1. Объективная необходимость модернизации России в xixв
| Вид материала | Решение |
- 1. Информационные процессы в экономике и объективная необходимость их автоматизации, 3230.12kb.
- Тема Информационные процессы в экономике и объективная необходимость их автоматизации, 2190.7kb.
- Лекция объективная необходимость, принципы и цели государственного регулирования экономики, 206.99kb.
- Тематическое планирование по истории россии. Xixв. (40Часов) и новой истории. XIX, 94.77kb.
- 8 реклама в комплексе маркетинга, 2802.6kb.
- Налоги и налогообложение, 81.46kb.
- Задание: §§ 15-18. сделать презенттацию по теме «Наука и культура России 1 половины, 4.63kb.
- Примерные вопросы для подготовки к зачёту по дисциплине, 38.01kb.
- Экологическое образование и воспитание на уроках химии и во внеурочное время, 878.81kb.
- Тема : Отношения России и Франции, 25.81kb.
1. Объективная необходимость модернизации России в XIXв.
Толчком к преобразованию послужила проигранная Крымская компания. Во-первых, поражение России в войне показало полную несостоятельность политической и эконом. Системы Николая I. Во-вторых, Крымская война привела Россию к международной изоляции. Александр II решился на преобразования.
В начале 1857 г. для подготовки реформы был учрежден Секретный комитет. В феврале 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный. В начале 1859 г. для обработки проектов дворянских комитетов были созданы Редакционные комиссии.
19 февраля 1861 г. Александр II подписал манифест "О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей". По манифесту крестьянин сразу получал личную свободу. Бывший крепостной, получал не только возможность свободно распоряжаться своей личностью, но и ряд гражданских прав. Полное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста. В Манифесте объявилось, что крестьяне в течение двух лет обязаны отбывать те же самые повинности, что и при крепостном праве. Но и после 1863 г. крестьяне еще долгое время находились на положении "временнообязанных". Завершающим актом в ликвидации феодальных отношений являлся перевод крестьян на выкуп.
Крестьянская реформа
Решение аграрного вопроса занимало первенствующее место в реформе 1861 г. Крестьяне считались лишь пользователями надельной землей, обязанными отбывать за нее установленные повинности. Чтобы стать собственником своей надельной земли, крестьянин должен был выкупить ее у помещика.
Наделение крестьян землей носило принудительный характер. Закон запрещал крестьянам в течение 9 лет, после издания, отказываться от надела.
При определении норм надела учитывались особенности местных природных и экономических условий. В нечерноземной и черноземной полосах устанавливалась "высшая" и "низшая" нормы наделов. Закон предусматривал отрезку от крестьянского надела, если он превышал определенную для данной местности высшую или указанную норму, и прирезку, если надел не достигал низшей нормы. В итоге крестьянское землепользование в целом по стране сократилось более чем 1/5.
Землевладение крестьян было "утеснено" не только отрезками, но и чересполосицей, лишением крестьян лесных угодий. Перевод крестьян на выкуп являлся завершающим этапом освобождения их от крепостной зависимости. "Положения 19 февраля 1861 г." никакого окончательного срока прекращения временно обязанного положения крестьян и перевода их на выкуп не определяли. Только законом 28 декабря 1881 г. устанавливался перевод крестьян на обязательный выкуп начиная с 1 января 1883 г. Перевод их на выкуп завершился к 1895 г. Выкуп оказался для государства чрезвычайно выгодной операцией. С 1862 по 1907 г. бывшие помещичьи крестьяне выплатили казне 1 540 570 тыс. руб. выкупных платежей и все еще оставались ей должны.
Мощное аграрное движение крестьян в революции 1905-1907 гг. заставило царизм прекратить взимание выкупных платежей с 1 января 1907 г.
Таким образом, реформа 1861 г., освободив помещиков от долгов, спасла их от финансового банкротства.
Оценивая крестьянскую реформу, важно подчеркнуть следующее.
