Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код направления подготовки и «Название направления подготовки» ] подготовки бакалавра/ магистра/ специалиста Правительство Российской Федерации

Вид материала

Программа дисциплины

Содержание Факультет Государственного и муниципального управления Е.В. Зубкова, кандидат юридических наук, доцент (zubkova-ekaterina@yandex.ru) 1Цели освоения дисциплины 2Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины Иметь навыки (приобрести опыт) 3Место дисциплины в структуре образовательной программы 4Тематический план учебной дисциплины 5Формы контроля знаний студентов 5.1Критерии оценки знаний, навыков 6Содержание дисциплины Тема 3. Инфраструктура инновационной системы. Финансирование инновационной деятельности. Тема 4. Охрана интеллектуальной собственности в сфере инновационной деятельности. Тема 5. Защита гражданских прав в сфере инновационной деятельности. Тема 6. Налогообложение субъектов инновационной деятельности. 7Образовательные технологии 8Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента 8.1Тематика заданий текущего контроля 8.2Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (итоговый контроль) 9Порядок формирования оценок по дисциплине Оитоговая = 0,4·О 10Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 10.1Базовый учебник ... Полное содержание

Подобный материал:

• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 618.17kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 322.5kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 444.3kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 365.87kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 298.89kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 658.13kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 298.41kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 277.09kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 390.89kb.
• Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 608.04kb.

Правительство Российской Федерации


Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"


Факультет Государственного и муниципального управления


Программа дисциплины

Нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности


для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста


Специализация «Государственная инновационная политика»





Автор программы:

Е.В. Зубкова, кандидат юридических наук, доцент (zubkova-ekaterina@yandex.ru)

Д.Ю. Левшиц кандидат юридических наук, доцент (advokat@skypoint.ru)


Одобрена на заседании кафедры Управления наукой и инновациями

«30» августа 2011 г

Зав. кафедрой Б.Г. Салтыков


Рекомендована секцией УМС «___»____________ 20 г

Председатель В.В. Киселева


Утверждена УС факультета Государственного и муниципального управления

Ученый секретарь Л.М. Симонова

«___»_____________20 г.


Москва, 2011

Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.

Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», обучающихся по специализации «Государственная инновационная политика», изучающих дисциплину «Нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности».

Программа разработана в соответствии с:

• Государственным образовательным стандартом подготовки специалиста;
  
• Образовательной программой подготовки по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».
  
• Рабочим учебным планом университета по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», специализации «Государственная инновационная политика», утвержденным в 2011 г.
  

1Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности» являются формирование у студентов представления о существующих нормативно-правовых актах управленческой деятельности в инновационной сфере; ознакомление студентов с процессами принятия решений на федеральных и местных органов власти; привитие навыков выявления конфликты интересов в этих процессах и способов их разрешений.

2Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

В результате освоения дисциплины студент должен:

• Знать:
  
  - нормативное определение понятий;
  
  - систему нормативно-правовых актов, регулирующих осуществление инновационной деятельности;
  
  - нормативно-правовое регулирование аккредитации научных организаций;
  
  - систему финансирования инновационной деятельности;
  
  - способы защиты гражданских прав субъектов интеллектуальной собственности
  
• Уметь:
  
  - выделять основные направления интеграции науки, образования и производства;
  
  - применять законодательные акты в области охраны интеллектуальной собственности в инновационной сфере;
  
  - решать процессуальные вопросы защиты прав правообладателей;
  
  - самостоятельно работать с научной литературой в области правового обеспечения инновационной деятельности.
  
• Иметь навыки (приобрести опыт):
  
  - систематизации знания как основы профессионализма, позволяющей ставить проблемы и принимать самостоятельные ответственные решения в области управления инновационной деятельностью;
  
  - использования методов решения типовых задач в области соблюдения законодательства в инновационной сфере;
  
  - выделения законодательной основы экономических преступления в сфере оборота интеллектуальной собственности и компьютерной информации;
  
  - заключения договоров, опосредующих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности.
  

3Место дисциплины в структуре образовательной программы

Для специализации «Государственная инновационная политика» настоящая дисциплина является базовой.


Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:

• Актуальные проблемы научной и инновационной политики.
  
• Основы прогнозирования инновационного развития.
  
• Государство и бизнес в инновационной сфере.
  

Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин:

• Инновационный менеджмент и управление инновационными проектами.
  
• Организация и управление наукой и инновациями.
  

