Учебно-методический комплекс Для студентов отделений очного и заочного обучения. Специальность 071401

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Цель курса
Тематический план курса «Управление организациями социально-культурной сферы Тюменской области»
Форма отчетности – зачет (9 семестр)
Форма отчетности – зачет (10 семестр)
Форма отчетности – зачет (6 семестр)
1.2. Структура организаций социокультурной сферы в Тюменской области.
2.1. Значение миссии.
2.3. Цели организации.
3.1. Управление – атрибут социальной организации.
3.2. Системный подход к управлению
3.3. Взаимосвязь между организацией и внешней средой
4.1. Специальные методы менеджмента.
4.2. PR технологии.
5.1. Комитет по культуре Тюменской области – организатор государственной политики в социально-культурной сфере региона.
5.2. Социально-культурная политика в РФ
5.3. Законодательство и целевые программы в СКС, их реализация в Тюменской области
6.1. Социокультурное проектирование и управление региональными целевыми программами и проектами в Тюменской области.
6.2. 5 моделей управления организациями СКС в Тюменской области
1.2. Структура организаций социокультурной сферы Тюменской области.
5.2. Социально-культурная политика в РФ.
...
Полное содержание
Подобный материал:

Управление организациями

социально-культурной сферы Тюменской области

Учебно-методический комплекс

Для студентов отделений очного и заочного обучения.

Специальность 071401

«Социально-культурная деятельность»,

специализация «Менеджмент социально-культурной деятельности»

«Экономика и управление организациями культуры»

(составитель д.с.н. Е.М. Акулич)


I Организационно-методический раздел

    1. Цель и задачи курса

Учебно-методический комплекс призван оказать помощь студентам в овладении ими учебной программы курса «Управление организациями социально-культурной сферы Тюменской области».

Цель курса – обучение основам управления деятельностью организаций социокультурной сферы Тюменской области в условиях новых общественно-политических реалий и внедрения региональных целевых комплексных программ.

Задачи курса:

- освоение студентами основных понятий, категорий, структуры, принципов, технологий и функций управления деятельностью социально-культурной сферы на региональном уровне;

- овладение навыками определения, поддержки и применения миссии организаций социально-культурной сферы;

- приобретение опыта изучения и применения успешных социально-культурных проектов региона как важной составной части управленческого ресурса.

1.2. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускников

- Изучение курса предусмотрено стандартом высшего профессионального образования, входит в состав национально-регионального (вузовского) компонента для студентов специальности 071401 «Социально-культурная деятельность».

- Курс «Управление организациями социально-культурной сферы Тюменской области» органически помогает студентам в более полном освоении специализаций «Менеджмент социально-культурной сферы» и «Экономика и управление организациями культуры» и является логическим продолжением курса «Теория и практика социокультурного менеджмента».

1.3. Объем дисциплины для студентов отделения очного обучения

(5-8 семестр, ОДО, ОЗО)

* общие часы – 56 часов;

* аудиторные занятия – 22 часа;

* лекции – 12 часов;

* семинарские (практические) занятия – 10 часов;

* самостоятельная работа – 34 часа;

* формы итогового контроля – зачет – 9 семестр

1.4. Объем дисциплины для студентов отделения заочного обучения (5,5 лет)

* общие часы – 56 часов;

* аудиторные занятия – 12 часа;

* лекции – 4 часов;

* семинарские (практические) занятия – 8 часов;

* самостоятельная работа – 44 часа;

1.5. Объем дисциплины для студентов отделения заочного обучения (3,5 лет)

* общие часы – 56 часов;

* аудиторные занятия – 10 часа;

* лекции – 6 часов;

* семинарские (практические) занятия – 4 часов;

* самостоятельная работа – 46 часа;

Требования к уровню освоения курса

В ходе изучения курса студенты должны:

а) знать:

- понятия, основные научные подходы, категории, структуру, принципы, технологии и функции управления деятельностью социально-культурной сферы на региональном уровне;

- системный, ситуационный, маркетинговый подходы к управлению;

- законы, концепцию и программу государственной политики в области культуры;

- инновационные технологии управления социокультурной сферой.

б) уметь:

- использовать знания для подготовки социокультурных проектов;

- определять, формулировать миссию организаций социально-культурной сферы;

- составлять планы обоснования миссии организациями социально-культурной сферы;

- решать вопросы по реализации социокультурных проектов;

- решать конкретные ситуации по управлению персоналом в организации социально-культурной сферы.

в) иметь представление:

- об особенностях административно-производственного управления организациями социально-культурной сферы в XX – XXI вв.

Решение задач учебного курса происходит через лекционные, семинарские, практические занятия, самостоятельную работу студентов.

Курс для ОДО сгруппирован по 6 разделам, для ОЗО – по 2 разделам. В каждом разделе материалы систематизированы. Они аргументировано раскрывают особенности управления организациями социально-культурной сферы.

На основе теоретико-методологических трудов отечественных и зарубежных ученых по вопросам административного управления, проблемам территориального управления и эффективности существующей организационной структуры управления в культуре. Большое внимание уделено методам осуществления менеджмента в организациях социально-культурной сферы, анализу нормативных документов и целевых программ, принятых на общефедеральном и региональном уровнях. Одновременное рассмотрение в программе вопросов управления учреждениями социально-культурной сферы на федеральном и региональном уровнях позволяет значительно расширить мировоззрения студентов, их знания, сформировать и закрепить практические навыки.