Во-первых, крестьянская реформа стала результатом компромисса между помещиками, крестьянами и правительством. Во-вторых, условия освобождения крестьян изначально заключали в себе будущие противоречия и источник постоянных конфликтов между ними и помещиками. В-третьих, реформа предотвратила массовые выступления крестьян, хотя локальные имели место. Самые значительные из них относятся к 1861 г. - восстания крестьян в селе Бездна Казанской губернии и Кандеев-кА Пензенской губерний.
2.Буржуазные реформы 60 -70-х гг. Х/Х в.
В реорганизации системы государственного управления одним из первых шагов стала земская реформа. 1 января 1864 г. было утверждено "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". В губерниях и уездах создавалась система местного самоуправления. Гласные земств избирались на основе закона, учитывающего имущественные и сословные различия населения. Земства избирались на 3 года. Собрание уездных гласных избирало уездную управу и губернских гласных, которые затем избирали губернскую управу.
В ведении земств находились вопросы местного хозяйства, торговли, промышленности, распределение государственных податей, назначение местных налоговых сборов, народное образование.
Значение земской реформы в том, что, во-первых, была, предпринята попытка, создать новую систему местного, самоуправления. Во-вторых, земские учреждения вскоре стали центрами либеральной оппозиции правительства.
Подготовка к городской реформе началась в 1861 г. "Городовое положение" было утверждено 16 июня 1870 г. В городах создавались городская дума и городская управа. Выборы в городскую думу проводились по трем куриям на основе имущественного ценза. В компетенцию городского самоуправления входили городское благоустройство, развитие торговли, устройство больниц, школ и городское налогообложение. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.
20 ноября 1864 г. был обнародован указ о судебной реформе и "Новые судебные уставы". Суд строился на принципах бессословности судопроизводства, равенства сторон перед законом, гласности, состязательности судебного процесса, независимости его от администрации. Вводились два вида судов: мировые и общие. Мировые суды в лице мирового судьи разбирали уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 руб. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Сенатом. Общий суд состоял из трех инстанций: окружной суд, судебная палата, Сенат. Окружные суды рассматривали серьезные гражданские и уголовные дела. Судебные палаты рассматривали апелляции и являлись судом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат являлся высшей судебной инстанцией и мог отменять решения судов, поданных на кассацию, решение о виновности подсудимого в окружном суде выносили присяжные заседатели. Судебные следователи занимались предварительным расследованием. Полиция в следствие не вмешивалась. Вводилась адвокатура.
Поражение России в Крымской войне обусловило необходимость проведения военной реформы. Реформы на флоте начались еще до войны. В 1857 г. была ликвидирована система военных поселений. Срок службы нижних чинов сократился с 25 до 10 лет. В 1861 г. военным министром стал государственный деятель Д.А. Милютин. В 1862 г. началась реформа военного управления. Были реорганизованы Военное министерство и Главный штаб. В 1865 г. началась военно-судебная реформа.
В 60-е годы по настоянию Военного министерства были построены железные дороги к западным и южным границам России. В 1870 г. появляются железнодорожные войска. Перевооружение армии требовало коренной технической реконструкции старых и создания новых предприятий. В армии появились новые уставы, уделявшие главное внимание боевой и физической подготовке солдат. В ходе реформы военно-учебных заведений были созданы военные и юнкерские училища с двухгодичным сроком обучения. Вместо рекрутского набора вводилась всеобщая воинская повинность мужского населения по достижении 21 года.
Реформа народного образования была неотъемлемой частью социальных преобразований 60-х годов. Устав гимназий и прогимназий, утвержденный 19 ноября 1864 г., разделил средние учебные заведения гимназии на классические и реальные с семилетним сроком обучения.
В 1871 г. в классических гимназиях был введен восьмилетний срок обучения, а реальные гимназии переименовывали в училища с шестилетним обучением. Плата за обучение была довольно высокой.
Перестройка школы не привела к полной демократизации образования.
