Решение vсессия

Вид материалаРешение

Содержание


П о р я д о к
1.Общие положения.
2. Порядок возврата арендованных
3. Порядок определения
4. Порядок возврата зданий, сооружений, нежилых помещений
АКТ приемки-сдачи отремонтированных
Подобный материал:


СЕВАСТОПОЛЬСЬКА MICЬKA РАДА


V скликання




СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ


ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
V созыва



Р Е Ш Е Н И Е
V сессия



«13» февраля 2007 года

1468

г. Севастополь



Об утверждении Порядка возврата арендованного

имущества, принадлежащего территориальной громады

г. Севастополя, после прекращения или расторжения договора аренды


Заслушав и обсудив доклад председателя Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета Фролова С.А. о порядке возврате арендованного имущества, принадлежащего территориальной громады г.Севастополя, после прекращения или расторжения договора аренды, на основании Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине”, Севастопольский городской Совет


Р Е Ш И Л :


1. Утвердить Порядок возврата арендованного имущества, принадлежащего территориальной громады г. Севастополя, после прекращения или расторжения договора аренды (согласно приложению).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по вопросам эффективного использования коммунальной собственности (Басов Г.А.).


Председатель

городского Совета В.В. Саратов


Приложение к решению

_1468 от «13»02. 2007г.


П О Р Я Д О К


возврата арендованного имущества, принадлежащего

территориальной громаде города Севастополя, после

прекращения или расторжения договора аренды.


1.Общие положения.


1. Порядок возврата арендованного имущества, принадлежащего территориальной громаде города Севастополя, после прекращения или расторжения договора аренды (далее – Порядок) обеспечивает реализацию положений статей 26, 27, 28 и 29 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» и регулирует осуществление комплекса мероприятий и процедур, связанных с возвратом арендодателю арендованного имущества: инвентаризации и оценки имущества, переданного в арендное пользование, определение доли имущества (при приватизации), которая не выкуплена арендатором и принадлежит территориальной громаде города Севастополя, учета задолженности арендатора по арендной плате, приема - передачи имущества.

2. Настоящий Порядок распространяется на случаи возвращения арендодателю арендованных целостных имущественных комплексов, зданий, сооружений, нежилых помещений и индивидуально определенного имущества, принадлежащих территориальной громаде города Севастополя, после прекращения (вследствие истечения срока действия) договора аренды, расторжения договора аренды по соглашению сторон или по решению суда или хозяйственного суда.

3.Содержание и последовательность процедур прекращения или расторжения договора аренды определяется настоящим Порядком, договором аренды и достигнутой договоренностью между арендодателем и арендатором, не позднее чем за 10 дней до определенной даты прекращения (расторжения) договора аренды ЦИКа, 1 месяца со дня окончания договора аренды здания, сооружения, нежилого помещения, индивидуально определенного имущества, если иное не оговорено договором аренды, которая может быть оформлена соответствующим соглашением. Если договор аренды расторгается по решению суда (хозяйственного суда), то соглашение заключается в течение 15 дней после вступления в силу решения.

Соглашением может предусматриваться:

Если объектом аренды является ЦИК:

а) создание общей комиссии сторон по разграничению и оценке имущества арендного предприятия (в течение 5 дней);

б) проведение полной инвентаризации имущества арендного предприятия (в течение 15 дней);

в) оценка имущества арендного предприятия коммунальной и арендаторской долей в нем (в тече­ние 15 дней после утверждения результатов инвентари­зации);

г) погашение арендатором задолженности по арендной плате;

д) реорганизация арендного предприятия.

В случае аренды нежилого помещения, индивидуально определенного имущества:

а) создание общей комиссии сторон по обследованию технического состояния объекта;

б) составление акта сверки расчетов арендной платы;

в) погашение арендатором задолженности по арендной плате;

г) определение размера и порядка компенсации (возмещения) неотделимых улучшений арендованного имущества.


2. Порядок возврата арендованных

целостных имущественных комплексов


2.1. На основе достигнутой договоренности арендодатель своим приказом создает совместную комиссию по разграничению и оценке имущества, переданного в арендное пользование арендатору (далее – Комиссия). В состав Комиссии входят представители арендодателя - Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета (далее – Фонд коммунального имущества) и арендатора.

2.2. Проводится инвентаризация и оценка имущества арендного предприятия.

2.2.1. Полная инвентаризация имущества, переданного в аренду, осуществляется инвентаризационной комиссией, созданной арендодателем на первое число месяца, в котором заканчивается срок договора аренды или расторгается по решению суда (хозяйственного суда).

