Решение vсессия

Вид материалаРешение
Подобный материал:


СЕВАСТОПОЛЬСЬКА MICЬKA РАДА


V скликання




СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ


ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
V созыва



Р Е Ш Е Н И Е
V сессия



 23 января  2007 г.

№ 1262

г. Севастополь

 

Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации коммунальных предприятий, учреждений и организаций

 

Заслушав и обсудив доклад председателя Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета Фролова С.А. об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации коммунальных предприятий, учреждений и организаций», руководствуясь Хозяйственным кодексом Украины, на основании Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Севастопольский городской Совет,

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации коммунальных предприятий, учреждений и организаций согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение городского Совета № 338 от 12.11.2002 г. «О Положении о порядке создания, реорганизации и ликвидации коммунальных предприятий, учреждений и организаций».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городского Совета по вопросам эффективного использования  коммунальной собственности (Басов Г.А.) и по вопросам функционирования городского хозяйства, транспорта и связи (Живодуев С.А.)

 

 

Председатель

городского Совета                                                                                                  В.В.Саратов

 

 

 


Приложение к решению городского Совета

№ 1262 от 23.01.2007 г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке создания, реорганизации и ликвидации

коммунальных предприятий, учреждений и организаций

 

1.  Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности территориальной громады города Севастополя.

2.  Решение о создании, реорганизации или ликвидации коммунальных коммерческих  и некоммерческих предприятий (предприятий, организаций и учреждений) (далее  - Предприятие), принимается исключительно на пленарном заседании Севастопольского городского Совета.

3.  Ходатайство о необходимости создания, реорганизации или ликвидации Предприятия (далее - Ходатайство) подается инициатором в Севастопольский городской Совет на имя председателя Совета, который направляет его в  постоянную комиссию городского Совета по вопросам эффективного использования  коммунальной собственности (далее - Комиссия) для соответствующей проработки, согласования с другими профильными комиссиями и подготовки заключения.

4.      Право инициирования:

4.1.  Правом инициирования вопроса о необходимости создания Предприятия обладают:

-      Севастопольская городская государственная администрация;

-      Фонд коммунального имущества городского Совета;

-       депутаты городского Совета.

4.2. Правом инициирования вопроса о необходимости реорганизации или ликвидации Предприятия обладают:

-      Севастопольская городская государственная администрация;

-      Фонд коммунального имущества городского Совета;

-      руководство коммунального предприятия;

-      территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины;

-      депутаты городского Совета.

5.    К Ходатайству в обязательном порядке прилагается:

5.1 Социально-экономическое обоснование необходимости создания, реорганизации или ликвидации Предприятия, в котором должны быть указаны предполагаемые социально-экономические последствия принимаемого решения, предполагаемое влияние на экономическую конкуренцию и концентрацию.

5.2. В случае инициирования вопроса о создания предприятия проект решения городского Совета должен содержать:

-  информацию о величине уставного фонда (капитала) предприятия и способе его формирования – если формирование уставного фонда предусмотрено действующим законодательством. При этом размер уставной фонд создаваемого Предприятия должен составлять не меньше  100 минимальных заработных плат.

- перечень передаваемого имущества в уставной фонд Предприятия, а в случае внесения денежных средств – источники денежных средств  – если формирование уставного фонда предусмотрено действующим законодательством;

- указание органа, в сферу управления которого будет входить создаваемое предприятие;

-  информацию о предоставлении органу, в сферу управления которого будет входить создаваемое предприятие, полномочий по обеспечению государственной регистрации  предприятия в установленном порядке и источниках финансирования данных мероприятий;

-  проект устава(положения)  предприятия:

- информацию о местонахождении предприятия со ссылкой на основания использования помещения для размещения предприятия;

-  информацию о резервировании названия предприятия; 

-  прогнозные финансовые расчеты (денежный поток, баланс, прибыли и убытки) на три года (для учреждений и организаций смета расходов);

-  проект штатного расписания предприятия.

