Информационный бюллетень судебной практики №2 2009 год
Вид материала | Информационный бюллетень |
СодержаниеРаздел 3. научно-практические |
- Доклад по теме: практика рассмотрения земельных споров судами Тверской области за 2010, 171.59kb.
- Информационный бюллетень за 2010 год, 445.94kb.
- Информационный бюллетень анализ динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных, 258.01kb.
- Информационный бюллетень самара, 598.47kb.
- Независимость судебной системы, 227.06kb.
- Обобщение судебной практики по рассмотрению жалоб в порядке ст. 125 Упк, 71.54kb.
- Обобщени е о практике рассмотрения уголовных дел, связанных с лжепредпринимательством, 342.24kb.
- Решением мирового судьи, 34.81kb.
- Информационный бюллетень (Выпуск 2 й) Өскемен Усть-Каменогорск 2009, 1360.63kb.
- Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.
КОММЕНТАРИИ, СТАТЬИ,
ОБЗОРЫ И ОБОБЩЕНИЯ
СПРАВКА
о практике назначения наказания за преступления небольшой и средней тяжести
Судом Еврейской автономной области в соответствии с заданием Верховного Суда Российской Федерации (исх. № ОСП-09/08 от 05.03.2009 года) изучена практика назначения городским и районными судами области, мировыми судьями наказания лицам, осуждённым за преступления, отнесённые к категории небольшой и средней тяжести, за 2008 год.
Всего городским и районными судами области в 2008 году из представленных для изучения дел за преступления, отнесённые к категории средней тяжести, осуждено 907 лиц, из них
- к наказанию в виде лишения свободы свыше 1 года - 249 , т.е. 27,5 % от общего числа осуждённых,
- к лишению свободы до 1 года - 39 лиц, т.е. 4,3 %
- к наказанию в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ -498 лиц, что составляет 54,9 % от общего количества осуждённых,
- к исправительным работам - 24 лица, т.е. 2,6 %,
- к обязательным работам - 69 лиц - 7,6 %,
- условно к иным видам наказания, не связанным с лишением свободы (исправительные работы) было осуждено 10 лиц, т.е. 1, 1 %,
- иные виды наказания (штрафы) были назначены 18 лицам -1,9%.
За преступления, отнесённые к категории небольшой тяжести городским и районными судами области осуждено 45 лиц, из них
- к лишению свободы свыше 1 года - 4 лица, что составляет 8,8%,
- к лишению свободы до 1 года - 4 лица, т.е. 8,8%,
- к наказанию в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ -24 лица - 53,3% от общего количества осуждённых,
- к наказанию в виде исправительных работ - 5 лиц -11,1%,
- к обязательным работам - 5 лиц - 11,1%,
- к иным видам наказания (штрафы) осуждены - 3 лица, т.е. 6,6%.
Мировыми судьями области согласно представленных для изучения дел осуждено за преступления, отнесённые к категории средней тяжести, - 49 лиц, из них
- к наказанию в виде лишения свободы (свыше 1 года) - 11 лиц, что составляет 22,4%,
- к лишению свободы до 1 года - 2 лица, т.е. 4%
- к наказанию в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ - 31 лицо -63,3%,
- к иным мерам наказания (исправительные работы) с применением ст. 73 УК РФ - 4 лица, т.е. 14,3%,
- к иным видам наказания (штраф) - 1 лицо, т.е. 2%.
За преступления, отнесённые к категории небольшой тяжести, мировыми судьями области осуждено 524 лица, из них
- к наказанию в виде лишения свободы свыше 1 года - 23 лица, что составляет 4,4% от общего числа осуждённых,
- к лишению свободы до 1 года - 36 человек, 6,9%,
- к наказанию в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ осуждено 169 лиц, что составляет 32,2%,
- к исправительным работам - 86 лиц или 16,4 %,
- к обязательным работам - 61 лицо - 11,6%
- условно осуждены к иным видам наказания (исправительным работам) - 37 лиц, т.е. 7%
- к иным видам наказания (штрафы) - 112 человек, т.е. 21,4 % .
