Geum.ru

Отчет за 2006 год. Директор нб рк

Вид материалаОтчет

Содержание


Организационно-методическая деятельность НБ РК в 2006 году.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Организационно-методическая деятельность НБ РК в 2006 году.



Аналитическая, организационно - методическая, консультативная деятельность.

В 2006 г. приоритетной задачей, стоящей перед отделом прогнозирования и развития библиотечного дела НБ РК, стало оказание методической помощи библиотекам республики в условиях реформирования бюджетной сферы и местного самоуправления.

Количество централизованных библиотечных систем на территории Республики Карелия сократилось на две ЦБС. Вепсская ЦБС вошла в состав Прионежской ЦБС в связи с тем, что с 1 января 2006 года Вепсская национальная волость как муниципальное образование прекратила свое существование: три сельских поселения, образованные в ее границах, вошли в состав Прионежского муниципального района. В Лахденпохском районе по постановлению Главы Лахденпохского муниципального района (№ 1252 от 14.12.2005 г.) произошла реорганизация ЦБС путем выделения нового юридического лица – муниципального учреждения «Лахденпохская городская библиотека». Таким образом, на 01.01. 2007 г. в республике 17 централизованных библиотечных систем.

Руководители и специалисты НБ РК регулярно выезжали в районы республики для выяснения сложившейся ситуации, решения вопросов на местах. Состоялся цикл выездов, во время которых проходили встречи с главами муниципальных районов и муниципальных поселений, депутатами районных Советов, руководителями централизованных библиотечных систем, коллективами ЦБС. Темы выездов «Организация библиотечного обслуживания населения в условиях ФЗ-131», «Работа ЦБС с главами поселений и депутатами поселений», «Обсуждение хода внедрения ФЗ -131 в муниципальных районах РК». В течение года было осуществлено 12 выездов по данной теме в поселения Олонецкого, Медвежьегорского, Кондопожского, Пряжинского, Прионежского, Питкярантского Пудожского, Лоухского, Суоярвского районов; 28 специалистов НБ РК встречались с населением, работниками культуры, руководителями администраций. Директор НБ РК И. А. Добрынина в рамках семинаров, организованных Министерством культуры и по связям с общественностью РК выступала перед главами городских (сельских) поселений муниципальных районов РК по теме «Организация библиотечного обслуживания населения». Всего состоялось три выступления. В рамках заявленной темы состоялись и 4 коллективные встречи руководства НБ РК с директорами ЦБС Беломорского, Калевальского, Кондопожского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Питкярантского, Суоярвского районов в стенах Национальной библиотеки РК. Руководство НБ РК и сотрудники отдела прогнозирования и развития библиотечного дела РК оказывали неоднократные устные и письменные консультации сотрудником ЦБС по возникающим вопросам. В отделе прогнозирования состоялось 14 встреч с библиотечными специалистами республики из Беломорского, Кондопожского, Прионежского, Пряжинского, Суоярвского районов, во время которых обсуждались проблемы организации библиотечного обслуживания в условиях реформирования местного самоуправления.

В результате проведенных мероприятий удалось сохранить практически все централизованные библиотечные системы.

В течение 2006 года в Республике Карелия продолжалась работа по оптимизации сети общедоступных (публичных) библиотек в соответствии с Законом РК «О республиканских социальных и финансовых нормативах РК» (ЗРК № 811).

С 1 января 2006 г. в Прионежской ЦБС произошло объединение центральной районной и центральной детской библиотек в единое библиотечное учреждение, с 1 апреля в Лоухской ЦБС объединились сельская и детская Чупинские библиотеки, а с 1 октября Кестеньгские сельские библиотеки – филиал № 6 и филиал № 8. В Лахденпохском районе сеть муниципальных библиотек сократилась на 14 единиц. Сельские библиотеки – филиалы в соответствии с постановлением Главы муниципального района были переданы в ведение муниципальным учреждениям культуры «Централизованные клубные системы», которые в свою очередь были преобразованы в «Культурно-досуговые центры». В Мийнальский КДЦ вошли Ихальская, Мийнальская, Лумиваарская и Яккимская сельские библиотеки, в Куркиекский КДЦ - Куркиекская, Хухтервская, Ладожская и Ласоненская сельские библиотеки, в Хийтольский КДЦ – Хийтольская, Тоунанская, Куликовская и Липпольская сельские библиотеки, в Элисенваарский КДЦ – Эстерловская и Кетроваарская сельские библиотеки.