Земская, городская и судебные реформы, перестройка народного образования открыли широкое поле деятельности для лиц с высшим образованием. К началу 60-х гг. в университетах страны обучалось около 3 т. студентов. Новый устав для университетов был утвержден 18 июня 1863 г. Восстанавливалось университетское самоуправление. Совет университета получал право избирать ректора, проректора и университетских судей, рассматривал финансовую смету, присуждал ученые степени, назначал студентам стипендии и т.д.
В пореформенный период открылись новые университеты. В 60-70-е гг. были организованы высшие женские курсы с университетской программой в Москве.
Финансовая реформа 1862-1866 годов. Право распоряжаться всеми финансовыми средствами страны получал министр финансов. В 1860 г, был учрежден Государственный банк, который стал кредитовать торгово-промышленные предприятия. Главный итог преобразований финансовой системы заключался в установлении гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменениях в налоговой системе.
Реформы безусловно отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав. Они значительно продвинули Россию по пути экономической и политической модернизации. Однако политическое переустройство страны не было завершено. Россия по-прежнему оставалась самодержавной монархией.
3. Контрреформы 80-90-х гг. XIX к.
Царствование Александра III (2 марта 1881 - 20 октября 1894) вошло в историю как время "контрреформ". Новые идеологи считали, что причины политического кризиса коренились не в принципах и организации власти, а во вредных для России идеях, заимствованных у Запада. Реформы Александра II ослабили государственные устои, способствовали развитию революционного движения, так как реформирование и европеизации России были гибельными для нее. Была поставлена цель новой внутренней политики - укрепление самодержавия, его пошатнувшегося престижа и авторитета. Новый курс предполагал необходимость подавления и искоренения "крамолы", пересмотра и улучшения законов и учреждений, появившихся в "эпоху реформ".
Практическая реализация нового курса свелась к следующему.
8 марта 1881 г. собрался Совет министров во главе с Александром III, который окончательно похоронил всякие конституционные замыслы. 29 апреля 1881 г. был опубликован манифест, в котором заявлялось о "незыблемости самодержавия" и "первенствующей роли дворянства".
14 августа 1881 г. было издано "Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия". Губернаторам предоставлялось право объявлять в губерниях чрезвычайное положение, передавать дела о государственных преступлениях и покушениях на должностных лиц в военные суды. "Положение" продлевалось каждые три года, вплоть до 1917г.
Численность корпуса жандармов была увеличена. Широкое распространение получили отделения по охранению порядка и общественной безопасности, в работе которых активно использовались тайные агенты и провокаторы.
В середине 80-х гг. окончательно утвердился новый курс, отличавшийся усилением административных начал, постоянной конфронтации с земствами, нарушением законов. Эта политика была оформлена в ряде, законодательных актов("контрреформы").
12 июля 1889 г. был издан закон о земских участковых начальников.
2200 земских начальников должны были заменить институт мировых посредников, уездные по крестьянским делам присутствия и мировой суд. 12 июня 1890 г. вышла "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". Избирательная система была изменена.
Городовое положение, изданное 11 июня 1892 г. сократило число избирателей в 3-4 раза путем повышения ценза. Городские головы и члены управы были объявлены государственными служащими и, следовательно, попадали под контроль административных органов.
После 1881 г. произошли изменения в сфере просвещения. С 1884 г. церковно-приходские школы перешли в ведение Синода.
Циркуляр Министерства народного просвещения от 5 июня 1887 г. ("о кухаркиных детях") ввел ограничение на прием в гимназии, чтобы не допустить "поступления в них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей". Плата за обучение была повышена.
Университетский устав 23 августа 1884 г. фактически уничтожал автономию университетов. Для поступления в университет требовалась справка из полиции о благонадежности. Собрания студентов запрещались. 13 1885 г. для них была введена особая форма. В 1886 г. срок службы для имеющих высшее образование увеличился до одного года. С 1887 г. плата за обучение возросла в двое. И что самое важное, правительство снизило университетам ассигнования. По распоряжению правительства в 1886 г. был прекращен прием на все высшие женские курсы, кроме Бестужевских. Повышался имущественный и образовательный ценз для присяжных заседателей, что увеличивало дворянское представительство (1887).