Форма отчетности по курсу – зачет.


Тематический план курса «Управление организациями социально-культурной сферы Тюменской области»

Очная форма обучения (5 лет)

№ п/п

Раздел, тема

Количество часов

Всего часов

Лекции

Семинары

Сам. работа

1.

Раздел 1. Организация в СКС.

1.1. Предмет и задачи курса. Системные принципы формирования организаций в СКС. Модель организации СКС.

1.2. Структура организаций социокультурной сферы Тюменской области

6



2


1


1

-

4

2.

Раздел 2. Миссия организации СКС

2.1. Значение миссии. Процесс определения миссии

2.2. Формулировка миссии. «Лифтовая речь». Обоснование миссии. План обоснования миссии.

2.3. Цели организации, их классификация и иерархия. Сущность стратегии развития организации

10

2

0,5


1


0,5

2

6

3.

Раздел 3. Руководство и управление организацией СКС.

3.1. Основные научные подходы, принципы и функции управления. Управление – атрибут социальной организации. Классическая школа управления.

3.2. Системный, ситуационный, маркетинговый подходы к управлению.

3.3. Компоненты процесса менеджмента. Взаимосвязь между организацией и внешней средой. Ресурсы организации. Организационная структура управления организацией СКС.

12

2


0,5


0,5


1

2

8

4.

Раздел 4. Обеспечение поддержки миссии организации СКС

4.1. Специальные методы менеджмента в организациях СКС

4.2. PR технологии. План продвижения и пропаганды организации

10

2


1


1

2

6

5.

Раздел 5. Государственная политика в СКС.

5.1. Комитет по культуре Тюменской области – организатор государственной политики в СКС региона.

5.2. Законы и Программы РФ в СКС, их реализация в Тюменской области

5.3. Законодательство и целевые программы Тюменской области в СКС, их реализация.

8

2


0,5


0,5


1

2

4

6.

Раздел 6. Технология управления деятельностью организаций СКС: региональный аспект

6.1. Социокультурное проектирование и управление региональными целевыми программами и проектами в Тюменской области

6.2. Модели и методы управления организациями СКС в Тюменской области. Разработка и внедрение государственных и муниципальных социальных заказов.

10

2


1


1

2

6




Всего

56

12

10

34




Форма отчетности – зачет (9 семестр)














Тематический план курса «Управление организациями социально-культурной сферы Тюменской области»

Заочная форма обучения (5,5 лет)

№ п/п

Раздел, тема

Количество часов

Всего часов

Лекции

Семинары

Сам. работа

1.

Раздел 1. Организация в СКС.

1.1. Предмет и задачи курса. Системные принципы формирования организаций СКС. Модель организации СКС.

1.2. Структура организаций социокультурной сферы в Тюменской области

28



2


1


1

4

22

2.

Раздел 2. Руководство и управление организацией СКС.

2.1. Основные научные подходы, принципы и функции управления. Управление – атрибут социальной организации. Классическая школа управления.

2.2. Системный, ситуационный, маркетинговый подходы к управлению.

2.3. Компоненты процесса менеджмента. Взаимосвязь между организацией и внешней средой. Ресурсы организации. Организационная структура управления организацией СКС.

28

2


0,5


0,5


1

4

22




Всего

56

4

8

44




Форма отчетности – зачет (10 семестр)















Тематический план курса «Управление организациями социально-культурной сферы Тюменской области»

Заочная форма обучения (3,5 года)


№ п/п

Раздел, тема

Количество часов

Всего часов

Лекции

Семинары

Сам. работа

1.

Раздел 1. Организация в СКС.

1.1. Предмет и задачи курса. Системные принципы формирования организаций СКС. Модель организации СКС.

1.2. Структура организаций социокультурной сферы в Тюменской области

28



3


1,5


1,5

2

23

2.

Раздел 2. Руководство и управление организацией СКС.

2.1. Основные научные подходы, принципы и функции управления. Управление – атрибут социальной организации. Классическая школа управления.

2.2. Системный, ситуационный, маркетинговый подходы к управлению.

2.3. Компоненты процесса менеджмента. Взаимосвязь между организацией и внешней средой. Ресурсы организации. Организационная структура управления организацией СКС.

28

3


1


1


1

2

22




Всего

56

6

4

46




Форма отчетности – зачет (6 семестр)















Программа курса

Раздел 1. Организация в социокультурной сфере

1.1. Введение. Предмет и задачи курса.

Системные принципы формирования организаций СКС: целостность, структурность, взаимозависимость структуры и среды, иерархичность, множественность описания каждой системы.

Модель организации СКС: концептуальная, эмпирическая, человеко-машинная, замкнутая (открытая), временная.

1.2. Структура организаций социокультурной сферы в Тюменской области.

Областные организации: профессионального искусства, музейной, библиотечной, культурно-досуговой деятельности и народного творчества, профессионального образования. Муниципальные учреждения со статусом юридического лица: учреждения дополнительного образования, библиотеки, музеи, учреждения клубного типа.