С 1 января 2006 года распоряжением Главы Медвежьегорского муниципального района № 107 от 27.02.2006 закрыта Падунская сельская библиотека Медвежьегорской ЦБС (количество пользователей – 23; количество посещений – 105; 0,5 ставки уборщицы). Кроме того, в Муезерскую ЦБС вновь вошла Кимоваарская сельская библиотека, имевшая в 2005 г. статус культурно-досугового центра.

В итоге за 2006 год сеть общедоступных (публичных) библиотек сократилась на 17 единиц и составляет на 01.01.2007 года 250 библиотек ( в т. ч. 3 республиканские библиотеки).

Остаются серьезные проблемы в организации библиотечного обслуживания пользователей в республике: жители ряда населенных пунктов по разным причинам не имеют доступа к информации. Так, жители 333 населенных пунктов Республики Карелия, где проживают примерно 2,4 % населения республики, не имеют доступа к библиотечным услугам, причем в 17 населенных пунктах численность населения более 100 человек. Например, на территории Беломорского района это п. Вирандозеро (количество жителей 687, расстояние до центра муниципального образования 44 км, до центра муниципального района 98 км; необходима стационарная библиотека).

Реальную перспективу пользоваться информационными, сервисными, образовательными, культурно-досуговыми услугами, получили бы жители удаленных сельских территорий, если бы решился вопрос о приобретении библиобусов для ряда ЦБС; это позволило бы организовать доставку жителям удаленных территорий документов, в т.ч. с использованием системы межбиблиотечного абонемента и доставки документов. В республике имеется возможность укомплектовать библиобус различными изданиями, в т.ч. книгами для слепых и слабовидящих людей, видеокассетами и компакт-дисками, правовыми базами данных. Согласие иметь и активно использовать библиобус выразили Пряжинская, Медвежьегорская, Кондопожская, Прионежская централизованные библиотечные системы. Анализируя состояние библиотечного обслуживания в своих районах, руководители ЦБС отметили, что при помощи библиобусов могли бы обслужить соответственно Пряжинская ЦБС – 18 населенных пунктов; Медвежьегорская ЦБС – 16 населенных пунктов; Кондопожская ЦБС - 20 населенных пунктов; Прионежская ЦБС – 17 населенных пунктов.

В январе-феврале были обработаны статистические отчеты общедоступных (публичных) библиотек системы МК РК по форме 6-НК и Своду годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы МК РФ за 2005 год. На основе обновленной базы данных «Статистика» составлен годовой статистический отчет по библиотекам МК РК и аналитические таблицы по основным показателям работы за 2005 год. Динамика показателей и содержание деятельности Беломорской, Олонецкой, Питкярантской, Пудожской, Суоярвской централизованных библиотечных систем были отражены в аналитических справках о работе библиотек ЦБС за 2005 год. Краткие справки о деятельности Питкярантской и Суоярвской ЦБС предоставлены в Министерство культуры и по связям с общественностью РК в связи с выездами сотрудников министерства в районы. По поручению Министерство культуры и по связям с общественностью РК составлена краткая аналитическая информация по оказанию консультативной и организационно-методической помощи республиканскими библиотеками Кондопожской централизованной библиотечной системе в течение 2005 года и за I кв. 2006 года. Учащимися Школы внештатного методиста в рамках учебного курса составлены 19 аналитических справок о деятельности ЦБС РК в 2005 г. (по итогам работы конкретных ЦБС или по направлениям деятельности централизованных библиотечных систем в целом).

