Государственный образовательный стандарт высшего профессионального (педагогического) образования. 19. Структура подготовки педагогических работников
Вид материала | Образовательный стандарт |
СодержаниеПуть к преуспеванию и почету пролетает только через коридоры власти” |
- Государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования: понятие,, 38.95kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту образовательный, 298.27kb.
- Основная образовательная программа высшего профессионального образования направление, 526.5kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Образовательный, 228.36kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Образовательный, 478.33kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Образовательный, 475.64kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Образовательный, 498.42kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Образовательный, 370.41kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Образовательный, 368.96kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Образовательный, 272.82kb.
КОНФЛИКТ (от лат. - столкновение) - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. В качестве субъектов . могут выступать индивиды, малые и большие группы, формально организованные в социальные (политические, экономические структуры и т.п.) объединения, самовозникшие на неформальной основе, в виде политизированных социальных движений, экономических и политических групп давления, криминальных групп, осознающих и преследующих определенные цели, К. возникает в результате столкновения разнообразных объективных и субъективных тенденций в деятельности личностей, групп, социальных структур, как конфронтация идей, теорий, школ, борьба за монопольное господство внутри определенных сфер деятельности и извлечение выгод.
КОНФОРМИЗМ - согласие, примирение, приспособление к общим настроениям, господствующим взглядам и мнениям; непротивление преобладающим тенденциям, несмотря на расхождение с ними, которое не высказывается.
КОНЪЮНКТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. связывать, соединять) - в общем смысле термином “К.” обозначается совокупность условий и преобразующих их действий, всеохватывающая взаимосвязь вещей и операций с ними в какой-либо области. Как писал еще в середине ХiХ в. Ф.Лассаль, “это связующая лента общественных взаимных связей, эта цепь,которая все существующее, неизвестные обстоятельства связывает между собой”. Все исследователи феномена К. указывают на моменты непредсказуемости, неисчислимости всех связей и воздействий - и в то же время на необходимость ориентации на осуществление определенных целей. Тем самым понятие “К” включает указание на необходимость учета не только наличествующих условий и факторов, но и на активные действия по их преобразованию, действия с элементами взвешенного риска. Термин “К.” (во многом ‚ совпадающий по содержанию с термином “констелляция”, ибо указывает на момент взаимного расположения, сбалансированного взаимодействия) зародился в астрологии. С ХУII в. Он применяется в практике коммерческой деятельности с ХУII - в экономической теории для указания на процесс воспроизводства конкретных социально-исторических условиях и его совокупных воздействий на общество. В дальнейшем - в немалой степени благодаря изысканиям ученых, разрабатывающих проблемы политической экономии, политологии и социологии (Т. Веблена, К. Зом и др.), - термин “К.” начал перемещаться в теорию политики, означая сосуществования разнородных политических и социальных сил, равно как и тенденции изменения. Однако преобладающими оказались трактовки К.п. как одного из факторов ( с природным, а в дальнейшем - экологическим, национальным и т.п.), воздействующих на экономическую К. В таком случае политическая К. – выражение в значительной степени метафорическое. Учет К.п. - обязательный элемент выработки политической стратегии принятия важных решений. В обыденном политическом словаре конъюнктура: 1) момент изменения (не всегда к лучшему) через отвержение устоявшегося; 2) человек и политик, активно ориентирующийся на использование обстоятельств, благоприятный момент, на новизну (или подделку под нее), но лишь ради личных целей, демагогически отвергающих преемственность.
..
КОРИДОРЫ 5ЗIАСТИ - выражение сравнительно недавнего происхождения (хотя Дизраэли еще в ХIХ в. утверждал: “ Путь к преуспеванию и почету пролетает только через коридоры власти”). Им обозначается феномен воздействия на правительство, а также на законодательную и судебную власть, осуществляемого закулисными политиками, лоббистами, группами давления, равно как экспертами и консультантами, активно влияющими на принятие решений. До 60-х гг. оно появлялось на страницах прессы как аналог выражения “кулуары политической жизни”, но после выхода известного романа Ч. Сноу “Коридоры власти” <1964 г.> стало общепризнанным. Употребляется с оттенком осуждения, поскольку в массовом политическом сознании К.в. - место темных сделок, политиканства, выработки стратегии обмана. Современные политологи пишут о «коридорах власти”, когда какая-либо инициатива, программа, законодательная акция сдерживается закулисными политическими силами, группами давления , а часто и при помощи макиавеллиевых методов, выходящими за рамки своих полномочий, коррумпированными государственными структурами и т.д. Синонимичное выражение, встречающееся в политическом языке - кулуары политической жизни обозначает закулисную политическую жизнь
КОРРУПЦИЯ - в сфере политики преступная деятельность, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и возможностей в целях личного как обогащения. Наиболее типичные проявления К. - подкуп чиновников и политических деятелей, взятничество за законное и незаконное предоставление благ и преимуществ, протекционизм - выдвижение работников по признакам родства, землячества, личной преданности и приятелъских отношений. К. получает широкое распространение в условиях разрастания бюрократии и превращения ее в особый социальный слой, обладающий властными привилегиями. В СССР К. приняла широкие масштабы в застойный период, когда загнивание и разложение партийной и государственной бюрократии сопровождались выводом ее из-под общественного контроля и критика. К. стала неотъемлемым элементом и условием функционирования теневой экономики, социального расслоения общества, одной из главных причин деградации экономической и политической жизни, падения общественных нравов. Либерализация экономической жизни во второй половине 80-х гг., движение к рыночной экономике, возникновение кооперативов, смешанных предприятий и др. форм частнопредпринимательской деятельности открыли новые каналы и шлюзы К.
КРИЗИС - перерыв в функционировании какой-либо системы с позитивным для нее или негативным исходом. Общественные системы переживают мною кризисов разных видов, в том числе и политические, которые в свою очередь многообразны и включают, в частности, К. данной конкретной политики, власти, правительства (правительственного кабинета) парламентский, К. отношений законодательной и исполнительной власти, кризис доверия (К. отношений какой-либо власти и общества) и т.д. Выделяются три характерных черты К.: 1) быстрота ею наступления и часто неожиданность; 2) непродолжительносгъ или, наоборот, продолжительность (затяжной кризис); З) глубина воздействия на систему. К. во всех случаях означает, что существующая тем или иным образом (эволюционирующая, развивающаяся, или находящаяся в состоянии застоя, стагнации система (политика, политический институт) достигает предела, дальше которого она существовать или двигаться не может, исчерпала ресурсы и смысл существования (внутренний предел системы) или наталкивается на сплошное сопротивление извне, либо препятствие (внешняя причина или внешний предел эволюции системы, напр., сопротивление внешней экспансии со стороны соседних государств). Подразделяются три фазы К.: 1) предшествующая самому К. (предкризисисная), когда обнаруживаются первые симптомы и причины возможного К., система входит в “зону насыщения”, в которой ее потенциал исчерпывается; 2) разгар, кульминация К., достижение предела развития; З) разрушение системы или ее переход в новое состояние, либо создание новой системы (смена курса, власти, реформа, революция и т.д.). При анализе политического К. важно обнаружить ею истоки и причины, выяснить, внешние или внутренние они по отношению к системе, давние или свежие; есть ли время для ответа на возникающую ситуацию и насколько значителен К. по отношению к системе или ее частям. Выделяются также благотворные и отрицательные факторы К. и его проявления. Имеется в виду при этом, что К. может быть либо неизбежным, либо случайным, который можно своевременно предупредить. Во всех случаях, даже в случае разрушения системы, К. можно рассматривать как переход системы в новое качество или образование качественно новой системы, иначе говоря, как момент развития. В этом смысле К принципиально отличается от катастрофы, т.е. окончательного разрушения системы и образования новой системы худшего качества либо вообще полное прекращение развития. Масштабы катастроф, как и К. могут быть самыми разными, от распада отдельного фрагмента политической системы (исчезновение одной из партий, напр.) до значительных исторических событий. Так, К. Веймарской республики в Германии 20 - ЗО-х гг. перерос в катастрофу, полное разрушение демократического республиканского режима. Возникшая затем новая политическая система (национал-социалистический имперский режим) развивалась, но в фазе чреватой К., который наступил в форме военного К. (поражения во второй мировой войне) завершился катастрофическим исходом - исчезновением политической системы “третьего Рейха”, ее власти, вождей, кадров, идеологии и т.д.