Раздел 2. Миссия организации социокультурной сферы.

2.1. Значение миссии.

Процесс определения миссии.

2.2. Формулировка миссии.

«Лифтовая речь». Обоснование миссии. План обоснования миссии.

2.3. Цели организации.

Классификация целей. Иерархия целей. Требования к целям. Сущность стратегии развития организации.

Раздел 3. Руководство и управление организацией СКС.

3.1. Управление – атрибут социальной организации.

Основные научные подходы, принципы и функции управления. Классический подход к управлению, его достоинства и недостатки. Труды А. Файоля и М. Вебера.

3.2. Системный подход к управлению

Достоинства и недостатки. Ситуационный подход к управлению, его достоинства и недостатки. Маркетинговый подход к управлению, его достоинства и недостатки. Социальные факторы, влияющие на процесс управления.

3.3. Взаимосвязь между организацией и внешней средой

Взаимосвязь между объектом управления и менеджментом. Элементы руководства, управления и обслуживания менеджмента. Этапы принятия решений. Группы организаций СКС. Организационная структура управления. Типы организационных структур управления. Линейная организационная структура управления. Функциональная организационная структура управления. Линейно-функциональная организационная структура управления. Дивизиональная организационная структура управления. Матричная организационная структура управления. Проектная организационная структура управления.

Компоненты процесса менеджмента. Маркетинговые исследования. Бизнес-планирование. Управление факторами производства. Материально-техническое обеспечение. Продажа интеллектуальных продуктов и услуг.

Раздел 4. Обеспечение поддержки миссии организации СКС.

4.1. Специальные методы менеджмента.

Цель организации – успех. Мониторинг и мотивация. Руководство персоналом. Руководство проектами. Инвестиционное проектирование.

4.2. PR технологии.

План продвижения и пропаганды организации. Работа со СМИ. Создание круга пользователей. Лоббирование. Привлечение добровольных помощников. Волонтерство. Поиск ресурсов для выполнения миссии.

Раздел 5. Государственная политика социально-культурной сфере.

5.1. Комитет по культуре Тюменской области – организатор государственной политики в социально-культурной сфере региона.

История создания Комитета по культуре Тюменской области. Положение о Комитете по культуре: структура управления. Задачи. Полномочия. Права. Анализ состояния дел в социокультурной сфере Тюменской области.

5.2. Социально-культурная политика в РФ

Законы и Программы Российской Федерации в социокультурной сфере, их реализация в Тюменской области. ФЗ «О национально-культурной автономии», ФЗ «О государственной поддержке кинематографии РФ», ФЗ «О музейном фонде РФ и музеях в РФ». ФЗ «О библиотечном деле». Концепция федеральной целевой программы «Культура России» (2006-2010 гг.). Закон РФ «Основы законодательства РФ о культуре».

5.3. Законодательство и целевые программы в СКС, их реализация в Тюменской области

Закон ТО «О государственной политике в сфере культуры и искусства в ТО». Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2006-2008 гг.». Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2008-2010 гг.».

Раздел 6. Технология управления деятельностью организаций СКС: региональный аспект

6.1. Социокультурное проектирование и управление региональными целевыми программами и проектами в Тюменской области.

Типы социокультурного проектирования: социальные, продуктивные, технологические, комплексные. Институализированный и неформализованные виды инновационного социокультурного проектирования. Комплексные целевые программы. Федеральная целевая программа «Культура России», Областные целевые программы «Музей и общество», «Возрождение Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири», «Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация г. Ялуторовска», «Сохранение Ишима и его окружения», «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2008-2010 гг.»

6.2. 5 моделей управления организациями СКС в Тюменской области

Введение новой организационно-правовой формы некоммерческих организаций. Внедрение контрактных отношений учреждений культуры с их учредителем; Изменение механизма сметного финансирования. Повышение эффективности использования бюджетных средств. Новая система (модель) организаций СКС Тюменской области. Нормативное финансирование и заказ Государственный и муниципальный социальные заказы организациям различных форм собственности. Переход в новые организационно-правовые формы – АНО, АУ. Система по улучшению качества и количества социокультурных услуг.


Планы семинарских занятий

Раздел 2. Миссия организации СКС

Тема 2.2. Формулировка миссии. «Лифтовая речь». Обоснование миссии. План обоснования миссии.

Контрольное задание

Составив формулировку миссии организации, начните сочинять вашу «лифтовую речь». Представьте себе, что вы встретили какого-то человека на верхнем этаже высокого здания. Он вас спрашивает, где вы работаете, а потом, заходя в лифт, произносит: «Расскажите мне о вашей организации». Ваша задача – изложить за короткое время основные сведения о вашей организации, убедительно продемонстрировав миссию, достижения и проблемы организации, возможные предложения к потенциальному партнеру (спонсору, работодателю и т.д.). Вы должны успеть закончить свою речь до того, как откроются двери лифта.

Литература
  1. Л.И. Лукичева Управление организацией: учеб. пособие по специальности «Менеджмент организаций» / Л.И. Лукичева; под ред. Ю.П. Анискина. – 2-е изд. – М.: Омега – Л, 2005.
  2. Л.И. Лукичева Разработка управленческих решений / Под ред. д.э.н. проф. Ю.П. Анискина. – М.: ИИЭТ, 1999.
  3. Переверзев М.П., Косцов Т.В. Менеджмент в сфере культуры и искусства: Учеб. пособие / - М.: ИНФРА – М, 2007.
  4. Рогожизин С. Теория организации. – М.: Экзамен, 2003.

