Публичный отчёт об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности за 2010-2011 учебный год отдела образования

Вид материалаПубличный отчет

Содержание


КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА (условия функционирования муниципальной системы образования)
2. Общая характеристика муниципальной системы образования
Тип образовательного учреждения
Специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
Система общественного управления образованием
Управляющие советы
3. Ресурсное обеспечения системы образования города невинномысска
Средняя заработная плата учителя
Доля расходов на образование в консолидированном бюджете города (%)
3.2. Материально-технические ресурсы
3.3. Кадровая характеристика
Процент укомплектованности штатного расписания
Потребности школ города Невинномысска в педагогических кадрах
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА

(условия функционирования муниципальной системы образования)




Город Невинномысск основан в 1939 году, расположен в Предкавказье по берегам реки Кубань, при впадении в неё реки Большой Зеленчук, в 62 км к югу от Ставрополя. Географические координаты 44°38'с.ш. 41°56'в.д.

Общая территория Невинномысска составляет 80 кв.км.




Основная отличительная черта современного Невинномысска – значительный производственный и образовательный потенциал. Невинномысск - один из крупных промышленных городов Юга России, на долю которого приходится треть объема производимой в крае продукции. Промышленно-строительный комплекс представлен многими отраслями народного хозяйства, начиная с энергетики и заканчивая предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию. В Невинномысске около 20 крупных промышленных предприятий и почти столько же строительных организаций. Из трех государственных районных электростанций, имеющихся на Юге России, Невинномысская ГРЭС занимает 1-е место по производству тепла и третье по производству электроэнергии.

Одним из ведущих градообразующих предприятий города является ОАО «Невинномысский Азот», выпускающий в год более 700 тыс. тонн минеральных удобрений.

Экологическая ситуация в городе - одна из наиболее неблагополучных в крае. Город химиков Невинномысск вошел в число 35 самых «грязных» в экологическом плане городов России и десятку самых экологически загрязненных городов Северного Кавказа.

Уровень зарегистрированной безработицы составляет в Невинномысске 1,1%, что на 0,5% меньше подобного показателя по всему краю. При этом размер заработной платы в городе на крупных и средних предприятиях примерно на 10-20% выше, чем средний показатель по Ставропольскому краю.


2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ


Образовательное пространство города Невинномысска


Образовательные учреждения в обязательном порядке обеспечивают прием всех подлежащих обучению детей, проживающих на территории города и имеющих право на получение образования соответствующего уровня. Порядок приема детей закреплен в уставах общеобразовательных учреждений.

Сеть образовательных учреждений города дает детям и их родителям реальную возможность выбирать образовательное учреждение; обеспечивает государственные гарантии доступности образования, равные стартовые возможности.


В городе Невинномысске функционируют 29 муниципальных учреждений образования и 1 государственное общеобразовательное

учреждение.






Тип образовательного учреждения


Количество учреждений

Ликвидировано


Создано

на

01.01.

2009 г.

на 01.01.

2010 г.

На 01.01.

2011г.

Общеобразовательные, в том числе:

23

23

21

-

-

Начальная школа

3

3

2

1

-

Средняя школа

18

18

18

-

-

Вечерняя школа

1

1

-

1

-

Специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья

1

1

1

-

-

Учреждения дополнительного образования детей

9

9

9

-

-

Итого:

32

32

30

2

-

В соответствии с планом мероприятий по оптимизации учреждений, подведомственных отделу образования администрации г. Невинномысска, на 2010-2011 учебный год проведена реорганизация путем слияния МОУ НОШ № 21 к МОУ СОШ № 20 (Постановление главы города Невинномысска № 4455 от 30.12.2010г.) и МОУ В(С)ОШ к МОУ СОШ № 5 (Постановление главы города Невинномысска № 4454 от 30.12.2010г.).


Контингент учащихся в ОУ города Невинномысска на 01.09.2010г.