В случае инициирования вопроса о реорганизации предприятия проект решения городского Совета должен содержать:

- информацию о форме реорганизации (слияние, разделение, выделение, преобразование, присоединение);

-  план мероприятий по реорганизации предприятия;

- орган, которому поручается осуществление мероприятий по реорганизации предприятия и источники финансирования реорганизации;

- орган, которому поручается контролировать осуществление мероприятий по реорганизации предприятия;

К проекту решения в этом случае прилагаются:

-  копии свидетельств о регистрации юридических лиц – участников реорганизации; 

-  копия уставов предприятий - участников реорганизации; 

- информацию об имуществе предприятий - участников реорганизации, их финансовом положении, размерах дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе задолженности по заработной плате и перед государственным и местным бюджетом;

В случае инициирования вопроса о ликвидации предприятия проект решения городского Совета должен содержать:

- информацию об органе, которому поручается осуществление мероприятий по ликвидации предприятия, созданию ликвидационной комиссии, исключению из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины;

-  план мероприятий по ликвидации предприятия;

-  информацию об  источниках финансирования ликвидационных процедур;

- орган, которому поручается контролировать осуществление мероприятий по ликвидации предприятия;

К проекту решения в этом случае прилагаются:

- копии свидетельств о регистрации юридического лица, подлежащего ликвидации.

-  копия уставов предприятий, подлежащего ликвидации;

- информацию об имуществе предприятия, подлежащего ликвидации, его финансовом положении, информацию о размерах дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе задолженности по заработной плате и перед государственным или местным бюджетами;

- предложения по использованию оставшегося после ликвидации предприятия имущества.

6.  Вопросы назначения (увольнения) руководителя Предприятия регулируются уставом  Предприятия и осуществляется  в соответствии с  порядком, определенным городским Советом.

7.  Комиссия в течение месяца после получения Ходатайства рассматривает вопрос о целесообразности создания, реорганизации или ликвидации Предприятия, для чего имеет право:

-    истребовать необходимые сведения о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия за последние два года (бухгалтерскую и статистическую отчетность) у Предприятия и/или органа в сферу управления которого входит Предприятие;

-    провести анализ финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, эффективности использования коммунального имущества;

-    запросить мнение Севастопольской городской государственной администрации, Фонда коммунального имущества городского Совета и профильных постоянных комиссий городского Совета по рассматриваемому Ходатайству;

-    запросить и изучить при необходимости мнение Севастопольского городского территориального отделения Антимонопольного комитета Украины по рассматриваемому ходатайству с точки зрения целесообразности экономической концентрации и защиты экономической конкуренции;

-    принять меры к общественному обсуждению рассматриваемого ходатайства в средствах массовой информации.

В случае отсутствия в ее распоряжении документов, соответствующих обоснований и заключений, срок, в течении которого Комиссия должна дать заключение может быть увеличен председателем городского Совета.

Комиссия дает заключение (положительное или отрицательное) с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) создания, реорганизации или ликвидации Предприятия.

 8.  Комиссия при рассмотрении Ходатайства о создании, реорганизации или ликвидации Предприятия вправе создавать рабочие группы с привлечением соответствующих специалистов на общественных началах.

9.   Финансирование расходов по проведению необходимых экспертиз и проверок, а также разработке планов реорганизации и реструктуризации коммунальных предприятий, инициируемых Комиссией, осуществляется за счет средств бюджета города и иных источников в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета.

10. Проект решения и заключение Комиссии о необходимости создания, реорганизации или ликвидации Предприятия представляются в соответствии с Регламентом городского Совета для включения вопроса в повестку дня ближайшей сессии.

11. Создание, реорганизация или ликвидация Предприятия после принятия решения об этом на сессии городского Совета производится уполномоченным городским Советом органом, в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 

 

Председатель

городского Совета                                                                                              В.В. Саратов