ЛЕВАЧЕСТВО - радикализированное выражение политического курса на революционные изменения, не исключающее применения насильственных средств для достижения широких социальных целей, часто связанное с эмоциональными или1 надуманными спекуляциями на идеалах свободы, равенства, братства, безвластия и т.п. деление на “левых” и политиков датируется Великой Французской революцией 1789-94 гг., когда депутаты Генеральных штатов разделились на поддерживающих короля (справа в зале заседаний> и его противников (слева). При этом еще раньше подразумевалась символика правизны, правоты, и левизны, близости к дьявольским силам. Принято считать, что левые ориентированы на изменения, правые - на традицию, левые - на равенство, правые - на иерархичность общества, якобы и обеспечивающую полную свободу. Л. - крайнее проявление активности левых сил в политике, часто деструктивное и анархистское по характеру, охватывающее нестабильные социальные слои - студенчество с его надеждами на будущее, люмпен-пролетариат с его деклассированностью, молодежь, чаще всего безработную, часть интеллигенции, по своему социальному темпераменту склонную к нестабильности. На Л. в политике ориентированы представители расовых и этнических меньшинств, испытывающие дополнительное наряду с социально-классовым угнетением.
ЛИБЕРАЛИЗМ - в широком значении - это интеллектуальная и нравственная установка на такую организацию общества жизни, которая построена на признании политических и и экономических прав индивида в пределах, ограниченных действием законов, понимаемых как обобщение естественных потребностей нормальных цивилизованных людей. В этом значении Л. стал доминирующим типом политической культуры Запада. Он воплотился в структурных характеристиках и принципах функционирования важнейших политических институтов и “ получил специфические проявления в основных идейно-политических течениях современного Запада - от консерватизма до социал-демократии. В более узком значении Л. - идеология и политика либеральных партий, в целом сконцентрированных на сохранении механизмов рыночного хозяйства и свободной конкуренции при минимально необходимой регулирующей роли государства, умеренный социальный реформизм, обеспечение международной безопасности и развитие интеграционных процессов (прежде всею в рамках ЕЭС). Большинство таких партий объединены в Либеральный интернационал, созданный в 1947 г. К 19 партиям -учредителям, принявшим “Манифест либералов,” позднее присоединились еще 13 партий, а также “либералы-изгнанники” из стран Восточной Европы. В настоящее время во многих из этих стран либеральные партии действуют легально. В ряде стран др. регионов мира либералы являются правящими партиями или входят в правительственные коалиции. В Европарламенте они имеют пятую по численности фракцию. Как определенное понятие Л. вошел в политический словарь Европы в 30-40-е гг. ХХ века, но его идейно-теоретические корни и первые опыты практического воплощения (в Англии и те США) уходят в конец ХУII - ХУIII в. Творцами “классического” Л., первого этапа его исторического развития, являются Локк и Вольтер, Юм и Кант, Монтескье и Франклин и А Гете и Дидро. Идейно-нравственное ядро “классического” Л. образовали следующие положения: 1) Абсолютная ценность человеческой личности и изначальное (“от рождения”) равенство всех людей; 2) автономия индивидуальной воли; 3) сущностная рациональность и добродетельность человека; 4) существование определенных неотчуждаемых прав человека, таких, как право на жизнь, свободу, собственность; 5) создание государства на основе общего консенсуса и с единственно целью сохранять и защитить естественные права человека; 6) договорный характер отношений между государством и индивидом; 7) верховенство закона как инструмента социального контроля и “свобода в законе” как право и возможность жить в их соответствии с постоянным законом, общим для каждого в этом обществе, и не зависящим от непостоянной, неопределенной, неизвестной самовластной воли другого человека.; 8) ограничение объема и сфер деятельности государства; 9) защищенность, прежде всего от государственного вмешательства - частной жизни человека и свобода действий (в рамках закона) во всех сферах общественной жизни; 10) существование высшего разума, доступных усилиям мысли индивида, которые должны играть роль ориентиров при выборе между добром и злом, порядком и анархией. Л. - это прежде всею представление о самодостаточности личности и ее приверженности к свободе, являющейся ценностью самой по себе.
ЛЮМПЕН- (от нем. - лохмотья) - низшие слои общества, обычно деклассированная и деморализованная часть пролетариата, неспособная к самостоятельному организованному движению. Большинство западных исследователей справедливо утверждает, что впервые этот термин был введен в марксизме. В русле марксизма анализ Л. был продолжен австромарксистом О.Бауэром, который связывал возросшую политическую активность этого слоя с наступлением фашизма; А.Кестлер в 1944 г. применил термин «люмпен-буржуазия» для обозначения слоя интеллигенции в период кризисов. С конца 40-х для годов употребляется просто слово “люмпен”, а в 60-х появляются термины “люмпен-авангард” и «люмпен – массы». В целом феномен Л.-п. довольно трудно локализуется в экономическом и политологическом смысле; это не столько аналитический термин, сколько слово-указка для выявления ситуации социального кризиса и дезинтеграции, способствующих усилению и даже появлению реакционных идеологий и движений. В древнем Риме Л.-п. составлял “городскую чернь” и состоял в основном из деклассированных, экономически паразитарных элементов. “Хлеба и зрелищ” - печально знаменитый лозунг этого слоя. Л.-п. как социальный слой к наличествовал и в других классовых обществах. Являясь при раннем капитализме результатом пауперизации, он входит в резерв ““армии труда”’, но предпочитает в этом резерве оставаться навсегда. Точка зрения, согласно которой при социализме Л.-п. окончательно исчезает, не получила эмпирического подтверждения. Более того, в его рамках могут открываться новые возможности паразитарного существования за счет примата распределительности, о на неконструктивной в социально-психологическом плане “апологии бедняков”, чрезмерной, часто декоративной - массовизации политических процессов и т.п. Современный Л.-п. отличается завышенными социальными претензиями и притязаниями, равно как и нежеланием приложить силы для их осуществления. Некоторые формы его существования преходящи (к примеру, почти сошли на нет хиппи - беспечные дети обеспеченных родителей), другие - более стабильны (безработные, включая ““скрытых безработных””, и т.п.). В определенные моменты он может представлять резерв или Л и даже базу для реакционных сил, рвущихся к власти (крайние формы бонапартизма, фашизма, анархизма). Люмпенизация усиливается с ростом безработицы, правового нигилизма, социальной незащищенности, понижения уровня культуры, равно как и в атмосфере социальной безответственности, политической анемии, нравственной распущенности (этим усилением она в свою очередь интенсифицирует данные процессы).