Раздел 3. Руководство и управление организациями СКС

Тема 3.3. Организационная структура управления организацией СКС.

1. Типы организационных структур управления. Линейная организационная структура управления. Функциональная организационная структура управления. Линейно-функциональная организационная структура управления. Дивизиональная организационная структура управления. Матричная организационная структура управления. Проектная организационная структура управления.

Литература
  1. Генелица Е.П. Анализ организационной структуры и функций управленческой деятельности: Сб. науч. трудов. – М.: НИИ культуры, 1991.
  2. Л.И. Лукичева Управление организацией: учеб. пособие по специальности «Менеджмент организаций» / Л.И. Лукичева; под ред. Ю.П. Анискина. – 2-е изд. – М.: Омега – Л, 2005.
  3. Организационно-управленческие нововведения в сфере культуры. / Сб. науч. трудов. – М.: 1991.
  4. Переверзев М.П., Косцов Т.В. Менеджмент в сфере культуры и искусства: Учеб. пособие / - М.: ИНФРА – М, 2007.

Раздел 4. Обеспечение поддержки миссии организации СКС

Тема 4.2. PR технологии. План продвижения и пропаганды организации.
  1. Работа со СМИ.
  2. круга пользователей.
  3. Лоббирование
  4. Привлечение добровольных помощников
  5. Волонтерство
  6. Поиск ресурсов для выполнения миссии

Литература
  1. Акулич Е.М. Музей и регион. Изд-во Уральского университета. – Екатеринбург, 2002.
  2. Тульчинский Г.П. Технология менеджмента – СПб
  3. Тульчинский Г.П., Шекова Е.Л. Менеджмент в сфере культуры: Учеб. пособие. 3-е изд. – СПб.: Изд-во «Планета музыки», 2007.
  4. Разработка стратегии развития / Под ред. М.П. Синявиной, А.Н. Бурмистрова. – СПб.: Изд-во «Решение», 1999.

Раздел 5. Государственная политика в социально-культурной сфере

Тема 5.3. Законодательство и целевые программы Тюменской области в социально-культурной сфере, их реализация.
  1. Закон Тюменской области «О государственной политике в сфере культуры и искусства в ТО».
  2. Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2006-2008 гг.».
  3. Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2008-2010 гг.».

Литература

1. Закон Тюменской области от 28.12.2004 г. № 330 «О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области» (с изменениями от 6 октября 2005 г., 30 марта 2006 г.). Принят постановлением Тюменской областной Думы от 23 декабря 2004 г. № 1871.

2. Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2006-2008 гг.» - Тюмень, 2005.

3. Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2008-2010 гг.» - Тюмень, 2007.

4. Гудима Т.М. Состояние законодательства в сфере культуры // Ориентиры культурной политики. 2001. № 3. С. 4-41.

Раздел 6. Технология управления деятельностью организаций СКС: региональный аспект

Тема 6.1. Социокультурное проектирование и управление региональными целевыми программами и проектами в Тюменской области.

Тема 6.2. Модели и методы управления организациями СКС в тюменской области. Разработка и внедрение государственных и муниципальных заказов.
  1. Типы социокультурного проектирования: социальные, продуктивные, технологические, комплексные.
  2. Новая система (модель) организации СКС Тюменской области.
  3. Государственный и муниципальный социальные заказы организациям различных форм собственности.

Литература
  1. Галуцкий Г.М. Управляемость культуры и управление культурными процессами. – М., 1998.
  2. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. – М.: Изд-во РАГС, 1998.
  3. Жаркова Л.С. Деятельность учреждений культуры: учебное пособие. М., 2000.
  4. Коменец А.И. Культурная политика и современная социокультурная ситуация. Методологические основы системы управления на федеральном и региональном уровнях в сфере культуры. // Ориентиры культурной политики. М.: 1998. С. 13-29.
  5. Культурологические проблемы развития региона: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Тюмень: Изд-во ТГУ, 1994.
  6. Проблемы и перспективы развития культуры г. Тюмени // Коллективная , ТГУ: 2001.
  7. Сарычев С.М. Культурная политика региона сегодня. // Социологические и культурологические аспекты развития Западной Сибири. ТГУ: Тюмень, 1999. С. 51.

Вопросы для самоконтроля.

Раздел 1. Организация в социокультурной сфере

1.1 Предмет и задачи курса. Системные принципы формирования организаций СКС.

– Охарактеризуйте основные стратегические и цели культурной политики.

– Какие виды деятельности относятся к культуре и искусству?

– Назовите основные системные принципы организации.

– Назовите модели организации в СКС.

1.2. Структура организаций социокультурной сферы Тюменской области.

– Назовите организации культуры и искусства Тюменской области.

– Какие учреждения представляют профессиональное искусство Тюменской области?

– Расскажите о структуре музейной сети Тюменской области.

– Как реализуется областная программа «Модернизация библиотечного дела в Тюменской области»?

