Справка по результатам комплексной проверки моу макарьевская основная общеобразовательная школа Алтайского района Время проверки
| Вид материала | Документы |
- Приказ №163 от «7» декабря 2011 г. «Об итогах районного конкурса мозаичных картин «Любо, 15.63kb.
- Приказ №165 от «7» декабря 2011 г. «Об итогах районного конкурса сочинений «И отблеск, 24.24kb.
- Моу основная общеобразовательная школа, 82.63kb.
- Образовательная программа начального общего образования моу песковская основная общеобразовательная, 13574.46kb.
- Приказ от 01. 03. 2011 года №27 Опоездке в моу ««Ивнянская средняя общеобразовательная, 12.5kb.
- Доклад о результатах деятельности моу «Вурманкасинская основная общеобразовательная, 415.44kb.
- Программа развития моу «Лебединская основная общеобразовательная школа», 185.98kb.
- Моу «Степновская средняя общеобразовательная школа», 199.86kb.
- «Силинская основная общеобразовательная школа», 209.37kb.
- Задачи: Познакомить учащихся с новыми методами изучения наследственности человека, 171.67kb.
СПРАВКА
по результатам комплексной проверки МОУ Макарьевская основная общеобразовательная школа Алтайского района
Время проверки: с 15 по 17 ноября 2009 года
Цель:
- осуществление контроля за исполнением законодательства РФ в области образования;
- проверка исполнения нормативных правовых актов регламентирующих деятельность образовательного учреждения;
- анализ и оценка эффективности результатов деятельности педагогического коллектива;
- реализация образовательных программ, учебного плана, соответствие Госстандартом;
- выявление случаев нарушений и неисполнения законодательных или иных нормативных правовых актов и принятия мер (в пределах своей компетенции) по их пересечению;
- выявление положительных и отрицательных тенденций в организации учебно-воспитательного процесса и разработка на этой основе предложений пол распространению положительного опыта и устранению негативных тенденций;
- анализ причин, лежащих в основе нарушений и подготовка предложений по их предупреждению;
- анализ результатов реализации приказов вышестоящих органов и внутришкольного уровня;
- организация горячего питания, работа по охране и укреплению здоровья учащихся и педработников;
- введение школы в режим развития.
Проверку осуществляли:
Савиных О.Ю. – председатель комиссии. Контроль за исполнением законодательства, планирование работы школы, состояние внутришкольного контроля. Нормативно-правовое регулирование ПНП «Образование». Состояние нормативно правовой базы МОУ Макарьевская оош, состояние организации профильного, предпрофильного обучения, методическая работа, документация по реализации КПМО, план реализации Программы развития школы, годовое планирование общеобразовательного учреждения, состояние образовательной программы, учебных программ.
Черепанова Р.В. – охрана труда и техники безопасности, противопожарная безопасность. Состояние преподавания математики, физики, ОБЖ, технологии. Состояние работы по подготовке к промежуточной и итоговой аттестации.
Творогова М.А. – состояние преподавания химии, биологии, природоведения, географии, информатики, работа с молодыми специалистами, работа библиотеки, экологическое воспитание, работа с одаренными детьми, работа по информатизации в учреждении, олимпиады, состояние воспитательной работы в школе;
Шарабарина М.А. – состояние преподавания в начальных классах, изобразительного искусства, аттестация педагогов, работа ГКП;
Фефелова О.В. – охрана прав детства;
Шестак Н.А. – всеобуч, состояние организации предпрофильной подготовки в 9-х классах, состояние работы по подготовке к итоговой аттестации в форме ГИА. Преподавание иностранного языка, обществознания, истории, русского языка и литературы, МХК, музыки, состояние надомного, заочного обучения. Работа с детьми «группы риска». Горячее питание.
Толстых О.А. - преподавание русского языка и литературы.
Злобин В.А. – преподавание обществознания и истории.
Пастухов Н.А. – преподавание иностранного языка.
Попова Н.А. – преподавание биологии, природоведения, географии.
Кутнякова Т.О. – преподавание физики.
Попов А.Н. – преподавание физической культуры.
Скулинец Н.А. – преподавание в начальных классах.
Зюзина Л.А. – преподавание химии.
Информационная справка о школе.
МОУ Макарьевская основная общеобразовательная школа является юридическим лицом, в наличии имеется весь пакет учредительных документов.