Анализ приговоров федеральных судов и мировых судей показал, что чаще всего назначается наказание в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ при наличии альтернативных санкций как за преступления средней, так и небольшой тяжести. Причем применение именно наиболее строгой меры наказания не всегда обоснованно. При этом судьи используют стандартные фразы о возможности исправления осуждённого без изоляции от общества, даже не обсуждая вопроса о другом виде наказания. Сложившаяся практика представляется не совсем правильной.
При этом следует отметить, что мировые судьи, рассматривающие в основном дела небольшой тяжести, санкции по которым предусматривают более мягкие наказание, чем лишение свободы, чаще назначают исправительные, обязательные работы, штрафы.
Как показало изучение дел наказание в виде реального лишения свободы свыше 1 года, в основном, назначается при совокупности преступлений и приговоров, рецидиве (т.е. с применением ст. 69 ч.2, ч5., 70 УК РФ), а также за преступления, предусмотренные ст. 264 ч. 2, 119 УК РФ.
Впервые к реальному лишению свободы за преступления средней тяжести федеральными судами осуждено 27 человек, т.е. 10,8% от общего количества осуждённых (249 лиц), а за преступления небольшой тяжести - 4 лица, т.е. 8,8% от общего числа осуждённых (45 лиц). При этом судьи мотивируют свои решения в части наказания, исходя из наступивших последствий (как по ст. 264 ч. 2 УК РФ), из данных о личности осуждённых, обстоятельств совершения преступления.
Федеральные суды определили наказание в виде реального лишения свободы до 1 года 39 лицам, из них 9 были осуждены впервые. На назначение также повлияли рецидив, сведения о личности осуждённых. За преступления небольшой тяжести были осуждены 4 человека, а 1 лицо впервые.
Мировыми судьями области в 2008 году за преступления средней тяжести осуждено к лишению свободы свыше 1 года - 11 лиц, т.е. 22,4% от общего количества осуждённых (49 лиц), в том числе впервые 8. К реальному лишению свободы до 1 года судьи приговорили 2 человек, оба впервые.
За преступления небольшой тяжести мировыми судьями назначено наказание в виде лишения свободы 23 лицам из 524 осуждённых, т.е. 4,4% Основанием для назначения такого вида наказания послужили данные о личности виновных, которые не работают, совершают административные правонарушения, злоупотребляют спиртными напитками и т.д.
Изучение практики назначения наказания выявило факты, когда мировые судьи при объявлении розыска лиц, обвиняемых в преступлениях, за которые не предусмотрено наказание в виде лишения свободы, избирают меру пресечения в виде заключения под стражу.
Так, мировым судьей Николаевского судебного участка Т., обвиняемая по ст. 157 ч. 1 УК РФ, не явилась в суд, был объявлен розыск и избрана мера пресечения, она была заключена под стражу, наказание ей назначено в виде исправительных работ. Подсудимый Ф. также разыскивался судом по ст.319 УК РФ, был арестован, ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, и содержание под стражей ему даже не было зачтено в срок. Аналогичная ситуация по делу П., обвиняемого по ст. 139 ч. 1 УК РФ, которому назначено 8 месяцев исправительных работ и содержание под стражей не зачтено.
Мировым судьей Теплоозерского судебного участка Л. по делу частного обвинения по ст. 116 ч. 1 УК РФ, проживающий в г. Облучье, в судебное заседание не явился, суд вынес постановление о принудительном приводе, который не был исполнен в связи с отсутствием лица дома, через 4 месяца, т.е. 14 мая 2008 года, по постановлению судьи он был задержан, помещён в СИЗО г. Хабаровска, приговор в отношении него был вынесен только 14 июля 2008 года. Л. осуждён к наказанию в виде 160 часов обязательных работ, содержание под стражей в течение 2 месяцев ему не зачтено.
Мировым судьей Ленинского судебного участка с нарушением подсудности осуждён Н. по ст. 166 ч. 1 УК РФ, в апелляционном порядке приговор был отменён и постановлен новый приговор.
Наказание в виде исправительных и обязательных работ применяется судами области не в полной мере, поскольку существуют трудности с исполнением этих видов наказания (осуждённые проживают в сельской местности, где для них сложно найти работу, у осуждённых отсутствуют документы, необходимые для трудоустройства, не все имеют постоянное место жительства).
Складывается впечатление, что суды осторожно назначают и штрафы, опасаясь трудностей с их исполнением, потому что осуждённые преимущественно не работают.
