26. Які перешкоди заважають підвищенню прибутковості Вашого господарства

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   33

Стенограма 4



Місце проведення – Дніпропетровськ

Загальна кількість учасників – 12 осіб

Загальна тривалість 1 година 30 хвилин

Дата проведення – 25 квітня 2007 року

Статус учасників – голови сільських рад Дніпропетровської області



МОДЕРАТОР

Називає себе та асистента, розповідає про правила проведення фокус-групи, знайомить учасників з темою обговорення, просить учасників назвати себе та найважливіші відомості про себе.

Учасники

Називають себе (див. Список учасників)

МОДЕРАТОР

Давайте розпочнемо з основних проблем вашої громади. Тобто які вони? Назвіть основні проблеми вашої громади на сьогоднішній день.

Учасник 12

По нашій сільській раді основна проблема це вода.

МОДЕРАТОР

Вода?

Учасник 12

Так

МОДЕРАТОР

Чому? Що ви маєте на увазі?

Учасник 12

Нема води. Завізна вода. Водопостачання взагалі нема ніякого. Вчора, коли я був в області і зустрічався з заступником голови – рішення питання нема ніякого. Осталась наша громада, повністю, населення 3 тисячі чоловік залишились без води. Той водовоз, що був, практично вийшов із дії. Йому вже 30 рік. Вода завізна. Десь 120 -130 грн виходить за 40 кубів. Басейни люди копають. Проблема номер один в нашій громаді, само більше, це вода.

МОДЕРАТОР

Відсутність води?

Учасник 12

Питної вода

МОДЕРАТОР

Тобто вирішуєте, чи завозити, чи басейни рити

Учасник 12

Там, трошки ми вирішили, в одному селі. Так також намагаємось вирішити. Ми купили …установку.

МОДЕРАТОР

Яку установку?

Учасник 12

Водоочисну. І село забезпечили водою. Питна вода відповідає всім стандартам і європейськім і санітарним нормам. Приводиться вона у питний стан. В Запоріжжі таку установку взяли. І таку саму хочемо позичити, тільки більш сильну і поставити на територію, де 3 тисячі населення. Саме в цих селах. Але, якщо удасться. Область одвернулась. Я бачу, що їм не до сих проблем. Ото як що б в Києві ця буча уменшилась, то може і тут більш діла було. Осталось 3 тисячі. А в городі є вода. І в районом центрі.

МОДЕРАТОР

Гаразд, відсутність питної води. Які ще проблеми?

Учасник 1

У нас культура кульгає.

МОДЕРАТОР

Культура кульгає?

Учасник 1

Будинок культури 57 року збудований. Напевно, в області такого року будівництва інших нема. Архітектура там, вона валиться зараз. Проблема також зараз номер один. Де я тільки не був, і в Києві. Ніяк не вирішили цю проблему.

МОДЕРАТОР

Приміщення якесь під якісь культурні ….

Учасник 1

Сільський клуб валиться.

МОДЕРАТОР

А вирішуєте якось, намагаєтесь?

Учасник 1

Намагаємось, вже і в міністерство культури писали лист. І на прем’єра писали. А віз і нині там. І в області знають, і в районі

МОДЕРАТОР

Які ще проблеми є?

Учасник 6

У нас газифікація. Вже 20 років не спроможні газифікувати село. Вуличне освітлення. В нас, я висловлю думку кожного, нема фінансування. В цьому році, як ніколи, сидимо без зарплати. Кредити потрібно брати, їх нема. І смисл їх брати, вони ж зразу починають нараховувати відсотки. І далі та ж проблема з’явиться.

МОДЕРАТОР

То в вас нема газифікації?

Учасник 6

Газифікація села – це основна проблема. Вирішилася проблема вирубки посадок, тому що вугілля зараз не докупишся, люди вирубають посадки.

МОДЕРАТОР

Ще які проблеми є?