Реакционные преобразования 1880-1890-х гг. получили название контрреформ. Провести их позволило отсутствие в русском обществе сил, способных создать достаточно действенную оппозицию политики правительства.
Контреформы крайне обострили отношения между правительством и обществом. Важно отметить следующие действия правительства.
1. осуществлялся ряд мер, направленных на улучшение положения крестьян.
2. в 80-е гг. предпринимаются первые попытки регламентировать отношения между рабочими и промышленниками. В большинстве своем они носили характер уступок нарождавшемуся рабочему движению.
4. Освободительное движение 60 – 80-х годов. Три течения в народничестве.
В 60-80-е гг. XIX века ведущие позиции в общественном и революционном движении занимало народничество. Основные положения народнической доктрины были сформулированы А.И. Герценым и Н.Г.Чернышевским, ставшими родоначальниками теории "русского социализма"- своеобразного синтеза учения западно-европейских социалистов и их собственных взглядов, согласно которым Россия могла перейти к социализму, минуя капитализм, посредством крестьянской общины. Все черты русской крестьянской экономики рассматривались Герценым и Чернышевским как элементы социалистических отношений.
Дальнейшее развитие это учение получило в работах М.А.Бакунина, П.Л.Лаврова, Н.П.Ткачева. Однако они выступали за различные пути реализации народнической идеологии в практике революционной борьбы. В этой связи отмечают три течения в народничестве.
1. Бунтарское и анархистское. Бакунин предложил свою модель безгосударственного социализма, которая основывалась на федерации построенных ''снизу вверх" свободных организаций: рабочие ассоциации, общины, волости, области, народы. Бакунин выступал за крестьянскую революцию, к которой крестьяне якобы были готовы, - необходим был только толчок. Его должна была дать революционная интеллигенция, и тогда крестьянский бунт уничтожил бы самодержавие и привел к победе социализма.
2. Пропагандистское. Лавров поддерживал идею крестьянской революции, но ее ведущей силой считал революционеров-интеллигентов. Они должны были создать революционную организацию, развернуть пропаганду социализма в народных массах и тем самым подготовить их к революционному выступлению.
3. Заговорщическое. Ткачев полагал, что между народом и интеллигенцией существует огромная пропасть, непреодолимая в условиях самодержавно- бюрократического строя, поэтому поднять крестьянство на борьбу невозможно. Самодержавие не имело ни какой опоры в обществе, и группа революционеров-заговорщиков может осуществить государственный переворот, захватить власть и провести сверху социалистические преобразования.
После убийства Александра II народнические организации были практически разгромлены, а народническая идеология вступает в полосу глубокого кризиса.
В пореформенный период, в условиях интенсивного развития промышленности, влиятельным фактором общественно-политической жизни становится рабочее движение. В 70-е гг. предпринимаются первые попытки создать рабочие организации.
В 80-е гг. рабочее движение приобретает более организованный характер, начинаются массовые стачки. Наиболее значительная из них произошла в 1885 г. на текстильной фабрике Морозова.
В результате кризиса народничества и роста рабочего движения часть интеллигенции обращается к марксизму.
В 80-е - начале 90-х гг. возникают марксистские кружки.
6. Российская революция 1905-1907 гг., ее основные этапы и важнейшие события.
Все более активным становится рабочее движение. В 1901 г. забастовка на Обуховском сталелитейном заводе и Петербурге. Против забастовщиков были брошены две роты пехотинцев - только такими средствами удалось сломить Обуховскую оборону. 1902 г. был ознаменован мощной стачкой в Ростове-на-Дону. В 1903 г. состоялось всеобщая стачка на Юге России. Эта стачка охватила крупные промышленные центры. Подавить это движение удалось только с помощью армии.
