Информационный бюллетень судебной практики №2 2009 год

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Раздел 3. научно-практические
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18
РАЗДЕЛ 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ

КОММЕНТАРИИ, СТАТЬИ,

ОБЗОРЫ И ОБОБЩЕНИЯ


СПРАВКА

о практике назначения наказания за преступления небольшой и средней тяжести


Судом Еврейской автономной области в соответствии с заданием Верховного Суда Российской Федерации (исх. № ОСП-09/08 от 05.03.2009 года) изучена практика назначения городским и районными судами области, мировыми судьями наказания лицам, осуждённым за преступления, отнесённые к категории небольшой и средней тяжести, за 2008 год.

Всего городским и районными судами области в 2008 году из представленных для изучения дел за преступления, отнесённые к категории средней тяжести, осуждено 907 лиц, из них
  • к наказанию в виде лишения свободы свыше 1 года - 249 , т.е. 27,5 % от общего числа осуждённых,
  • к лишению свободы до 1 года - 39 лиц, т.е. 4,3 %
  • к наказанию в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ -498 лиц, что составляет 54,9 % от общего количества осуждённых,
  • к исправительным работам - 24 лица, т.е. 2,6 %,
  • к обязательным работам - 69 лиц - 7,6 %,

- условно к иным видам наказания, не связанным с лишением свободы (исправительные работы) было осуждено 10 лиц, т.е. 1, 1 %,

- иные виды наказания (штрафы) были назначены 18 лицам -1,9%.

За преступления, отнесённые к категории небольшой тяжести городским и районными судами области осуждено 45 лиц, из них
  • к лишению свободы свыше 1 года - 4 лица, что составляет 8,8%,
  • к лишению свободы до 1 года - 4 лица, т.е. 8,8%,
  • к наказанию в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ -24 лица - 53,3% от общего количества осуждённых,
  • к наказанию в виде исправительных работ - 5 лиц -11,1%,
  • к обязательным работам - 5 лиц - 11,1%,
  • к иным видам наказания (штрафы) осуждены - 3 лица, т.е. 6,6%.

Мировыми судьями области согласно представленных для изучения дел осуждено за преступления, отнесённые к категории средней тяжести, - 49 лиц, из них
  • к наказанию в виде лишения свободы (свыше 1 года) - 11 лиц, что составляет 22,4%,
  • к лишению свободы до 1 года - 2 лица, т.е. 4%
  • к наказанию в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ - 31 лицо -63,3%,
  • к иным мерам наказания (исправительные работы) с применением ст. 73 УК РФ - 4 лица, т.е. 14,3%,
  • к иным видам наказания (штраф) - 1 лицо, т.е. 2%.

За преступления, отнесённые к категории небольшой тяжести, мировыми судьями области осуждено 524 лица, из них
  • к наказанию в виде лишения свободы свыше 1 года - 23 лица, что составляет 4,4% от общего числа осуждённых,
  • к лишению свободы до 1 года - 36 человек, 6,9%,
  • к наказанию в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ осуждено 169 лиц, что составляет 32,2%,
  • к исправительным работам - 86 лиц или 16,4 %,
  • к обязательным работам - 61 лицо - 11,6%
  • условно осуждены к иным видам наказания (исправительным работам) - 37 лиц, т.е. 7%
  • к иным видам наказания (штрафы) - 112 человек, т.е. 21,4 % .

Анализ приговоров федеральных судов и мировых судей показал, что чаще всего назначается наказание в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ при наличии альтернативных санкций как за преступления средней, так и небольшой тяжести. Причем применение именно наиболее строгой меры наказания не всегда обоснованно. При этом судьи используют стандартные фразы о возможности исправления осуждённого без изоляции от общества, даже не обсуждая вопроса о другом виде наказания. Сложившаяся практика представляется не совсем правильной.

При этом следует отметить, что мировые судьи, рассматривающие в основном дела небольшой тяжести, санкции по которым предусматривают более мягкие наказание, чем лишение свободы, чаще назначают исправительные, обязательные работы, штрафы.

Как показало изучение дел наказание в виде реального лишения свободы свыше 1 года, в основном, назначается при совокупности преступлений и приговоров, рецидиве (т.е. с применением ст. 69 ч.2, ч5., 70 УК РФ), а также за преступления, предусмотренные ст. 264 ч. 2, 119 УК РФ.

Впервые к реальному лишению свободы за преступления средней тяжести федеральными судами осуждено 27 человек, т.е. 10,8% от общего количества осуждённых (249 лиц), а за преступления небольшой тяжести - 4 лица, т.е. 8,8% от общего числа осуждённых (45 лиц). При этом судьи мотивируют свои решения в части наказания, исходя из наступивших последствий (как по ст. 264 ч. 2 УК РФ), из данных о личности осуждённых, обстоятельств совершения преступления.

Федеральные суды определили наказание в виде реального лишения свободы до 1 года 39 лицам, из них 9 были осуждены впервые. На назначение также повлияли рецидив, сведения о личности осуждённых. За преступления небольшой тяжести были осуждены 4 человека, а 1 лицо впервые.

Мировыми судьями области в 2008 году за преступления средней тяжести осуждено к лишению свободы свыше 1 года - 11 лиц, т.е. 22,4% от общего количества осуждённых (49 лиц), в том числе впервые 8. К реальному лишению свободы до 1 года судьи приговорили 2 человек, оба впервые.