Учасник 7

Медичне обслуговування. Також кадрів немає. В принципі воно нікому не потрібно. А бюджети взагалі. Може в інших районах інакше, а наш район в малому бюджеті. Не того, що ми не працюємо, а того, що просто то чи податкова така у нас, то лі взагалі немає промисловості. Як її немає, продукції ніякої немає, сільгосп робітники практично усі безробітні. Так може і у вас таке саме? Їдуть усі до міста охоронцями.

Учасник 2

У нас також така міграція

МОДЕРАТОР

А вирішуєте якось проблему с кадрами медичними?

Учасник 7

Ніяк не вирішуємо. На своєму рівні. І ще яка причина, в 45 років ідуть на пенсію. Тому що у них пенсія така ж сама, як і їх зарплата. І їм нема сенсу працювати. Приміщення в одному із фельдшерських пунктів кінця 19 століття. В принципі жилий будинок, скільки у нас пустуючи, і нормальний могли б купити. Так нема ж тих 5 тисяч нещасних. Зарплати ті, хто піде робити, коли по два місяця ті ставки і не получають.

Учасник 2

Так, якби і гроші мав, так якщо купиш там

Учасник 7

Та так, облрада обіцяє

Учасник 2

Та в принципі в який кінець не ткни. Скрізь проблеми. І ремонт доріг, і полігон твердих побутових відходів. В принципі, куди не ткни. Скрізь треба фінансування.

Учасник 4

У нас той полігон мабуть ще з 60-якогось року.

Учасник 3

І він вважається, як не функціонуючий

Учасник 3

Так, не функціонуючий, тому що не паспортизований на сьогоднішній день. На сьогоднішній день новий треба ставити, а для того, щоб новий ставити, треба проектну документацію готовити. Це десятки тисяч. А за облаштування його, згідно документації.

Учасник 3

Це ми навіть бюджетом району не потягнемо побудувати полігон твердих побутових відходів. Один на район.

Учасник 4

Плюс до цього ж у нас на весь район одне комунальне підприємство «Комунальник», який на сьогоднішній день, районне комунальне підприємство, у якого навіть немає бульдозера, який би вивозив то сміття. По суті в нас в районі один тільки трактор.

Учасник 3

І благоустрій у районі. Ті самі папери, та сама побілка. В принципі, ця справа комунальників, які повинні цим займатися. Не знаю, як в інших районах, а у нас поки це не дуже зауважено.

МОДЕРАТОР

Гаразд, проблем багато. А якісь дії, які дії ви робите, щоб цих проблем позбутися?

Учасник 6

Проблема, наприклад, з дорогами. Є надходження до бюджету, транспортний збір с машин, маємо гроші на рахунках, але використати ми їх не можемо, бо нема ж знову таки проектної документації. Коли КСП передавало дороги, у 2000 році, ця процедура була не виконана, просто залишили дроги і все. Технічної документації нема. Ми не маємо право в неї вкладати гроші. Рада приїздить, і бандитами нас вважає.

Учасник 7

Не цільове.

Учасник 6

Не цільове використання бюджетних коштів. Піднімала нас тоді, скільки, три райони, так?

Учасник 7

Так.

Учасник 6

Піднімали це питання, щоб хоча б ці гроші, які лежать на рахунку, використати, хоча б частину, на оформлення документів. Не можна, казначейство не пропускає. І ось виходить замкнуте коло. Гроші є, не маємо право використовувати. Грошей нема, те треба робити.

Учасник 7

Так ви не використовуєте гроші тому що не зроблена документація?

Учасник 8

Так

Учасник 2

Вам переведені на баланс? Чи ви їх не приймаєте?

Учасник 6

Не переведені. Воно зараз висить у повітрі

Учасник 12

Воно нічиє.

Учасник 4

У нас колгосп передав, просто на баланс. Без ніякої документації. Прийняли, ми її оприбутковували. Кілометраж там який.