По результатам анализа различной библиотечной документации (отчетной, плановой, информационной) на 01.01.2007 г. составлены свыше 50 справок и таблиц аналитического и информационного характера, отражающих состояние библиотечного дела в республике. Среди наиболее значимых следует назвать: «Оперативные сведения по основным показателям работы общедоступных (публичных) библиотек РК за 2005 год в разрезе районов (городов), республиканских библиотек», «О перспективах развития сети общедоступных (публичных) библиотек РК до 2009 года», «Информация о состоянии сети муниципальных общедоступных (публичных) библиотек Республики Карелия по состоянию на 01.04.2006 года в разрезе муниципальных районов и городских округов, «Информация по результатам проверки выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федерального законодательства в части обеспечения полномочий органами местного самоуправления, подготовленная НБ РК в области организации библиотечного обслуживания поселений (обеспечения услугами библиотечного коллектора», «Паспорт культурной жизни Республики Карелия. Разделы «Библиотеки», «Кадровая работа»», «Сведения о состоянии сферы культуры в 2005 году (раздел «Библиотеки»). Всего за отчетный период отделом прогнозирования и развития библиотечного дела НБ РК подготовлено 149 документов, отражающих в той или иной мере состояние библиотечного дела в республике (на 01.01.06 г. 113 документов).

В течение года проводилась работа по проведению III этапа паспортизации библиотек РК с целью создания электронной базы данных о библиотеках Карелии, получения достоверной информации для систематической комплексной оценки эффективности деятельности и текущего состояния библиотек, расположенных на территории РК.

В начале года был разработан «План мероприятий по проведению III этапа паспортизации библиотек РК», началась разработка программного обеспечения «Паспортизация библиотек Республики Карелия» и его адаптация.

В I-м квартале были разработаны и утверждены Министерством культуры и по связям с общественностью РК документы, регламентирующие проведение паспортизации библиотек РК:
  • Положение о паспортизации библиотек РК,
  • Паспорт библиотеки,
  • Инструкция по заполнению паспорта.

Определен состав рабочей группы по организации и проведению паспортизации библиотек РК. С января по апрель отделом информатизации библиотечных процессов велась работа по созданию программного обеспечения «Паспортизации библиотек РК». В этот период шла адаптация электронного варианта к печатному.

29.03.2006 Приказом министерства культуры и по связям с общественностью РК №97 пакет документов был утвержден. В мае-апреле 2006 г. утвержденные документы прошли процесс согласования с Министерством образования РК, с директором НБ ПетрГУ, с директором МУ «ЦБС» г. Петрозаводска.

Информация о проведении паспортизации библиотек РК была размещена на сайтах «НБ РК» и «Библиотеки РК», а также произведена рассылка информационных писем и пакетов документов руководителям Администраций муниципальных районов и руководителям ЦБС РК. Бланки паспортов и инструкции по их заполнению были направлены в библиотеки республики и г. Петрозаводска через методические центры (республиканские библиотеки, НБ ПетрГУ, ЦГБ г. Петрозаводска, центральные районные (городские) библиотеки ЦБС).

В течение апреля-сентября с.г. производился сбор и регистрация информации, поступавшей от библиотек; оказывалась консультативно-методическая помощь библиотекарям республики по заполнению паспортов библиотек РК как по телефону, так и по электронной почте.

С августа 2006 г. сотрудниками мобильной группы под руководством зав. отделом информатизации НБ РК Г. Г. Галаничевой и гл.библиотекарем отдела прогнозирования М.М.Куликовой начался ввод сведений в базу данных «Паспортизация библиотек РК».

В течение октября-декабря шел процесс проверки введенных паспортов; велась работа с составленным в августе реестром библиотек, по разным причинам не прошедших паспортизацию.

В течение октября-декабря шел процесс проверки введенных паспортов; велась работа с составленным в августе реестром библиотек, по разным причинам не прошедших паспортизацию. Был составлен список - реестр «Изменения по количеству библиотек за период с 01.01.2001 по 01.01.2006г.», в котором отражены сведения о закрытых (открытых), реорганизованных, утраченных библиотеках и библиотеках по тем или иным причинам, не предоставившим паспортов.

