Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год Содержание

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3
.

7.6.5. Участники конкурса - муниципальные образования Республики Башкортостан - муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан (далее - участники), выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по мероприятиям, предусмотренным пунктом 7.6.3 Программы.

7.6.6. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется Госкомитетом в газете «Новая Экономическая Газета», а также размещается в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета (www.mbis.bashkortostan.ru) и (или) на сайте «Малый бизнес Башкортостана» (www.mbbash.ru).

7.6.7. Участники конкурса представляют в Госкомитет с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, следующие документы:

а) заявление на участие в конкурсе, подписанное главой муниципального образования, по форме, утверждаемой приказом Госкомитета;

б) справку о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы в разрезе по годам, подписанную главой муниципального образования (справка о расходах, предусмотренных в местном бюджете, должна быть подтверждена решением представительного органа муниципального образования о бюджете), по форме, утверждаемой приказом Госкомитета;

в) копию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, заверенную местной администрацией;

г) пояснительную записку, составленную в соответствии с устанавливаемыми Госкомитетом требованиями к ее содержанию;

д) календарный план реализации мероприятия муниципальной программы на соответствующий календарный год, которое является предметом софинансирования, подписанный главой муниципального образования;

е) опись представляемых документов.

7.6.8. Госкомитет осуществляет прием конкурсных материалов в течение 30 календарных дней со дня объявления конкурса.

В случае, если по истечении 30 календарных дней на конкурс поступило менее 5 заявок, Госкомитет имеет право продлить прием заявок на срок, не превышающий 30 календарных дней.

7.6.9. Документы участников, поступившие по истечении срока, указанного в пункте 7.6.8 Программы, не рассматриваются.

7.6.10. Документы участников, представленные не в полном объеме и (или) оформленные ненадлежащим образом, возвращаются Госкомитетом путем направления письма с указанием причин возврата, которое вручается под роспись представителю муниципального образования либо направляется по почте заказным письмом в течение 5 рабочих дней.

Муниципальное образование вправе повторно представить документы на участие в конкурсе, устранив причины возврата, в течение срока приема документов, указанного в пункте 7.6.8 Программы.

7.6.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства принимается конкурсной комиссией по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – конкурсная комиссия), положение о которой и ее состав утверждаются приказом Госкомитета.

7.6.12. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение 45 календарных дней со дня окончания приема документов.

7.6.13. Представленные материалы участников оцениваются конкурсной комиссией по 100-бальной шкале по критериям, указанным в пункте 7.6.16 Программы. По результатам оценки выводится рейтинг конкурсной заявки, который равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на веса соответствующих критериев.

7.6.14. В случае, если после объявления победителя конкурса конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя конкурса требованиям и условиям, установленным Программой, решением конкурсной комиссии такому победителю отказывается в предоставлении субсидии.

7.6.15. Конкурсная комиссия определяет лучших участников, руководствуясь следующими критериями:

а) соотношение запрашиваемой суммы субсидии и общей величины расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы на текущий год;

б) прирост доли объема товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе производимых на экспорт и в научно-технической сфере, в общем объеме производства товаров (работ, услуг) муниципального образования (за период с 1 января по 1 октября 2009 года);

в) прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в расчете на 1000 человек населения (за период с 1 января по 1 октября 2009 года);

г) прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования (за  период с 1 января по 1 октября 2009 года);

д) прирост доли средств бюджета муниципального образования на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств бюджета муниципального образования (за период с  1  января по 1 октября 2009 года).

7.6.16. Определение победителей конкурса осуществляется комиссией в следующем порядке:

а) конкурсные материалы участников оцениваются со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:



Наименование критерия

Вес, %

Количество баллов




1

2

3

Соотношение запрашиваемой суммы субсидии и общей величины расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы на текущий год

60

бальная оценка производится в соответствии со следующей формулой: ,

где:

Б – бальная оценка;

V общ. – общая величина расходов бюджета муниципальной программы;

V запр. – запрашиваемая сумма субсидии


Прирост доли объема товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования субъектами малого

и среднего предпринимательства, в том числе производимых на экспорт и в научно-технической сфере, в общем объеме производства товаров (работ, услуг) муниципального образования (за прошедший год)


10

прирост отрицательный или равен нулю – 0 баллов;

прирост положительный – по 2 балла за каждый

процент прироста

(на основании данных муниципального района)

Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в расчете на 1000 человек населения (за прошедший год);

10

прирост отрицательный или равен нулю – 0 баллов;

прирост положительный – по 2 балла за каждый процент прироста

(на основании статистических данных)


Прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования

(за прошедший год);


10

прирост отрицательный или равен нулю – 0 баллов;

прирост положительный – по 2 балла за каждый процент прироста

(на основании данных муниципального района)

Прирост доли средств бюджета муниципального образования на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств бюджета муниципального образования

(за прошедший год)


10

прирост отрицательный или равен нулю – 0 баллов;

прирост положительный – по 1 баллу за каждый процент прироста

(на основании данных муниципального района)


б) количество баллов по всем критериям суммируется;

в) победители определяются по наибольшей сумме набранных баллов;

г) решение комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии.

7.6.17. В случае превышения объемов запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику с:

более низкой суммой запрашиваемой субсидии;

более ранними сроками подачи заявления на участие в конкурсе (при равной сумме запрашиваемой субсидии) и набравшему наибольшее количество баллов.

7.6.18. Размер субсидии не может превышать 1 млн. рублей.

