Щербаков Игорь Юрьевич развитие внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях в условиях многоукладности
| Вид материала | Автореферат |
СодержаниеЭлементы адаптации |
- Совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных, 455.08kb.
- Примерная тематика рефератов по дисциплине «Бухгалтерский учет в сельскохозяйственных, 22.4kb.
- Петрухин Станислав Михайлович, Жеребцов Алексей Юрьевич, Комогорцев Игорь Борисович,, 37.1kb.
- Карасёв Игорь Юрьевич преподаватель-организатор обж муниципальное общеобразовательное, 127.64kb.
- Республиканская целевая программа «Мелиоративные работы по коренному улучшение земель, 168.76kb.
- Итоги второй мировой войны и их влияние на эволюцию турецко-греческих отношений, 242.63kb.
- Чирьев Игорь Юрьевич, 240.56kb.
- Программа II всеуральской научной конференции школьников 12 15 января 2012, 203.58kb.
- Украине Ирина Витальевна Турченко и Игорь Юрьевич Кудряшов в своих доклад, 144.84kb.
- Администрация ростовской области министерство сельского хозяйства и продовольствия, 52.22kb.
Деление укладов на сектора необходимо потому, что, понимая социальную роль, цели функционирования и представляя облик среднестатистического представителя того или иного уклада, государству легче определить их социальные и экономические проблемы и выбрать инструменты их регулирования.
Совокупность укладов сельского хозяйства формируется из экономически активной части сельского населения и предпринимательского сообщества. Между ними постоянно происходит обмен ресурсами – трудовыми, земельными, материальными, финансовыми, что позволило, основываясь на критерии «уровень государственной поддержки» (рис. 3) сделать прогноз динамики укладов в сельском хозяйстве на среднесрочную перспективу: от 5 до 10% субъектов перейдёт из потребительского уклада в микро-сектор предпринимательского. Число малых и средних субъектов предпринимательского уклада возрастет за счёт микро-субъектов не более чем на 15%. А модернизация производства в них приведёт к сокращению рабочих мест, за счёт чего пополнится численность в потребительском секторе, если государство и предприниматели не предпримут упреждающих мер. За счет средств на развитие многоуровневой кооперации на 3-5% возрастет численность субъектов крупного бизнеса. Повысится доходность субъектов потребительского уклада и уровень жизни сельского населения. Прибыльность и рентабельность производства микро-субъектов предпринимательского уклада возрастет на 15-20%. А вот уровень заработной платы в малых и средних субъектах предпринимательского уклада будет зависеть, скорее, от методов государственного регулирования в данном вопросе и уровня взаимодействия региональных и районных органов управления, позиции предпринимательского сообщества.
Принципы, на которых предлагается развивать многоукладную экономику сельского хозяйства, дополнены шестым, наиболее значимым с точки зрения социальной роли каждого из секторов предпринимательского уклада: принципом сочетания выбранной организационно-правовой формы и формирующегося в ней механизма внутрихозяйственных отношений, обеспечивающего приоритет стимулирования за результаты труда.
занятости сельского населения
По линии управления по рыночной инфраструктуре и предпринимательству
– грантовая поддержка по направлениям «Сельское предпринимательство», «Женское предпринимательство» и «Молодёжное предпринимательство»;
– микрозаймы на различные цели, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
«Создание и развитие многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Алтайском крае»
Направления государственной поддержки
Рис. 3. Влияние государственной поддержки на движение ресурсов между укладами и их секторами
в сельском хозяйстве
Структура хозяйственного механизма и элементы внутрихозяйственных экономических отношений сельскохозяйственных предприятий универсальны для любой организационно-правовой формы хозяйствования, но способы их реализации зависят от формы собственности на полученную прибыль.