Поскольку в предложенных таблицах присутствуют графы в отношении несовершеннолетних и женщин, то необходимо отметить, что этим категориям лиц также назначается в основном лишение свободы условно, т.е. с применением ст. 73 УК РФ. Однако, к этим категориям лиц достаточно часто применяются и обязательные работы. Остальные виды наказания применяются в незначительной степени.
Изучение практики показало, что за преступления небольшой и средней тяжести более обоснованными являются наказания, не связанные с лишением свободы. Но вместе с тем, условия исполнения таких видов наказания, как исправительные, обязательные работы, представляют определённую сложность, судя по обращениям в суды органов, их исполняющих.
Раздел 1. Осуждено за преступления небольшой тяжести по делам, рассмотренным мировыми судьями в 2008 году
| | Всего осуждено | Лишение свободы | В том числе | В т.ч. до 1 года (из гр.2) | Исправи-тельные работы | Обязатель-ные работы | Ограни- чение свободы | Арест | Условное осуждение к лишению свободы | Условное осуждение к мерам наказания, не связанным с лишением свободы | Иные | |
Несовершенно-летние | Женщины | ||||||||||||
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Всего | 1 | 524 | 23 | 2 | 3 | 36 | 86 | 61 | | | 169 | 37 | 112 |
в том числе: | | | | | | | | | | | | | |
1. Осуждены впервые | 2 | 369 | | 2 | | 7 | 63 | 45 | | | 143 | 32 | 79 |
2. Находились под стражей при поступлении дела в суд | 3 | 14 | 12 | | | | | | | | | | |
3. Применена мера пресечения в виде содержания под стражей в период нахождения дела в судебном производстве | 4 | 7 | | | | | | | | | | | |
Взято под стражу судом (мировым судьей) по приговору с реальным лишением свободы | 5 | 47 | 11 | | | 36 | | | | | | | |
Освобождено из-под стражи в период нахождения дела в судебном производстве | 6 | 1 | | | | | | | | | 1 | | |
Освобождено из-под стражи по приговору суда | 7 | 8 | | | | | | 1 | | | 7 | | |
4. Несовершеннолетних | 8 | 27 | | | | | 3 | 9 | | | 10 | 1 | 4 |
в т.ч. осужденных впервые | 9 | 23 | | | | | 3 | 8 | | | 9 | 1 | 4 |
5. Женщин | 10 | 123 | 1 | | | 3 | 19 | 8 | | | 60 | 9 | 22 |
в т. ч. осужденных впервые | 11 | 94 | | | | | 17 | 6 | | | 42 | 8 | 21 |
Раздел 2. Осуждено за преступления средней тяжести по делам, рассмотренным мировыми судьями в 2008 году
| | Всего осуждено | Лишение свободы | В том числе | В т.ч. до 1 года (из гр.2) | Исправи-тельные работы | Обязатель-ные работы | Ограни- чение свободы | Арест | Условное осуждение к лишению свободы | Условное осуждение к мерам наказания, не связанным с лишением свободы | Иные | |
Несовершенно-летние | Женщины | ||||||||||||
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Всего | 1 | 49 | 11 | | | 2 | | | | | 31 | 4 | 1 |
в том числе: | | | | | | | | | | | | | |
1. Осуждены впервые | 2 | 31 | 8 | | | 2 | | | | | 17 | 4 | |
2. Находились под стражей при поступлении дела в суд | 3 | 3 | 3 | | | | | | | | | | |
3. Применена мера пресечения в виде содержания под стражей в период нахождения дела в судебном производстве | 4 | 1 | 1 | | | | | | | | | | |
Взято под стражу судом (мировым судьей) по приговору с реальным лишением свободы | 5 | 9 | 7 | | | 2 | | | | | | | |
Освобождено из-под стражи в период нахождения дела в судебном производстве | 6 | | | | | | | | | | | | |
Освобождено из-под стражи по приговору суда | 7 | | | | | | | | | | | | |
4. Несовершеннолетних | 8 | 3 | | | | | | | | | 3 | | |
в т.ч. осужденных впервые | 9 | 3 | | | | | | | | | 3 | | |
5. Женщин | 10 | 4 | | | | | | | | | 4 | | |
в т. ч. осужденных впервые | 11 | 3 | | | | | | | | | 3 | | |