Проводится планомерная работа по лицензированию и аккредитации учреждений образования города Невинномысска. В 2010-2011 учебном году подтвердили статус МОУ, получили свидетельства о государственной аккредитации 8 образовательных учреждений города и продлили действие лицензии 3 образовательных учреждения.



*2 МОУ (ЦДиК, ДООЦ «Гренада») не подлежат аккредитации в соответствии с Типовым положением.


Система общественного управления образованием

Цели модернизации системы образования обоснованы необходимостью перехода от старого, догматического, к новому, демократическому мышлению в управлении образованием. С этим связана работа по организации общественного участия в управлении общим образованием в городе Невинномысске:

Число образовательных учреждений, имеющих и реализующих Программы развития ОУ

30

Удельный вес образовательных учреждений, имеющих и реализующих Программы развития ОУ

100%

Число общеобразовательных учреждений, имеющих органы школьного самоуправления

19

Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы школьного самоуправления, в общей численности образовательных учреждений

59%

Число образовательных учреждений, имеющих органы общественного самоуправления

25

Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного самоуправления, в общей численности общеобразовательных учреждений

83%

Число общеобразовательных учреждений, имеющих Управляющие советы

28

Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих попечительские советы, в общей численности общеобразовательных учреждений

93,3%



Принципиально новой моделью общественного управления и самоуправления в общеобразовательных учреждениях города стали Управляющие советы. В 2010-2011 учебном году проведена большая работа по организации управляющих советов в ОУ и разработке локальных нормативно-правовых актов по регулированию деятельности данных органов.

С 2007 года в городе действует рейтинговая система оценки эффективности деятельности общеобразовательных учреждений города Невинномысска. Создание единой системы диагностики, контроля и анализа состояния образования в городе, основанной на объективных оценках качества образовательного процесса и качества образовательных результатов, направлено на решение сложных задач, связанных с созданием стандартизированного инструментария оценки качества образования.

Рейтинговая система оценки эффективности деятельности общеобразовательных учреждений позволяет объективно оценить результативность деятельности учреждения, согласно критериям рейтингового оценочного листа.

Среди бесспорных лидеров – коллективы МОУ гимназии № 10 ЛИК (директор Калкаев А.А.), лицеев №№1, 6 (директора: Винтизенко А.М., Денисюк С.Б.), СОШ № 12, 20 (директора: Белякова И.В., Цуркина Н.В.), НОШ №№ 17, 21(директора: Ткаченко Т.П., Мухоед С.П.).

Планомерная и эффективная работа по оценке деятельности общеобразовательных учреждений по обеспечению качества образования, эффективности преподавательской, воспитательной и управленческой деятельности позволила и на региональном уровне муниципальной системе образования города Невинномысска занять первое место.

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА

3.1. Экономическая характеристика

Доходы бюджета муниципального образования

2009 г.

(тыс. руб.)

2010 г.

(тыс. руб.)

2011 г.

(тыс. руб.)

Краевой бюджет

214473,72

174088,20

178065,29

Местный бюджет

139246,88

134439,31

179260,31

Собственные доходы МОУ

(внебюджетные средства)

13129,52

9157,95

10281,76


Средняя заработная плата учителя



Кроме того, в целях оказания материальной поддержки работникам муниципальных учреждений города в соответствии с Постановлением главы города Невинномысска от 29.11.2009г. № 1838 производилась ежеквартальная выплата материальной помощи в размере 1700 рублей.


Доля расходов на образование в консолидированном бюджете города (%)




2009г.

2010г.

2011г.

Отдел образования администрации г. Невинномысска

22,5

15,1

16,4


3.2. Материально-технические ресурсы

Капитальный и текущий ремонты учреждений образования

На балансе образовательных учреждений города Невинномысска находится 29 объекта недвижимости, в том числе со сроком эксплуатации более 40 лет – 53%. Около 18% муниципальных образовательных учреждений находятся в неудовлетворительном состоянии и нуждаются в капитальном ремонте. Требует обновления материально-техническая база всех образовательных учреждений.

