Государственная Дума Федерального Собрания РФ в рамках своих конституционных полномочий ведут закон

Вид материалаЗакон

Содержание


26. Современная Россия в геостратегических проектах американских глобалистов.
Генри Киссинджер.
28. Дискуссии о стратегических интересах России в современном мире в российском обществе начала XXI в.
Позиция государства
11. Проблема Курильскийх островов.
Токийская декларация
8.Реституция РФ Германия.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

26. Современная Россия в геостратегических проектах американских глобалистов.Бжезинский. Один из ведущих американских политологов в свое время был помощником президента Картера по национальной безопасности, но известен прежде всего своими идеями. В России напечатаны две его работы: сначала вышла «Великая шахматная доска» и совсем недавно — «Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство». Речь в них идет по большому счету об одном: как Америке остаться ведущей державой мира. По мысли Бжезинского, Россия не должна играть самостоятельную роль в мировой политике, потому что если она хочет сохранить в неприкосновенности свою территорию, нет иного выбора, кроме как примкнуть к Западу в качестве его младшего партнера. И главным фактором в этом смысле называется китайский. Бжезинский, правда, считает невероятным, чтобы в течение десяти ближайших лет Россия вошла в НАТО или ЕС. Бжезинский, как и в самом начале постсоветского эпохи, проникнут идеей разделения России. Россия Сибирь не удержит в одиночку, зато если она превратится в «общеевразийское достояние», которым станут пользоваться на «многосторонней основе», — это уже другое дело.

Буш. Основные положения доктрины Буша, провозгласившей необходимость «по-новому» обеспечить безопасность США, были изложены в 2002 г. в таких документах, как «Доклад о положении нации», «Стратегия национальной безопасности», а также речь американского президента в ООН. Центральный элемент новой внешнеполитической концепции Вашингтона – это упреждающий удар, то есть то, что прежде всегда рассматривалось как крайнее, последнее средство. Доктрина Буша, построенная на принципе односторонних действий, обосновывает право США на нанесение подобного удара, при этом заявлено, что Америка готова применять такую меру в отношении всякого, кто будет сочтен хотя бы потенциально опасным.

Цель доктрины Буша - сохранить и закрепить свое положение в системе международных отношений в XXI веке в качестве единственной сверхдержавы, не имеющей равного по мощи соперника.

Генри Киссинджер. Киссинджер по-прежнему остается непререкаемым авторитетом в сфере международных отношений. По его мнению, перед американской дипломатией сегодня, как и после второй мировой войны, встают задачи по выработке элементов нового мирового порядка. Он призывает не сбрасывать со счетов Россию: представление России о себе как историческом игроке на мировой арене должно восприниматься всерьез. Киссинджер считает, что Россия остается великой державой и призывает относиться к России на международной арене как равному партнеру.

Кейган. В ведущих западных изданиях звучат рассуждения о формировании нового идеологического противостояния — между сообществом демократий и авторитарными странами, флагманами которых выступают Россия и Китай. Демократиям предлагается, во-первых, сплотиться, во-вторых, не бояться ответного объединения недемократий, в-третьих, перестать уповать на универсальные международные организации типа ООН. Публикаций такого рода много, наиболее ярко этот подход выразил идеолог американского неоконсерватизма Роберт Кейган. По его мнению, Запад должен забыть об исламской угрозе, ибо битва будущего — авторитарные державы во главе с Россией и Китаем против остального мира. Он призывает перестать говорить о «международном сообществе», ибо, по его мнению, этот термин подразумевает, что между народами приняты какие-то единые нормы поведения, международной морали. Отказ России и Китая двигаться к «западному либерализму» похоронил надежду на то, что мир придет к общности мышления во всех вопросах, имеющих значение для человечества.



28. Дискуссии о стратегических интересах России в современном мире в российском обществе начала XXI в.

Евразийство (Дугин, Крайнов)России и США самой судьбой предназначено вступить в глобальную конфронтацию, и предложил ряд союзов, с помощью которых Россия сможет достичь господствующего положения на мировой арене. В 2000 г. он создал общественно-политическое движение "Евразия", которое ставит своей целью возрождение искусства геополитики - и проповедует идею "Большой России", простирающейся от Ближнего Востока до Тихого океана. Интеграция прежде всего со странами 3-го мира, особенно выделяют Китай, Индию. В своих идеях руководствуются концепцией «разности цивилизаций».

отношения с Белоруссией как с нашим стратегическим партнером № 1 должны строиться на учете не только наших коммерческих интересов (основанных на балансе цен за газ), но и с учетом наших стратегических интересов. Белоруссия для России - это «мост в Европу». И это - сохраняющаяся для нас возможность построения многополярного мира на базе перераспределения мирового могущества между несколькими центрами влияния. В отличие от той стратегии, которую реализуют США, пытаясь сосредоточить влияние исключительно в своих руках.