- регистрационное свидетельство № 002670626 серия 22 от 30 мая 2007 года выданное межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Алтайскому краю;
- регистрационное свидетельство № 002678396 серия 22 от 28 декабря 2007 года, выдан Международной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Алтайскому краю;
- лицензия № 259555 серия А от 27 марта 2008 года на срок до 21 марта 2013 года на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам.
Непосредственное управление школой осуществляется директором Марковой Юстиной Егоровной и его заместителем Мартаковой Натальей Валерьевной.
Школа располагается в типовом здании на 190мест. Здание имеет центральное отопление, водоснабжение, канализацию (требуется ремонт). Для ведения образовательного процесса имеется 13 кабинетов по всем предметам учебного плана, комбинированная учебная мастерская, для ведения уроков технического труда, учебно – опытный участок общей площадью 0,25 га. Учеников в школе немного, материально-техническая база небольшая, и возможности использования информационно-компьютерных технологий ограничены тем, что в кабинете информатике только 2 компьютера. Школа работает в одну смену при шестидневной учебной неделе. Количество классов – комплектов – 7.
Число учащихся на начало 2009-2010 учебного года составляет 42 учащихся (35 человек) – дети из малообеспеченных семей. За последние годы количество учеников школы снизилось. В текущем учебном году численность обучающихся сократилось на 2 учащихся.
В рамках Государственно - общественных форм управления образованием в ОУ создан Совет школы 9 человек (4 представителя от педагогического коллектива, 3 представителя от родителей (законных представителей), 2 представителя от обучающихся) действует подростковая организация «Радуга».
В 2008 учебном году положено начало сотрудничеству со школами села Алтайского (МОУ Алтайская сош № 1, МОУ Алтайская оош № 3), совместно с которыми школа входит в единый школьный округ в рамках округа проводятся совместные заседания методических объединений, открытые уроки и другое.
В школе действует библиотека. Общее количество единиц хранения фонда библиотеки 3196 экземпляров, объём фонда учебной литературы – 254 экземпляра, художественной и методической литературы – 2942 экземпляра. Каждый учащийся обеспечен необходимой учебной литературой по каждому циклу дисциплин реализуемых учебных образовательных программ.
Контроль и руководство.
Контроль показал, что в учреждении приказом директора № 277 от 03.04.2009 года утверждено Положение о номенклатуре дел МОУ Макарьевская оош, соответственно утвержденной номенклатуре в наличии по документообороту следующие нормативные документы: секретариат, управление и контроль, учебно – воспитательная работа, кадры, охрана труда, административно хозяйственная часть.
Книга приказов по личному составу ведётся, приказы подшиваются, однако не во всех приказах за период с апреля 2008 года по октябрь 2009 года прописывается ознакомление сотрудников.
Штатное расписание в наличии, утверждено директором школы на 1 сентября 2009 года; предоставлен проект бюджета 2010 года, Анализ фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения за 2009 календарный год отсутствует, в наличии только за март 2009 год. Согласно плану внутришкольного контроля в учреждении циклограммно обозначен системный подход. Ведётся учет и контроль согласно планированию. Фактологически по итогам школьного контроля имеется 18 справок, со стороны администрации выдержаны пункты плана контроля нормативно, прописываются выводы и предложения, просматривается выход и форма проведенного контроля. Системно ведётся мониторинг динамики успеваемости. Однако согласно предоставленным документам по отчетам учителей предметников нет письменно-подробного проблемного анализа с прогнозируемым (ожидаемым) результатом во II четверти. Все вышесказанное не удается отследить и в образовательной программе учреждения.
Расписание учебных занятий было предоставлено на момент контроля в трёх вариантах, утверждено директором школы, но не согласованно с Роспотребнадзором, что является серьёзным нарушением. Приказы об изменении в расписании согласно учебному плану школы отсутствуют.
Годичный план работы школы на 2009/2010 учебный год утвержденный протоколом № 1 от 31 августа (вопрос № 3, № 4), в нем не нашли отражение пять направлений президентской инициативы «Наша новая школа», несмотря на ознакомление педагогического сообщества на августовской муниципальной конференции (резолютивная часть).