Анализ сути используемых экономических категорий, их систематизация, установление взаимосвязи и взаимозависимости позволили рассмотреть внутрихозяйственный и коммерческий расчёт как одну из форм организации внутрихозяйственных экономических отношений (рис. 4).
| | Хозяйственный механизм | | ||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | |||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||
| Экономический Механизм | | Организационный механизм | | Рыночный механизм | | Правовой механизм | ||||||||||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||
| | Система внутрихозяйственных экономических отношений | | ||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||
| | Внутрихозяйственный и коммерческий расчёт как одна из форм организации внутрихозяйственных экономических отношений | | ||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||
| | Механизм реализации внутрихозяйственных экономических отношений | | ||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | ||||||||||||||||||||||||||
| Функциональные подсистемы | | Подсистемы обеспечения | ||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | ||||||||||||||||||||||||||
| Методы реализации | | Нормирование | | | | Организационное обеспечение | ||||||||||||||||||||||||
| | | | | | ||||||||||||||||||||||||||
| | | | | Планирование | | | | | ||||||||||||||||||||||
| Управленческий учет | | Контрол- линг | | | | | | Имущественное обеспечение | ||||||||||||||||||||||
| | | Учет и контроль | | | | |||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||
| | | Анализ и оценка | | | | Правовое обеспечение | ||||||||||||||||||||||||
| | | | | | ||||||||||||||||||||||||||
| Материальное и моральное стимулирование работников | | | | Кадровое обеспечение | ||||||||||||||||||||||||||
| | | | | |||||||||||||||||||||||||||
| | | | | Информационное обеспечение | ||||||||||||||||||||||||||
| Экономическая ответственность подразделений и работников | | | | |||||||||||||||||||||||||||
| | | | | |||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | ||||||||||||||||||||||||||
| Рис. 4. Соотношение понятий «хозяйственный механизм», «экономический механизм», «организационно-экономический механизм», «внутрихозяйственный коммерческий расчёт», «механизм внутрихозяйственных отношений» | ||||||||||||||||||||||||||||||
Сельскохозяйственные предприятия, будучи субъектами преимущественно среднего и крупного бизнеса, отличаются между собой формой собственности на полученную прибыль – унитарные (государственные или муниципальные) и частные. Специфической формой организации частного бизнеса является кооперация – сельскохозяйственные производственные кооперативы, товарищества и ассоциации. Изучение опыта организации производства за рубежом показало, что в сельском хозяйстве зарубежных стран наиболее распространённой формой является индивидуальный или семейный бизнес, обеспеченный различными видами услуг именно на основе кооперации, а соотношение международных принципов кооперации с опытом совместной организации производства и труда в сельском хозяйстве советского периода с использованием элементов хозрасчета позволили утверждать, что кооперативная форма является для них наиболее приемлемой.
Социологическое обследование – анкетный опрос рядовых работников, бывших участниками хозрасчетных отношений, и экспертный опрос специалистов сельскохозяйственных предприятий (117 человек в двух муниципальных районах – Петропавловском и Павловском – по 2 предприятия: использующих и не использующих в практике элементы внутрихозяйственного расчёта) показало, что необходимость в его внедрении видят 63% специалистов и от 38 до 69% рабочих. Одновременно предприятия, в которых проводились опросы, разделены на 2 группы – с присутствием и отсутствием элементов хозрасчетных отношений. В каждом рассмотрены показатели экономической эффективности, показавшие, что в предприятиях 1 группы они значительно выше (табл. 2).
Таблица 2.
Влияние уровня хозрасчетных отношений на результаты
хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий
в Петропавловском и Павловском районах Алтайского края в 2009 году
| Уровень использования хозрасчетных отношений | Количество предприятий, ед. | Предприятия | Среднемесячный доход на одного работника, руб. | Чистая прибыль, тыс. руб. | Уровень рентабельности, % |
| 1. Присутствуют элементы хозрасчетных отношений | 5 | ООО «АКХ Ануйское» | 8575,4 | 143843 | 46,2 |
| СПК «Имени Ленина» | 5766 | 12838 | 16,5 | ||
| ЗАО «Колыванское» | 9717,5 | 37507 | 23,7 | ||
| СПК «Бурановский» | 9700 | 19189 | 24,2 | ||
| ООО «Касмалинка» | 6835 | 63 | 1,5 | ||
| Среднее значение по 1-й группе | 5 | X | 8118,8 | 42688,0 | 22,4 |
| 2. Хозрасчетных отношений нет | 44 | Предприятия, не вошедшие в 1-ю группу | 6215,7 | 2396,14 | 11,8 |
| Среднее значение по 2-й группе | 44 | X | 6215,7 | 2396,14 | 11,8 |
| Среднее значение 1-й группы к среднему значению 2-й группы, % | | X | 130,6 | 1781,5, т. е. в 17,8 раза | на 10,6% |
Это позволило сделать вывод о том, что именно кооперативные формы организации производства предполагают в качестве способа реализации экономического механизма хозяйствования использование внутрихозяйственного коммерческого расчёта (рис. 5).
