацией и жертвователем.
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 июля 1995 г. N 46
О порядке введения в действия Закона города Москвы
"О благотворительной деятельности"
В целях обеспечения правового регулирования благотворительной деятельности в Москве, усиления ее государственной поддержки и совершенствования контроля за деятельностью благотворительных организаций Московская городская Дума постановляет:
1. Принять Закон города Москвы "О благотворительной деятельности" и ввести его в действие с 1 января 1996 года.
2. Утвердить Положение о городском Благотворительном совете (приложение).
3. Комиссии по социальной политике до 1 октября 1995 года внести на утверждение Московской городской Думы кандидатуры заместителя председателя и шести членов городского Благотворительного совета.
4. Просить мэра Москвы утвердить до 1 октября 1995 года кандидатуры председателя городского Благотворительного совета, его заместителя и шести членов.
5. Предложить правительству Москвы принять постановление "О мерах по реализации Закона города Москвы "О благотворительной деятельности".
6. Предложить Москомимуществу до 1 января 1996 года разработать нормативы размеров площади нежилых помещений, необходимых для деятельности благотворительных организаций, в зависимости от вида их деятельности, численности персонала и обслуживаемого контингента.
7. Бюджетно-финансовой комиссии и комиссии по социальной политике Московской городской Думы до 1 января 1996 года внести предложения по приведению в соответствие законов города Москвы от 2 марта 1994 года N 2-17 "О ставках и льготах по налогу на имущество предприятий", от 2 марта 1994 года N 3-18 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", от 16 марта 1994 года N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы", от 16 марта 1994 года N 6-26 "О льготах по налогу на приобретение автотранспортных средств, плате за землю и государственной пошлине", от 16 марта 1994 года N 7-27 "О сборе на нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц" с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности".
8. Предложить негосударственным некоммерческим организациям, претендующим на получение статуса "благотворительная" в городе Москве, получить до 1 июля 1996 года в городском Благотворительном совете Паспорт благотворительной организации в порядке, предусмотренном Законом города Москвы "О благотворительной деятельности".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на координатора по направлению деятельности Московской городской Думы "Благотворительность и милосердие".
Приложение
к постановлению Московской городской Думы
от 5 июля 1995 г. N 46
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Городской Благотворительный совет (в дальнейшем - Совет) создается в соответствии с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности" для осуществления взаимодействия между органами государственной власти и благотворительными организациями, контроля за деятельностью благотворительных организаций, обеспечения государственной поддержки благотворительной деятельности.
1.2. Совет включает представителей органов законодательной и исполнительной власти, благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, общественности и имеет статус совместного органа Московской городской Думы и правительства Москвы.
1.3. Совет является юридическим лицом, имеющим свою круглую печать, другие печати, штампы и бланки, расчетный и иные счета в банке. На печати Совета в центре изображен герб города Москвы, по периметру имеется надпись: городской Благотворительный совет.
1.4. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, постановлениями правительства Москвы, распоряжениями мэра и настоящим Положением.
1.5. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА
2.1. Целью деятельности Совета является содействие:
- распространению и развитию благотворительной деятельности;
- эффективному использованию средств жертвователей и благотворительных организаций для решения важнейших социальных проблем.
2.2. Исходя из поставленной цели основными направлениями деятельности Совета являются:
- выявление потребности в оказании помощи проживающим в Москве гражданам;
- экспертиза и утверждение московских городских благотворительных программ;
- связь со средствами массовой информации и пропаганда деятельности благотворительных организаций, формирование позитивного общественного мнения по отношению к благотворительной деятельности;
- выдача, продление срока действия, приостановление действия и аннулирование Паспорта благотворительной организации в соответствии с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности";
- организация взаимодействия с государственными контрольными органами по вопросам контроля за соответствием деятельности организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве, Закону города Москвы "О благотворительной деятельности" и налоговому законодательству, обобщение сведений о нарушениях и передача государственным контрольным органам информации, необходимой для осуществления контроля, в том числе городского Реестра благотворительных организаций;
- публикация информации о выдаче, приостановлении действия и аннулировании паспортов благотворительных организаций;
- координация деятельности организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве;
- информационная, методическая и юридическая поддержка благотворительных организаций;
- экспертно - аналитическая деятельность по разработке законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Москвы, служащих поддержке и развитию благотворительной деятельности;
- ведение городского Реестра благотворительных организаций;
- проведение между благотворительными организациями конкурсов на право участия в реализации заказов на выполнение городских программ;
- предоставление жертвователям и общественности информации о деятельности благотворительных организаций.
3. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ
3.1. Совет имеет право:
- выдавать, продлять и аннулировать Паспорт благотворительной организации, приостанавливать его действие в порядке и случаях, предусмотренных Законом города Москвы "О благотворительной деятельности";
- запрашивать и получать от государственных контрольных органов, организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве или претендующих на его получение, информацию, необходимую для осуществления функций Совета и в пределах, предусмотренных законодательством;
- требовать от организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве, устранения нарушений Закона города Москвы "О благотворительной деятельности";
- вносить в государственные контрольные органы обращения и представления, связанные с нарушениями Закона города Москвы "О благотворительной деятельности", и требовать их устранения;
- предъявлять судебные иски об аннулировании Паспорта благотворительной организации;
- определять формы документов в соответствии с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности";
- вносить в Московскую городскую Думу, правительство Москвы предложения по вопросам регулирования благотворительной деятельности;
- привлекать для экспертизы и разработки документов и материалов специалистов, коллективы и организации;
- представлять к награждению государственными знаками отличия и почетными званиями лиц, внесших наибольший вклад в развитие благотворительной деятельности;
- утверждать собственные знаки отличия и почетные звания для субъектов благотворительной деятельности и награждать ими.
3.2. Решения Совета, принятые в рамках его компетенции, обязательны для всех некоммерческих организаций и государственных органов города Москвы.
3.3. Совет вправе принимать решения, уточняющие порядок применения и реализации Закона города Москвы "О благотворительной деятельности", не входящие в противоречие с законами и нормативными актами города Москвы, законодательством Российской Федерации.
4. ОГРАНИЧЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Контрольные функции и полномочия Совета не распространяются на организации, не имеющие статуса "благотворительная" в городе Москве и не претендующие на его получение.
5. СОСТАВ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
И РУКОВОДСТВО СОВЕТА
5.1. В состав Совета входят председатель Совета, два его заместителя и двенадцать членов Совета.
5.2. Председателем Совета является мэр Москвы или лицо, им уполномоченное.
5.3. Заместитель председателя Совета и шесть членов Совета утверждаются распоряжением мэра Москвы, причем не менее трех из них должны быть представителями благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, общественности.
5.4. Заместитель председателя Совета и шесть его членов утверждаются Московской городской Думой, причем не менее трех из них должны быть представителями благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, общественности.
5.5. Председатель Совета:
- осуществляет общее руководство Советом;
- распределяет обязанности между членами Совета;
- назначает ответственного секретаря Совета (руководителя аппарата);
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6. АППАРАТ СОВЕТА
6.1. Аппарат Совета является самостоятельным структурным подразделением мэрии Москвы.
6.2. Аппарат Совета состоит из ответственного секретаря и штатных сотрудников.
6.3. Аппарат Совета работает под руководством и контролем председателя Совета и двух его заместителей.
6.4. Ответственный секретарь Совета координирует работу Совета в соответствии с утвержденными планами, осуществляет контроль за исполнением принятых решений, организует текущую работу аппарата, подготовку заседаний Совета.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
7.1. Организационно - техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляется мэрией Москвы.
7.2. Правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется Государственно - правовым управлением мэрии Москвы.
7.3. Информационное и техническое обеспечение Совета производится мэрией Москвы и подразделениями правительства Москвы из средств, выделяемых на информатизацию Москвы.
7.4. Для финансирования программ Совета привлекаются средства, выделяемые на финансирование органов государственного управления.
7.5. Основная деятельность Совета финансируется из бюджета Москвы отдельной статьей.
8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОВЕТА
Споры Совета с российскими и иностранными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами, касающиеся деятельности Совета, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными юридическими нормами.
Приложение II.7
З А К О Н
ГОРОДА МОСКВЫ
от 16 марта 1994 г. № 5-25
“О налоге на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы”
(Извлечения)
Абзацы 1,4,5 статьи 4.
От уплаты налога освобождаются:
- общественные организации инвалидов, участников Великой Отечественной войны и лиц, к ним приравненных, в т.ч. воинов-интернационалистов и участников ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС, а также предприятия, находящиеся в собственности этих организаций;
- детские подростковые клубы, центры, осуществляющие работу с детьми и молодежью по месту жительства и зарегистрированные в установленном порядке.
Приложение II. 8
МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
26 июля 1996 г. N 153/1-РМ
“О создании Городского благотворительного совета
и обеспечении его деятельности”
В целях развития и поддержки благотворительности в г. Москве, координации деятельности благотворительных организаций в интересах жителей города и в соответствии с постановлением Московской городской Думы от 5 июля 1995 года N 46 "О порядке введения в действие Закона города Москвы "О благотворительной деятельности":
1. Утвердить состав Городского благотворительного совета в соответствии с пп. 5.3, 5.4 Положения о Городском благотворительном совете и постановлением Московской городской Думы от 15 ноября 1995 года N 77 (приложение 1).
