Региональный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


5.10. Условия труда женщин
5.11. Оценка масштабов неполной отчетности
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   29

5.10. Условия труда женщин


По данным регионального отделения Фонда социального страхования РФ на территории Пермского края общее количество женщин занятых в различных отраслях экономики составляет 62 6937 человек (54,74 % от общей численности работающих). Доля работающих женщин по региону в разрезе территорий колеблется от 41,3 % в Чердынском до 65,8 % в Кизеловском районах.

Ежегодно в регионе увеличивается количество женщин, работающих в условиях труда не отвечающих гигиеническим нормам. Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю за период с 1990-2008 годов удельный вес данной категории женщин возрос с 13,8 % до 27,4 %. Наибольший удельный вес женщин, занятых в неблагоприятных условиях труда, приходится на следующие виды экономической деятельности: обрабатывающие производства – 31,5 %, производство и распределении электроэнергии, газа и воды – 21,8 %, объекты по добыче полезных ископаемых – 15,9 % и строительные организации – 8,1 %.

По данным Роспотребнадзора наиболее частыми нарушениями санитарного законодательства в сфере охраны труда женщин являются:

не соответствие условий труда гигиеническим требованиям по показателям тяжести на предприятиях сельского хозяйства и строительной отрасли;

превышение предельно допустимого уровня шума в машиностроении и металлургии;

нарушения в части организации лабораторного контроля за уровнем канцерогенных факторов на рабочих местах;

отсутствие санитарно-гигиенических паспортов постоянных рабочих мест женщин с характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.

Работа в неудовлетворительных условиях труда приводит к различным нарушениям в состоянии здоровья женщин, в том числе и развитию профессиональных заболеваний. За период 2002-2009 годов диагноз профессионального заболевания установлен 506 женщинам, показатель заболеваемости ежегодно в 1,6-1,9 раза превышает общероссийский уровень. В 2009 году в Пермском крае 43 женщинам установлены диагнозы профессионального заболевания, что составляет 24,7 % от общего числа пострадавших, в 5 случаях (11,6 %) установлено два и более диагнозов профессиональных заболеваний, показатель заболеваемости составил 0,78 на 10 тысяч работающих. В структуре хронической патологии преобладают заболевания органов дыхания – 29,1 %, заболевания опорно-двигательного аппарата – 27,1 % и туберкулёз – 16,7 %.

Чаще всего профессиональные заболевания регистрировались у женщин следующих профессий: медицинская сестра – 20,9 %, доярка – 16,3 % и провизор – 9,3 %.

Территориями риска в 2009 г. по возникновению профессиональной патологии среди женщин являлись Ординский (7,55), Губахинский (5,40), Частинский (4,40), Кишертский (4,42) и Чернушинский (4,28) районы, на которых уровень заболеваемости превышает краевой показатель более чем в 6 раз (0,78).

Охват периодическими медицинским осмотрами женщин, работающих во вредных и опасных условиях труда в 2009 г. по сравнению с предыдущим годом увеличился с 96,8 % до 97,3 %. Однако удельный вес женщин, у которых профессиональные заболевания выявлены в ходе осмотра, составил – 47 %, что значительно ниже, чем среди мужчин – 71 %.

Одной из групп риска по развитию профессиональных заболеваний являются медицинские работники. Показатель профессиональной заболеваемости среди работников лечебно-профилактических учреждений Пермского края ежегодно более чем в 1,5 раза превышает общероссийский уровень. В 2009 г. данный показатель составил – 1,6 на 10 тыс. работающих, при этом большинство пострадавших – 85 %, составляют женщины.

В структуре профессиональной патологии доминируют больные туберкулезом и аллергическими заболеваниями, которые составляют от общего числа заболевших 50 % и 22 % соответственно. В течение последних трех лет число случаев профессионального туберкулеза возросло в 2 раза (2007 г. – 5 случаев, 2008 г. – 7 случаев, 2009 г. – 10 случаев). В 2009 г. наибольшее количество случаев туберкулеза зарегистрировано в ГУЗ «Краевой противотуберкулезный клинический диспансер № 1 «Фтизиопульмонология» – 5 случаев, что составляет 50 % от общего числа заболевших.

В ходе расследования случаев профессионального туберкулеза наиболее часто выявляются такие нарушения санитарного законодательства как отсутствие, либо неисправность механической вентиляции, отсутствие лабораторно-инструментального контроля за состоянием производственных факторов на рабочих местах.

Учитывая, что проблема охраны здоровья работающих женщин является весьма актуальной для края и требует системного подхода в решении, а создание здоровых и безопасных условий труда женщин может сыграть определенную роль не только в улучшении демографической ситуации, но в укреплении экономического потенциала региона, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в 2009 г. данный вопрос был вынесен на рассмотрение Совета по условиям и охране труда при Администрации Пермского края. По результатам обсуждения данного вопроса заместителем председателя Правительства Пермского края принято решение предложить региональному Министерству здравоохранения разработать проект целевой программы «Здоровье работающего населения Пермского края».

5.11. Оценка масштабов неполной отчетности


Статистическая информация о числе несчастных случаев на производстве, в том числе и со смертельным исходом, расходах организаций на охрану труда и проводимый органами статистики анализ производственного травматизма не отражает полной картины состояния производственного травматизма в регионе так как получается на основании сведений, получаемых от организаций по выборочным видам деятельности.

Более точными сведениями о количестве несчастных случаев на производстве располагают ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственная инспекция труда в Пермском крае (по несчастным случаям с тяжёлыми последствиями).

Однако, ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ведет работу по учету только несчастных случаев на производстве, признанных в установленном порядке страховыми случаями. Случаи, признанные не страховыми, даже будучи оформленными актами по форме Н-1, для учета не принимаются.