2.2.2. При проведении полной инвентаризации комиссия руководствуется Положением об инвентаризации имущества государственных предприятий, которые приватизируются, а также имущества государственных предприятий и организаций, которое передается в аренду, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 02.03 93г .№158. Для проведения полной инвентаризации инвентаризационная комиссия может создавать на арендном предприятии рабочие группы и др.

2.2.3. При проведении инвентаризации Комиссия должна решить следующие задачи:
  • осуществить разграничение имущества, которое принадлежит коммунальной собственности, и имущества арендатора;
  • документально засвидетельствовать источники приобретения основных средств и капитального ремонта коммунальных основных средств, переданных в арендное пользование, за время от начала аренды и до даты проведения инвентаризации;
  • документально подтвердить наличие согласия арендодателя на осуществление арендатором неотделимых улучшений арендуемого имущества.

2.2.4. К доле коммунального имущества в целостном имущественном комплексе арендного предприятия на этапе инвентаризации и составления передаточного баланса следует отнести:
  • арендуемое коммунальное имущество;
  • другое коммунальное имущество, переданное арендатору в течении действия договора аренды;
  • имущество, приобретенное за счет амортизационных отчислений на арендуемое коммунальное имущество, если иное не предусмотрено договором аренды;
  • остаток средств амортизационного фонда на полное восстановление арендуемого коммунального имущества и имущества, приобретенного за средства этого фонда ранее;
  • стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества, осуществленных арендатором без согласования с арендодателем.


К доле имущества, принадлежащего арендатору, следует отнести:

а) доход (прибыль) арендного предприятия за время аренды;

б) нереализованную готовую продукцию и незавершенное производство;

в) имущество, приобретенное за счет собственных амортизационных отчислений арендатора на полное восстановление основных средств;

г) стоимость согласованных с арендодателем неотделимых улучшений арендованного имущества, осуществленных за счет денежных средств арендатора, если иное не определено договором аренды;

г) стоимость отделимых улучшений арендованного имущества, осуществленных за счет денежных средств арендатора;

е) другое имущество, приобретенное арендатором в соответствии с законодательством.

2.2.5. По данным инвентаризации составляется протокол о результатах инвентаризации и протокол распределения стоимости имущества между арендодателем и арендатором, которые комиссия представляет на согласование арендатору и арендодателю. На основе протокола о результатах инвентаризации составляется передаточный баланс с выделением по каждой строке долей по коммунальной собственности и арендатора.

2.2.6. Оценка целостного имущественного комплекса арендного предприятия и долей коммунального имущества города и арендатора в нем осуществляется по данным инвентаризации и передаточного баланса в 15-дневный срок после их получения и оформляется актом оценки стоимости целостного имущественного комплекса арендного предприятия в случае прекращения или расторжения договора аренды по приведенной форме (приложение №1).

2.2.7. Стоимость имущества, возвращаемого арендодателю, определяется в соответствии с требованиями Методики оценки стоимости объектов аренды, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 10.08.95 г. № 629. При этом стоимость всех незавершенных капитальных вложений и неустановленного оборудования подлежит индексации в порядке, определенном Методикой оценки стоимости имущества при приватизации, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 15.08.96 г. № 961. Стоимость имущества, принадлежащего арендатору, определяется по каждой строке передаточного баланса и акта оценки путем уменьшения общей стоимости имущества на стоимость имущества, принадлежащего территориальной громаде города Севастополя.

2.2.8. При разграничении основных средств, приобретенных за время аренды, определяются источники их приобретения. При этом на полное восстановление арендованных основных средств используются в первую очередь амортизационные отчисления на эти средства.

2.2.9. Остаток средств амортизационного фонда на полное восстановление арендованных основных средств определяется согласно передаточному балансу на основании справки руководителя предприятия о движении средств этого фонда за время аренды и зачисляется в коммунальную долю в имуществе арендного предприятия.

2.2.10. Если арендатор допустил (сделал возможным) ухудшение состояния арендованного имущества или его гибель, он должен возместить арендодателю убытки, если не докажет, что ухудшение состояния (гибель) имущества произошло не по его вине. По договоренности сторон возмещение убытков может быть осуществлено арендатором денежными средствами или другим надлежащим арендатору имуществом арендного предприятия. Результаты возмещения убытков отражаются в акте оценки стоимости целостного имущественного комплекса арендного предприятия и акте приемки-передачи арендованного имущества путем соответствующего увеличения стоимости коммунальной доли имущества и уменьшения доли имущества арендатора.

