Geum.ru

Положение коренных малочисленных народов Севера Нарушение права на благоприятную окружающую среду

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

76-летний Василий Михайлович Санги свято чтит обычаи предков: хранит родовой очаг на отдаленной косе залива Чайво. Однажды президент областной ассоциации народов Севера Алёша Лиманзо сказал ему: он ходатайствует перед администрацией области, чтобы помочь старому рыбаку японским лодочным двигателем. И Лайгун поддерживает. Велика была радость старика, когда и в самом деле появился двигатель. Но на другой день явился сам областной президент Лёша Лиманзо, отобрал двигатель. Навсегда.

Тут нельзя обойти стороной и прочно сложившуюся практику распределения средств, выделяемых администрацией области на поддержку хозяйств и общин. В Ногликском районе она осуществляется по одному и тому же сценарию - все средства получают ограниченное числе хозяйств, находящихся под контролем клана Лиманзо: ООО "Лиманзо" Кима Лиманзо, "Венивонгун" семейства Тайган, "Кекрво" Кавозг-Нукчан, "Канчоргобагр" семьи Куклик и до недавнего времени - "Кайган", проданное Алексеем Лиманзо южно-сахалинскому коммерсанту по кличке «Боцман» в тайне от учредителей этого предприятия. Остальные свыше десяти хозяйств не получали помощи в течение всего времени своего существования, приостановили деятельность.

Нивхское семейное хозяйство "Уньгыр" учреждено в 1996 году. И по договоренности с бывшим губернатором И. Фархутдиновым Владимир Санги занялся многолетней, тяжелой селекционной работой по восстановлению на Сахалине породы нивхских ездовых лаек. При этом использовал опыт Беловежской пущи получения зубров из зуброметисов. И в пятом поколении настойчивой селекции получил практически чистопородных ездовых, аналогичных эскимосским лайкам Аляски - именно такими были исконно нивхские ездовые.

В 2002-2003 годах хозяйство «Уньгыр» подавало в администрацию области заявку на финансовую поддержку упряжного собаководства. Узнав (видимому от Н. Лайгун) об открывающейся перспективе финансирования, Ким Лиманзо тоже подает заявку якобы на развитие собаководства, хотя этим делом не занимается.

В 2004 и 2006 годах администрация области направляет запрошенные «Уньгыром» средства на счет Ногликской администрации. Районная администрация принимает решения о финансировании собаководства, в т.ч. "Уньгыру", однако от хозяйства утаивает факт принятия решений. В апреле 2007, и в марте 2008 годов в питомнике «Уньгыра» происходит беда - часть поголовья нивхских ездовых погибает от бескормицы. А "собачьи" деньги оказались переданы некому В.Ефкуну, который не занимается упряжным собаководством, заявки на финансирование не подавал, но входит в группу клана Лиманзо по совместному теневому рыбному бизнесу. Нетрудно расчитать траекторию дальнейшего пути полученных денег. А из прессы становится известно, что такое своеобразное распределение выделенных по заявке "Уньгыра" денег определено стараниями "администрации области" (читай: г-жи Лайгун) - газета "Наши острова" от 09.03.2009.

Еще в 1998 - 1999 годах я, потрясенный масштабами наглого и безнаказанного грабежа народов Севера уже сложившимся в то время тандемом Н. Лайгун - А. Лиманзо, выступил в региональных СМИ со статьями: "Сутенеры малых народов", "Дележ в одни ворота", а в статье "Стоит ли жаловаться волку на разбой в овечьем стаде" писал: «Я уверен, что мы имеем дело с организованной преступностью, с людьми, ворующими бюджетные средства и продающими сырьевые ресурсы, предназначенные для народов Севера. Ради дармовых денег и бесплатных квот они идут на подлог, и на прямой обман. Можно полагать, что это глубокоэшелонированная преступность, исходящая от администрации Сахалинской области, а ее кукловоды, судя по всему, находятся в Москве...» Упомянутые статьи помещены и во втором томе моих избранных произведений (Ю-Сахалинск. 2000 г.). Не правда ли, будто приведенные слова я написал в конце марта 2009 года!