В декабре в Карельский центр народного творчества был сделан запрос о количестве КДЦ, в которых организовано библиотечное обслуживание населения, а также об основных показателях их деятельности за 2005 год в разрезе районов РК. КЦНТ предоставил запрошенные сведения. Из централизованной бухгалтерии МК РК получен «Свод годовых сведений об учреждениях культурно - досугового типа системы Минкультуры России за 2005 год». На основании полученных сведений были заполнены паспорта на 10 КДЦ и введены в базу данных «Паспортизация». Кроме того, были дополучены сведения о 12-ти библиотеках различных ведомств, в т.ч. о 9-ти школьных.

Для предоставления полученных по итогам паспортизации данных в полном объеме Г. Г. Галаничевой и М. М. Куликовой были сформированы электронные таблицы по основным показателям деятельности библиотек. Проводилась проверка таблиц и уточнение данных.

Предварительные итоги паспортизации библиотек РК были размещены на сайте «Библиотеки РК».

На 01.01.2007 г. в БД «Паспортизация» введены сведения о 646 библиотеках различных систем и ведомств, что на 93 библиотеки меньше, чем в 2000 году. Библиотеки, прошедшие паспортизацию, располагают фондом в количестве 15488,2 тыс. экз. документов. Число пользователей этих библиотек по итогам 2005 года составляет 623,6 тыс.чел. В 2005 г. им выдано 11767,9 экз. изданий; число посещений составило 5368,9 экз. В библиотеках работает 1469 библиотечных работников.

Основным методом, позволяющим получать и анализировать информацию, является непосредственное знакомство с работой централизованных библиотечных систем и отдельных библиотек, изучение (обследование) их деятельности. За отчетный период 2006 года 80 специалистов Национальной библиотеки РК выезжали (выходили) в библиотеки республики и г. Петрозаводска; совершены 40 выездов, в т. ч. Калевальскую ЦБС (1 выезд), в Кемскую ЦБС (1 выезд), в Кондопожскую ЦБС (6 выездов), в Костомукшскую ЦБС (1 выезд), в Лоухскую ЦБС (2 выезда), в Медвежьегорскую ЦБС (2 выезда), в Олонецкую ЦБС (6 выездов), в Питкярантскую ЦБС (3 выезда), в Прионежскую ЦБС (3 выезда), в Пряжинскую ЦБС (1 выезд), в Пудожскую ЦБС (1 выезд), в Сортавальскую ЦБС (1 выезд), в Суоярвскую ЦБС (2 выезда), в библиотеки г. Петрозаводска (10 выходов). Каждый выезд, даже если он непосредственно не связан с анализом деятельности библиотек, сопровождается изучением состояния материально-технической базы, изучением уровня автоматизации библиотечных процессов, знакомством с библиотечными специалистами. К таким выездам можно отнести, например, командировку сотрудника отдела прогнозирования и развития библиотечного дела в Лоухскую централизованную библиотечную систему с целью участия в аттестации библиотечных специалистов ЦБС; командировку директора и заместителя директора НБ РК в Кондопожскую централизованную библиотечную систему в целях обсуждения хода внедрения федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и др. Всего за отчетный период на организацию выездов в библиотеки республики затрачено 11.021,9 рублей (бюджетные средства).

Итогам деятельности общедоступных (публичных) библиотек РК в 2005 году посвящен очередной сборник «Библиотечный вестник Карелии. Вып. 19 (26) » (Петрозаводск, 2006). В сборник вошли аналитические материалы: «Создание и интеграция информационных библиотек Республики Карелия. Отчет за 2005 г.» /И. А. Добрынина, С. В. Алексеева/, «Справка к оперативному совещанию Правительства РК «Организация библиотечного обслуживания населения в отдаленных населенных пунктах республики» 19 сентября 2005 г.» /И. А. Добрынина, С. В. Алексеева, Е. А. Проскурякова/, «Научно-исследовательская деятельность общедоступных (публичных) библиотек Республики Карелия в 2005 году: проблемы и перспективы развития» /Н. Ю. Фекличева/, «Проектная деятельность ЦБС Карелии в 2005 году» /М. М. Куликова/.