МАСОНСТВО (от фр. - вольный камеищик) - согласно Британской энциклопедии “учение и практика секретного братского ордена, крупнейшей всемирной секретной организации”. Его можно трактовать и как морально-этическое движение с целью “просвещающего” влияния на властные структуры и проникновения в них. К началу 80- т. Британская энциклопедия отмечала, что из 6 млн. масонов 4 - проживали в США и 1 в Великобритании. Данные конца 80-х гг. здесь не приводятся, но, согласно Всемирной энциклопедии за 1986 г., в США насчитывалось 3,25 млн. масонов, а в остальном мире - 1,5. Если учесть, что Словарь Гранат начала ХХ в. приводил цифру 5 млн. масонов в одних только США, то можно признать наличествующей тенденцию к падению их численности (хотя статистика относительно М. всегда строилась на предполагаемых цифрах). Считая Бога Великим архитектором Вселенной, масоны идентифицируют себя как его каменщиков, возводящих здание во славу и мудрость Бога. Соответственно трактуется и начало М. Оно связывается с людьми, возводящими пирамиды, затем - христианские (готические) мы. Следы такого происхождения отражены в культовой символике современного М.,
включающей циркуль, молоток, фартук и т.п. Первая собственно масонская ложа появилась, лишь в 1717 г. в Англии, распространившись после этого по континентальной Европе, Северной и Южной Америке (здесь конфликтовало с католической церковью, защищавшей колониальные порядки). Масоны еще до Французской революции обосновывали идеалы равенства (перед Богом - устроителем Вселенной, свободы (духовной - но через подчиненность строгим этическим нормам), братства (поначалу лишь признающих идеалы М, а в конечном счете - всех людей). Масоны индифферентно относятся к религиозной принадлежности своих членов, хотя всегда вызывали и вызывают вражду со стороны церквей различных вероисповеданий. Они считают приемлемыми любые политические структуры, если в них признается важность нравственного воспитания людей. Политические ориентации М. неоднозначны, однако, его “прессингующее просветительство” в адрес властных структур, а через них и управляемых, часто вызывало реакцию отторжения со стороны как правительств, церквей, определенных политических партий, так к масс. В Америке, Англии, Швеция, в меньшей степени в Германии и Франции М. санкционировало «охранительные» функции государства. Революционный потенциал М. проявлялся в основном в “окраинных” странах: Польше (иллюминаторы), Италия (карбонарии), Россия (здесь они были связаны с декабристами), Латинской Америке (большинство лидеров за независимость было масонами). В ХХ в. М. исчезло в СССР, а затем в странах Восточной Европы М. преследовалось при нацизме. Статус политических функций и целей М. в достаточной степени не определен (и не может быть определен даже с учетом конкретных социально-политических условий и структур, в силу принципиальной транснациональности М.; в то же время “тайным” считается именно учение масонов, хотя их цели выставляются как явные и согласные с Высшим разумом). Реальное влияние М. часто преувеличивается, что служит источником политических мифов и спекуляций. Так, им приписываются “грехи” экспансионизма - и одновременно привязка к отдельной религии и нации (следы вульгаризированною представления о революция как о продукте“жидо-масонского” заговора прослежкваются и сегодня). Если направленность политических трактовок роли М. в “богатых” странах в спокойные времена ориентирована на его приемлемость и даже поощрение, то в “бедных” странах и в смутные времена в нем видят один из источников, а то к возбудителей нестабильности. :
МЕНТАЛИТЕТ - обобщенное понятие, отчасти образно-метафорическое, литературно-публицистическое обозначающее в широком смысле совокупность и спецформу организации, своеобразный склад различных психических свойств и качеств, особенностей и проявлений. Используется гл. обр. для обозначения оригинального способа мышления склада ума или даже умонастроений ( национальный - грузинский, русский, немецкий др. или региональный – скандинавский, латиноамериканский и др. М. социальной группы слоя, класса - мелкобуржуазный, интеллигентский, маргинальный и др.) Иногда понятие “М’ несет в себе квалификационно-оценочный оттенок, отражая способности мышления и уровень интеллекта его носителей (особенно в сочетании с прилагательными типа “высокий”, “низкий” “богатый”, “бедный” и т.д.). Может нести и содержательно-информационную нагрузку политико-идеологического характера (напр., либеральный, тоталитарный, демократический, а также пролетарский, революционный М. и т.д. Г В свое время в обществознание понятие “М.” было введено представителями историко-психологического и культурно-антропологического направлений Л. Леви-Брюлем, Л. Февром, М. Блоком и некоторыми др. В первоначальном контексте М. означал наличие у представителей тою или иного общества, трактуемого, прежде всею как национально-этническая и социо-культурная общность людей, некоего определенного общего “умственного инструментария”, своего рода “психологической оснастки”, которая дает им возможность по-своему воспринимать и осознавать свое природное и социальное окружение, а также самих себя. Со временем понятие “М.” стало использоваться и для описания в обобщенном виде свойств и особенностей организация социальной и политической психологии людей, в частности, политического сознания и самосознания. В более узком политическом смысле М. представляет собой, общий для членов социально- политической группы или организации своеобразный политико-психологический тезаурус, позволяющий воспринимать окружающую социально-политическую реальность, оценивать ее и действовать в ней в соответствии с определенными устоявшимися в общности нормами и образами поведения, адекватно воспринимая и понимая при этом друг друга. В этом случае общий М. сам по себе является организующим фактором, образующим особую политико-психологическую общность людей на основе такого единого для всех ее членов М.
НАЦИОНАЛИЗМ - это идеология, психология, социальная практика, мировоззрение и политика подчинения одних наций другим, проповедь национальной исключительности и превосходства, разжигания национальной вражды, недоверия и конфликтов. По своему происхождению Н. является политикой, идеологией и социальной практикой буржуазии в национальном вопросе и первоначально был направлен на консолидацию нации, на победу национальных движений в борьбе с феодализмом. Н. широко распространен во всем мире, проявляется в общественной жизни практически всех стран, но приобретает особую опасность в многонациональных, многоэтнических странах. Мощный импульс Н. получает в эпоху крушения колониальной системы и борьбы народов быв. колоний и полуколоний за равноправие и равенство в мировых политических и хозяйственных отношениях. Национальные движения в последних империях и распад СССР и СФРЮ значительно упрочили позиции Н. в общественной жизни этих стран. Н. многолик и разнообразен и по конкретному своеобразию содержания, и по решаемым задачам, и по формам проявления. Он может выступать и в облике фашизма, расизма и под маской утонченной научности с позиций марксизма, либерализма, демократизма. Он проявляется и как велакодержавный шовинизм, и как Н. малых народов, и как носитель насильственной ассимиляции, и как национальная ограниченность, замкнутость, обособленность, автаркия. Носителями этой идеология и психологии являются не только буржуазные и мелкобуржуазные слои, но и крестьянство, интеллигенция, широкие массы рабочих. Наконец, Н. серьезная идейно-политическая сила, как в высокоразвитых странах, так и в странах среднего уровня развития и отсталых. Н.А. Бердяев делил Н. на агрессивный, разрушительный, зоологический и на Н. творческий, созидательный, способный вести нацию по пути общественного прогресса. Такая постановка вопроса была характерна для теоретической мысли вообще, создавая сложности в идентификации Н., выработке четкой позиции в отношении всего национального. До недавнего времени в своей теоретической и политической деятельности мы исходили из сформулированного Лениным положения: в каждом буржуазном национализме есть общедемократическое содержание против угнетения, и это-то содержание безусловно (Полн.собр.соч., Т.25, С.273 - 276). Он считал, что Н., который пробуждается у угнетенных народов, имеет “историческое оправдание” (там же, Т.39, С.3ЗО). Такая теоретическая установка приобрела в бывшем СССР жесткие формы противопоставления: интернационализм - национализм, или - или. Всякая серьезная попытка поставить проблему национального, т.е. вопросы защиты национальных интересов и ценностей, возрождения культуры, языка и т.д,, объявлялась рецидивом Н. Национальное самосознание и Н. рассматривались как понятия-синонимы, якобы противостоящие интернационализму. Национальные движения последних лет в нашей стране, распад СССР, обострение национальных конфликтов и др. новые явления национальной жизни выдвинули на первый план проблему национального самосознания как крупной и самостоятельной общественной проблемы. И в бывших колониях‘ и полуколониях рядом с Н. все явственнее действует новый прогрессивный фактор духовного и идеологического характера, все больше определяя пути и методы национального возрождения. На фоне высокоразвитого национального самосознания в странах Европы Н. рассматривается в качестве сугубо реакционного явления. Вот почему сегодня Н. стремится к мимикрии, перевоплощениям, свои эгоистические действия, антинациональные устремления пытается прикрывать псевдопатриотическими лозунгами.
ОБЪЕКТИВИЗМ - мировоззренческая позиция в познании и практике, ориентирующаяся на нейтральность в оценке и характеристике изучаемых явлений общественной жизни, а также в формулировании мировоззренческих (философских) выводов из данных естественных, гуманитарных и технических наук. О. пытается абстрагироваться от того, что деятельность людей (групп, партий, классов, государств), хотя и детерминируется на этапе практики целями, но последние в свою очередь материально и социально обусловлены реальным положением этих субъектов в системе общественных отношений, У субъектов познавательной и практической деятельности могут быть как совпадающие, так и противоречащие друг другу интересы, стремления и цели, ибо они материально и социально обусловлены их различным реальным положением в системе общественных отношений. О. выступает под маской объективности и пытается воздерживаться от социально—критических оценок, суждений и партийных выводов, касающихся рассматриваемых явлений общественной жизни. Таким образом, в познании О. стремится оторваться от реальной ткани общественных отношений, живые участники которых различим в социально-классовом отношения к, следовательно, имеют противоречащие друг другу интересы, цели и позиции. Поэтому О., претендующий на нейтральность оценок тех или иных явлений познавательной и практической деятельности, на деле оказывается одной из утонченных форм мимикрии — маскировки реальных партийных, классовых и групповых интересов субъектов общественных отношений, И поскольку мировоззренческая позиция и реальные интересы присутствуют в от отношениях и в познании, то О. оказывается на позиции не объективности, требующей вскрытия объективной истины, а на позиции субъективизма – личного, группового, партийного, классового. Подлинная объективность в противоположность О. учитывает в открываемой истине не только объективность ее содержания, но и субъективную форму, в силу чего на единстве абсолютного и относительного моментов содержания знания (на объективной истине) сказывается и мировоззренческая, классовая и политическая позиция субъектов познания и практики. Так сейчас, напр., анализ реального процесса социально-экономических преобразований требует исследования и учета деятельности всех субъектов этого процесса, с учетом движущих сил, как заинтересованных в качественном изменения общества, так и тех, которые образуют механизм торможения этого прогрессивного процесса. Таким образом, объективность многосторонне раскрывает истину: она реализуется в познании методом восхождения от абстрактного к конкретному, в результате чего истина выступает как синтез многих определений, учитывающий всю многогранность и сложность общественной жизни.