– Какие фестивали и конкурсы, проводимые в Тюменской области, способствуют развитию культурно-досуговой деятельности и народного творчества?

Раздел 2. Миссия организации социокультурной сферы

2.1. Значение миссии. Процесс определения миссии.

– Что такое миссия организации?

– Каково значение миссии?

– Для решения каких задач предназначена миссия?

2.2. Формулировка миссии. «Лифтовая речь». Обоснование миссии.

– Какова роль сотрудников в формировании миссии?

– Назовите условия изменения миссии.

– Расскажите о значении «лифтовой» речи.

– Каков процесс обоснования миссии?

– Проанализируйте план обоснования миссии.

2.3. Цели организации. Классификация целей. Иерархия целей. Требования к целям. Сущность стратегии развития организации.

– Когда определяется цель организации?

– Назовите классификацию целей по времени и по функциональным областям.

– Что такое дерево цепей?

– Проанализируйте характеристики, предъявляемые к целям.

– В чем состоит стратегическое планирование развития организации?

Раздел 3. Руководство и управление организациями СКС.

3.1. Основные принципы подхода, принципы и функции управления. Управление – атрибут социальной организации. Классическая школа управления.

– С чем связано появление феномена управления?

– Назовите функции и принципы управления по А. Файолю.

– Назовите достоинства и недостатки классической школы управления.

3.2. Системный, ситуационный, маркетинговый подходы к управлению.

– Назовите достоинства и недостатки в системном подходе к управлению.

– В чем суть маркетингового подхода к управлению?

3.3. Компоненты процесса маркетинга. Взаимосвязь между организацией и внешней средой. Ресурсы организации. Организационная структура управления организациями СКС.

– Какая зависимость существует между объектом управления и субъектом управления?

– Назовите компоненты процесса маркетинга.

– Раскройте взаимосвязь между организацией и внешней средой.

– Назовите этапы принятия решения.

– Назовите элементы внешней среды управления.

–Назовите типы организационных структур управления.

Раздел 4. Обеспечение поддержки миссии организации СКС

4.1. Специальные методы менеджмента в организациях СКС.

– Назовите задачи службы маркетинга.

– В чем суть механизма реализации бизнес-планирования как метода управления?

– Назовите фазы (этапы) разработки проектов и программ в социокультурной сфере.

– Что включает в себя управление проектами и программами?

– Оцените факторы, способствующие интеграции маркетингового и проектного подходов в социально-культурной сфере.

4.2. PR технологии. План проведения и пропаганды организации.

– Назовите основное значение PR.

– Назовите основные разделы плана проведения и пропаганды вашей организации.

– Какие действенные формы сотрудничества со СМИ вы знаете?

– Каковы этапы создания круга пользователей вашей организации?

– В чем заключается лоббирование интересов вашей организации?

– Для чего нужны волонтеры?

– Назовите основные составляющие программы по поиску ресурсов для выполнения миссии вашей организации.

Раздел 5. Государственная политика в социально-культурной сфере.

5.1. Комитет по культуре Тюменской области – организатор государственной политики в социально-культурной сфере региона.

– Расскажите об истории создания и основных моментах работы Комитета по культуре Тюменской области.

– Каковы основные задачи, решаемые Комитетом в XXI веке?

– Назовите основные полномочия Комитета.

– Расскажите о правах Комитета.

– Проанализируйте состояние дел социокультурной сферы Тюменской области за последние 3 года.

5.2. Социально-культурная политика в РФ.

– Расскажите основные положения ФЗ «О национально-культурной автономии».

– Основные задачи федеральных и региональных властей по поддержке кинематографии.

– Что представляет из себя Музейный фонд Российской Федерации?

– Назовите основные положения ФЗ «О библиотечном деле».

– Назовите основные концептуальные положения Федеральной Целевой программы «Культура России (2006-2010 гг.)».

– Расскажите об основных положениях Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре».

5.3. Законодательство и целевые программы в СКС Тюменской области.

– Обязанности государственных органов власти в сфере культуры и искусства в Тюменской области.

– Цели и задачи областной целевой программы «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2006-2008 гг.».

– Цели и задачи областной целевой программы «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2008-2010 гг.».

– Назовите основные разделы Программы и планируемые мероприятия.

Раздел 6. Технология управления деятельностью организаций СКС: региональный аспект

6.1. Социокультурное проектирование и управление региональными целевыми программами и проектами в Тюменской области.

– Назовите основные типы социокультурного проектирования.

– Назовите виды инновационного социокультурного проектирования.

– Назовите основные областные и федеральные целевые программы, реализуемые в сфере СКС Тюменской области.

– Какие модели управления сферой культуры и искусства существовали в Тюменской области до 2006 года?

6.2. Современные модели и методы управления организациями СКС в Тюменской области. Разработка и внедрение государственных (муниципальных) социальных заказов.

– Назовите меры по модернизации бюджетного финансирования учреждений культуры.

– В чем заключается новая система организаций культуры Тюменской области?

– Как функционирует модель функционирования отрасли «Культура» в Тюменской области?

– В чем состоит механизм государственного (муниципального) социального заказа?

– Назовите примерное содержание государственного (муниципального) социального заказа?