Либералы (Немцов, Хакамада, Каспаров) – предлагают применить западную либеральную модель не только для организации общества, но и для экономики. Основная идея – интеграция с Западом, считают ее неизбежной. у России есть выбор: или оставаться статистами, как сейчас, меланхолически наблюдая за переделом мира и за тем, как стратегические


интересы России не вписываются в новую картину мира, или использовать уникальный шанс для крупномасштабного внешнеполитического и внутриполитического маневра. Антиамериканская истерика, охватившая страну, не должна застилать глаза. "Национальной истерике" должна быть противопоставлена "Национальная стратегия". Мы не должны быть ни за Буша, ни за Саддама. Мы должны быть за себя, за Россию. И чтобы отстоять свой суверенитет и стать сильной, Россия должна выиграть в острой конкурентной борьбе, а это невозможно без взаимодействия и связей с Европой и Америкой.

Позиция государства – Россия не претендует на сверхдержаву, но должна стать региональным лидером. Свои интересы страна будет отстаичавать в том числе вооруженным путем. Мы давно сделали свой выбор в пользу глубокой интеграции в мировое хозяйство. В развитии международной обстановки последних лет накопилось много неблагоприятных тенденций. Ответы на новые угрозы могут быть найдены только коллективными усилиями. Именно поэтому мы выступаем за продуманную реформу Организации Объединённых Наций. За укрепление её центральной роли и повышение эффективности её структур и механизмов. С опорой на это надо предпринять шаги по развитию международного режима контроля над вооружениями. И ключевое значение имел бы прогресс в российско-американском взаимодействии. Зафиксировать единый подход к разрешению конфликтов. Необходим постоянный диалог с нашими партнёрами для максимально быстрого формирования новых правил мировой финансовой архитектуры.





11. Проблема Курильскийх островов.

ссылка скрыта ссылка скрыта года ссылка скрыта и ссылка скрыта подписали первый русско-японский договор — ссылка скрыта о торговле и границах. Документ устанавливал границу стран между островами ссылка скрыта и ссылка скрыта. Японии отошло 4е острова, а остальные признавались российскими владениями. Именно поэтому 7 февраля в Японии ежегодно отмечается как День северных территорий. ссылка скрыта ссылка скрыта года подписан ссылка скрыта, по которому Россия передала Японии права на все 18 курильских островов в обмен на отказ от притязаний японской стороны на Сахалин. В ссылка скрыта, после поражения России в ссылка скрыта, подписан ссылка скрыта, согласно которому Россия уступила Японии южную часть Сахалина. В ссылка скрыта году ссылка скрыта был вынужден признать положение, сложившееся в результате ссылка скрыта, однако отказался признать «политическую ответственность» за Портсмутский договор. По условиям Крымского соглашения 1945г. с США и Велик., СССР вступал в войну с Японией при условии возвращения ему после окончания войны Южного Сахалина и Курильских островов. После поражения Яп. ссылка скрыта ссылка скрыта года в ссылка скрыта заключён мирный договор между Японией и союзниками, согласно которому Япония отказалась от всех прав на Южный Сахалин и Курильские острова (СССР договор не подписывал). Как утверждает японское руководство в наши дни, ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта и ссылка скрыта в состав Курильских островов не входят и от них Япония не отказывалась.

ссылка скрыта ссылка скрыта года СССР и Япония приняли ссылка скрыта, которая прекращала состояние войны и восстанавливала дипломатические отношения между двумя странами, а также фиксировала согласие СССР на передачу Японии островов Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора (который не подписан до сих пор. Отказ от подписания договора японская сторона произвела под давлением США, которые пригрозили не отдавать ссылка скрыта если Япония откажется от претензий на Кунашир и Итуруп). В 1960 СССР отказался передавать острова, т.к. это угрожате размещением там амер-х военных.


В ссылка скрыта году была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях, где говорится о том, что Россия — продолжатель СССР и что все соглашения, подписанные между СССР и Японией, будут признаны Россией и Японией. ссылка скрыта ссылка скрыта года глава МИДа России ссылка скрыта в преддверии визита ссылка скрыта ссылка скрыта в Японию заявил, что Россия как государство-продолжатель СССР признаёт Декларацию 1956 года как существующую и готова вести территориальные переговоры с Японией на её базе. Такая постановка вопроса вызвала оживлённую дискуссию среди российских политиков. Владимир Путин поддержал позицию МИДа, оговорившись, что Россия «будет выполнять все взятые на себя обязательства» только «в таких объёмах, в которых эти договоренности готовы выполнять наши партнеры». Премьер-министр Японии ссылка скрыта в ответ заявил, что Японию не устраивает передача лишь двух островов. При этом японский премьер пообещал проявить гибкость при определении сроков передачи островов.