| | Виды форм организации производства | | |||||||||||
| | | | |||||||||||
| Кооперативные (добровольное объединение средств производства и труда) | | Унитарные (один собственник) и частно-коллективные (несколько собственников) (труд от руководителя-менеджера до разнорабочего – наёмный) | |||||||||||
| | |||||||||||||
| | |||||||||||||
| | | | |||||||||||
| | | Управление | | | |||||||||
| | | | |||||||||||
| децентрализованное | | жёстко централизованное | |||||||||||
| | | | |||||||||||
| | | Способ организации экономического механизма хозяйствования | | | |||||||||
| | | | |||||||||||
| Внутрихозяйственный коммерческий расчет, основанный на рыночных механизмах регулирования | | Централизация функций, форм и методов | |||||||||||
| | |||||||||||||
Рис. 5. Зависимость способа реализации экономического механизма
хозяйствования от формы организации производства
Для средних предприятий в условиях рынка наиболее приемлемыми формами организации внутрихозяйственных отношений являются 2-я модель внутрихозяйственного расчета и коммерческий расчёт, которые отличаются друг от друга лишь правом структурных подразделений самостоятельно реализовывать произведенную ими продукцию. Оба позволяют экономически активному населению, способному вести самостоятельный бизнес, полностью реализовать свой материальный интерес. Считаем, что в условиях рынка только консолидация усилий обеспечивает товаропроизводителю его конкурентоспособность, поэтому реализация продукции должна быть единой, что обуславливает необходимость совершенствования единого стратегического планирования, системы учёта, анализа и контроля, обеспечивающих выполнение внешних обязательств. Это позволит сохранить средний бизнес и повысить общий потенциал отрасли.
Элементы адаптации внутрихозяйственного коммерческого расчета как способа ведения хозяйственной деятельности, сложившегося в годы экономических реформ, к современной внешней среде.
В процессе исследования выявлены этапы становления внутрихозяйственного коммерческого расчета (табл. 3), устойчивая связь между динамикой его освоения и степенью государственного регулирования экономики и их постепенное выхолащивание из практики сельхозпредприятий. Последнее объясняется снижением уровня государственного регулирования сельской экономики в конце прошлого века начале первого десятилетия текущего. При разработке предложений по адаптации внутрихозяйственных экономических отношений к современной внешней среде использовано сочетание принципов кооперации и хозрасчёта, стратегического планирования и компьютерных технологий при обосновании внутрихозяйственных цен. Методика приемлема для 2 модели внутрихозяйственного расчета и коммерческого расчёта.
Таблица 3.
Этапы развития хозрасчетных отношений в аграрном секторе
Алтайского края
| Этап | Период (годы) | Характеристика этапа | Степень государственного регулирования |
| I | 1921- 1965 | Хозрасчетные отношения отсутствуют, предприятия стремятся к самоокупаемости своей производственной деятельности. | Высокая |
| II | 1965- 1979 | Развитие внутрихозяйственных экономических отношений. | Высокая |
| III | 1979- 1990 | Переход на хозрасчетные отношения между предприятиями и государством. Организация всесоюзного эксперимента и перевод внутрихозяйственных экономических отношений на хозрасчётные принципы. | Снижение государственного регулирования |
| IV | 1991- 2003 | Хозрасчетные отношения между предприятиями. Попытка адаптации элементов внутрихозяйственных экономических отношений к условиям динамичной непредсказуемой внешней среды. | Низкая |
| V | 2006- 2009 | Взаимосвязь хозрасчета и внутрихозяйственных экономических отношений на основе нового государственного подхода к развитию аграрного сектора. | Усиливающееся государственное регулирование в рамках Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» |
| | | | |
Методика и алгоритм внедрения механизма реализации внутрихозяйственного коммерческого расчёта (рис. 6), с расчётами, обосновывающими каждый из элементов, сделаны на примере СПК «Гавриловский» Поспелихинского района Алтайского края.