В рамках контроля были предоставлены следующие нормативные документы по реализации КПМО в рамках НСОТ:
- Положение о формировании системы оплаты труда работников (утвержденным 11 августом 2009 года);
- Положение об оценке профессиональной деятельности учителей МОУ Макарьевская оош (приказ № 262 от 20.02.2009 года);
- Положение о Совете школы;
- Положение о порядке распределения стимулирующих выплат в школе (приказ № 207 от 23.10.2008 года, протокол педагогического совета № 2 от 14.10.2008 года) и другие.
На основании инспекционного анализа констатируем, что оценочные листы учителей за II полугодие 2009/2010 учебного года по результативности профессиональной деятельности являются недействительными. Во всех листах обнаружены исправления, зачеркивания.
Положение о распределении фонда оплаты неаудиторной занятости и специальной части фонда оплаты в наличие, однако оно фактологически не проводится через Управляющий и экспертный советы школы (на что уже указывалось ранее при контроле в ходе аккредитации учреждения).
Приказом директора единоначально распределяется фонд неаудиторной занятости. Обоснований (мониторинг по месяцам, отчеты, диагностика) на данное распределение директор не предоставил.
В рамках перехода школы на НСОТ остались не изданными локальные акты по функционалу и обязанностям главного бухгалтера школы и бухгалтера. Имеется еще ряд нормативных нарушений, выявленных в ведении нормативных документов по НСОТу.
Образовательная программа.
Анализ образовательной программы школы показал серьёзные несоответствия между методологическим и фактологическим подходами. Программа учреждения (как «карта», с помощью которой школа должна самоопределятся, и выполнять образовательные задачи) формальна, носит шаблонный характер.
Основные разделы в условиях малой комплектации и сложившейся практики личностно-ориентированного подхода в этой школе не соответствуют предъявляемым требованиям. Документ «грешит» теоретическими выкладками, не содержит конкретных конструктивных приложений и специфичности подхода в обучении касательно заявленных педагогических технологий. Все разделы образовательной программы «разорваны» и не подчинены основной задаче – задаче качественного образования в условиях сельской малокомплектной школы. Дифференцированный подход во 2, 4, 6 разделах программы не прослеживается вообще.
Следует также отметить, что не обозначены в программе целевые индивидуальные маршруты по результативности деятельности обучающегося .
Отсутствует концепция совокупности взаимообусловленных образовательных и дополнительных программно-учебных технологий. Достижение прогнозируемого результата по данной образовательной программе не предоставляется возможным отследить документально, несмотря на то, что в школе имеется система и направленность образовательных процедур, а также определённая наработка по программно – методическому обеспечению. Целевые индикаторы (уровень способности учащегося, характер учебной мотивации, качество учебных достижений, образовательные потребности и возможности педагога) как ценностные основания деятельности остались непрописными в программе.
Согласно Закону «Об образовании», предоставленная к контролю образовательная программа школы как нормативно – управленческий документ не характеризует, на момент проверки, систему организации образовательной деятельности школы.
Анализ общеобразовательной программы МОУ Макарьевская оош показал, что школа образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ двух ступеней образования, программа состоит из семи разделов. Первый раздел программы содержит предназначение школы. Средства реализации данной программы широко обозначены, но на деле не реализованы в полном объёме. Элективные курсы заявленные по учебному плану не включают такую предметную область как математика, которая так важна при подготовки к ГИА по данному предмету. Заявленная реализация в общеобразовательной программе интеграции личности в систему мировой и национальной культуры, формирование у обучающихся современной научной картины мира не находят подтверждение своей результативности.
В модели ученика второй раздел программы, включены такие навыки и умения как основы личной гигиены и здорового образа жизни, но в данном учреждении нет подпрограммы которая бы работала по здоровью сбережению учащихся, такие элементарные вещи как уголок о здоровом образе жизни и гигиене отсутствует в школе. Соответственно и задача обеспечение всестороннего развития личности учащегося, эстетического и физического воспитания, укрепления его здоровья не реализуется в полном объёме.
Согласно четвёртой части общеобразовательной программы учебный план школы на 2009-2010 учебный год разработан на основе Закона РФ «Об образовании» и Базисного учебного плана Алтайского края. Образовательная область «Филология» реализуется через такие предметы как, русский язык, литература и английский язык в ходе проверки по данным предметам были выявлены следующие замечания: в условиях малокомплектной школы ни у одного учащегося не иметься индивидуальной учебной программы I, II, уровня. Представленная индивидуальная программа Воронковой Т.А. не отвечает нормативным требованиям. Проверка показала, что документация ведется в соответствии с требованиями, соблюдаются дозировка домашнего задания и нормативный уровень требований к подготовке учащимися домашних работ, иногда наблюдается завышение оценок. Тематическое планирование имеется по всем предметам, в каждом классе.