ОЛИГАРХИЯ (греч. - немногий, немногочисленный и - власть) - власть немногих в государстве или в мире финансов (финансовая О.).
ОППОЗИЦИЯ (от лат. – противопоставление) - в политике: 1) противопоставление своей политики др. политике; 2) выступление против мнения большинства или господствующего мнения в законодательных партийных и иных структурах, декларирующих (по крайней мере) свою приверженность демократическим процедурам. Различается О. умеренная, радикальная, лояльная (готовая к соглашению и поддержке власти), конструктивная (формулирующая содержательные, деловые предложения), деструктивная (разрушительная).
ОХЛОКРАТИЯ - (греч. - толпа и власть - власть толпы) - 1) ситуация мятежей, погромов, крупных уличных беспорядков, в которых толпа выступает хозяином положения; отличается проявлением самых к побуждений и действий - избиения, групповые изнасилования, бессудные убийства, бессмысленное разрушение материальных ценностей, встреченных толпой на пути и т.д. 2) власть общественно-политических групп, апеллирующих к популистским настроениям в их наиболее примитивных и, вместе с тем, массовидных вариантах. О. отличается изменчивостью политического курса, стремящегося уловить и отразить динамичные общественные настроения преимущественно по состоянию “человека из народа”, представляющего люмпенизированные и маргинальные слои общества, остро неудовлетворенные своим статусом и готовые к немедленным действиям. Чтобы быть ими понятыми, О. в предельно упрощает сложные общественные проблемы, прибегает к провокациям для возбуждения массовых страстей. Непрерывная череда публичных скандалов сопровождает О. Психологически точный портрет кандидата в охлократы дал М.А.Булгаков образом Шарикова в “Собачьем сердце”. Длительное пребывание О. у рычагов власти создает множество тупиковых ситуаций; их лавинообразное накопление лишает охлократов власти, как правило принудительным путем. Недостаток воображения, политической компетенции, неутолимая жажда благ, извлекаемых из статуса пребывания у власти, толкает О. на разнообразные внутриполитические и внешнеполитические авантюры. Это делает О. одним из опаснейших политических явлений, способных привести общество к общенациональной катастрофе.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА - понятие, отражающее особую роль верхушки господствующего класса, прежде всего той его части, которая непосредственно осуществляет политическое руководство обществом, стоит у руля государственного управления. Постановка этой проблемы имеет давнюю традицию, восходящую к Платону, Макиавелли. Теории П.э. в современном виде сформулированы Г. Моска, В.Парето, Р. Михельсом, попытавшимися вычленить и систематизировать вопросы, касающиеся роли правящей верхушки в политическом процессе, сделать их предметом специального исследования. Наиболее распространенными подходами к П.э. я современной западной политологии является ценностной, объясняющий существование П. неким “превосходством” - интеллектуальным, моральным и т.п. (для Ортеги-и-Гасета это. большее чувство ответственности) и структурно-функциональный, объясняющий существование П.э. важностью функций управления, детерминирующих особую роль людей, их выполняющих (Келлер). Первый - аксиологический - подход оказывается уязвимым, вырождается в апологетику; норматив - высокие качества П.э. - противоречит действительности; исследований П.э. показывают, что это - часто циничные, корыстолюбивые, не брезгающие никакими средствами люди. Второй подход к П.э. - люди, обладающие властными позициями (Этциони Дай) грешит тавтологичностью (на вопрос: «Кто обладает властью в обществе?» ее сторонники отвечают: тот, кто возглавляет институты власти), абсолютизацией формальных механизмов власти, уходом от анализа ее социально-классовой природы. Объектом полемики является вопрос о том, является, ли П.э. внеклассовой социальной группой, выражающей интерес общества в целом, или же это - верхушка экономически господствующего класса, осуществляющая руководство обществом во имя поддержания социальной системы, которая ставит этот класс в привилегированное положение. Нельзя согласиться с утверждением элитаристов о том, что марксизм всю проблему властно политических отношений сводит к вопросу том, какой класс господствует в да социально-политической системе, элиминируя проблематику элитаризма: объектом марксистского анализа политических систем является и распределение власти внутри господствующего класса. К.Маркс анализировал роль бюрократии, которая считает себя конечной целью государства и выражает совокупный интерес господствующего класса, причем, это эгоистический интерес, она стремится представить как всеобщий, защищая т. обр. «всеобщность особого интереса» (К.Маркс и ф.Энгельс. Соч. Т.1 С.210). Хотя теория П.э. правящего класса у Моска была явно направлена против марксизма, ряд функционалистов упрекает ею в том, что он не до конца преодолел марксистское влияние. По К.Манхейм элитная система стоит как бы над системой классов, выполняя необходимые для любого общества функции. Американские политологи Прюит и Стоун пишут:. «Элитарные теории находятся в конфликте с марксистской теорией классовой борьбы. Если “Манифест коммунистической партии” провозглашает, что история всех до сих пор существовавших обществ была историей борьбы классов, то кредо элитаристов заключается в том, что история до сих пор существовавших обществ была историей борьбы элит” Однако, плодотворнее не абсолютизировать различия между классовым анализом дихотомией: элита - масса, и использовать понятие “П.э..” не как альтернативу классов дифференциации, а, напротив, для обозначения ее стороны и момента. При использовании политологом понятия “П.э.” можно столкнуться. с двумя случаями: 1) уровнем исследования: в котором . еще не раскрыта классовая структура общества, но уже зафиксировано. деление и правителей и исполнителей (ограничение этими представлениям свойственными обыденному сознанию, может увести от понимания причин классов дифференциации); 2) с использованием этого термина в отношении части класса, его верхушки, занимающей господствующие позиции в политическом управлении.
ПОЛИЦЕЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО - метафорическая характеристика политического режима стран, где практикуется подавление оппозиции методами политического насилия, слежки, сыска, систематически применяемого силами охраны государственного и общественного порядка, т.е. открытой и тайной полицией. П.г.. отличается строгой регламентацией частной публичной жизни граждан (контроль за местопребыванием, передвижением, граждан), массовым нарушением тайны переписки, подслушиванием телефонных разговоров, встреч и бесед, систематическим ведением досье на явных и потенциальных участников оппозиционных действий, на деятелей, воздерживающихся от демонстрации преданности режиму. П.г. - одна из разновидностей тоталитарных режимов, в которых активность “сил порядка” намеренно демонстрируется правящими группами.
ПОПУЛИЗМ (лат. - народ, народничество, борьба за права и интересы народа). - деятельность, имеющая целью обеспечение популярности в массах ценой необоснованных обещаний, демагогических лозунгов и т.д. Популист в современной политике: деятель, заигрывающий с массами.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО - тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система и деэффективная судебная власть, вместе с реальным разделением властей с их эффект взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики власти. Общее демократическое устройство системы власти и политики П.г, органически связано с его правовыми установками. В основу П г. заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом, Исторически процесс образования П.г. состоял и состоит в распространении принципа суверенности на право. Этот процесс проходил три этапа. Первый, наиболее ранний по времени, - это признание суверенитета власти. После длительной борьбы за права народа, тираноборческих мятежей, восстаний, переворотов, социальных революций был завоеван суверенитет народа. Следующим шагом стала борьба за суверенитет права, точнее, за приоритет права перед властью, волей гражданина, общества или какой-либо его части, большинства или меньшинства. Паритет (равенство) и приоритет означают установление зафиксированных законом отношений между всеми сторонами отношений, особенно сложными между властью правом не только в силу суверенитета власти (государства) и традиции попрания закона, но и потому, что само право создается властью, обладающей преимущественным правом законотворчества. Таким образом, власть должна ограничивать свои права и свободы ею же созданными законами. Такая ситуация самоограничения представлялась (и поныне представляется) противоестественной, что и отражалось в традициях, обозначенных известными понятиями “всевластие”, “своеволие”, “беззаконие” и т.п. Негативное отношение власти к праву, стремление к привилегиям, желание стать выше закона привел тому, что противоправная практика власти оказалась еще труднее преодолимой, чем аналогичная практика граждан, питающихся действовать вне закона. Потребовалось глубокое преобразование общества и его правосознания, чтобы коренным образом изменить отношение к праву в государстве, а также большая конструктивная работа для преобразования политической системы в политико-правовом отношении. Ее центральным моментом стала разработка конституционных документов и борьба за введение конституционного правления занявшая более трех столетий, которые протекли со времени первых трудов политических философов (Дж.Локка, В. Гумбольта) и первых конституционных документов в Америке (конец ХУIII в.) до первой конституции в России в ХХ в и современных конституционных текстов в странах, вступивших на путь демократического развития. Все это не означает, что в истории политико-правовых отношений прежде не модифицировалось право и не устанавливался высокий статус введенных законов, особенно записанных в религиозных текстах, по которым до сих пор живут, например, некоторые мусульманские страны. Всегда был высок престиж обычного права (т.е. права, установленного традицией, обычаями страны). В мало эволюционировавших обществах, и оно не устанавливало правового равенства о котором шла речь выше. Решающим событием в истории преобразования политико-правовых отношений стала разработанная Дж.Локком концепция правового государства, сформулированная Дж.Локком 1690 г. антиабсолютистская концепция П.г. (“Дваа трактата о правлении”). Ему принадлежит и попытка практически реализовать проект Пг. в Конституции английской колонии Каролина в Америке (1669 г.). В дальнейшем конституционном и политико-право творчестве приняли участие крупнейшие мыслители - И.Кант, В.Гумбольт и др.
“ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЙНА - в широком смысле целенаправленное И планомерное использование политическими оппонентами пропаганды и др. средств (дипломатических, военных, экономических, политических и т.д для прямого или косвенного воздействия на мнения, настроения, чувства и, в итоге, на поведение противника с целью заставить ого действовать в угодных им направлениях. На практике термин “П.в.” чаще употребляется в более узком смысле: еще недавно он был одним из базовых компонентов старого политического мышления и трактовался как совокупность идеологических диверсий империализма против стран социализма, как подрывная антикоммунистическая и антисоветская пропаганда, как метод идеологической борьбы против социализма. Аналогичным образом понятие “П.в.” использовалось и в рамках конфронтационного мышления на Западе как совокупность приемов, применяемых “восточным блоком” для подрыва духовно-психологического единства сторонников западной демократии. “П.в.” направлена на подрыв массовой социальной базы, политических оппонентов, на разрушение уверенности в правоте и осуществимости целей противника, на ослабление психологической устойчивости, морального духа, политической, социальной и всех др. видов активности масс, находящихся под влиянием оппонентов. Конечной целью “П.в.” являет поворот массового сознания и массовых настроений от удовлетворенности и готовности поддерживать оппонентов к недовольству и деструктивным действиям в отношении их. Достижение такой цели может выражаться в разных формах: от подготовки и провоцирования массовых выступлений для свержения политическою режима до возбуждения интереса к социально-политическим и идеологическим конструкциям альтернативного характера. Практически “П.в.” означает перенос идеологической и идейно-политической борьбы из сфер теоретического сознания в сферу сознания обыденного, где обращаются не к научным доводам и логическим аргументам, не к разуму и даже не к фактам, а к эмоциям и инстинктам (социальной и национальной гордости, корыстной заинтересованности, державным амбицию инстинкту социального и национального самосохранения), к предрассудкам (расовым, национальным) и предубеждениям (обычно традиционно-исторического характера, к разнообразным социально-идеологическим мифологическим конструкциям (от мифов о “красной угрозе” и “русском медведе” до похожих штампов о “мировом империализме”, “исламской угрозе”, “масонском заговоре” и т.п.). Задача такого переноса борьбы из одной сферы в другую состоит в ее переводе на уровень повседневной обыденной психологии т. обр., чтобы та борьба пронизывала все проблемы жизни людей и “объясняла” их через идейно-политическое противостояние. Это достигается за счет массированного внедрения в сознание людей) множества ложных стереотипов восприятия и мышления, извращенных представлений о господствующих в их среде взглядах, происходящих в мире событиях и тенденциях их развития.
ПУТЧ - попытка государственного переворота, инициированная небольшой группой заговорщиков; удавшийся переворот остается путчем лишь в характеристике ею противни ков, потерпевших поражение (временное или окончательное).
‘ПЯТАЯ КОЛОННА” - со времен гражданской войны в Испании образное название широкой тайной вражеской агентуры в тылу противника.
РАДИКАЛИЗМ (от лат. - корень) - стремление к решительным методам и действиям в политике. О Р. говорят применительно к партиям а также партийным фракциям, политическая движениям, парламентским группировкам, отдельным лидерам и т.п. Радикализм - оппозиционное направление (“радикальная оппозиция” в отличие от умеренной, лояльной. Различают правый и левый, а также революционный Р., однако нельзя считать радикализм крайним течением в политике. Р. решительных реформаторов конструктивного толка, в отличие от так называемых. умеренных течений. Как исторический термин возник в Англии в конце ХУiII в., в эпоху промышленной революции, и быстро распространился в Европе как широкое политическое, литературное, религиозное, культурное и просветительское течение. В ХIХ - ХХ вв. Р. стал идеологией левых партий социалистической, социал-демократической ориентаций (радикал радикал-социалистов, современной французской социалистической партии и др.).
РАЗРЯДКА - процесс в международных отношениях между Востоком и Западом, начавшийся в первой половине 70-х гг. и характеризующийся снижением напряженности, позитивными изменениями в отношениях между США и их союзниками, с одной стороны, и СССР, странами Вост. Европы, с др. стороны. Р. стала возможной в результате изменения соотношения сил на мировой арене, достижения Советским Союзом военно-стратегического паритета с США, прежде всего по ядерным вооружениям. Она знаменовала собой отход от “холодной войны”, признание необходимости придерживаться во внешнеполитической деятельности принципа мирного сосуществования государств с различным общественным строем, уважения территориальной целостности государств на основе признания сложившейся в Европе после второй мировой войны ситуации, мирного разрешения международных проблем и конфликтов, невмешательства во внутренние дела др. государств. В более широком плане Р. является необходимой предпосылкой построения нового мирового порядка на основе перехода от биполярной к многополярной модели мира, от конфронтации к диалогу и сотрудничеству в политической, экономической, культурной и гуманитарной областях, замены баланса сил балансом интересов, нового подхода к урегулированию региональных конфликтов, деидеологизации международных отношений, примата общечеловеческих ценностей. Конкретное выражение Р. получила в таких международно-правовых документах, как Договор о принципах сотрудничества между СССР и Францией (1971 г.), договоры СССР и Польши с фРГ (1973 г.). Важным вкладом в дело создания нового политического климата в Европе явилось заключение в 1971 г. четырехстороннего (СССР, США, Великобритания и Франция) соглашения по Зап. Берлину. Крупный сдвиг в советско-американских отношениях представлял собой документ “Основы взаимоотношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки” (1972 г.), в котором были сформулированы международно-правовые основы отношений между двумя государствами в соответствии с принципами мирного сосуществования. Важнейшим событием в развертывании процесса Р. стало подписание 33 европейскими странами, а также США и Канадой Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе - СБСЕ (Хельсинки, 1975 г.).
РЕАКЦИЯ - противодействие революции и прогрессу (напр., феодально-абсолютистская Р.) на буржуазные революции, в связи с чем понятие Р. и приобретает данный смысл - в отличие от употреблявшеюся еще до Великой Французской революции понятия Р. как просто противодействия, напр., протестантизм как Р. на католический абсолютизм; феодальная, мелкобуржуазная и буржуазная Р. на социализм; элементы реакционности в ранних утопических учениях о социализме и коммунизме; фашизм и неофашизм как тип социально- политической реакции ХХ в.; реакционность др. учений, партий, социальных движений и организаций праворадикальною экстремизма; “консервативные революции” (Маркс) как осуществляющийся посредством Р. способ модернизации в условиях “третьего мира” и т.д.). Рассмотренная в самом общем виде, Р. представляет собой совокупность действий (идеологических, политических, социальных, военных), осуществляемых социальными системами е целью уничтожения и искоренения взглядов и видов деятельности, распространение и развитие которых ведет к их неизбежному исчезновению. Ключевым для понимания Р. (соответственно реакционных кругов и режимов) является имеющее оценочные суждения отношение к ней как к определенному типу общественного развития, воплощающему “горизонтальную”” диалектику социального бытия, когда старое, породив или все еще порождая новое (элементы которого могут быть первоначально и привнесены извне), т.е. осуществляя свою “вертикальную” диалектику, вместе с тем оказывается с ним сосуществующим и по необходимости вступает с ним в борьбу, чтобы подчинить потребностям сохранения собственной жизни, причем в отличие от консерватизма, отрицая в новом не только легитимную преемственность, требующую отношения к нему как к своему, пусть и неудачному, но “признанному ребенку”, но и вообще какие бы то ни было родственные связи (когда, напр., реакционные силы видят в себе глашатаев “абсолютного добра”, противостоящих представителям революции и прогресса как воплощению “абсолютного зла”). Поэтому, если для консерватизма характерна установка скорее на эволюционистское отношение к отрицаемому новому, поскольку оно является в первую очередь всею лишь неполноценным, сниженным выражением ею же собственной природы, то для Р. - установка на ею тотальное неприятие, непримиримость, вплоть до полного уничтожения.