Возвращение государства в аграрный сектор сделало более предсказуемыми тенденции развития аграрного рынка, что позволило возродить функции планирования, но уже на новом, современном уровне. Поэтому одним из важнейших элементов адаптации является изменение подходов к реализации функции планирования, предполагающей следующий алгоритм реализации:
– маркетинговые исследования товарных рынков производимых предприятием видов продукции;
– разработка стратегии поведения на рынках;
– обоснование видов продукции, объемов будущего производства и качества продукции;
– согласование с внутрихозяйственными подразделениями видов продукции, объемов будущего производства и качества продукции;
– разработка каждым подразделением планов производства;
– формирование внутрихозяйственного плана производства.
Рис. 6. Комплексная программа организации внутрихозяйственного и коммерческого расчёта в СПК
Широкое применение современных высокоэффективных форм и методов организации бизнесов и управления ими
Используя принципы и элементы экономического механизма кооперации при распределении дохода подразделений и предприятия в целом, уточнен механизм формирования приростного паевого фонда, фонда накопления, распределения дохода подразделения, поставив его в зависимость от дохода работников. Планирование основных экономических показателей по производственным подразделениям осуществлялось с учетом достигнутого уровня развития отраслей и вскрытых резервов повышения продуктивности полей, ферм и их реализации на основе интенсивных систем ведения отраслей и хозяйства в целом; площади посевов сельхозкультур – в соответствии с рекомендациями научных учреждений, специализацией, удовлетворением внутренних потребностей хозяйства, выполнением договорных обязательств; производственные затраты в растениеводстве – технологических карт, в животноводстве – нормативов расхода ресурсов на 1 голову крупного рогатого скота; затраты на оплату труда работников – установления ставки первого разряда оплаты их труда на уровне прожиточного минимума; цены на материально-технические ресурсы – с учетом компаративных и общего индексов цен, рассчитанных с использованием программного продукта.
При обосновании внутрихозяйственных цен использована методика, включающая экспертный опрос, тенденции мирового финансового рынка и официальный прогноз уровня инфляции, нормативные затраты и нормативную прибыль в расчете на 1 рубль прямых затрат, позволяющие обеспечить нормативную рентабельность на уровне 10%.
Это позволило разработать методику распределения хозрасчетного дохода между субъектами внутрихозяйственных отношений по их доле в нормативных затратах (табл. 4).
Таблица 4.
Распределение хозрасчетного дохода между структурными
подразделениями согласно их удельному весу в нормативных
производственных затратах, 2012 г. (проект)
| Наименование подразделений | Проектные нормативные затраты, тыс. руб. | Доля подразделений в нормативных затратах, % | Хозрасчетный доход, подлежащий распределению | ||
| 2009 г. (факт) | 2012 г. | вариант 11 | вариант 22 | ||
| Тракторно-полеводческая бригада | 46834 | 52,21 | 47,52 | 4030,65 | 4867,20 |
| Молочно-товарная ферма | 30398 | 24,63 | 30,84 | 2616,12 | 3159,00 |
| Бригада по выращиванию и откорму крупного рогатого скота | 21335 | 23,16 | 21,64 | 1835,73 | 2217,15 |
| Всего по подразделениям | 98565 | 100,00 | 100,00 | 8482,50 | 10243,35 |
1 С учетом совершенствования системы ведения хозяйства, оптимизации структуры посевных площадей и структуры стада;
2 С учетом совершенствования системы ведения хозяйства, оптимизации структуры посевных площадей и структуры стада, а также совершенствования ценовых взаимоотношений с партнерами по сбыту.