2.2.11. В случае если в аренду передавались оборотные средства, которые были использованы арендатором, арендатор должен компенсировать их стоимость с учетом инфляции. Сумма компенсации рассчитывается в порядке, определенном в пункте 31 Методики оценки стоимости имущества при приватизации, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 15.08.96 г. № 961.

Сумма компенсации прибавляется к коммунальной доле имущества и вычитается из доли имущества арендатора.

2.2.12. В случае если часть переданных в аренду материальных оборотных средств не была использована арендатором и их наличие подтверждается инвентари­зацией, то такие оборотные средства учитываются, с соответствующей дооценкой, как коммунальная доля оборотных средств арендного предприятия.

2.2.13. Задолженность арендатора по арендной плате должна быть погашенной к окончанию действия договора аренды. В случае отсутствия у арендного предприятия денежных средств допускается погашение долга за счет другого принадлежащего арендатору имущества арендного предприятия. При этом соответственно увеличивается доля территориальной громады города Севастополя и уменьшается доля арендатора в целостном имущественном комплексе, что отражается в акте оценки и акте приемки-передачи коммунальной доли имущества.
    1. После окончания своей работы Комиссия представляет арендодателю и арендатору:

а) протокол о результатах инвентаризации целостного имущественного комплекса арендного предприятия;

б) протокол распределения стоимости имущества между арендодателем и арендатором;

в) акт оценки стоимости целостного имущественного комплекса арендного предприятия, с указанием в нем коммунальной и арендаторской долей в имуществе;

г) акт приемки-передачи от арендатора арендодателю коммунальной доли в имуществе арендного предприятия.

2.4. В случае несогласия одной из сторон с результатами разграничения и оценки имущества арендного предприятия и определения долей территориальной громады города Севастополя и арендатора в уставном фонде хозяйственного общества, которое может быть основано на имуществе арендного предприятия, она может обратиться в суд или хозяйственный суд согласно законодательству Украины.

2.5. После утверждения акта оценки определенная за ним коммунальная доля в целостном имущественном комплексе арендного предприятия возвращается арендодателю согласно акту приемки-передачи имущества

3. Порядок определения

организационно-правовой формы предприятия,

создаваемого на имуществе арендного предприятия.


3.1. Выбор организационно-правовой формы предприятия, создаваемого на имуществе бывшего арендного предприятия, осуществляет городской Совет на основании внесенного Фондом коммунального имущества предложения, согласованного с органом управления соответствующим коммунальным имуществом, а в случае наличия в имуществе арендного предприятия доли имущества арендатора, также по согласованию с бывшим арендатором.

При выборе организационно-правовой формы предприятия учитываются:

а) соотношение долей территориальной громады города Севастополя и арендатора в имуществе арендного реорганизуемого предприятия;

б) ограничение по приватизации целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений;

в) требования антимонопольного законодательства.

3.2. Если по результатам оценки имущества с учетом всех компенсаций, возмещений, погашения долгов и др. доля арендатора в целостном имущественном комплексе арендного предприятия равна нулю, или является такой, которая может быть выкуплена по решения городского Совета при согласии арендатора, или состав имущества арендатора позволяющий осуществлять производство без этого имущества, то возможны следующие варианты:

а) на базе возвращенного после аренды коммунального имущества вновь создается коммунальное предприятие;

б) на базе возвращенного после аренды коммунального имущества в результате реорганизации (деления, выделения) создаются несколько коммунальных предприятий;

в) возвращенное после аренды коммунальное имущество присоединяется к имуществу действующего (другого) коммунального предприятия.

В случае отсутствия согласия органа управления соответствующим коммунальным имуществом на прием имущества в сферу своего управления арендодатель по представлению указанного органа может при­нять другое решение о дальнейшем использовании или приватизации этого имущества в порядке, определенном действующим законодательством.

До момента подписания акта приемки-передачи имущества, бывшего в аренде, его балансодержатель несет ответственность за надлежащее содержание и хранение имущества.

3.3. Если доля имущества, принадлежащего арендатору, не может быть выкуплена территориальной громадой города Севастополя, то возможны следующие варианты:

а) в случае запрета на приватизацию коммунальной доли имущества ­ создается коммунальное предприятие. При этом городской Совет арендует необходимое для организации производства имущество арендатора или арендатор изымает свое имущество из состава целостного имущественного комплекса (кроме согласованных неотделимых улучшений арендованного имущества, стоимость которых компенсирует арендатору арендодатель);

б) в случае отсутствия запрета на приватизацию коммунальной доли имущества ­ арендное предприятие реорганизуется в открытое акционерное общество или другое хозяйственное общество, соучредителями которого выступают арендатор и, от имени территориальной громады города Севастополя, Фонд коммунального имущества.