В отчетный период специалисты НБ РК оказывали последовательную консультативную помощь централизованным библиотечным системам республики. Всего на 01.01.07 г. сотрудниками отдела прогнозирования выполнено 266 консультаций на различные темы (на 01.01.06 г. 251 консультация), например:

- об отнесении ЦБС к группе по оплате труда специалистов;

- о возможности повышения разряда руководителю ЦБС;

- о возможности структурных изменений в центральной библиотеке;

- о движении библиотечных фондов в ЦБС при объединении библиотек-филиалов;

- об учете норм времени при планировании работы на год;

- о нормативных документах, положенных в основу стажевых надбавок библиотечных работников и др.

В отчетный период сотрудниками отдела прогнозирования и развития библиотечного дела направлено 622 электронных письма, не только информационного, но и консультационного характера, подготовлено и проведено 27 выступлений перед библиотечными специалистами централизованных библиотечных систем и Национальной библиотеки Республики Карелия.

Особый акцент Национальная библиотека Республики Карелии делает на вопросах менеджмента качества (качества управления). В январе 2006 года заключено Соглашение о сотрудничестве между ГУ «Национальной библиотекой Республики Карелия» и Торгово-промышленной палатой Республики Карелия.

15 февраля - 2 марта 2006 года прошла Декада качества, в рамках которой в Национальной библиотеке Республики Карелия состоялись 2 обучающих семинара «Система менеджмента качества: Введение в требования международных стандартов ИСО 14001: 2004 и ИСО 9001:2000» (15-16 марта и 1-2 апреля 2006 года), организованных совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Карелия с привлечением специалистов АНО «Альтернатива». Специалисты высшего и среднего звена руководящего состава НБ РК (24 чел.) получили сертификаты.

20-22 февраля и 27-28 февраля главными библиотекарями Национальной библиотеки Республики Карелия Н.Ю. Фекличевой и Д.А. Зулкарнеевой, которые прошли обучение системе менеджмента качества в Псковской областной универсальной научной библиотеке в Школе качества, подготовлены и проведены лекции-презентации и практические занятия по теме менеджмента качества: «Система менеджмента качества: из 20 в 21 век», «Менеджмент качества: философия и практика», «Процессный подход как инструмент управления библиотекой», «Самооценка как инструмент совершенствования деятельности библиотеки», «Измерение качества работы библиотеки: инструментарий для изучения эффективности работы». Состоялась презентация книжной выставки «От качества библиотечных услуг – к качеству жизни населения». Библиографами информационно-справочного отдела и отдела национальной и краеведческой литературы Г.И. Волковой и Е.А. Сайконен представлены итоги проведенных исследований, целью которых являлось изучение и улучшение качества работы НБ РК: «Анализ поисковых запросов пользователей Национальной библиотеки Республики Карелия», «Изучение использования рекомендательного указателя литературы «Календарь знаменательных дат Карелии», издаваемого НБ РК, в практической работе библиотек».

27 февраля состоялся «круглый стол» по итогам Декады качества, где были высказаны предложения о необходимости создания и внедрения интегрированной системы менеджмента качества и экологического менеджмента в Национальной библиотеке Республики Карелия для дальнейшего устойчивого развития библиотеки.

28 февраля на информационном часе директора представлены отчеты об улучшении качества трудовой жизни сотрудников НБ РК в 2005 году (О.Б. Русовой, инженером по охране труда и С.И. Варфоломеевой, заведующей отделом медицинской литературы).