Учасник 3

Теж передали. Тільки яки ж там гроші. Серед тисяч

Учасник 6

Все одно, хоч би 3 - 4 ямки залатаи, і то все щось.

Учасник 4

Плюс до того ж, в минулому році виділялось дотація нам ..

Учасник 3

Обласна виділялась…

Учасник 4

Із обласного бюджету..

Учасник 3

На дороги…

Учасник 12

Так, у нас асфальтні дороги робили.

Учасник 12

А в цьому році у вас нема? У нас в цьому році виділили, але в цьому році і забрали.

Учасник 4

Вроді, ми ждемо.

Учасник 12

Оце також ми ждали, в минулому році 900 тисяч, тепер 600 тисяч, сказав, а тепер сказав не робити ніяких паспортів, ми через БТІ це робили по дорогам, і потому включаємо в бюджет. Бо це все не вигодно. Оце я бачив його днів п’ять назад, побачив. То, якщо нам не хочуть, то, мабуть і вам не буде

Учасник 3

Та може.

МОДЕРАТОР

Давайте вернемось до бюджету. Який, скільки, який розмір бюджету, вам був виділений, вашій громаді у 2006 році? І на що ви його витратили?

Учасник 4

Наприклад, у нас він не такий малий, ми не дотаційна селищна рада, у нас мільйон триста, мільйон триста сорок. Тим не менш у нас всі гроші в минулому році, ми бюджет не довиконали. І всі гроші у нас шли на харчування в дитячому садку, енергоносії, заробітна плата, на благоустрой якісь там 60 тисяч. Це для нас по суті, це оплата ….

Учасник 3

Для районного центра це зовсім нічого.

Учасник 4

Це для нас нічого. В цьому році бюджет більший. Мільйон 600 маємо. Поки що на 1 квітня 115 відсотків плануємо виконати.

МОДЕРАТОР

А на що плануєте використати бюджет в 2007 році?

Учасник 4

Нас багато. На сьогоднішній день на території було розташовано 2 дитячих садка, центральний – то, що в центрі селища. За ці 5 років, коли ми своєю командою прийшли, наприклад, ми відкрили 4 нових групи в цьому садку, одремонтували два нових приміщення. Капітальні ремонти ми поробили. Але другий дитячий садок у нас, хоча він і новіший, двоповерховий, та він дув закритий, і не діяв с 1998 року. На сьогоднішній день треба повну реконструкцію робить. Поза минулого році ми, у нас були кошти на реконструкцію покрівлі, ми провели це. Майже 300 тисяч гривен. Там таке, то двері міняли, то дрібниці. А то виготовляємо проектну документацію. Сама проектна документація на реконструкцію 30 тисяч.

Учасник 3

Документацію ждемо, може нам дадуть венсію.

Учасник 4

Та ніби і Вілкул пообіцяв субвенції. Сказав швидко робить документацію.

Учасник 3

Якщо буде документація, то можливо …

Учасник 4

А якщо у нас буде перевиконання, у нас дуже багато, будемо в основному направляти на благоустрій. Треба закуплять контейнера для сміття, а він один на сьогоднішній день 700 гривен.

Учасник 12

А вивозити машина є у вас?

Учасник 4

У нас же «Комунальник» є.

Учасник 3

Вони півтора року тому купували таку машину.

Учасник 4

І плюс до цього, треба щось направити на технічне оснащення селищної ради. Комп’ютери застарілі, зависають. Просто тих комп’ютерів три штуки, треба хоча б парочку комп’ютерів.

Учасник 3

Пам’ятники у нас із недовговічних матеріалів.

Учасник 4

Так, на сьогоднішній день у нас три пам’ятника, такі, що їх треба міняти.

МОДЕРАТОР

А з чого вони зараз ці пам’ятники?

Учасник 3

Скловолокно і гіпсом, чи чимось таким, що воно все сиплеться.

Учасник 6

Це ж 57 – 56 роки

Учасник 3

Так.

Учасник 6

Це проблема всіх сільських рад.