ссылка скрыта ссылка скрыта Для снижения напряженности между двумя странами секретарь кабинета министров Японии ссылка скрыта (Yasuhisa Shiozaki) предложил, а российский вице-премьер Сергей Нарышкин принял предложения Японии о помощи в развитии дальневосточного региона. Предполагается развивать атомную энергетику, прокладывать оптические интернет-кабели через территорию России для связи Европы и Азии, развивать инфраструктуру, а также сотрудничество в области туризма, экологии и безопасности. До этого это предложение было рассмотрено в июне ссылка скрыта на ссылка скрыта между премьер-министром Японии ссылка скрыта и президентом России ссылка скрыта

ссылка скрыта «Мы должны двигаться вперёд, обсуждать эту тему в соответствии с теми декларациями, которые были ранее сделаны, мы не должны пытаться достигнуть максимальных результатов за короткий период, потому что, скорее всего, они невозможны, но мы должны открыто обсуждать и те идеи, которые уже существуют, и те идеи, которые формируются» — заявил Президент РФ Д.Медведев в преддверии заседания Большой восьмерки.


8.Реституция РФ Германия.

Р-й в международном праве называют одну из форм возмещения материального возмещения ущерба в результате неправомерного международного акта. Сам термин означает восстановление первоначального состояния. Международно-правовые акты, принятые в период и после окончания Второй мировой войны, предусматривали возвращение в порядке реституции государствам, подвергшимся нападению и оккупации со стороны гитлеровской Германии и её союзников, материальных ценностей, захваченных и незаконно вывезенных с оккупированных территорий. Вопрос о реституции ставился в 1947 году в мирных договорах СССР с бывшими союзниками Германии - Финляндией, Италией, Венгрией, Румынией и Болгарией.

В 1990-х годах началось обсуждение вопроса о реституции в отношении ценностей, вывезенных СССР из побеждённой Германии в качестве трофеев, однако не оформленных как собственность советского государства в соответствии с нормами международного права. При этом вопрос о культурных ценностях, перемещение которых из Германии производилось на основании актов Союзной Контрольной власти и военных администраций зон оккупации, не ставился: они считаются законно вывезенными и возвращению не подлежат.

Тогда же внимание общественности попытались обратить на то, что по большей части ценности, вывезенные из Германии, не послужили ни Советскому Союзу, ни России в качестве материальной компенсации за ущерб, причинённый агрессорами - они так и пролежали десятки лет в запасниках музеев и никогда не выставлялись. В Германии ещё со времён оккупации государственные чиновники, научная общественность, представители культуры и искусства не прекращали усилий по установлению местонахождения перемещённых немецких культурных ценностей. Более того, немецкая общественность активно поддерживает идею возврата этих ценностей в Германию.

При этом, однако, федеральный Конституционный суд ФРГ в своём решении от 18 апреля 1996 года постановил, что признание законности и правомерности осуществлённых в годы Второй мировой войны изъятий собственности, их необратимости и исключение их пересмотра или ревизии судами Германии либо другими государственными органами являлось одним из условий, на которых СССР дал своё согласие на воссоединение Германии в 1990 году. Данное условие имеет обязывающую силу и по отношению к Германии, и по отношению к Российской Федерации как правопреемнице СССР.



В 2005 году новое правительство во главе с канцлером Ангелой Меркель объявило "перемещенное искусство" одним из приоритетных направлений внешней политики. Жесткую позицию занял и новый министр культуры ФРГ Бердт Нойманн. Профессиональный политик, отлично знающий ситуацию во вверенной ему сфере, он в первые же дни после своего вступления в должность дал понять, что тема реституции находится в зоне его пристального внимания. А прежнее правительство и канцлера Герхарда Шредера теперь обвиняют в чрезмерной мягкости в предъявлении реституционных претензий к России. Радикалы находятся с обеих сторон. С немецкой стороны радикализм сводится к тезису: "Пусть русские все вернут", с российской - "ничего не отдадим".

Проблема, таким образом, заключается и в неурегулированности российского законодательства, и в нежелании видеть сугубо моральный аспект проблемы.

российский закон № 64-Ф3 от 15 фпреля 1998 г. “О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате второй мировой войны и находящихся на территории РФ[40] (1998 г.) прямо вводит понятие “компенсаторная реституция”, определяя его как “вид материальной, международно-правовой активности государства-агрессора, применяемой в случаях, если осуществление ответственности данного государства в форме обычной реституции невозможно, и заключающейся в обязанности данного государства компенсировать причиненный другому государству материальный ущерб, путем передачи потерпевшему государству (или путем изъятия потерпевшим государством в свою пользу) предметов того же рода, что и разграбленные и незаконно вывезенные государством-агрессором с территории потерпевшего государства” (ст.4 закона).

Другой проблемой является то, что многие культурные ценности, вывезенные немецкими оккупантами, были затем переправлены в другие страны и Германское правительство, даже желая их вернуть, не имеет фактической возможности это сделать. Такова судьба русской святыни - Тихвинской иконы Пресвятой Богородицы, которая находится ныне в частоном собрании в г. Чикаго, США. О судьбе другой святыни - Смоленской иконе Божьей матери Одичитрии известно лишь, что она была вывезена оккупантами. И это только два примера, а сколько еще культурных ценностей ждут разрешения этого спорного вопроса: кому они принадлежат.