При подготовке школ города к работе в новом учебном году и к работе в осенне-зимний период большое внимание уделялось проведению ремонтных работ, создающих нормальные условия для осуществления образовательного процесса:

- работы по замене деревянных оконных блоков на металлопластиковые на сумму 5800,00 тыс. рублей;

- ремонт систем канализации и водоснабжения МОУ СОШ № 1, 16 на сумму 804,28 тыс. рублей;

- произведен капитальный ремонт мягкой кровли в МОУ ДОД ДЮСШ «Шерстяник» на сумму 450,0 тыс. рублей и ремонт системы отопления на сумму 662,7 тыс. рублей;

- работы по защите арматуры плит перекрытия и балок от коррозии плавательного бассейна в МОУ ДОД «Олимпиец» на сумму 934,06 тыс. рублей;

- ремонт отмостки и цоколя МОУ СОШ № 7, МОУ ДОД СЮН на сумму 123,97 тыс. рублей;

- замена полового покрытия МОУ СОШ № 5,7,14 на сумму 1583,55 тыс. рублей;

- ремонт фасада МОУ лицей № 1 на сумму 538,92 тыс. рублей;

- работы по ремонту потолка в большом спортивном зале МОУ лицей № 6 на сумму 139,96 тыс. рублей.

Приоритетное значение имеет работа по обеспечению пожарной безопасности в школах города.

В 2011 году в рамках проведения противопожарных мероприятий проведены работы:

- по замене и ремонту электроснабжения и электроосвещения в МОУ СОШ №№ 12,15, 18, МОУ НОШ № 17 на сумму 1087,62;

- по замене деревянных дверных блоков на путях эвакуации в МОУ НОШ № 4 на сумму 70,02 тыс. рублей;

- испытание лестниц эвакуационных выходов в МОУ ДОД ДЮСШ «Шерстяник» на сумму 60,00 тыс. рублей;

- работы по ремонту эвакуационных выходов в МОУ СОШ № 7, МОУ гимназия № 10 на сумму 475,84 тыс. рублей;

- отделка внутренних помещений (демонтаж горючих материалов) МОУ гимназия № 10 на сумму 348,0 тыс. рублей;

- обработка деревянных конструкций огнезащитным составом в МОУ СОШ № 5, 7, МОУ НОШ № 4, МОУ гимназия № 9, МОУ ДОД СЮН на сумму 220,0 тыс. рублей;

- реконструкция сегмента автоматической установки пожарной сигнализации на сумму 59,72 тыс. рублей;

- монтаж автоматической системы отключения вентиляционной системы при пожаре в МОУ ДОД ДЮСШ Олимпиец на сумму 166,35 тыс. рублей.

Для приведения территории образовательных учреждений города в соответствие с требованиями санитарных норм, а также в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и организации качественной спортивно-массовой и досуговой работы с несовершеннолетними принята муниципальная целевая программа «Школьные дворы» на период с 2009 по 2020 годы. В рамках мероприятий данной программы в 2010-2011 учебном году проведены работы по устройству ограждений, а также работы по установке малых архитектурных форм в МОУ СОШ №№ 1, 2, лицее № 1 на сумму 3822,53 тыс. рублей.

В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании 2011 года проведены работы в МОУ ДОД ДООЦ «Гренада»:

- по поставке и монтажу комплексной трансформаторной подстанции на сумму 455,70 тыс. рублей;

- капитальный ремонт пищеблока здания столовой на сумму 727,31 тыс. рублей.

В столовую детского лагеря приобретено технологическое, холодильное оборудование, а также кондиционер и проточные нагреватели на сумму 104,60 тыс. рублей.


Учебно-наглядное оборудование

В 2010-2011 году учебными учреждениями приобретено учебно- наглядных пособий на 553,49 тыс. рублей выделенных из краевого бюджета.