Учасник 3

У нас три роки тому був такий случай, з ранку все нормально, в обід дзвонять, ваша Скорботна мати (пам’ятник) рушиться. Прийшов, а голова упала всередину. Рукою по ній постукали – розвалилась повністю. Добре, що це було за місяць до 9 травня.

Учасник 4

Так цього не повинно бути, як це.

Учасник 3

Так ми встигли зробить, ми з бетону вилили статую, і поки мокрий бетон був, і значить, з архітектором одним домовилися.

Учасник 4

Волков Андрій Кузьмич, дніпропетровський він.

Учасник 3

І він, по сирому бетону він зробив, добре, що у нас фотокартки були.

МОДЕРАТОР

Таку саму?

Учасник 3

Так, таку саму зробив. Тільки з бетону.

Учасник 4

Тепер ми спокійні за неї.

Учасник 12

У нас випадок, рука упала у солдата.

Учасник 4

Та й у нас також з гіпсу.

Учасник 10

У нас у Леніна самі ноги тільки стояли.

Учасник 3

По всій Дніпропетровській області такі пам’ятники стоять.

Учасник 10

Вони ж із недовговічних матеріалів.

Учасник 5

17 квітня газета присвятила одну із сторінок, називають Дніпропетровськ, і нас згадують, що «вічна пам'ять солдатам» і ось такими латками, моментами - що це не діло.

Учасник 4

Ви уявляєте, яка це ганьба, що таке надрукували. Ну так що, ну вихід який. На те, щоб поставити новий пам’ятник, це, ну скромненький якийсь – тисяч 20 -30, і то не хватить.

Учасник 3

Це ж треба проект робити

Учасник 6

Та який же це скромненький, це надгробний пам’ятник такий.

Учасник 7

Це надгробна плита

Учасник 3

Ми Скорботну матір зробили і за 20 тисяч. Діло в том, що у нас було по пам’ятникам. Ми пам’ятник Петру Кодряшевському робили, скільки ми по судам їздили після того пам’ятника.

Учасник 4

Тепер же його проста так не поставиш. Нам пришили плагіат. Не знаю, що ми будемо з ним пам’ятником робить. Чи згадає, що у нас мирова угода була підписана, чи не згадає.

МОДЕРАТОР

Гаразд, а ось інші сільські ради, давайте повернемось до питання, 2006 рік, бюджетне фінансування, і на що витрачалися кошти?

Учасник 6

Вважаючи на те, що це доцільна сільська рада, власних надходжень, навіть 30% від потреби не має.

МОДЕРАТОР

Тобто ж у вас зовсім не має власних?

Учасник 6

Зарплата, енергоносії. Енергоносії, відрахування за ремонт, все. Все інше, що робиться на території ради, виплати фермерів, підприємцям, а їх і нема фактично на території. В селі ніякого виробництва немає. Фактично, як колега тут казали, що село деградує.

Учасник 1

В минулому році получили кошти – 396 тисяч, і побудували ми 3,5 кілометри газифікації, в минулому році. В цьому році ще трошки, 136 тисяч, газифікація рухається. А от клуб.

Учасник 4

Це вам чекати субвенцію, проект приготовить тільки.

Учасник 1

Мої люди за свої кошти виготовили. Населення за свої кошти виготовило. А у мене ще два е. У нас п’ять проектів зробило населення.

Учасник 6

В цьому році все четвертий проект на газифікацію. Три все за терміном давності, непридатності, викинули. Ось це четвертий все виготовили. Пообіцяли кошти, все це тягнеться

Учасник 8

Богданівська сільська рада за минулий рік виконала бюджет на 152%, ми придбали автомобіль, придбали комп’ютер, повність новий пакет техніки, необхідної для сільської ради. В минулому році за рахунок обласного бюджету, виділили 130 тисяч, на газифікацію села. По вулиці Шевченко ми вже закінчуємо газифікацію. В цьому році 83 тисячі останні повинні получити