В феврале Н.Ю. Фекличевой в рамках Соглашения с ТПП РК рассмотрен Проект положения на звание «Лучший менеджер СМК и СЭМ в Республике Карелия», разработанный Комитетом по качеству и окружающей среды ТПП РК, в который внесены конструктивные предложения.

2 марта 2006 года состоялось занятие Школы молодого библиотекаря посвященное теме «Нормирование труда библиотечных работников и качество работы библиотеки» (отв. Н.Ю. Фекличева).

С 13.03 по 25.03. 06 г. в рамках Карельской библиотечной школы управления организован профильный просмотр литературы по теме «Менеджмент библиотечного дела, этика и психология профессиональной деятельности» (отв. Л.Ю. Феклистова), который посетило 22 слушателя Школы. В соответствии с учетной документацией на просмотре литературы представлено 92 документа, количество посещений – 220, количество книговыдач – 460 изданий.

27 марта в Национальной библиотеке Республики Карелия состоялся зональный семинар «Менеджмент качества и услуги библиотек» для библиотечных кадров ЦБС г. Петрозаводска и Прионежского района (35 чел.). Сотрудником отдела читальных залов Л.Ю. Феклистовой была организована выставка по данной теме, на которой представлено и выдано 80 документов.

26 апреля 2006 года сотрудники Национальной библиотеки Республики Карелия: П.Н. Золотухина и Е.В. Одинец, принимали участие в семинаре, который организован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия и АНО «Альтернатива» по теме: «Применение законодательства Российской Федерации в области состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов и охраны окружающей среды в современных условиях на территории Республики Карелия». На семинаре также рассматривались вопросы экологического менеджмента и менеджмента качества.

5 мая 2006 года получено информационное письмо Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества вх. № 1.1 – 06/156 о проведении ежегодного национального конкурса по качеству. В июне 2006 года на запрос Н.Ю. Фекличевой относительно изменений критериев национальной премии по качеству из Секретариата Совета по присуждению Премий Правительства Российской Федерации в области качества получено письмо № С-201/248 от руководителя Секретариата Совета по присуждению премий В.И. Галеева о причинах изменения критериев оценки качества.

20 июня 2006 года Национальная библиотека Республики Карелия принимала участие в Международном семинаре «Опыт внедрения системы экологического менеджмента (СЭМ) и менеджмента качества (СМК) согласно требованиям МС ИСО 14001 и 9001 на предприятиях Республики Карелия», который организован Торгово-промышленной палатой РК, АНО «Альтернатива» совместно с Министерством окружающей среды Финляндии. В рамках соглашения между Национальной библиотекой РК и Торгово-промышленной палатой РК главным библиотекарем отдела прогнозирования и развития библиотечного дела Н.Ю. Фекличевой организована выездная книжная выставка «Путь к совершенству», подготовлен список литературы «Внедрение международных стандартов ИСО 9000 и ИСО 14000». Участие в международном семинаре Н.Ю. Фекличевой отмечено благодарственным письмом.

В 7-м номере журнала «Справочник руководителя учреждения культуры» за 2006 год опубликована статья Н.Ю. Фекличевой, гл. библиотекаря отдела прогнозирования и развития библиотечного дела НБ РК «Менеджмент качества: Технологии предпринимательства в предоставлении информационно-библиотечных услуг».

Вопросы менеджмента качества обсуждались в ходе работы секции «Публичная библиотека и ее пользователи: ресурсы и услуги, соответствие ожиданиям и качество», которая состоялась в Национальном театре Республики Карелия 16 сентября 2006 года в рамках V форума публичных библиотек России «Библиокараван-2006». На секции выступила заместитель директора НБ РК В.П. Лапичкова с докладом «Организация библиотечного обслуживания в Республике Карелия: ресурсы, услуги, качество».

Национальной библиотекой РК совместно с Детско-юношеской библиотекой РК в декабре 2006 года организованы и проведены выездные семинары в Олонецком и Питкяранстком районах для библиотечных работников ЦБС РК по теме «Модернизация библиотечного обслуживания населения муниципального района на основе развития услуг библиотек».