РЕВОЛЮЦИОННАЯ СИТУАЦИЯ - совокупность объективных и субъективных факторов, без которых невозможна победа никакой революции. Ленин отмечал, исходя из опыта революций в России ХIХ и нач. ХХ вв. три главных признака революционной ситуации: 1) невозможность господствующего класса сохранить в неприкосновенности свое господство, “кризис верхов”, когда уже не могут сохранить свою власть, а “низы” - не хотят жить по-старому; 2) резкое обострение нужды и бедствий, свыше обычного, угнетенных классов; 3) значительное повышение активности масс, их готовности к самостоятельному историческому творчеству. Сама по себе эта ситуация не ведет автоматически к революции, Чтобы она переросла в Р., необходимо осознание массами неизбежности революционного переворота и готовность их идти на самые активные действия. В более широком смысле революционная ситуация может возникнуть в науке, в культуре и т. д, и ее смысл состоит в достижении прежним состоянием вещей предела возможного, когда переход того или иного процесса на качественно новый уровень становится необходимым и неизбежным.
РЕВОЛЮЦИЯ - глубокое и качественное изменение в развитии общества, в способе производства, в различных областях знания. Р. возникают в результате постепенного нарастания противоречий, накапливающихся в процессе эволюционного развития, которые разрешаются переворотом, скачком, резкими переменами. Р. могут носить кратковременный характер или охватывать целую историческую эпоху. Они - результат общественного развития или познания человеком окружающего мира, закономерного процесса, не зависела от желания или воли человека или какой-либо общественной группы, и возникают на переломном этапе, когда сложившиеся противоречия или конфликты не могут быть разрешены а др. способом. Объективные потребности общественного развития определяют историческую неизбежность Р., хотя и не гарантируют ее победу
СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ (от лат. - мирской, светский), Первоначальное значение термина - отчуждение церковной собственности, церковных земель, монастырей в пользу государства В последние десятилетия понятие “С” стало употребляться в более широком, философско-социологическом смысле как процесс освобождения различных сфер общественной жизни, государства, политики, права, культуры, просвещения, национальных и семейно-бытовых отношений от влияния религии и церкви, от их санкционирования религиозными нормами. Элементы процесса С. наблюдались еще в средние века, Особенное развитие С. получила в Новое время, в период становления буржуазно-капиталистических – отношений.
СЕПАРАТИЗМ (фр. - отдельный) - стремление к обособлению, проявляющееся, как правило, у национальных меньшинств в многонациональных государствах и направленное на создание самостоятельных государств или национально-государственных автономий.
СИОНИЗМ - вид националистической идеологии, связанной с идеей переселения “всех евреев” на земли их отдаленных предков - к горе Сион, ныне - в государство Израиль, будто бы являющееся “землей обетованной” для всех евреев; как и всякий национализм, С. органично включает презрение и ненависть к иным народам, к расово неполноценным чужеплеменным «гоям». Вырастая из националистического чувства отчужденности евреев и из мифа об избранности евреев, С. как особое идейное и организационное течение возник только на грани ХIХ и ХХ вв. - он отнюдь не “голос крови” или “естественное право”, а исторически преходящая форма национализма и расизма. Сущность С. связана с идеологическим преломлением интересов притесняемой в странах диаспоры” (“рассеяния”) еврейской буржуазии и представляет собой характерный для этой эпохи национализм; при этом идея создания “единой еврейской нации” искусственна (евреи в странах Европы и Америки сильно ассимилировались, и в Израиль, несмотря на идеологический и организационный прессинг С. и его всемирных организаций, из 15 млн переселилось лишь З млн). Поэтому С. пытается стимулировать выезд “всех евреев” (из СССР, но не из США) в Израиль ссылками на угрозу “вечного” антисемитизма и “погромную опасность”, которую С. заодно с антисемитизмом ныне гипертрофирует. С. не способен решить в интересах трудящихся масс евреев национального вопроса в Израиле, тем более его не решает выезд советских евреев в чужеродные им пределы Бл. Востока. С начала ХХ в. в С. произошли определенные модификации: он на будто бы а на «пустых», а самом деле ранее заселенных вытесняемыми арабами землях Израиля создал фактически многонациональное сообщество, где евреи - израильтяне - полноценные граждане, а около миллиона израильских граждан - арабов и десятки тысяч новых русских граждан этой страны неполноправны; организовал воспринявшую его идеологию государственную структуру, постоянно ведущую агрессивные войны, оккупирующую сопредельные провинции всех соседних государств, а арабский народ Палестины вообще лишил права на самоопределение. В поисках модных попечителей сменил кайзера и царя на тогдашних британских хозяев Бл. Востока, а после второй мировой войны - на богатого американского спонсора, который через неформальные сионистские организации и прямо от лица конгресса ежегодно субсидирует Израиль, с которым он находится в “особых отношениях многомиллиардными долларовыми дотациями - как “непотопляемый” бастион своей политики на Ближнем Востоке. Еще большая гибкость свойственна С. как идеологической концепции. Националистическая по сути идеология С. всегда включала в себя традиционно-шовинистические и мессианско-избраннические позиции, восходящие к некоторым из догматов иудаизма. Кроме того, С. интегрировал идеи “национальной чистоты”, “жизненного пространства, “двойного гражданства» (преданности и службы израильскому “отечеству” граждан иных государств) и т п; наряду с этим С. рекламирует идеи израильской парламентарной демократии, либеральной многопартийности и (“социалистические” сионистские партии, кооперативы кибуцы). С. скрывает противоречия между обещанной ею доктриной “землей обетованной” “всех евреев” и реальной практикой сионизма в Израиле, где обычные для рыночной экономики противоречия - безработица (массовая для “алии”, иммигрантов), жилищная проблема (особо для них же острая) - усугубляются необычными для современных буржуазных государств последствиями агрессивных войн против всех своих соседей, милитаризацией всей жизни (всеобщая воинская служба для всех мужчин и женщин), оккупационным режимом на захваченных и колонизируемых землях Палестины и др. сопредельных стран, национальной враждой с арабами и презрением ко всем «гоям», боевыми действиями сионистских сил и арабских террористов. С., как и всякий национализм, не разрешает, а обостряет национальный вопрос.
СТАЛИНИЗМ - система общественных отношений и политической власти, господствовавшая в СССР в период террористической диктатуры Сталина. После второй мировой войны С. утвердился также в большинстве др. стран с национализированной собственностью и плановым хозяйством, которые испытывали давление со стороны Советского Союза, в силу чего им была м навязана сталинкая модель общественного устройства. Характерными чертами С. являются: в экономической сфере - проведение форсированной индустриализации и насильственной сплошной коллективизации в сельском хозяйстве; бюрократическое планирование, основанное на значительных капитальных вложениях в производственное строительство, осуществляемых в ущерб развитию социальной индустриализации и текущему потреблению населения, на чисто количественных затратных показателях экономического роста, достигаемых в ущерб качеству произведенной продукции; отстранение трудящихся от управления производством . В социальной сфере - поддержание крайне низкого уровня жизни основной массы населения при выделении привилегированных групп, обладающих значительными статусными материальными преимуществами, не легализованными в законах; усиление социальных различий, основанных на косвенной эксплуатации, замаскированном присвоении правящим слоем - партийно-государственной бюрократией прибавочного продукта общественного труда через произвольно устанавливаемые государственной властью различия в заработной плате и натуральные привилегии. В политической сфере - фактическая ликвидация демократии в системе государственной власти и в профсоюзах при сохранении и декларировании формальных атрибутов народовластия; создание системы тотального государственн9го террора, систематическая фальсифицированных судебных и внесудебных подлогов и фальсифицированных политических процессов в целях ликвидации реальных и потенциальных противников террористической диктатуры; увенчание господства бюрократии неограниченной властью ‘вождя”. Отсутствие политических механизмов, обеспечивающих возможности демократического избрания и переизбрания руководящих органов государства; В партийной сфере - бесконтрольная власть аппарата, иерархии партийных секретарей над правящей партией; подавление внутрипартийной демократии, выражения партийного мнения; запрещение фракций и демократических дискуссий в партии; фактическое назначение партийных организаций вышестоящими органами; формализация процедуры проведения собраний, пленумов, съездов и конференций на всех уровнях партийной иерархии. В сфере национальных отношений - возрождение великодержавного. шовинизма и антисемитизма; утверждение унитарной государственной власти, ограничивающей права национальных меньшинств и национальных республик; в СССР - депортация целых народов, облыжно обвиненных в антисоветской, антигосударственной деятельности. В международном коммунистическом и рабочем движении - гегемония одной партии, подавление самостоятельности и инициативы коммунистических партий, управление ими из единого центра, навязывающего национальным отрядам коммунистического движения политическую стратегию и тактику и фактически назначающее руководство коммунистических партий; проведение сектантской политики на основе теории «социал-фашизма» и “социал-предательства”, разобщающей два основных течения в рабочем движении и увековечивающей его раскол; замена идеи пролетарской солидарности требованием безоговорочной поддержки зарубежными коммунистами политики в СССР и др. странах со сталинистскими режимами. В духовной сфере - ликвидация культурного плюрализма, свободы научного и художественного творчества; утверждение культа личности “вождя” - разновидности “светской религии». В идеологической сфере С. маскировал псевдомарксистской фразеологией истинную природу насаждаемых им общественных отношений т и действительный характер проводимой им политики. Главными идеологическими средствами С. являлись социальная демагогия (направленная на оправдание резкого социального неравенства и привилегий правящего слоя лозунгами о борьбе с “левацкой уравниловкой” и выдвижение провокационных политических жупелов («троцкизм», «космополитизм» и т.д.) ради подавления всякой свободы мысли и социальной критики. В области практической политики для С. был характерен грубый эмпиризм, подчинение политической теории и стратегии текущим тактическим задачам, вызываемым трудностями, обусловленными новым соотношением сил на внутренней и международной арене и собственными ошибками несменяемого руководства. Отсюда - частая смена политических установок, для которых затем подыскивалось псевдотеоретическое обоснование. В области политической теории С. не создал ничего принципиально нового, за исключением “теорий” о победе социализма в одной стране и об усилении классовой борьбы по мере продвижения к социализму. Идеологический арсенал С. представлял пеструю мешанину из обрывков марксистских положений, ложно истолкованных, исторических мифов, фальсификаций и грубых политических ярлыков, с помощью которых отвергалось все новое и прогрессивное в общественной мысли, искусстве, гуманитарных и даже естественных науках ( генетики, теории относительности и т.д.