Таким образом, становясь, все более массовыми и организованными, рабочее движение меняет свой характер, они наряду с экономическими все чаще выдвигают политические требования. В 1901-1904 гг. 42 губернии Европейской России были охвачены крестьянским движением. Всего за пятилетие 1900-1904 гг. произошло 670 крестьянских выступлений. Рост революционного движения ускорял разложение правящей феодальной верхушки. Страна приближалась к новой революционной ситуации. В борьбе с ней царизм прибегнул к усилению репрессий. Неустойчивость царизма показал манифест от 26 февраля 1903 г. Царь подтвердил незыблемость самодержавия и обещал преследовать «смуту». В соответствии с этим манифестом в марте 1903 г. была отменена круговая порука крестьян.
Противостояние власти и народа усиливалось. Шагом, открывшим дорогу революции, стали события 9 января 1905 г. вошедшие в историю под названием "Кровавого воскресенья". 9 января 1905 г. тысячи рабочих двинулись к Зимнему дворцу и были встречены войсками, открывшими по ним стрельбу. В результате этого побоища более 1200 человек было убито и около 5 тысяч ранено.
Варварский расстрел мирного шествия вызвал взрыв возмущения среди российского пролетариата и в других слоях населения. Известие о Кровавом воскресении привело к массовым забастовкам. Наибольшей силы и размаха стачечное движение достигло в Петербурге, Москве, Латвии, Польше, на Украине. Поначалу революционное движение носило стихийный характер, но оно становилось все более организованным и целенаправленным. Забастовка, начавшаяся в мае 1905 г. в Иваново-Воскресенске, привела к организации Совета рабочих уполномоченных. Весной 1905 г. по всей стране началось мощное крестьянское движение, сопровождавшееся разгромом помещичьих усадеб, дележом помещичьего хлеба и скота.
В условиях продолжавшейся войны с Японией и постоянных забастовок в городах у самодержавия не хватало сил, чтобы подавить крестьянские выступления. К тому же и в армии и во флоте началось брожение, самым ярким свидетельством чему стало восстание на броненосце "Потемкин" в июне 1905 г.
18 февраля 1905 г. царь подписал рескрипт министру внутренних дел А.Г. Булыгину о своем намерении созвать Думу - представительный орган, который должен был принимать участие в разработке и обсуждении законопроектов. Дума должна была стать всего лишь совещательным органом. 6 августа 1905 г. Николай II утвердил "Учреждение Государственной думы". Выборы и созыв Государственной думы были сорваны Октябрьской стачкой.
6 октября 1905 г. началась Всероссийская политическая стачка. Забастовка охватила 120 городов России. Прекратили работу промышленные предприятия, остановилось движение на железных дорогах, закрылись магазины. Сотни тысяч человек вышли на уличные демонстрации и митинги, требуя введения демократических свобод и созыва Учредительного собрания. Революционеры, руководящие стачкой, стремились превратить ее во всеобщее восстание. В этих условиях Николаю II пришлось пойти на уступки 17 октября 1905 г. Николай II под влиянием С.Ю. Витте подписал Манифест, провозгласивший гражданские свободы слова, печати, совести, собраний, союзов и пр. Кроме того, Николай II вновь обещал созвать Думу.
Манифест 17 октября 1905 г., знаменуя собой серьезную победу революционного движения, в то же время внес в него раскол. Революционное движение постепенно стало терять свою поразительную широту и массовость. В ноябре 1905 г. в Петербург из эмиграции вернулся В.И. Ленин, который возглавил работу партии по подготовке восстания. Большевики организовали и возглавили декабрьское вооруженное восстание. Центром восстания была Москва. Оно началось 7 декабря 1905 г. политической забастовкой московских рабочих, охватившей почти все крупные предприятия города.
Однако ни Совет, ни местные комитеты революционных партий не смогли наладить четкого руководства уличными боями, не сумели вступить в контакт ни с московским гарнизоном, ни с окрестными крестьянами.
С 13 декабря 1905 г. центр вооруженной борьбы переместился в один из рабочих районов Москвы - на Пресню. 15 декабря в Москву из Петербурга прибыл гвардейский Семеновский полк, вооруженный артиллерией.