В случае отсутствия согласия арендатора на создание хозяйственного общества арендатор имеет право изъять свою долю имущества в арендном предприятии (кроме согласованных неотделимых улучшений арендованного имущества, стоимость которых компенсирует арендатору арендодатель).

3.4. Если договор аренды расторгнут по согласованию сторон или по решению суда, хозяйственного суда вследствие введения запрета для предприятий, учрежденных на негосударственных формах собственности, осуществлять производство определенных видов продукции, то арендное предприятие или соответствующее его структурное подразделение реорганизуется в коммунальное предприятие. При этом доля арендатора в имуществе арендного предприятия (или его подразделения) подлежит выкупу или аренде городским Советом, или обмену на эквивалентное коммунальное имущество либо имущественные права в другом предприятии или подразделении при согласии арендатора.

3.5. Арендатор целостного имущественного комплекса коммунального предприятия несет полную ответственность по обязательствам, возникшим в связи с арендой коммунального имущества за период до прекращения или расторжения договора аренды, имуществом, принадлежащим ему на праве собственности.

В случае передачи коммунальному предприятию (предприятиям) имущества, возвращаемого от арендатора, по согласованию с арендатором может быть принято решение по вопросам правопреемства по хозяйственным соглашениям, заключенным арендатором.


4. Порядок возврата зданий, сооружений, нежилых помещений

индивидуально определенного имущества.


4.1. На основе достигнутой договоренности арендодатель своим приказом создает совместную комиссию по инвентаризации имущества (далее – Комиссия). В состав Комиссии входят представители арендодателя, арендатора и балансодержателя, в случае, когда арендодателем выступает Фонд коммунального имущества. При необходимости в состав комиссии могут включены депутаты городского Совета по согласованию с постоянной комиссией по вопросам эффективного использования коммунальной собственности, субъекты оценочной деятельности.

4.2. При проведении инвентаризации Комиссия должна решить следующие задачи:
  • определить техническое состояние имущества;
  • определить задолженность по арендной плате;
  • документально подтвердить наличие согласия арендодателя на осуществление арендатором неотделимых улучшений арендуемого имущества;
  • в случае если арендатором с разрешения арендодателя выполнены неотделимые улучшения арендуемого имущества, обеспечить действия по приему-передаче арендатором балансодержателю неотделимых улучшений основных фондов и включения их в балансовую стоимость арендованного имущества балансодержателем;
  • определить стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества, выполненных арендатором без согласия арендодателя, обеспечить действия по приему-передаче арендатором балансодержателю неотделимых улучшений основных фондов и включения их в балансовую стоимость арендованного имущества балансодержателем;
  • определить размер компенсации (возмещения) неотделимых улучшений за вычетом амортизационных отчислений, начисленных арендатором на арендуемое коммунальное имущество (отдельно стоящие здания, сооружения) за соответствующий период, если иное не предусмотрено договором аренды.

4.3. Если арендатор допустил (сделал возможным) ухудшение состояния арендованного имущества или его гибель, он должен возместить арендодателю убытки, если не докажет, что ухудшение состояния (гибель) имущества произошло не по его вине. По договоренности сторон возмещение убытков может быть осуществлено арендатором денежными средствами или другим надлежащим арендатору имуществом. Результаты возмещения убытков отражаются в акте приемки-передачи арендованного имущества.

4.4. После окончания своей работы Комиссия предоставляет арендодателю

протокол о результатах инвентаризации имущества и акт приема-передачи арендованного имущества (приложение №2).

4.5. Протокол о результатах инвентаризации имущества и акт приема-передачи арендованного имущества утверждается руководителем предприятия, организации и учреждения, выступающего в качестве арендодателя.

4.6. В случае несогласия арендатора с результатами Комиссии он может обратиться в суд согласно законодательству Украины.


Председатель городского Совета В.В. Саратов


Приложение №1 к Порядку возврата арендованных целостных имущественных комплексов коммунальных предприятий после прекращения или расторжения договора аренды


Акт

Оценки стоимости целостного имущественного комплекса арендного

предприятия при прекращении или расторжении договора аренды.




п/п



Показатель



Стоимость имущества, грн.