Вопросы к зачету по курсу «Управление организациями социально-культурной сферы Тюменской области»
  1. Системные принципы формирования организаций СКС.
  2. Модель организации СКС.
  3. Структура организаций СКС Тюменской области.
  4. Процесс определения миссии организации СКС.
  5. Формулировка миссии.
  6. План обоснования миссии.
  7. Классификация целей организации.
  8. Иерархия целей.
  9. Сущность стратегии развития организации.
  10. Основные научные подходы, принципы и функции управления.
  11. Классический подход к управлению.
  12. Системный подход к управлению.
  13. Ситуационный подход к управлению.
  14. Маркетинговый подход к управлению.
  15. Компоненты процесса менеджмента в СКС.
  16. Взаимосвязь между объектом управления и менеджментом.
  17. Этапы принятия решений.
  18. Группы организаций СКС.
  19. Линейная структура управления.
  20. Функциональная структура управления.
  21. Линейно-функциональная структура управления.
  22. Матричная структура управления.
  23. Проектная структура управления.
  24. Инновационное проектирование.
  25. Бизнес-планирование.
  26. PR технологии в СКС.
  27. План продвижения и пропаганды организации.
  28. Создание круга пользователей организации СКС.
  29. Привлечение добровольных помощников. Волонтерство.
  30. Поиск ресурсов для выполнения миссии организации.
  31. Комитет по культуре Тюменской области – организатор государственной политики в социально-культурной сфере региона.
  32. Основные положения федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 гг.)».
  33. Основные положения Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре».
  34. Основные положения Закона РФ «О библиотечном деле».
  35. Основные положения Закона РФ «О музейном фонде и музеях РФ».
  36. Основные положения Закона Тюменской области «О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области».
  37. Основные положения областной целевой программы «Основные направления развития культуры в Тюменской области на 2008-2010 гг.».
  38. Типы социокультурного проектирования.
  39. Институализированный и неформализированный виды инновационного социокультурного проектирования.
  40. Новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций.
  41. Изменение механизма сметного финансирования. Повышение эффективности использования бюджетных средств.
  42. Новая система (модель) организаций СКС Тюменской области.
  43. Государственный (муниципальный) социальный заказ.
  44. Система по улучшению качества и количества социокультурных услуг.