После этого у восставших не оставалось никаких надежд на победу 19 декабря 1905 г. рабочие дружины покинули Пресню. Восстание в Москве было подавлено. Мощная волна первой русской революции миновала высшую точку своего подъема и начала постепенно спадать.
В 1906-1907 гг. продолжались забастовки, крестьянские выступления волнения в армии и во флоте. Царское правительство медленно, но верно восстановило контроль над страной. Так закончилась российская революция.
7. Образование третьеиюньской политической системы, ее место в истории российского государства.
Послереволюционный период русской истории связан, прежде всего с именем А.А.Столыпина, который еще в 1906 г. был назначен министром внутренних дел, а затем и председателем Сонета министров. С одной стороны, он стремился обеспечить максимум полномочий правящей бюрократии, с другой - считал необходимым сохранить выборную Думу. Именно Столыпин отладил тот своеобразный режим, который получил название третьиюньской монархией. Он решительно противостоял нажиму черносотенцев, которые призывали вообще разогнать Думу и восстановить самодержавие. С его точки зрения, подобная мера могла лишь революционизировать страну. В то же время Столыпину нужна была послушная Дума, которая не мешала бы ему действовать в избранном направлении.
Такая Дума и была создана, благодаря, новому положению о выборах, принятому 3 июня 1907 г. Теперь 1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 68 - городской мелкой буржуазии, 260 -крестьян и 543 - рабочих.
Выборы, проведены по этому положению, резко изменили партийный состав Думы. В III Думе существовало определенное равновесие между правыми - черносотенцами, центром - октябристами и левыми фракциями.
Черносотенцы, поддерживающие карательные меры Столыпина, не одобряли его преобразовательных планов. Либералы пытались противостоять реакции, но склонны были со вниманием отнестись к столыпинским реформам. Однако, ни одна из этих группировок не могла в одиночку обеспечить при голосовании утверждении того или иного законопроекта. Все решала позиция центра - октябристов. Эту партию удовлетворяла политика, проводимая новой главой правительства.
В результате с первых же заседаний 3 Думы, начавшихся осенью 1907 г., в ней заработал нехитрый, но очень действенный механизм, получивший название октябристского маятника. Когда в Думе принималось решение по законопроекту реакционного характера, октябристы голосовали вместе с черносотенцами. Когда же на повестке дня стоял законопроект, связанный с преобразованиями, октябристы меняли своих временных союзников, образовывая лево-октябристское большинство. Таким образом, не имея в Думе постоянного большинства, Столыпин тем не менее сумел развязать себе руки и проводить ту политику, которую считал необходимой.
8. Цель и сущность аграрной реформы П.А. Столыпина.
Столыпин был убежденным монархистом, смелым и решительным в своих взглядах и действиях. На его жизнь было совершено несколько покушений. Борьбу с революционным движением Столыпин вел еще более беспощадно, чем его предшественники. Самыми изощренными методами действовали органы политического сыска. И все же главным в политике Столыпина были не карательные меры, а реформы. Но по мере того, как революция уходила в прошлое и в верхах ослабевал страх перед нею, Столыпин сталкивался со все более упорным сопротивлением царя и окружавших его черносотенцев. В результате единственной реформой, которую ему удалось более или менее последовательно провести в жизнь, была аграрная.
Столыпин стремился создать в русской деревне мощный слой зажиточного крестьянства, которое, по его мнению, должно было бы стать новой надежной опорой государственной власти. При этом он решительно отвергал любые попытки удовлетворить крестьянские нужды за счет помещиков. При таком подходе укрепить зажиточных хозяев можно было только за счет других слоев крестьянского населения. По этому пути и пошел Столыпин, положив в основу своей реформы разрушение общины. 9 ноября 1906 г. был издан указ, имевший скромное название "О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования". В дальнейшем, дополненный и переработанный в III Думе, он стал действовать как чакон 14 июня 1910 г. В мае 1911 г. принят еще один закон - "О землеустройстве". Эти три акта и составили юридическую основу мероприятий, известных под названием "Столыпинская аграрная реформа".