2. Департаменту финансов выделить для обеспечения деятельности Городского благотворительного совета предусмотренные для этой цели в бюджете Москвы средства, в том числе на основные программы Совета, приобретение оргтехники и оборудования, заработную плату аппарата Совета.
3. Московской регистрационной палате обеспечить государственную регистрацию Городского благотворительного совета в установленном порядке.
4. Утвердить Положение об аппарате Городского благотворительного совета (приложение 2). Ответственному секретарю Городского благотворительного совета Анисимову С.В. в месячный срок представить предложения о структуре, штатной численности и составу аппарата Совета.
5. Финансово - хозяйственному управлению Мэрии оказать содействие в обеспечении Городского благотворительного совета оргтехникой и оборудованием согласно перечню (приложение 3).
6. Поручить Москомимуществу в месячный срок выделить нежилое помещение общей площадью 100 кв. м для размещения Городского благотворительного совета и его аппарата, с последующим оформлением договора аренды. Освободить Городской благотворительный совет от арендной платы и коммунальных платежей.
7. Финансово - хозяйственному управлению Мэрии обеспечить в месячный срок изготовление 2000 экземпляров бланков Паспорта благотворительной организации в соответствии с формой, установленной Городским благотворительным советом. Департаменту финансов компенсировать расходы Финансово - хозяйственного управления по изготовлению бланков за счет средств бюджета Москвы на финансирование основной деятельности Городского благотворительного совета после представления соответствующих расчетов и обоснований.
8. Поручить ответственному секретарю аппарата Совета подготовку заседаний и организацию работы Городского благотворительного совета, а также совместно с Департаментом общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы подготовку решений о выдаче, продлении срока действия, приостановлении действия и аннулировании Паспортов благотворительных организаций и привлечение благотворительных организаций к работе Совета.
9. Предложить Городскому благотворительному совету в целях укрепления взаимодействия с благотворительными организациями города, учета их мнения при разработке нормативных правовых актов и выработке государственной политики в сфере благотворительной деятельности рассмотреть вопрос о создании при Совете Московской ассамблеи благотворительных организаций в качестве постоянно действующего совещательного органа.
10. Поручить руководителям департаментов и комитетов, префектам административных округов и руководителям территориальных управлений оказывать практическую помощь в работе Городского благотворительного совета и представлять по его запросам необходимую информацию.
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра Правительства Москвы, заместителя председателя Городского благотворительного совета Норкина К.Б.
Приложение II. 9
МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
10 ноября 1996 года № 472/1-РМ
“О поддержке деятельности благотворительного фонда “РОДНИК”
по социальной реабилитации детей - инвалидов”
Учитывая большую социальную значимость и в целях дальнейшего развития деятельности благотворительного фонда "Родник" по социальной, медико - педагогической помощи детям - инвалидам с глубокой умственной отсталостью, проживающим в семьях:
1. Разрешить Комитету социальной защиты населения Москвы заключить договор о сотрудничестве с общественной организацией - благотворительным фондом "Родник" о принятии фондом функции базового учреждения по взаимодействию с организациями инвалидов в оказании реабилитационной помощи детям - инвалидам.
2. Комитету социальной защиты населения Москвы с участием заинтересованных ведомств оказывать благотворительному фонду "Родник" необходимую методическую и организационную помощь в проведении реабилитационной работы с детьми - инвалидами.
3. Департаменту финансов выделить Комитету социальной защиты населения Москвы за счет средств внебюджетного фонда социальной защиты населения 100 млн. рублей на финансирование программ по реабилитации детей - инвалидов в 1996 году.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Коробченко В.А.
Приложение II.10
З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18.10.95 г. № б/и-26
“О государственной молодежной политике в Оренбургской области”
(Извлечения)
Глава IV Государственная молодежная политика и
молодежные объединения
Статья 16. О молодежных организациях в Оренбургской области
На территории Оренбургской области создаются необходимые условия для обеспечения прав молодых граждан на объединение в общественные организации.
Статья 17. Форма участия молодежных организаций и объединений в государственной молодежной политике
1. Молодежные организации через своих представителей имеют право обращаться с предложениями по любым вопросам молодежной политики в областной комитет по делам молодежи на местах, а также другие органы государственного управления, участвовать в их обсуждении, и получать официальные заключения.
2. Привлечение молодежных организаций, иных негосударственных организаций и отдельных граждан к реализации государственной молодежной политики осуществляется на добровольной основе.
Молодежные организации, иные негосударственные организации могут:
- вносить свои средства в молодежные фонды;
- участвовать в реализации молодежных областных и территориальных программ, выступая в качестве подрядчика при поступлении заказа со стороны государственных органов по делам молодежи;
-заключать договоры с организациями социальной помощи по оказанию социальных услуг.