3. Так называемое ПИКЕТИРОВАНИЕ народами Севера автодорог операторов шельфовых проектов, как оказалось, вовсе не является акцией народов Севера. Алексей Лиманзо, действуя в своем обычном нравственном (вернее - безнравственном) русле, использовал их доверие, в том числе и мое, обманул, сообщив, что акция предусмотрена решением Пятого съезда народов Севера, и штабом координации проведения пикетирования является весь делегатский корпус Пятого съезда. Я не участвовал в работе Пятого съезда, но был делегатом, потому принял к исполнению решение съезда (если оно было). На самом деле, делегатского штаба не было. Акция явилась плодом тайной сделки, осуществленной за спиной народов Севера руководителями и членами ЛДПР и партии "Зеленых" сахалинского региона, а также "Экологической вахты Сахалина". Алексей Лиманзо в акции никого не представлял, выступил как физическое лицо. Какие при этом методы использовали организаторы акции, можно определить, применив изречение: цель оправдывает средства. Результат: А. Лиманзо сперва предал народы Севера, потом продал в качестве пушечного мяса борющимся за власть партиям.

4. Об общественном движении "Союз коренных народов Сахалина", учрежденного в феврале 2008 года в пос. Ноглики.

Сперва по названию. Коренных народов Сахалина два: это нивхи и айны. На сегодня остались одни нивхи. Ороки «коренные» лишь относительно - пришли на Сахалин в 18 веке. Эвенки пришли как проводники русских промышленников, т.е. в конце 19 века. Нанайцы - в 1947 году. Так союз каких народов представляет указанное движение, руководителем которого двинули Алексея Лиманзо? При проведении учредительного собрания выяснилось, что согласно принятому уставу, учредителями движения являются юридические лица, конечно, ЛДПР, "Зеленые", "Экологическая вахта Сахалина" и возможно другие, а народы Севера потом будут приняты простыми членами: в противном случае кого же будет поставлять Алексей Лиманзо в качестве пушечного мяса партиям, борющимся за власть и возможные халявные деньги, за которые уже сегодня столь ретиво рванули ЛДПР, "Зеленые", "Экологическая вахта Сахалина" и их координаторы в столице?

5. Учитывая сказанное в пп. 1, 3 и 4:

а) усилия администрации Сахалинской области и операторов шельфовых проектов по созданию легитимного, как они полагали, исполнительного органа по исполнению решений съездов народов Севера, путем проведения "Объединительного" съезда, изначально оказались искусственной конструкцией, которая потерпела полное
фиаско - ни одна организация, принявшая участие в съезде, не заявила о своем согласии объединиться. Однако была предпринята попытка подвести нивхов, сроков, эвенков, нанайцев под ЛДПР, партию "Зеленых", "Экологическую вахту Сахалина" и их московских покровителей, которых представляли руководящие деятели Ассоциации
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Можно ли спросить губернатора: такой ли исход закладывался изначально при озвучивании идеи "объединительного" съезда, или хотели как лучше, а получалось как всегда? Или идея прочитывается в контексте полученного результата?

б) общественные организации народов Севера, принявшие участие в "Объединительном" съезде, так и не вышли на уровень подписания между собой договора, говорящего о каком-либо объединении. Объединительный съезд НЕ СОСТОЯЛСЯ. Об этом же говорит ситуация: в созданном Совете ни одна организация не представлена, кроме клана Лиманзо,"а, следовательно, его шефов: ЛДПР, «Зеленых»...