В соответствии с этими законами выход из общины для всех желающих был максимально облегчен. Для выдела из общины необходимо было согласие сельского схода; если в течения 30 дней сход не давал согласие, то выдел производился распоряжением земского начальника.
На укрепление слоя зажиточных крестьян была направлена и деятельность Крестьянского банка. Этот банк был учрежден в 1882 г., однако, при Столыпине его деятельность значительно активизировалась. Он служил посредником между помещиками, желавшими продать свои земли, и крестьянами, желавшими их купить.
Если первые два направления аграрной политики Столыпина- разрушение общины и деятельность Крестьянского банка - должны были способствовать укреплению сельской буржуазии, то проблемы, связанные с сельской беднотой Столыпин надеялся решить с помощью массового переселения. 9 марта 1906 г. царь утвердил положение Совета министров 'О порядке применения закона 1904 г.", вводившее свободу переселения. За счет этого процесса Столыпин рассчитывал, с одной стороны, ослабить -земельный голод в центральных губерниях-, с другой - переместить наиболее революционную часть населения на окраины России, подальше от помещичьих имений. Кроме того, это давало возможность освоения новых территорий, т.е. дальнейшего развития капитализма, хотя это и ориентировало его на экстенсивный путь.
Основные районы переселения - это Сибирь, Средняя Азия, Северный Кавказ, Казахстан. Однако сам по себе процесс переселения и землеустройства был плохо организован. Из 3,1 млн. переселенцев более пяти-ста тысяч (около 16 %) предпочли вернуться в родные края. Откровенное пренебрежение власти к "слабым и голодным", проявленное в этом важном деле, еще больше ожесточили бедноту.
К 1916 г. из общины выделилось 2,5 млн. крестьян (22 % всех крестьянских хозяйств), причем более половины из них продали свою землю. Эта земля, как правило, скупалась все теми же "крепкими хозяевами", которые таким образом еще более улучшали свое положение.
Не удалось Столыпину выполнить и свою главную задачу: расширить социальную опору власти за счет зажиточных хозяев. По мере того, как сельская буржуазия росла и крепла, росли и крепли ее аппетиты: удовлетворить их нищей общинной землей было невозможно. Кулаки мечтали прибрать к рукам землю своих главных конкурентов - помещиков и готовы были использовать с этой целью любые, в том числе и революционные события, что и произошло в 1917 г. Найти компромиссное решение этой проблемы, которое, сохранив для государственной власти поддержку помещиков, привлекло бы к ней симпатии сельской буржуазии, Столыпину не удалось. Очевидно, это вообще была неразрешимая задача.
9. России в первой мировой войне. Общественно-политический строй в стране.
Кризис самодержавия был усилен первой мировой войной, начавшейся 1 августа 1914 г. и продолжавшейся до 2 ноября 1918 г. В кровавых бойнях приняли участие 38 государств с населением более 1,5 млрд. человек. Поводом к мировой войне стало убийство в г. Сараево наследника австро-венгерского престола и его супруги сербским студентом 28 июня 1914 г.
10 июля 1914 г. Австро-Венгрия предъявила Сербии ультиматум. 14 июля Австро-Венгрия объявила войну Сербии. Попытки не ввязываться в европейскую войну не увенчались успехом. 17 июля 1914 г. Россия объявила всеобщую мобилизацию. В ночь с 31 июля на 1 августа Германия предъявила ультиматум России об отмене в течение 12 часов мобилизации. Ответ министра С.Д. Сазонова сводился к тому, что отменить мобилизацию в такие сроки нельзя. 1 августа 1914 г. Германия объявила воину России. 2 августа Франция заявила о своей поддержке России, а Англия о поддержке Франции. 3 августа Германия объявила войну Франции. 6 августа войну России объявила Австро-Венгрия. Первая мировая война возникла в результате обострения противоречий между главными капиталистическими странами, и за передел уже поделенного мира.