Всего:



в т.ч. принадлежащего:

арендодателю

лю


льной громад

арендатору

1

2

3

4

5

1

Балансовая стоимость основных средств










2

Восстановительная стоимость основных средств за вычетом износа. В том числе:










2.1

арендованных основных средств










2.2

основных средств, приобретенных за время аренды










2.3

расходы на капитальный ремонт










3

Остаточная стоимость нематериальных активов, отображенных в балансе


балансе










4

Восстановительная стоимость незавершенных капитальных вложений, в том числе:










4.1

незавершенного строительства










5

Восстановительная стоимость неустановленного оборудования










6

Остаток средств амортизационного фонда на полное восстановление арендованных основных средств










7

Долгосрочные финансовые вложения










8

Прочие финансовые активы (прочие внеоборотные активы, денежные средства, расчеты и прочие активы)










9

Запасы и расходы, которые входят в валюту баланса










10

Кредиторская задолженность










11

Оборотные средства за вычетом кредиторской задолженности (стр.8 + стр.9 - стр.10)










12

Компенсация арендатором государству стоимости арендованных оборотных средств с учетом индексации (стр. 12.1 + стр. 12. 2 - стр. 12.3) х стр. 12. 4. В случае если сумма строк 12.1 и 12.2 меньше строки 12.3, строка 12 равна нулю

X







12.1

финансовые активы

X







12.2

запасы и расходы

X







12.3

кредиторская задолженность

X







12.4

коэффициент индексации оборотных средств




X

X

13

Компенсация арендатором государству ухудшения состояния или гибели арендованного имущества

X







14

Компенсация задолженности арендатора по арендной плате

X







15

Стоимость целостного имущественного комплекса арендного предприятия (стр.2 + стр.3 + стр.4 ч- стр.5 + стр.6 + стр.11 + стр.12 + стр.13 + стр.14)













Справочно:










16

Стоимость имущества, которое не входит в состав уставного фонда хозяйственного общества, учрежденного на имуществе арендного предприятия













В том числе:










16.1

стоимость объектов государственного жилищного фонда










16.2

стоимость объектов, которые не подлежат приватизации










17

Уставный фонд хозяйственного общества, учрежденного на имуществе арендного предприятия (стр.15 - стр.16)










Х — суммы компенсации по строкам 12, 13 и 14 показываются со знаком «+» в столбике 4 и со знаком «-» в столбике 5.


Председатель городского Совета В.В. Саратов

Приложение № 2

к Порядку возврата арендованного имущества,

принадлежащего территориальной громаде города Севастополя, после прекращения или расторжения договора аренды


УТВЕРЖДАЮ


__________________________________

(подпись, Ф.И.О.)


АКТ

приемки-сдачи отремонтированных,

реконструированных и модернизированных объектов


Номер документа

Дата составления

Код лица, ответственного за сохранность основных средств

Код вида операции
















Цех, отдел, участок, линия

Дебет

Кредит

Сумма

Номер

счет, субсчет

код аналити-ческого учета

счет, субсчет

код аналити-ческого учета

инвен-тарный

завод-ской

1

2

3

4

5

6

7

8


















































В соответствии с приказом ФКИ № _______ от «____»__________ 200__ г. составлен настоящий акт о том, что объект ________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование объекта)

находился в капитальном ремонте (реконструкции, модернизации) с __________________

по ______________________.

Предусмотренные сметой ___________________________________ работы по ремонту (реконструкции, модернизации) выполнены полностью (не полностью)

_____________________________________________________________________________

(указать, что именно не выполнено)

_____________________________________________________________________________.

По окончании капитального ремонта (реконструкции, модернизации) работы приняты _______________________________________________, объект введен в эксплуатацию «____»

(указать приказ ФКИ)

________________ 200____ г. (____________________________________________________)

(указать распорядительные документы)


Изменения в характеристике объекта, признанные реконструкцией, модернизацией:


_____________________________________________________________________________


С П Р А В К А

  1. Сметная стоимость фактически выполненного объема работ: грн.

капитального ремонта ______________________________________________

реконструкции, модернизации _______________________________________

  1. Фактическая стоимость фактически выполненного объема работ: грн.

капитального ремонта ______________________________________________

реконструкции, модернизации _______________________________________



Сдал



















(арендатор)




должность




подпись




имя, отчество, фамилия











































М.П.




должность




подпись




имя, отчество, фамилия
































































Принял



















(балансодержатель)




должность




подпись




имя, отчество, фамилия











































М.П.




должность




подпись




имя, отчество, фамилия