7.6.19. Информация о принятом комиссией решении доводится до участников путем ее размещения в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета (www.mbis.bashkortostan.ru) и (или) на сайте «Малый бизнес Башкортостана» (ссылка скрыта) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

7.6.20. На основании протокола конкурсной комиссии Госкомитет в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидии, в которых указываются размер, порядок и условия перечисления субсидии, а также обязательство о минимальном количестве субъектов малого предпринимательства, которым должна быть оказана финансовая поддержка на условиях софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

7.6.21. Перечисление субсидий осуществляется на основании договора с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на лицевые счета муниципальных образований, открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для учета и распределения доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, после подтверждения фактического расходования средств бюджета муниципального образования по мероприятию, субсидируемому на условиях софинансирования в соответствии с настоящим подразделом.

7.6.22. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджета Республики Башкортостан, должны быть израсходованы муниципальным образованием до конца текущего финансового года.

7.6.23. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Госкомитет.

7.6.24. Муниципальное образование представляет в Госкомитет отчет о фактическом использовании полученных денежных средств в срок не позднее 15 января 2011 года.

7.6.25. Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа Госкомитета о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее письменное уведомление. Муниципальное образование в течение 30  календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

При отказе муниципального образования от добровольного возврата средств в указанные сроки они взыскиваются в судебном порядке.


8. Иная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, оказываемая организациями Республики Башкортостан


Иная финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры в следующих видах:

предоставление поручительств субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры за счет средств гарантийного фонда, активы которого составляют 522179,6 тыс. рублей;

микрофинансирование субъектов малого предпринимательства за счет средств, внесенных в качестве имущественного взноса в уставный капитал Автономной некоммерческой организации «Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан», в размере 150000,0 тыс. рублей;

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга за счет средств лизингового фонда, активы которого составляют 20000,0 тыс. рублей; дополнительно на формирование лизингового фонда из бюджета Республики Башкортостан согласно Программе планируется направить 10000,0 тыс. рублей;

финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства через Некоммерческую организацию «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Башкортостан», активы которой составляют 400000,0 тыс. рублей;

отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке.


8.1. Предоставление поручительств субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры за счет средств гарантийного фонда


8.1.1. Целью реализации данного вида поддержки является обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.

8.1.2. Предоставление поручительств субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с требованиями, определенными Порядком формирования и использования гарантийного фонда для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2005 года № 220.

8.1.3. Дополнительно к приоритетным видам экономической деятельности, указанным в пункте 7.1.5 Программы, для субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры, обратившихся за получением данного вида поддержки, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к разделу G «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред.1), за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20-50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7-52.74;

При этом общий объем поручительств, предоставленных для развития приоритетных видов экономической деятельности, предусмотренных разделом G «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред.1), не может превышать 10% от общей суммы предоставленных поручительств за счет средств гарантийного фонда в 2010 году в рамках данной Программы.

8.1.4. Решение о предоставлении поручительства принимается комиссией, созданной Госкомитетом из числа его сотрудников, представителей организаций инфраструктуры Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Госкомитета.

8.1.5. Объем ответственности по средствам гарантийного фонда по договору поручительства не может превышать 70% от общего объема необходимого обеспечения, определенного финансовой организацией, в части возврата фактически полученной заемщиком суммы кредита (займа, лизинговых платежей) и уплаты процентов за пользование.

8.1.6. Размер предоставляемого поручительства одному субъекту малого предпринимательства, организации инфраструктуры не может превышать 20% от размера средств гарантийного фонда.

8.1.7. Совокупный размер предоставляемых поручительств не может превышать размера средств гарантийного фонда.


8.2. Микрофинансирование субъектов малого предпринимательства


8.2.1. Микрофинансирование субъектов малого предпринимательства реализуется в целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов.

8.2.2. Микрофинансирование осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников.

8.2.3. На получение данного вида поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.

8.2.4. Размер предоставляемых в рамках настоящего раздела микрозаймов единовременно каждому субъекту малого предпринимательства не может превышать 1 млн. рублей, а срок займа - 12 месяцев, процентная ставка по договору займа составляет 13% годовых.

8.2.5. Микрофинансирование субъектов малого предпринимательства осуществляется по договорам займа на возвратно-платной основе Автономной некоммерческой организацией «Центр микрофинансирования» в соответствии с требованиями Порядка предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2009 года № 198.


8.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга


8.3.1. Целью реализации данного вида поддержки является обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства основными средствами на условиях лизинга.

8.3.2. Приобретение основных средств осуществляется за счет средств лизингового фонда.

8.3.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга за счет средств лизингового фонда осуществляется в соответствии с требованиями, определенными Порядком формирования и использования лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2009 года № 197.

8.3.4. Решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга принимается комиссией, созданной Госкомитетом из числа его сотрудников, представителей организаций инфраструктуры Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Госкомитета.

8.3.5. На получение данного вида поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства.

8.3.6. Субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях лизинга предоставляются следующие виды основных средств:

промышленное и технологическое оборудование;

сельскохозяйственная техника и оборудование;

спецтехника.

8.3.7. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга осуществляется при использовании субъектами малого и среднего предпринимательства данных основных средств для производственной, перерабатывающей, сельскохозяйственной деятельности и строительства.

8.3.8. Срок предоставления основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях лизинга не может превышать 36 месяцев.

8.3.9. Лимит средств, выделяемых на одного субъекта малого или среднего предпринимательства на приобретение основных средств на условиях лизинга, не может превышать 3 миллионов рублей.


8.4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке


8.4.1. Целью реализации настоящего вида поддержки является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам по минимальной процентной ставке.

8.4.2. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными порядком отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке, утверждаемым постановлением Правительства Республики Башкортостан.

8.4.3. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке осуществляется комиссией, созданной Госкомитетом. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Госкомитета.

8.4.4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке осуществляется на следующие цели кредитования:

приобретение, доставка и монтаж оборудования по приоритетным видам деятельности, предусмотренным порядком отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке;

реконструкция производственных помещений для размещения оборудования, используемого для развития деятельности по указанным видам деятельности.