Статья 18. Государственная поддержка молодежных организаций Оренбургской области
1. Государственные органы могут оказывать молодежным организациям финансовую и иную материальную поддержку, условия и порядок которой регламентируются дополнительными законодательными актами.
2. Одним из видов финансовой поддержки молодежных организаций может являться освобождение от налогообложения всей, либо части суммы прибыли, поступающей в областной или местный бюджеты, полученной молодежными организациями от инвестиционной деятельности, связанной с реализацией целевых молодежных программ, а также прибыли от проводимых молодежными организациями платных мероприятий в соответствии с уставными задачами. При реализации уставных задач молодежным организациям могут предоставляться иные налоговые льготы.
3. Вновь созданным молодежным организациям в первый год их деятельности могут быть предоставлены разовые безвозвратные субсидии за счет средств соответствующего бюджета либо внебюджетных фондов.
Органами исполнительной власти могут устанавливаться дополнительные основания и размеры предоставления дотаций областным молодежным организациям.
4. Государственные органы и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации вправе безвозмездно передавать молодежным организациям принадлежащие им здания, сооружения и иное, необходимое для осуществления их уставных задач, имущество.
5. Охраняются законом и не подлежат изъятию имущество и материальные ценности, принадлежащие молодежным и детским общественным организациям.
Приложение II. 11
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 1 ноября 1996 года № 62-КЗ
“О благотворительной деятельности на территории
Приморского края”
(Извлечения)
Статья 8. Льготы благотворителям
Освобождаются от налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, в пределах трех процентов предприятия, оказывающие благотворительную помощь.
Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных законодательством и уставами, за счет собственных финансовых и материальных ресурсов могут оказывать поддержку участникам благотворительной деятельности в следующих формах:
- предоставление льгот по уплате налогов в бюджет и других льгот;
- материально-техническое обеспечение и субсидирование благотворительных организаций (включая полное или частичное освобождение от оплаты услуг, оказываемых государственными и муниципальными организациями, от оплаты за пользование государственным и муниципальным имуществом) по решению соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления;
- финансирование на конкурсной основе благотворительных программ, разрабатываемых благотворительными организациями;
- размещение на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов;
- передача в собственность благотворительных организаций на бесплатной или льготной основе государственного или муниципального имущества в процессе его разгосударствления и приватизации;
Запрещается предоставление налоговых льгот в индивидуальном порядке отдельным благотворительным организациям, их учредителям (членам) и иным участникам благотворительной деятельности.
Право на налоговые и иные льготы, установленные законодательством, вновь созданная благотворительная организация получает с момента ее государственной регистрации, а действующие благотворительные организации на момент принятия настоящего Закона со дня его вступления в силу.
Статья 9. Порядок получения льгот
Благотворители для получения в установленном порядке льгот и преимуществ представляют в соответствующие государственные органы документы, подтверждающие эту деятельность.
Приложение II.12
ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 5 января 1996 года № 151-28
“О льготном налогообложении участников благотворительной
деятельности в Санкт-Петербурге”
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий закон обеспечивает льготное налогообложение (в части сумм платежей по налогам и сборам, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга) для участников благотворительной деятельности в Санкт- Петербурге.
Статья 2. Понятие благотворительной деятельности
В настоящем Законе под благотворительной деятельностью в Санкт-Петербурге понимается добровольная деятельность физических и юридических лиц, выражающаяся в безвозмездной передаче другим гражданам и организациям денежных средств, имущественных прав, в безвозмездном выполнении для них работ, оказании услуг.
Благотворительная деятельность может осуществляться по следующим направлениям:
- улучшение материального положения, содействие духовному развитию и социальной реабилитации малообеспеченных, безработных, инвалидов, лиц, нуждающихся в попечении;
- оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий, экологических, промышленных и иных катастроф, в результате этнических и иных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
- поддержка и реализация программ и мероприятий в сферах образования, науки, культуры, искусства, просвещения;
- поддержка и реализация программ и мероприятий в сферах профилактики заболеваний и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта;
- поддержка и реализация программ и мероприятий в области общественной и личной безопасности, правоохранительной деятельности;
- поддержка и реализация программ и мероприятий по охране окружающей Среды, защите животных;
- поддержка и реализация программ и по защите материнства и детства.
Направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, коммерческим мероприятиям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью в рамках настоящего Закона не признается.
Статья 3. Участники благотворительной деятельности
В настоящем Законе под участниками благотворительной деятельности понимаются:
- физические или юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность по направлениям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона (в дальнейшем - благотворители);
- общественные объединения любых организационно-правовых форм, созданы для осуществления деятельности по направлениям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, и осуществляющие эту деятельность, зарегистрированные в Санкт-Петербурге в установленном законодательством порядке.
Статья 4. Благотворительная программа
В настоящем Законе под благотворительной программой понимается комплекс мероприятий, направленных на осуществление деятельности в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.