Список литературы

  1. .Закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»9.10.92
  2. Актуальные направления и перестройка управления в сфере культуры. Сб. науч. тр.-М.; НИИ культуры, 1990.
  3. Акулич Е.М. Музей и регион. Изд-во Уральского государственного университета, 2004.
  4. Арнолдав, А.И. Азбука клубного работника / Составитель Попов В.В. Тюмень.: 1994.
  5. Белова, Т.В. Культура и власть // Общественные науки и современность. 1999. №5
  6. Богачев, О. Государственное финансирование сферы культуры и искусства // Вопросы экономики, 1998. № 10 - С. 11-16.
  7. Брасов, Б.С. Социальная культурология.М.:1997,-286с.
  8. Васильева, Е.Н. Менеджер - новый субъект управления в сфере культуры. - Тюмень, 1995.
  9. Вестник культуры. 2000. № и С. 4-9, № 15 С. 4-6.
  10. Видков, В. Перестройка и системы управления в сфере культуры. - М.:3нание. 1990.
  11. Востряков, Л.Е. Региональные управленческие отношения в сфере культуры: поиск новой управленческой парадигмы. - М., 1996.
  12. Галуцкий, Г.М. Возрождение культуры России, как факторгеополитики // Ориентиры культурной политики. 1998. №4 - С. 3-49.
  13. Галуцкий, Г.М. Управляемость культуры и управление культурными процессами. - М., 1998.
  14. Генелица, ЕЛ. Анализ организационной структуры и функций управленческой деятельности: Сб. науч. тр. - М.: НИИ культуры, 1991.
  15. Гудима Т.М. Состояние законодательства в сфере культуры //Ориентиры культурной политики. 2001. №3 С. 4-41.
  16. Жаркова, Л.С. Деятельность учреждений культуры: учебное пособие. М.-.2000.
  17. Жидков, В.Н. Перестройка в системе управления в сфере культуры. - М. :3нание, 1990.
  18. Жуков, И.В. Органы и учреждения культуры в территориальных и муниципальных образованьях. - Тюмень: Изд-во ТГУ, 1997.
  19. Захаров, Ю.С., Кулешова М.Е. Максаковский Н.В. Наследие и культурная политика // Ориентиры культурной политики. 1999. №3 С.31-65.
  20. Зудин А. Истоки перемен: культурная трансформация // Мировая экономика и международные отношения. 1999. №4 С. 60-67. 20.Зуев С.Э. Культура в контексте развития // Вопросы методологии. 1998.№2-С. 21-27.
  21. Ильин Г.В. Культурное строительство в СССР в годы борьбы за упрочнение и развитие социалистического общества (1937-1941).- М,, 1965.
  22. Каменец А.И. Культурная политика и современная социокультурная ситуация. Методологические основы системы управления на федеральном: и региональном уровнях в сфере культуры // Ориентиры культурной политики. М.: 1998. -№Ю-С. 13-29.
  23. Каргаполова Е.П. Завершить формирование культурного комплекса в округе //Вестник культуры. 2001. №9 С. 17-21. 24.Каменец А.И. Без ссылок на временные трудности // Встреча. 2001. №4 С.5-
  24. Карпухин О.И. Управление процессами формирования культурной политики государства // Социально гуманитарные знания, 1998. №4 С. 60-73.
  25. Кнорринг В.И. Искусство управления. - М.: Изд-во Бек, 1997.
    1. Кононова B.C. Административное управление городскими предприятиями культуры// Культурологические проблемы развития региона. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Тюмень: Изд-во ГТУ, 1999. с.34-354
  26. Кошкин И.С. Инновация как условия развития сферы культуры //
  27. Культура. Разум. Искусство. Тюмень, 1994.
  28. Культура: личность и общество. Культура и социум. Культура и экономика. Культура и регион. - Материалы конференции. - Тюмень: Изд-во ТГУ, 1996.
  29. Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры /Сборник материалов, составители: Кузьмин Е.И. Фирсов В.Р., М.: 2002 - 240с.
  30. Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры /сборник материалов, составители: Кузьмин Е.И. Фирсов В.Р., М.: 2002 - 240с.
  31. Культурная политика России история и современность. М.: 1998.-360с.
  32. Культурологические проблемы развития региона: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень: Изд-во ТГУД999.
  33. Лазарев Б.Н. Компетенция органов управления. - М.: Изд-во "Юридическая литература", 1972.
  34. Мамедова Е.В. Культурная политика // Философия науки. М.: 2000. № 1 С. 163-171.
  35. Никитина Г.Я. История культурно-досуговой деятельности. - М.: Изд-во МГУ К, 1994.
  36. Новые методы: хозяйствования в сфере культуры. Сборник науч. трудов. -СПб: Изд-во СПГИК им. Н.К. Крупской, 1996.
  37. Образование в контексте культурной политики // Ориентиры культурной политики. 1998. № 4 С. 18-24.
  38. Организационно-управленческие нововведения в сфере культуры. Сб.науч. тр. -М.: 1991.
  39. Отраслевая наука интеллектуальный ресурс культурной политики. 1998. №4 С. 28-35.
  40. Попов В.В. Осуществление национально-культурной политики в Тюменской области // Социологические и культурологические аспектыразвития Западной Сибири, ТГУ.: 1998. 243 с. 43.Проблемы и перспективы развития культуры г. Тюмени // Коллективная монография. ТГУ.: 2001. 140 с.
  41. Проблемы культуры в условиях Сибири и перестройки. Тезисы конференции. – Кемерово, 1990.
  42. Проблемы управления территориальными системами./Рубцов В.А. Изд-во Казанского университета. 1991 - с.3
  43. Раисе М. Оптимальная сложность управленческих структур. // Проблемы теории и практики управления. № 5, 1994.
  44. Родионов В.Г. Разработка схемы управления: опыт и перспективы. Сб. науч. тр.- М: НИИ культуры. 1991.
  45. Рябков В.М. Историография культурно-просветительной работы в СССР в период совершенствования социализма 1961-1985 г.г. Учеб. пособие. - Челябинск: ЧГПИ, 1987.
  46. Рябков В.М. Передвижные клубные учреждения в системе культурно-просветительной работы в первые годы Советской власти. - Челябинск, 1984.
  47. Сарычев СМ. Культурная политика региона сегодня // Социокультурные и культурологические аспекты развития Западной Сибири, ТГУ.: 1999.244 с.
  48. Сборник нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность учреждений и организаций культурно-досуговой сферы в 2-х частях / Составитель: Горушкина С.Н.
  49. Селезнева Е.Н.. Проблемы трансформации культурных ценностей в моделях образования и культурной политики // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 6 С. 18-32.
  50. Социокультурные аспекты развития Западной Сибири (теория и практика): Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Тюмень: Изд-во ЛГУ, 1999.
  51. Суник Б.В. О финансировании культуры // Культурно-просветительная работа. 2002. №1. С. 6-10.
  52. Тульчинский Г.Я. Технология менеджмента. - Санкт-Петербург, 1996.
  53. Удовиченко Т.Ю., Филагина С.Ю. Методологические основы перехода УК к новым методам хозяйствования.
  54. Управление непроизводственной сферы. Под ред. Пашкова В.И. -М.: Экономика, 1990.
  55. Управление социальным производством. Вопросы теории и практики. МД974.
  56. Фадин И.В. Сфера культуры: проблемы управления (аналитический обзор прессы).- М., 1987.
  57. Федеральная целевая программа «Культура России» (2001-2005 годы).
  58. Федеральная целевая программа «Молодежь России» (2001-2005 годы)
  59. Философский энциклопедический словарь М.: 1992. — 486 с. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации. Основы законодательства Российской Федерации о культуре // Ориентиры культурной политики. 2001. № 3 С. 44-62. 64.Флиер АЛ. О новой культурной политике // Общественные науки и современность. 1999. № 5 С. 16-19.
  60. Формирование духовной культуры личности (Материалы республиканской научно-практической конференции «Формирование духовной культуры личности в условиях Западно-Сибирского региона» 24-27марта 1997 г.). - Тюмень: Изд-во ТГУ, 1997.
  61. Формирование духовной личности. Материалы конференции. - Тюмень: Изд-во ТГУ, 1997.
  62. Франц Л.А. Культурная политика и историческое наследие. 1999. - С. 2.
  63. Франц Л.А. Соотношение субъективного и объективного в культурной политике // Социокультурные и культурологические аспекты развития Западной Сибири. ТГУ.: 1998. - С. 240.
  64. Франчук В.И. Основы построения организационных систем. - М.: Знание, 1991.
  65. Функция и структура органов управления, их совершенствования. Под ред. Попова, - М.: Экономика, 1973.
  66. Цукерман B.C. Культура региона как объект социокультурного анализа // Культура и экономика региона: материалы Всероссийской научно-практической конференции «Культура. Литература. Искусство. Регион». ТГУ.:2000.-224с.
  67. Экономика непроизводственной сферы. - М.: Изд-во МГУ, 1980.