Приростный паевой фонд предложено распределять между совладельцами и начислять им дивиденды пропорционально их годовому заработку и стоимости вкладов – до 60% и 40% соответственно с установлением единого для всех подразделений норматива отчислений от хозрасчетного дохода; фонд дивидендов – на базовый имущественно-земельный пай и на приростной пай в соотношении 30% и 70%; часть фонда дивидендов – пропорционально годовому заработку совладельцев собственности и наемных работников; установить оптимальное соотношение между накоплением и потреблением – 60% и 40%.
Норматив оплаты труда на 100 руб. хозрасчетного дохода производственного подразделения предложено определять как соотношение нормативного фонда оплаты труда и хозрасчетного дохода, что позволит довести уровень среднемесячного дохода работников молочного скотоводства СПК «Гавриловский» в 2012 г. до 15,7 – 16,8 тыс. руб., доход от собственности, вознаграждения из фонда материального поощрения – 35,3-39,8%, фонд оплаты труда – 43,9-49,3% от хозрасчетного дохода подразделений (табл. 5).
Таблица 5.
Среднемесячный доход 1 работника молочно-товарной фермы
СПК «Гавриловский», 2012 г. (проект)
| Показатели | 2009 г. (факт) | 2012 г. | |
| 1 вариант 1 | 2 вариант 2 | ||
| Численность работников молочно-товарной фермы, чел.3 | 39 | 92 | 92 |
| Нормативный фонд оплаты труда без отчислений на социальные нужды, тыс. руб. | 4490 | 12245,22 | 12788,10 |
| выплачено в течение года | 4201 | 9629,10 | 9629,10 |
| премии, доплаты по итогам года | 20,20 | 2616,12 | 3159,00 |
| Дивиденды на земельный и имущественный пай | – | 2648,88 | 3198,78 |
| Среднемесячный доход 1 работника, включая доходы от собственности, руб. | 3642,3 | 15710,76 | 16864,38 |
| в т.ч. тарифный фонд оплаты труда, % | 96,65 | 64,65 | 60,23 |
| премии, доплаты по итогам года, % | 4,5 | 17,56 | 19,76 |
| дивиденды на земельный и имущественный пай, % | - | 17,79 | 20,01 |
| Норматив оплаты труда на 100 руб. хозрасчетного дохода, руб. | 96,65 | 64,65 | 60,23 |
1 с учетом совершенствования системы ведения хозяйства, оптимизации структуры посевных площадей и структуры стада;
2 с учетом совершенствования системы ведения хозяйства, оптимизации структуры посевных площадей и структуры стада, а также совершенствования ценовых взаимоотношений с партнерами по сбыту;
Внедрение предложенных мероприятий позволит повысить уровень рентабельности производства в СПК «Гавриловский» до 52,14% (табл. 6).
Таблица 6.
Основные экономические показатели СПК «Гавриловский», 2012 г. (проект)
| Показатели | 2009 г. (факт) | 2012 г. (проект) | |
| 1 вариант1 | 2 вариант2 | ||
| Произведено зерновых, ц. | 36589 | 36589 | 84673 |
| Произведено подсолнечника на семена, т. | 8402 | 8402 | 14479 |
| Произведено молока, т. | 13227 | 13227 | 36729 |
| Валовой доход, тыс. руб. | 11262 | 31010 | 77321 |
| Чистый доход, тыс. руб. | 27969 | 6885 | 51733 |
| Полная себестоимость реализованной продукции, тыс. руб. | 18047 | 44292 | 71225 |
| Выручка от реализации продукции, тыс. руб. | 19316 | 35989 | 107352 |
| Прибыль (+), убыток (-) от реализации, тыс. руб. | 1268 | -8302 | 36127 |
| Уровень рентабельности производства (окупаемости затрат), % | 6,01 | (79,14) | 52,14 |