Geum.ru

Ярославский план 10-15-20: 10 лет пути, 15 шагов и 20 предостережений Дорожная карта строительства инновационной экономики

Вид материалаУрок

Содержание


Глава 3. соединенные штаты америки
Когда и кем учреждён
Налоговые льготы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

ГЛАВА 3. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ





Ключевые институциональные элементы

Институт
Когда и кем учреждён

Описание

Национальная академия наук (National Academy of Sciences, NAS)
В 1863 г. президентом Авраамом Линкольном

Организация, координирующая научную стратегию страны

Национальный институт здравоохранения (National Institute of Health, NIH)
В 1887 г. федеральным правительством как Лаборатория Гигиены, в 1930 г. реорганизована в NIH

Учреждение Департамента здравоохранения и социального обеспечения США и главное агентство правительства, ответственное за финансирование исследований в области биотехнологий и здравоохранения

Национальный институт стандартов и технологии (National Institute of Standards and Technology, NIST)
В 1901 г. федеральным правительством, как Национальное бюро стандартов

Поддерживает инновации и промышленную конкурентоспособность США путем совершенствования систем измерения, стандартов и технологии. Бюджет NIST в 2009 г. составил $992 миллионов; также было получено $610 миллионов в рамках закона «О восстановлении и реинвестировании американской экономики»

Национальный научный фонд (National Science Foundation, NSF)
В 1950 г. федеральным правительством
Поддерживает науку и инженерные разработки через исследовательские программы, гранты на научно-исследовательские цели и образовательные проекты. Бюджет NSF увеличился с $1миллиарда в 1983 г. ($2.19 миллиардов в долларах 2010 г) до более чем $6.87 миллиардов к 2010 финансовому году

Администрация по делам малого бизнеса (SBA)
В 1953 г. Конгрессом США, в рамках Закона о малом бизнесе (Small Business Act)
Защищает интересы малого бизнеса. Самые заметная часть деятельности – выдача льготных кредитов и гарантий по кредитам коммерческих банков

Инвестиционные компании малого бизнеса (Small Business Investment Companies, SBICs)
В 1958 г., Конгрессом США, в рамках Закона об инвестициях в малый бизнес (Small Business Investments Act)
Реципиенты средств, выделяемых государством для финансирования стартапов, например – венчурные фонды и инвестиционные компании

Агентство передовых оборонных исследовательских проектов (DARPA)
В 1958 г. как агентство Министерства обороны (DoD)
Разрабатывает оборонные технологии и оснащает все DoD технологическими альтернативами

Биржа NASDAQ (National Association of Securities Dealers Automated Quotation — Автоматизированные котировки Национальной ассоциации дилеров по ценным бумагам))
В 1971 г., Национальной ассоциацией дилеров ценных бумаг (NASD).
Изначально NASDAQ представлял информационную базу, в которой транслировались усреднённые, а потом лучшие котировки дилеров внебиржевого рынка. В 1982 году акции американских компаний, соответствующих более высоким требованиям листинга, были выделены в NASDAQ National Market (NNM), а в 1990 году оформилась вторая группа акций, представляющих компании с небольшой капитализацией (около 40 % от общего числа компаний) — Nasdaq Small Cap Market (SCM).

Бюро научно-технической политики (Office of Science and Technology Policy, OSTP) при Президенте США
В 1976 г. Конгрессом США, переросло из Бюро науки и техники, основанного президентом Джоном Ф. Кеннеди в 1961 г.
Информирует главу государства и других членов администрации Президента о достижениях в области науки и техники для внутренней и внешней политики, и координирует государственные программы в этой сфере. Включает должности US Chief Technology Officer (отвечает за использование государственными органами новых технологий) и Chief Information Officer (отвечает за программы информатизации органов государственной власти)

Инновационная исследовательская программа для малого бизнеса (SBIR)
В 1982 г. Конгрессом, принявшим закон «О развитии инноваций в сфере малого бизнеса»
Программа финансирования научно-исследовательских работ, которая помогает малому бизнесу коммерциализировать новые технологии

Программа расширенного партнёрства в производстве (MEP)

В 1988 г. «Всеобщим законом о торговле и конкуренции».
Сеть некоммерческих центров, финансируемых как штатами, так и федеральным правительством с целью распространения и внедрения производственных и других технологий в сферу малого бизнеса

Программа технологических инноваций (TIP)
В 2007 г. в рамках закона America COMPETES при Национальном институте стандартов и технологии (NIST)
Финансирует компании, находящиеся на ранних стадиях развития, когда частные инвесторы еще не готовы к инвестициям

Агентство перспективных исследовательских проектов - Энергетика (ARPA-E)
В 2007 г. в рамках закона America COMPETES.
Финансирует базовые целевые исследования через модель, ранее применяемую DARPA. Получило первоначальное финансирование — $400 миллионов – в рамках закона «О восстановлении и реинвестировании американской экономики» 2009 г. Ожидается, что его общий фонд достигнет $1 миллиарда в последующие годы




Налоговые льготы


Соединённые Штаты предлагают как налоговый кредит, так и налоговые вычеты для покрытия издержек на научно-исследовательские цели. Больший размер поддержки предоставляется на научно-исследовательские цели бизнеса путём прямого финансирования, нежели через налоговые льготы. Налоговые кредиты в США также облагают налогом. Существует ряд таможенных льгот.


До конца 2009 года Соединённые Штаты предоставляли налоговые кредиты на увеличение затрат на научно-исследовательские цели, и позволяли списывать до 14% от суммы налога к уплате на определенного вида издержки, при этом малый бизнес может списывать все затраты на НИОКР на себестоимость. Если объем возможных списаний превышает величину налога к уплате, льгота может быть перенесена на следующий фискальный год, или амортизирована в течение 60 дней.


Для того, чтобы иметь право воспользоваться льготами, исследования должны проводиться на территории США. Для получения налогового кредита расходы на НИОКР в текущем году должны составлять более высокую долю от дохода компании, чем в предыдущем.