Программа социально-экономического развития прибайкальского района
| Вид материала | Программа |
- Комплексная программа социально-экономического развития краснозерского района, 3369.81kb.
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Администрация Кетовского района Стратегия социально-экономического развития Кетовского, 2359.72kb.
- Основные проблемы социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, 1933.38kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития сузунского района новосибирской, 4433.82kb.
- Итоги социально-экономического развития Невельского района в 1 полугодии 2011 года,, 258.92kb.
5.4. Муниципальные финансы
Главной целью бюджетной политики является обеспечение роста экономики района на основе стабильного функционирования бюджетной системы и достижения высокой эффективности расходов.
Таблица 122
Индикаторы муниципальных финансов
| Индикатор | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2017 год |
| Полнота исполнения расходных обязательств в районе, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Собираемость налогов в консолидированный бюджет Прибайкальского района, % | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:
улучшение качества жизни населения района, обуславливаемое ростом денежных доходов, повышением доступности и качества предоставляемых услуг;
укрепление доходной базы бюджета района;
повышение эффективности бюджетных расходов;
совершенствование межбюджетных отношений.
Комплекс мероприятий для решения поставленных задач включает:
повышение заработной платы в бюджетной сфере;
предоставление государственной поддержки инновационной и инвестиционной деятельности, в первую очередь субъектов малого предпринимательства и проектов, направленных на развитие приоритетных отраслей экономики;
приведение расходных обязательств в соответствие с доходами и формирование бюджета района на трехлетний период;
внедрение программно-целевых методов управления по повышению эффективности бюджетных расходов;
применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению эффективности бюджетных расходов;
повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за качество использования бюджетных средств;
обеспечение последующего контроля за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета.
обеспечение стабильного развития социальной сферы на основе повышения уровня жизни, реальных доходов и платежеспособного спроса населения, увеличения финансовых ресурсов консолидированного районного бюджета.
Дотационность консолидированного бюджета в 2010 году составит 57,3%, а к 2017 году позволит вывести консолидированный бюджет на бездотационный уровень.
Увеличение доходов консолидированного бюджета к 2010 г. 436,4 млн. рублей, к 2017 г. 760,4 млн. рублей.
Администрацией района, финансовым управлением, совместно с налоговой инспекцией будет продолжена работа по выявлению «скрытой» занятости населения района в частном предпринимательстве для легального налогообложения, будет продолжено осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Прибайкальского района в рамках работы Межведомственной комиссии по осуществлению контроля за полнотой и своевременностью поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Прибайкальского района, пресечением правонарушений в экономической сфере и регулирования рынка нефтепродуктов. На уровне поселений более тщательнее должен осуществляться контроль за правомерностью производящейся деятельности субъектами предпринимательства, выполнения условий охраны труда и исполнения требований Трудового кодекса в отношении наемных работников, создания условий их труда и оплаты. Деятельность должна осуществляться на условиях взаимовыгодного партнерства, в результате заключения соглашений о взаимодействии, в целях развития предприятий и производств индивидуальных предпринимателей, развития экономики территорий.
5.5. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей
Дальнейшее развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей связано в основном с созданием на территории Прибайкальского района туристско-рекреационной особой экономической зоны.
Строительство ОЭЗ предоставляет территории огромные возможности для поднятия на новый уровень развития всех сфер экономики и социальной политики.
Популярные туристические маршруты, предоставление услуг в сфере туристического бизнеса через сеть конгресс-центров, строительство которых запланировано в рамках создания особой экономической зоны, даст возможность для развития деловых контактов, формирования инвестиционно-привлекательного имиджа.
Другие приоритеты в развитии сферы межрегиональных и внешнеэкономических связей связаны с экспортом продукции лесопереработки, развитием сферы АПК, активизацией сотрудничества с аймаками Монголии.
Продукцию экспорта предприятий Прибайкальского района в настоящее время составляет круглый лес – деловая древесина. В дальнейшем должно произойти изменение в направлении деятельности этих предприятий в связи с перепрофилированием их производств на глубокую переработку древесины и последующий выпуск качественной конкурентоспособной продукции.
Достаточно широкое развитие должны получить международные и межрегиональные связи предприятий сельскохозяйственного производства. Поставленная ими цель развития животноводства, растениеводства требует осуществления закупа племенного скота и элитных сортов семян в других регионах, более развитых и находящихся в лучших климатических условиях.
Важную роль в экономическом развитии района будет играть и международное сотрудничество. При этом особое внимание будет уделено дальнейшему расширению сотрудничества с Монголией в области экономики, образования, культуры, молодежной политики, туризма и пр. Начиная с 2005 года осуществляется сотрудничество с Увэрхангайским аймаком Монголии. В перспективе поставлена задача более активного расширения связей с аймаками Монголии.
Таблица 123
Организационные мероприятия в сфере
межрегиональных и внешнеэкономических связей
| Мероприятия | Эффективность программных мероприятий |
| Задача № 1. Формирование инвестиционно - привлекательного имиджа Прибайкальского района. | |
| Организация ежегодного участия Прибайкальского района в проводимых выставках-ярмарках, в межрегиональных и международных мероприятиях. | Поддержание позитивного образа Прибайкальского района, как открытого для сотрудничества. Привлечение иностранных инвестиций в экономику района. Развитие межрегиональных, международных связей. |
| Строительство конгресс - центра для организации и проведения бизнес - встреч, выставок – ярмарок и пр. мероприятий | |
| Задача № 2. Развитие международного сотрудничества | |
| Определение перспективных направлений развития сотрудничества с Монголией. Заключение соглашений о сотрудничестве с Монголией. Реализация мероприятий по сотрудничеству с Монголией. | Создание благоприятных условий для субъектов хозяйственной деятельности Прибайкальского района при осуществлении внешнеэкономических и международных связей. Развитие международных отношений. |