6. Учитывая, что в предложенном на рассмотрение проекте Программы развития народов Севера обозначен разработчик - Отдел народов Севера, и исходя из обстоятельства, что зав. отделом г-жа Лайгун при подготовке проекта использовала методы обмана общественности, подтасовок внесенных организациями и общинами предложений, о чем я говорил в своем выступлений на съезде, а также принимая во внимание, что Отдел систематически демонстрирует крайне низкий уровень ответственности за порученный участок, создать из активистов-специалистов народов Севера Рабочую группу по завершению работы над проектом программы экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на период 2003 - 2009 годы. В состав рабочей группы предлагаются: нивх Санги Владимир Михайлович, имеющий большой опыт разработки Федеральных и союзных программ развития народов Севера; экономист-эвенка Афанасьева Виктория, имеющая большой стаж работы по специальности в крупных организациях и аппарате районного собрания (г.Оха), финансист и экономист, международный менеджер нивх Санги Позвейн Владимирович (г.Москва); опытный юрист-нивха Лок Елена Евгеньевна (п.Ноглики); молодые менеджеры с высшим образованием нивхи Роник Андрей Владимирович (г.Оха) и Курмангужинов Сергей (г.Поронайск). Автор настоящего предложения исходит из своей концепций о возможности реанимации погибающих народов Севера при условии комплексного подхода к реализации защищенных Конституцией РФ и федеральным законодательством прав коренных народов на традиционный образ жизни. В свое время такой подход был поддержан Михаилом Горбачевым, Жаном Критьеном, Борисом Ельциным. С того времени Канада сделала громадный шаг вперед - с эскимосами. Речь-то идет о малых числом народах. Здесь важно: а) правильно выбрать перспективную среду обитания общин этноса в условиях изъятия на нужды нефтегазовых проектов значительной масти традиционных мест проживания и хозяйственной деятельности народов Севера; б) не оставить шансов мошенникам разных уровней в очередной раз увести выделяемые финансовые средства мимо народов Севера.

7. Необходимо использовать богатый международный опыт реального взаимодействия государственных органов управления и аборигенных народов, не имеющих своей государственности. Речь идет о создании при губернаторе Сахалинской области Совета старейшин родоплеменных объединений и племен коренных народов, Совета вождей. И подключить этот Совет к работе по завершению проекта Программы развития народов Севера, на контроль за ее реализацией, а также поручить разработать стратегию вывода народов Севера на уровень устойчивого и самодостаточного развития и возрождения защищенных российским законодательством духовных ценностей. Я четко вижу механизм реализации изложенных идей и даже сроки реализации основных положений.

Вожди племен и родоплеменных образований являются нравственной опорой своих народов, более всего ответственны перед историей и Творцом (по-нивхски Тайгнад) за сохранение и состояние их детей и наряду с Губернатором готовы перед Судом времени нести ответственность за сегодняшний день.

Сегодня законодательная база Российского государства весьма продвинута в плане широкого использования исторических и других традиций коренных народов в сфере управления. Осталось за немногим - грамотно распорядиться.

8. О фонде. Фонд нужно создавать согласно российскому законодательству: фонд финансовой помощи коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области. Цель фонда: возрождение традиционного образа жизни и вывод народов севера на уровень самодостаточного развития в условиях изъятия их исконной среды обитания на нужды нефтегазовых и других промышленных комплексов.


9. Что касается решения конфликтных ситуаций с аборигенами при реализации на земле Кет - Восточнобережного Сахалина нефтегазовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» и других, то здесь нет никакой необходимости кого-то приглашать со стороны (это идет и вразрез с традициями нивхов: при решении сокровенных проблем, связанных с родовыми землями и очагами, не должны присутствовать чужеродцы и иноверцы). Это компетенция Совета старейший НМОО родов "Нивхское племя Кетнивгун", чей устав зарегистрирован в установленном порядке в 1998 году. Совет старейшин уже 3 года ведет переговоры с нефтяными компаниями. И продолжает вести.


С глубоким к Вам уважением,

Владимир Санги,

Вождь нивхского племени Кетнивгун, Почетный президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Член Международной Лиги защиты прав и свобод человека при Экономическом и Социальном Совете ООН, писатель, лауреат Государственной премии России


05.04.2009