Приобретено для ОУ:

- автоматизированные рабочие места – 396,90 тыс. рублей (МОУ СОШ №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9);

- лицензионное программное обеспечение – 233,58 тыс. рублей;

- сплитсистемы для кабинетов информатики - 167,71 тыс. рублей;

- технологическое и холодильное оборудование для школьных столовых на общую сумму 293,16 тыс. руб.

В спортивные школы города: МОУ ДОД ДЮСШ «Шерстяник», МОУ ДОД «Олимпиец», МОУ ДОД «ДЮСШ № 1» приобретен спортивный инвентарь на сумму 274,50 тыс. рублей, а также оборудование для медицинских кабинетов на сумму 96,16 тыс. рублей. В МОУ ДОД ДООЦ «Гренада» установлен спортивный комплекс на сумму 100,00 тыс. рублей.

Для МОУ ДОД ЦДТ (Пост № 1) приобретены музыкальные инструменты в сумме 50,00 тыс. рублей и форма на сумму 150,00 тыс. рублей.

В 2011 году на приобретение учебно-наглядного оборудования из краевого бюджета выделено 2256,99 тыс. рублей.

На приобретение автоматизированных рабочих мест предусмотрено 308,70 тыс. рублей.

В муниципальные общеобразовательные учреждения города приобретены: - комплекты ростовой ученической мебели на сумму 2052,00 тыс. рублей;

- технологическое, холодильное оборудование, а также мебель для школьных столовых на сумму 688,57 тыс. рублей;

- термоконтейнеры для вакцин на сумму 55,40 тыс. рублей.


3.3. Кадровая характеристика

Проблемы кадрового обеспечения общего и дополнительного образования, совершенствования структуры и качества подготовки педагогов для образовательных учреждений с учетом современных тенденций развития в образовании, национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» – одно из основных направлений работы отдела образования администрации города.

Вопросы подготовки педагогических кадров, повышения их квалификации и профессиональная переподготовка; поддержка социального статуса учителя, формирование его позитивного образа в глазах общественности были обсуждены на заседаниях администрации города, городской августовской конференции.

Всего в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей в настоящее время работает 1463 работник, из них: учителя - 772 человек, педагоги дополнительного образования - 108 человека, обслуживающий персонал – 294 человека, учебно-вспомогательный персонал – 207 человек, социальные педагоги – 39 человек, педагоги-психологи – 43 человек.

83,7 % педагогов имеют высшее профессиональное образование, с высшей квалификационной категорией работают более половины педагогических работников - 55,4% (краевой показатель 37,7%).


За профессиональные достижения 59,3% педагогических работников награждены государственными, отраслевыми, краевыми и городскими наградами. Среди них 4 педагога имеют государственную награду – почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», 92 человека имеют отраслевую награду «Почетный работник общего образования», 38 учителей – победители приоритетного национального проекта «Образование» в рамках конкурса лучших учителей на получение денежного поощрения.

Средний возраст работников образования в г. Невинномысска - 47 лет.

В настоящий период в ОУ города работают:
  • Пенсионеров – 201 человек (20,7 %);
  • Предпенсионного возраста (50-55 лет) – 220 человек (13,5 %);
  • Молодых специалистов (до 3-х лет стажа) – 68 человек (8%) (2010-2011 уч.год - 23 человека (1,5 %).

В течение 2010-2011 учебного года выбыли из отрасли образования 150 педагогов, принят на работу 131 педагог. Таким образом, естественная убыль педагогических работников составила 19 человек (2,2 %).

Пришли работать в ОУ в августе 2011 года 10 молодых специалистов. Таким образом, естественная убыль педагогических работников составила 44 человека (5,4%).

Процент укомплектованности штатного расписания

физическими лицами в МОУ г. Невинномысска


В условиях дефицита кадров 34 педагога (4,2 % от общего числа) вынуждены совмещать деятельность в нескольких образовательных учреждениях.


Потребности школ города Невинномысска в педагогических кадрах

по состоянию на 1 июля 2011 года (по количеству ставок)


Потребности учреждений дополнительного образования