Контроль в общеобразовательном учреждении присутствует, есть замечания к справке по итогам календарно-тематического планирования в 9 классе (Н.В.Мартаковой), согласно данной справки к составлению календарно- тематическое планирование учебного процесса учителя 9 класса отнеслись как к необходимому условию успешной организации работы выпускников и освоению ими ЗУН. Для учащегося по специальной коррекционной программе 8 вида Мамонтова А. , составлено индивидуальное планирование по предметам, которые включены в программу обучения, на самом деле нет никакой индивидуальной программы, а есть обычное календарно-тематическое планирование.
Согласно пятому разделу программы образовательные линии по гуманитарному циклу (русский язык, литература, английский язык, история, обществознание) соответствуют рекомендованным к использованию в общеобразовательном процессе в общеобразовательных учреждениях, на 2008/2009 учебный год приказ Минобрнауки России №3449 от 13.12.2007 года, и только учебник русского языка за 8 класс (Бархударова С.Г.); учебник истории за 5 класс (Саплиной Е.В.); учебник истории за 6 класс (Брант М.Ю.) являются допущенными к использованию в общеобразовательных учреждениях, на 2008/2009 учебный год согласно приказу Минобрнауки России №349 от 13.12.2007 года.
Образовательная программа ОУ разрабатывается на определённый срок. В данной программе срок не указан школой.
Описание «модели» выпускника школы отражает предполагаемый результат образовательной программы. Формальный подход к «модели ученика».
Учащимся школа гарантирует преемственность образовательных программ всех уровней. Документально подтверждения программы начальной школы и основной к проверке не предоставлено.
Согласно образовательной программе на первой ступени обучения применяются игровые технологии и технологии личностно-ориентированного обучения. Однако нет реально отслеженных результатов применения перечисленных технологий.
Согласно разделу «Показатели (измерители) реализации образовательной программы» на 1 ступени с периодичностью один раз в учебную четверть проводятся административные контрольные работы и проверка техники чтения учащихся. К проверки не было предоставлено ни одной справки по контролю за техникой чтения в начальной школе, анализу административных контрольных работ.
Предоставлена справка по итогам проверки работы ГКПД (учитель Мартакова Н.В.), которую осуществляла заместитель по УВР Мартакова Н.В. Педагог, проверяя сам себя, делает общие выводы, предложения (Например, «постараться наладить контакт с Тришкиным И.»).
В ходе проверки классных журналов в начальных классах было отмечено наличие орфографических ошибок в наименовании тем уроков. Домашние задания однотипные, не прослеживается индивидуального подхода.
Выполнение учебного плана педагогами школы администрация не отслеживает. В классном журнале в графе «Замечания по ведению журнала» заместителем директора сделана запись «Заполнить сводную ведомость учета посещаемости, подсчитать количество уроков за I четверть».
Календарно-тематическое планирование уроков русского языка в 7 классе по специальной (коррекционной) программе 8 вида составлено с нарушением нормативных требований (не выделены четверти, не проставлены даты проведения уроков, не указаны темы контрольных уроков, сложно отследить выполнение учебного плана).
Предоставлен к проверке мониторинг динамики успеваемости за I четверть 2009-2010 учебного года. Содержит только процент качества, но нет выводов, направлений дальнейшей работы, не указаны причины, по которым учащиеся получили неудовлетворительные оценки или не аттестованы, нет плана работы учителей с такими детьми.
В классном журнале в графе «тема урока» пометы «не была».
По дисциплине «физическая культура» в начальных классах не указан автор учебно-методического комплекта.
Образовательные линии начальной школы соответствуют федеральному перечню учебников, рекомендованных министерством образования и науки РФ. Кроме учебников: «Родная речь» (2 класс), «Родная речь» (4 класс).
В ходе проверки были запрошены образовательная программа, тематическое планирование учителей математики, технологии, физической культуры, ОБЖ, учебный план школы, расписание, локальные акты учреждения, проанализировано соответствие образовательной программы с вышеперечисленными документами.