ТЕОКРАТИЯ (от греч. – боги - власть) - форма государственного правления, при которой власть сосредоточена у духовенства или главы церкви. Теократические государства известны в древности. Так, в Иудее в 5 - 1 вв. до н.э. первосвященник, т.е. верховный жрец, обладал всей полнотой государственной власти. В Средневековье халифаты Омейядов и Аббассидов - теократические государства. Известно теократическое государство, организованное иезуитами в Парагвае в ХУ в.; правление имама Шамаля в Чечне и прилегающих к ней районах, оказывавших длительное сопротивление царским войскам в ХIХ в. при покорении Кавказа, также носило теократический характер. Теократическим государством до объединения Италии в 1870 г. была Папская область; до присоединения Тибета к КНР в 1951 г. Далай лама (глава ламаистского духовенства) возглавлял и светскую власть в Тибете. Папа - высший руководитель Римско-католической церкви - является одновременно и главой государства Ватикан. Хотя в целом ныне теократия является историческим анахронизмом “исламская” революция в Иране в кон. 70-х гг. продемонстрировала переход фактической власти в государстве к руководителям шиитского духовенства во главе с аятоллой Р.Хомейни. Теократические тенденции сопровождаются усилением религиозной регламентации всех сторон общественной и личной жизни граждан (придание религиозным праздникам и церемониям статуса государственных, восстановление судопроизводства по нормам церковного права, гонение на иноверцев и т.д.
ТЕРРОР (лат. - страх, ужас) - означает «устрашать», «запугивать». Именно это обстоятельство и определяет террор как особую форму политического насилия, характеризующуюся жестокостью, целенаправленностью и кажущейся эффективностью. Эти особенности предопределили широкое использование террора на протяжении человеческой истории в качестве средства политической борьбы в интересах государства, организаций и отдельных групп. Собственно, сам факт публичной казни уголовных или политических преступников или процесс «аутодафе» в период средневековой инквизиции являли собой классическую форму террора в интересах государства или католической церкви. Террор был распространенным инструментом борьбы революции и контрреволюции в период глубоких социальных потрясений общества. И дело не в том, кто первый начинал, скажем “белый” или террор, а в том, что острота противоречий и уровень политической
и культуры каждой из противоборствующих сторон предполагали один исход - ликвидацию своего оппонента. В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистских организаций, усложняется их характер, возрастает изощренность и антигуманность террористических актов. Террор вошел и в политическую жизнь Российского общества: взятие заложников, участившиеся случаи угонов самолетов, акты геноцида в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы в ходе политической борьбы и др. Причина террора кроется в возрастании кризисных явлений, неспособности общества регулировать сложные социально-политические процессы, быстрой смене систем человеческих и политических идеалов и ценностей, в подключении к активной политической жизни широких масс населения, лишенных политического опыта. В результате активизируются стремления использовать слабости общественной и государственной системы и проложить путь к поставленной цели, каким представляется путь насилия, путь террора. Центральным элементом террора является террористический акт, который, даже если он из преследует далеко идущие цели, привлекает внимание общественности и государственных органов к конкретной политической проблеме или ситуации и имеет в качестве своей непосредственной задачи захват заложников, похищение политических деятелей или их убийство, получение денег, специальных материалов, транспортных средств или оружия, освобождение политических заключенных, распространение общего состояния террора, устранение “сильной личности” или ее сторонников, провоцирование репрессий со стороны государства, которые, по мнению организаторов террора, могут дать детонирующий политический эффект. Но террористический акт только прокладывает прямой путь к заявленной “высшей” цели их террора. Террористический акт лишен непосредственной возможности достижения объявленной конечной цели и обычно состоит из следующих элементов: насильственное действие во всем многообразии его форм (выбор наиболее воздействующих, шокирующих форм террористического акта), политический мотив в основе совершения террористического акта; сам акт направлен против отдельных лиц, организаций, наций, национальностей и меньше государственных институтов или их представителей с целью их запугивания или выполнения определенных требований. Террор в отношении национальной, этнической, расовой или религиозной группы, осуществляемый с целью ее полного или частичного уничтожения, рассматривается мировым сообществом уже как акт геноцида. Варианты комбинаций по линии субъект - объект совершения террористического акта многочисленны, поэтому трудно выработать универсальное определение террора. Хотя некоторые критерии классификации могут быть намечены: 1) террор как метод политической борьбы в мирное и в военное время; индивидуальный, организованный террор и террор как политика государства; 2) террор как метод внутриполитической борьбы и 3) террористические акты международного характера.
ТЕХНОКРАТИЯ (от греч... власть ремесла, мастерство) - термин, используемый: 1) для обозначения существующей прослойки технических специалистов, входящих в состав высших функционеров управления; 2) для характеристики реальных политических режимов, практически реализующих постулаты технократического управления, З) для обозначения теоретической концепции или, шире, идеологии, отводящей ведущие роли в жизни общества технике, как основе современного промышленного производства, и техническим специалистам. Концепция Т. имеет два блока теоретических положений. Один касается более общих вопросов понимания техники и технического развития. Второй комплекс вопросов – соотношение управления производством, нововведений, социального администрирования и политических структур.
ТОЛЕРАНТНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. - терпение) - позиция тех или иных политических сил, выражающая их готовность допускать существование инакомыслия в своих ряда в случае, если эти силы находятся у власти, Т.п. проявляется в их политике допускать деятельность оппозиции в конституционных рамках, толкуемых с максимальной широтой. В жизни отдельной личности Т.п. - проявление готовности прислушаться к мнению политических противников, стремление их переубедить (по одним вопросам - средствами логической аргументации; умения признать правоту их позиций - по другим). Практика достойных форм признания своего поражения в политической борьбе - одно из свидетельств климата Т.п. в партии или в движении, а также в стране в целом.
ТОТАЛИТАРИЗМ (лат. - цельность, полнота,) - государственный строй, осуществляющий абсолютный контроль над всеми областями общественной жизни. Идеалом Т. может служить строй, описанный Дж. Оруэллом в антиутопии “1984”. Стакий и гитлеровский режимы - прототипы этого идеала.