Рекомендуемая литература по курсу:

управление организациями СКС Тюменской области
  1. 60 параллель // Некоммерческое издание по проектной культуре. // Изд-во Центра культурных инициатив Сургута // Сургутская типография, 2003.
  2. Акулич Е.М. Музей и регион. Изд-во Уральского университета, Екатеринбург, 2004.
  3. Брэддик У. Менеджмент организации. - М.: Инфра-М, 1997.
  4. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. - Железнодорожный: ТОО НГЩ «Крылья», 1997.
  5. Грешилов А.А. Как принять наилучшее решение в реальных условиях. -М.: Радио и связь, 1991.
  6. Дж. Пул «Когда менеджмент приносит деньги» // Руководство для учреждений культуры разных стран.// С-Петербург, 1999.
  7. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление / Ю.С. Дулыциков. - М.: Изд-во РАГС, 1998.
  8. Ермаков В.В. Менеджмент организации. / Учеб. пособие./ - М.: Изд-во Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2005.
  9. Закон РФ от октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями от 23 июня 1999г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002г., 23 декабря 2003г., 22 августа 2004г., 31 декабря 2005г., 3 ноября, 29 декабря 2006г.)
  10. Закон Тюменской области от 28 декабря 2004г. №330 «О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области» (с изменениями от 6 октября 2005г., 30 марта 2006г.). Принят постановлением Тюменской областной Думы от 23 декабря 2004 года № 1871.
  11. Иванцевич Дж., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. - М.: Дело, 1993.
  12. Кибанов А. Основы управления персоналом. - М.: Инфра-М, 2002.
  13. Ларичев О.И. Наука и искусство принятия решения. - М.: Наука, 1979.
  14. Лукичева Л.И. Разработка управленческих решений / Под ред. д.э.н., профессора Ю.П. Анискина. - М.: МИЭТ, 1999.
  15. Лукичева Л.И. Управление организацией: Учеб. пособие по специальности «Менеджмент организации» / Л.И. Лукичева; Под ред. Ю.П. Анискина, - 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2005.
  16. Маркова В.Д. Стратегический менеджмент: Курс лекций / В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова. - М.: Инфра-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 1999.
  17. Менеджмент организации: Учеб. пособие / Под ред. профессора З.П. Румянцевой, профессора Н.А. Соломатина. - М.: Инфра-М, 1995.
  18. Мескон М., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело, 2002.
  19. Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2006-2008 гг.» - Тюмень, 2005г.
  20. Областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области» на 2008-2010 гг., Тюмень, 2007.
  21. Переверзев М.Т, Кощов Т.В. Менеджмент в сфере культуры и искусства: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007.
  22. Постановление Правительства Тюменской области от 23.05.05г. № 40- п. «Об утверждении Положения о Комитете по культуре Тюменской области».
  23. Разработка стратегии развития / Под ред. М.П. Синявиной, А.Н. Бурмистрова. - СПб.: ЗАО Издательство «Решение», 1999.
  24. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005г. №1432-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Культура России» (2006-2010гг.)
  25. Рогожизин С. Теория организации. - М.: Экзамен, 2003.
  26. Саймон Г.А. Менеджмент в организациях / Г.А. Саймон, Д.У. Смитбург, В.А. Томпсон. -М.: Экономика, 1995.
  27. Стратегическое планирование / Под ред. Э.А. Уткина - М.: Тандем, 1998.
  28. Тульчинский Г.Л., Шекова Е.Л. Менеджмент в сфере культуры: учебное пособие. 3-е издание. – СПб.: Лань, 2007.
  29. Фархутдинов Р.А. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.
  30. Федеральный закон о национально-культурной автономии. Принят государственной Думой 22 мая 1996г. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996г. (Федеральный закон от 30.11.2005 № 146-ФЗ)
  31. Федеральный закон от 26 мая 1996г. № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 26 июня 2007г.) Принят Государственной Думой 24 апреля 1996г.
  32. Федеральный закон от 29 декабря 1994г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями от 22.08.2004г., 26 июня 2007г.) Принят Государственной Думой РФ 23.11.1994г.
  33. Чудновская С.Н. Разработка управленческих решений: Учебное пособие. - Тюмень: ТГУ, 1999.
  34. Шекшня СВ. Управление персоналом современной организации. - М., 1997.
  35. Ю.Пугачев В. Руководство персоналом организации: Учебник. - М.: Интел-Синтез, 2002.