В ходе проверки установлено:
1. Администрация школы не уделила должного внимания содержанию образовательной программы:
- предназначение школы определяется лишь тем, что школа является единственным образовательным учреждением в селе Макарьевка;
- одно из средств реализации своего предназначения школа указывает углубленное изучение отдельных предметов, однако в разделе № 4 «Учебный план и его обоснование» учреждением поставлена цель: реализация минимума содержания основной общеобразовательной программы на основе государственного образовательного стандарта основного общего образования;
- Раздел № 2»Описание модели выпускника» учреждение указало возможные сферы распределения выпускника II ступени – сферу производства и услуг, что противоречит Уставу школы и закону «Об образовании» (ст. 19 п.3 общее образование является обязательным);
- Образовательные учебные программы у педагогов естественно- математического цикла отсутствуют. Тематическое планирование составлено на основе типовых общеобразовательных программ, пояснительные записки отсутствуют. Тематическое планирование утверждено директором школы, на заседаниях методического объединения не обсуждается.
- План работы методического объединения учителей естественно-математического цикла на 2009-2010 учебный год составлен формально, не соответствует целям и задачам, заявленным в образовательной программе школы и задачам, методического объединения учителей – предметников, указанных в Положении о методическом объединении (приказ № 346 от 24.10.2009 года). Методическим объединением не спланирована работа по изучению нормативной и методической базы, отбору содержания и составления учебных программ по предмету с учетом вариативности и разноуровности, утверждению аттестационного материала для выпускных классов. План работы не утвержден заместителем директора по учебно-воспитательной работы, что противоречит п.6 Положения о школьном методическом объединении.
Согласно предоставленной учебного плана на изучение образовательной области «Технология» отведено по 2 часа в 5-7 классах (технический труд – 1 час, обслуживающий труд – 1 час) и 1 час в 8 классе, при распределении учебной нагрузки среди педагогов на изучение технического труда отведено по 0,75 часа в 5-6 классов и 1,5 часа в 7 классе, на изучение предмета обслуживающий труд по 0,75 часа в 5-6 классах и 1,5 часа в 8 классе.
Тематическое планирование по техническому труду, предоставленное педагогом Фионовым Р.М. составлено из расчета 0,75 часа в 5-7 классах (всего 26 часов), что не соответствует учебному плану школы.
По обслуживающему труду тематическое планирование не соответствует учебному плану: 5 класс – 26 часов, 6 класс – 31 час, 7-8 классы – по 26 часов.
- Количество недельных учебных часов, отводимых на образовательные области «Математика» и «Физкультура» соответствует нормам учебного плана.
- Раздел № 6»Показатели реализации образовательной программы.
Качество общеобразовательной подготовки выпускников на II ступени отслеживается только на основании итоговой государственной аттестации, не спланирован промежуточный контроль. В результате со стороны администрации не осуществляется должный контроль за полнотой прохождения образовательных программ. Проверка классных журналов показала: имеются отставания по математике в 5 классе в объёме 7 часов (из 38 проведённых уроков в классном журнале в разделе «Тема урока» записи имеются на 33 проведённых часа), по физике – по 6 часов в 7-9 классах, по технологии количество проведённых часов за I четверть не соответствует учебному плану школы.
Журналы обучающихся по коррекционной программеVIII вида ведутся в тетрадях, а не в специально отведённых журналах.
Учитель географии Куксина С.А, в своей работе использует рекомендованную министерством образования и науки РФ учебники следующих авторов: Т.П. Герасимова География 6 класс – М.: Дрофа, 2007 г.; В.А. Коринская, Н.В.Душина, И.В. Щенёв, География 7 класс – М.: Дрофа, 200 г.; И.И. Баринова. География России 8 класс – М.: Дрофа, 2008 г.; В.П. Дронов, В.Я.Ром. География России 9 класс – М.: Дрофа, 2004 г..
По предмету химия Светлана Александровна, также использует рекомендованную литературу: О.С. Габриелян. Химия 8 класс – М.: Дрофа, 2007.; О.С. Габриелян. Химия 9 класс – М.: Дрофа, 2008 г.
Природоведения в 5 классе и биология в 6, 7, 8, 9 – классах. Светланой Александровной ведутся по учебникам рекомендованных Министерством образования и науки РФ. Учебники по информатике по которым обучает Фионов Р.М., учащихся учебник Информатика и ИКТ, М.В. Макарова, «Питер» 2003 г.