“ТРЕТИЙ МИР” - совокупность государств, бывших ранее колони и полуколониями, нынеобретших политическую независимость и занимающих особое место в мировой политике . В течение многих лет эта группа стран рассматривалась как важный самостоятельный фактор мировой политики. Термин “Т.м.” был введен в научный оборот известным французским социологом и демографом Альфредом Сони ( в нач. 50-х гг.) и обозначал особое положение указанных государств по отношению к двум социально-экономическим системам. Термин был подхвачен леворадикальной интеллигенцией, акцентировавшей революционные потенции развивающихся стран и выступавшей за революционные методы усиления влияния стран Америки, Азии и Африки на мировой арене. Постепенно термин “Т.м.” стал все шире употребляться в средствах массовой информации, вошел в политический словарь ООН. В отечественной научной литературе понятие “Тм.” получило права гражданства в нач. 70-х гг. При этом явно обозначились две тенденции. Сторонники первой рассматривали “Тм.” в качестве синонима таких понятий, как “развивающиеся страны» « освободившиеся страны», «молодые государства». Сторонники второй выступали за то, чтобы рассматривать “Тм.” как некую общность стран и регионов, объединяемых механизмами развития и участия в между народных отношениях, цивилизационно-культурными особенностями и т.д. Среди системообразующих факторов можно выделить два основных. Во-первых, “Т.м. - категория историческая. Выход на мировую арену быв. колоний и полуколоний в условиях конфронтации между двумя социально-экономическими системами объективно поставил задачу найти свое место в мировой политике. С одной стороны, молодые страны объективно и субъективно не могли вступить на путь, обозначенный как социалистический, с др. стороны, приоритеты их собственного развития, хотя эти страны и входили в МКХ, во многом разводили их с развитыми капиталистическими странами. Т. обр., конфронтационная модель мировой политики стала одним из решающих факторов формирования “Т.м.”. В условиях отказа от конфронтации и перехода к сотрудничеству сохраняется особое место “Т.м.”. На смену противостоянию Запад - Восток должно прийти объединение их усилий для совместного решения проблем “Т.м». Во-вторых, при всем многообразии стран этой группы они обладают рядом общих черт, совокупность которых охватывается понятием «слаборазвитость». В это понятие входят как количественные показатели развития (ВВП на душу населения, доля промышленного и сельскохозяйственного производства в национальном доходе, уровень грамотности и т.п.), так и качественные параметры (способ колониальной эксплуатации, во многом определявший тип развития, место страны в международном капиталистическом разделении труда, социально-экономическая структура общества, степень восприимчивости к современным формам социальных отношений и современной технологии). Преодоление слаборазвитости есть длительный процесс, который не может быть синхронным для всего “Т.м.”. Для каждой группы стран слаборазвитость носит специфический характер. Ни одна из глобальных проблем не может быть решена вне контекста решения проблемы слаборазвитости.
ФАШИЗМ (от лат. фашио - пучок, связка, объединение). Правоэкстремистское политическое движение, возникшее в обстановке революционных процессов, охвативших страны Зап. Европы после первой мировой войны и победы революции в России. Родиной фашизма являются Италия и Германия, где возникли первые фашистские организации и партии. Позднее аналогичные движения сложились во многих странах мира. При всех своих национальных особенностях классовая сущность Ф. везде была одинакова: он выражал интересы наиболее реакционных кругов капиталистического общества, оказывавших фашистским движениям финансовую и политическую поддержку и стремившихся использовать их для подавления революционных выступлений трудящихся масс, сохранения существующего строя и осуществления своих имперских амбиций на международной арене. В 20 - 30-е гг. Ф. пришел к власти в Италии, Германии и в ряде др. стран при самом активном участии и помощи монополистического капитала. Кроме того, ф. широко использовал изощренную демагогию, приправленную “антикапиталистическими” и псевдосоциалистическими лозунгами, в Германии он спекулировал на ущемлен Версальским мирным договором национальных чувствах и предрассудках масс, особенно мелкобуржуазных слоев города и деревни, люмпенов и даже части рабочего класса. Эта демагогия позволила Ф. привлечь их свою сторону, создать социальную базу и, опираясь на нее, прорваться к власти. Идеология ф. - это воинственный антидемократизм и антимарксизм, расизм и шовинизм, доведенный до истерии, возвеличивание тоталитарного государства, несущего ответственность как в физическом, так и в духовном смысле за индивидуальные судьбы и беспощадно пресекающего какое-либо посягательство на единство нации, Ф. проповедовал необходимость сильной, даже беспощадной власти, лишенной недостатков “либеральной демократии”, основанной на политическом господстве авторитарной партии, обеспечивающей всеобщий контроль над личностью и всем обществом, мистической, не допускающей никаких возражений личности вождя (культ вождя). В идеологии Ф. особое место занимала концепция нации как высшей и вечной реальности, основанной на общности крови. Отсюда вытекала задача сохранения чистоты крови и расы. Нации при этом делались на высшие и низшие. В фашистском обществе высшие нации должны были господствовать над низшими, беспощадно подавляя попытки сопротивления с их стороны. В области внешней политики теория расового превосходства служила обоснованием политики империалистических захватов и порабощения др. народов. Решение имперских планов возлагалось на сильную армию, способную обеспечить тотальное уничтожение противника и колонизацию захваченных земель (Средиземноморская империя Муссолини, тысячелетний “великий рейх” Гитлера). В основу экономической и социальной системы общества Ф. положил контролируемое государством господство монополистического капитала. Решительно отвергая классы и классовую борьбу, Ф. выступал за их интеграцию в расовое или корпоративное сообщество, в котором трудящимся отводилась роль бессловесных исполнителей воли “производительного капитала”, Ф. запретил забастовки и др, формы защиты трудящимися своих интересов, а созданные им “профсоюзы” стали средством контроля над миром труда. Создав террористические режимы, основанные на тотальном терроре, Ф. уничтожил все демократические свободы и институты. Произошла милитаризация всех сфер общественной жизни, а контроль над обществом осуществлялся не только с помощью государственных структур, но и партийных военизированных и военных организаций (отряды “скуадре” в Италия, штурмовые и эсэсовские части в Германии и пр.). Всеобщее нас настолько пропитало общество, что стало нормой жизни, В годы второй мировой войны оно нашло свое воплощение в гитлеровских лагерях смерти, геноциде и в преступлениях против человечности, носивших массовый характер. Ф. сыграл решающую роль в развязывании второй мировой войны, унесшей не менее 60 млн. человеческих жизней, но потерпел сокрушительное военное и морально-политическое поражение. Его преступления были осуждены Нюрнбергским трибуналом, созданным Объединенными нациями. Однако уже вскоре после окончания войны Ф. начал возрождаться как неофашизм. Он связан с Ф. генетически, поскольку исповедует те же идеологические и политические взгляды, проповедует культ нас и пытается решать те же задачи. Сохранилась и социальная база, на которую опирается неофашизм. Крупные перемены, вызванные в капиталистическом обществе НТР, привели к созданию особого социального слоя, находящегося на обочине жизни, - маргиналов, которые легко воспринимающих экстремистские призывы неофашистов и пополняющих ряды их организаций. Бывшим фашистским партиям удалось сохранить часть награбленного в оккупированных странах, которым подпитываются неофашистские организации, Первое время большую роль в них играли спасшиеся от возмездия старые кадры, сохранившие тесные связи с теми кругами монополистического капитала, которые традиционно связаны с силами, стоящими на крайне правом фланге политического спектра. Сейчас в неофашистских организациях руководящую роль играют “вожди” второго и даже третьего поколения. Действия неофашистских групп и движений неоднократно создавали серьезную угрозу демократическим институтам в различных странах, служили и служат источником политических кризисов и политической напряженности.
ЯДЕРНОЕ СДЕРЖИВАНИЕ, УСТРАШЕНИЕ - доктрина, в соответствии с которой наличие ядерного оружия считается важнейшим и решающим элементом сдерживания и устрашения возможного агрессора, недопущения возникновения мировой войны. Разработана в США в связи с появлением ядерного оружия, впоследствии в модифицированном виде взята на вооружение Великобританией, Францией и НАТО. Отвергая линию на всеобщее и полное ядерное разоружение, руководящие круги зап. госу дарств отстаивают идею необходимости сохранения ядерного оружия в качестве неотъемлемого компонента системы по поддержанию мира и стабильности во всем мире.
ЯДЕРНЫЙ ПАРИТЕТ - примерное равенство ядерных сил и вооружений противостоящих сторон в целях их взаимной безопасности. Считается, что СССР достиг ядерного паритета с США к нач. 70-х гг. Принцип ядерного паритета означает не зеркальное равенство ядерных арсеналов стран по структуре и количеству ядерных вооружений, а способность каждой из них к нанесению при помощи ядерного оружия неприемлемого для др. стороны ущерба.
ЯКОБИНСТВО - в широком политическом смысле - радикальное революционное течение, использующее весь спектр средств (включая и массовый террор) для завоевания и сохранения власти в своих руках и продолжения революционных преобразований. Название связано со зданием монастыря св. Якова в Париже, где заседал политический клуб, выдвинувший своими лидерами Марата, Дантона, Робеспьера - якобинских деятелей Великой французской революции.
1964>