Важную роль в борьбе за господство на мировом рынке играло обладание колониями. К началу XX в. мир оказался поделенным между крупнейшими империалистическими державами.
Обострение противоречий между крупнейшими государствами привело к образованию двух враждебных военных группировок: Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия) 1879 – 1882 гг., и Антанта (Англия, Франция, Россия) 1883 – 1907 гг.
Основные сражения в начале войны развернулись на северо-западном и юго-западном направлениях. Воина для России началась наступлением русских армий в Восточной Пруссии и Галиции. Восточно-прусская операция 4 августа - 2 сентября 1914 г. закончилась серьезной неудачей для русской армии, но оказала влияние на ход операций на Западном фронте: немецкое командование перебросила на восток крупные силы, что стало одной из причин провала немецкого наступления на Париж. Галицкая битва 10 августа - 2 сентября 1914 г. привела к значительной победе России. В ходе последовавших боях в Польше октябрь-ноябрь 1914 г. германская армия отразила попытки продвижения русских войск, но не удалось нанести поражение русским армиям. Сложная обстановка на Восточном фронте вынудила Германию предпринять ряд шагов по сдерживанию активности России. Ей удалось в октябре 1914 г. втянуть в войну с Россией Турцию. Но первая же операция русской армии на Кавказском фронте в декабре 1914 г. нанесла поражению турецкой армии.
В 1915 г. вместо обороны на востоке и наступления на западе Германское командование приняло иное решение. Теперь война переместилась на Восточный фронт против России. Наступление началось в апреле 1915 г. прорывом обороны русских войск под Галицией.
Однако их основная задача – полный разгром русских вооруженных сил и вывод России из войны – не была решена. К концу 1915 г. война на всех фронтах приняла позиционный характер, что было крайне не выгодно Германии. Германское командование вновь решило перенести свои усилия на Западный фронт.
И снова союзники обратились к России, настаивая на наступлении на Восточном фронте. Летом 1916 г. войска Юго-Западного фронта под командованием генерала А.А.Брусилова перешли в наступление. В результате "Брусиловского прорыва" немцы вынуждены были снять с Западного фронта 11 дивизий и направить их в помощь австрийским войскам. Таким образом, в 1914-1916 гг. русской армии пришлось принять на себя мощные удары неприятельских сил. В то же время недостатки вооружения и снаряжения снижали боеспособность армии и значительно увеличивали ее жертвы.
Война требовала колоссальных расходов. Бюджетные расходы в 1916г. превышали доходы на 76%. В России уже на второй год войны из-за недостатка промышленного сырья и топлива остановилось 573 завода. В этих условиях в России самое необходимое для жизни человека стало дефицитом. Продовольственные трудности, возникшие в результате общего развала экономики, вынудили царское правительство в 1916г. пойти на введение принудительной хлебной разверстки. К осени 1916 г. поставки продовольствия только в Петрограде составляли лишь половину потребностей.
Тяготы обрушившиеся на трудящихся, не могли не вызвать новой волны забастовочного движения. Оно нарастает во всех воюющих странах.
Авторитет царской власти стремительно падал. Буржуазная оппозиция начинает действовать все решительнее. С целью давления на правительство в августе 1915 г. в IV Думе был создан так называемый Прогрессивный блок октябристов, прогрессистов и часть националистов. Возглавил блок левый октябрист С.И. Шидловский, но фактически руководителем был П.Н. Милюков. Возникновение думского Прогрессивного блока привело к образованию одного большинства в Думе вместо двух и означало гибель третьеиюньской системы, просуществовавшей с июня 1907 г. до августа 1915 г. Главная цель блока заключалась в создании правительства "общественного доверия" из числа представителей администрации и думских деятелей с тем, чтобы найти выход из создавшегося положения, предотвратить революцию и продолжить войну.
Итак, царский режим не способен был решить ни одну из задач стоящих перед страной. Поражение на фронте, развал народного хозяйства, голод, алчность буржуазии, продажность чиновников- все это усиливало ненависть масс к самодержавию, к имущим классам.