За преступления небольшой тяжести мировыми судьями назначено наказание в виде лишения свободы 23 лицам из 524 осуждённых, т.е. 4,4% Основанием для назначения такого вида наказания послужили данные о личности виновных, которые не работают, совершают административные правонарушения, злоупотребляют спиртными напитками и т.д.

Изучение практики назначения наказания выявило факты, когда мировые судьи при объявлении розыска лиц, обвиняемых в преступлениях, за которые не предусмотрено наказание в виде лишения свободы, избирают меру пресечения в виде заключения под стражу.

Так, мировым судьей Николаевского судебного участка Т., обвиняемая по ст. 157 ч. 1 УК РФ, не явилась в суд, был объявлен розыск и избрана мера пресечения, она была заключена под стражу, наказание ей назначено в виде исправительных работ. Подсудимый Ф. также разыскивался судом по ст.319 УК РФ, был арестован, ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, и содержание под стражей ему даже не было зачтено в срок. Аналогичная ситуация по делу П., обвиняемого по ст. 139 ч. 1 УК РФ, которому назначено 8 месяцев исправительных работ и содержание под стражей не зачтено.

Мировым судьей Теплоозерского судебного участка Л. по делу частного обвинения по ст. 116 ч. 1 УК РФ, проживающий в г. Облучье, в судебное заседание не явился, суд вынес постановление о принудительном приводе, который не был исполнен в связи с отсутствием лица дома, через 4 месяца, т.е. 14 мая 2008 года, по постановлению судьи он был задержан, помещён в СИЗО г. Хабаровска, приговор в отношении него был вынесен только 14 июля 2008 года. Л. осуждён к наказанию в виде 160 часов обязательных работ, содержание под стражей в течение 2 месяцев ему не зачтено.

Мировым судьей Ленинского судебного участка с нарушением подсудности осуждён Н. по ст. 166 ч. 1 УК РФ, в апелляционном порядке приговор был отменён и постановлен новый приговор.

Наказание в виде исправительных и обязательных работ применяется судами области не в полной мере, поскольку существуют трудности с исполнением этих видов наказания (осуждённые проживают в сельской местности, где для них сложно найти работу, у осуждённых отсутствуют документы, необходимые для трудоустройства, не все имеют постоянное место жительства).

Складывается впечатление, что суды осторожно назначают и штрафы, опасаясь трудностей с их исполнением, потому что осуждённые преимущественно не работают.

Поскольку в предложенных таблицах присутствуют графы в отношении несовершеннолетних и женщин, то необходимо отметить, что этим категориям лиц также назначается в основном лишение свободы условно, т.е. с применением ст. 73 УК РФ. Однако, к этим категориям лиц достаточно часто применяются и обязательные работы. Остальные виды наказания применяются в незначительной степени.

Изучение практики показало, что за преступления небольшой и средней тяжести более обоснованными являются наказания, не связанные с лишением свободы. Но вместе с тем, условия исполнения таких видов наказания, как исправительные, обязательные работы, представляют определённую сложность, судя по обращениям в суды органов, их исполняющих.


Раздел 1. Осуждено за преступления небольшой тяжести по делам, рассмотренным мировыми судьями в 2008 году








Всего осуждено

Лишение свободы

В том числе

В т.ч. до 1 года

(из гр.2)

Исправи-тельные работы

Обязатель-ные работы

Ограни- чение свободы

Арест

Условное осуждение к лишению свободы

Условное осуждение к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

Иные

Несовершенно-летние

Женщины







1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего

1

524

23

2

3

36

86

61







169

37

112

в том числе:








































1. Осуждены впервые

2

369




2




7

63

45







143

32

79

2. Находились под стражей при поступлении дела в суд

3

14

12































3. Применена мера пресечения в виде содержания под стражей в период нахождения дела в судебном производстве

4

7


































Взято под стражу судом (мировым судьей) по приговору с реальным лишением свободы

5

47

11







36






















Освобождено из-под стражи в период нахождения дела в судебном производстве

6

1

























1







Освобождено из-под стражи по приговору суда

7

8
















1







7







4. Несовершеннолетних

8

27













3

9







10

1

4

в т.ч. осужденных впервые

9

23













3

8







9

1

4

5. Женщин

10

123

1







3

19

8







60

9

22

в т. ч. осужденных впервые

11

94













17

6







42

8

21



Раздел 2. Осуждено за преступления средней тяжести по делам, рассмотренным мировыми судьями в 2008 году








Всего осуждено

Лишение свободы

В том числе

В т.ч. до 1 года

(из гр.2)

Исправи-тельные работы

Обязатель-ные работы

Ограни- чение свободы

Арест

Условное осуждение к лишению свободы

Условное осуждение к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

Иные

Несовершенно-летние

Женщины







1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего

1

49

11







2













31

4

1

в том числе:








































1. Осуждены впервые

2

31

8







2













17

4




2. Находились под стражей при поступлении дела в суд

3

3

3































3. Применена мера пресечения в виде содержания под стражей в период нахождения дела в судебном производстве

4

1

1































Взято под стражу судом (мировым судьей) по приговору с реальным лишением свободы

5

9

7







2






















Освобождено из-под стражи в период нахождения дела в судебном производстве

6





































Освобождено из-под стражи по приговору суда

7





































4. Несовершеннолетних

8

3

























3







в т.ч. осужденных впервые

9

3

























3







5. Женщин

10

4

























4







в т. ч. осужденных впервые

11

3

























3