4Тематический план учебной дисциплины

№	Название раздела	Всего часов	Аудиторные часы			Самостоя­тельная работа
			Лекции	Семинары	Практические занятия
1	Понятие инновационной деятельности и связанных с ним понятий	26	8	4		14
2	Научно-техническая и инновационная деятельность	10	4			6
3	Инфраструктура инновационной системы. Финансирование инновационной деятельности	12	4			8
4	Охрана интеллектуальной собственности в сфере инновационной деятельности	12	4			8
5	Защита гражданских прав в сфере инновационной деятельности	22	8			14
6	Налогообложение субъектов инновационной деятельности	12	4			8
7	Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности	14	4	4		6
	Итого:	108	36	8		64

5Формы контроля знаний студентов

Тип контроля	Форма контроля	1 год				Параметры
		1	2	3	4
Текущий		*				Оценка активности работы студента в ходе аудиторных занятий
Текущий	Эссе		*			Письменная домашняя работа, объемом 5-7 страниц
Итоговый	Зачет			*		Письменная форма в течение 90 минут

5.1Критерии оценки знаний, навыков

Максимальная оценка каждого вида работ – 10 баллов.

Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.

Итоговая оценка 10-ти балльная шкала	Итоговая оценка 5-ти балльная шкала
1-3	Незачет.
4-5	Удовлетворительно
6-7	Хорошо
8-10	Отлично

6Содержание дисциплины

Тема 1. Понятие инновационной деятельности и связанных с ним понятий.


Содержание лекции

Нормативное определение и основное содержание понятий инновационной деятельности; инновационной продукции; инновационной системы; инфраструктуры инновационной системы; государственной политики в области развития инновационной системы; приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и др. Система нормативно-правовых актов, регулирующих осуществление инновационной деятельности. Участие Минобрнауки России, Роспатента, Правительственной комиссия по высоким технологиям и инновациям в отношениях по осуществлению инновационной деятельности.

Научная организация; государственный научный центр; Национальный исследовательский центр “Курчатовский институт”; федеральный научно-производственный центр; высшие учебные заведения, в том числе федеральные университеты, университеты, в отношении которых установлена категория “национальный исследовательский университет”; лаборатория, создаваемая научной организацией на базе образовательного учреждения высшего профессионального образования; государственные академии наук; негосударственные академии наук и др.


Тематика семинарского занятия

1. Источники нормативно-правового регулирования инновационной деятельности.
   
2. Субъекты инновационной деятельности.
   
3. Участие федеральных органов исполнительной власти в отношениях по осуществлению инновационной деятельности.
   
4. Правовая регламентация деятельности научных организаций.
   

Количество часов аудиторной работы: лекции – 8 часов.


Общий объем самостоятельной работы: 14 часов (подготовка к семинарскому занятию)


Литература

Основная литература:

1. 
   Городов О.А. Правовая инноватика: правовое регулирование инновационной деятельности. Изд-во СПбГУ, 2008, 403 c.
   
2. Федеральный закон “О науке и государственной научно-технической политике”.
   
3. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденные Правительством РФ 05.08.2005 № 2473п-П7.
   
4. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1).
   

Дополнительная литература:

1. 
   Федеральный закон “О национальном исследовательском центре “Курчатовский институт”.
   
2. Федеральный закон “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”.
   
3. Указ Президента РФ от 22.06.1993 № 939 “О государственных научных центрах Российской Федерации”.
   
4. Постановление Правительства РФ от 13.07.2009 № 550 “О конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория “национальный исследовательский университет”.
   
5. Постановление Правительства РФ от 22.04.2009 № 340 “Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации”.
   
6. Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 № 82 “Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования”.
   
7. Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 № 785 “О Российской академии наук”.
   
8. Постановление Правительства РФ от 09.10.1995 № 983 “О федеральных научно-производственных центрах”.
   
9. Постановление Правительства РФ от 25.12.1993 № 1347 “О первоочередных мерах по обеспечению деятельности государственных научных центров Российской Федерации”.
   
10. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 № 1243-р “Об утверждении перечня технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критические технологии)”.
    
11. Приказ Минобрнауки РФ от 27.02.2009 № 65 “Об утверждении Порядка создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность”.
    
12. Рекомендации. Система разработки и постановки продукции на производство. Термины и определения. Р 50-605-80-93, утв. Приказом ВНИИстандарта от 09.07.1993 № 18.
    

Применяемые учебные технологии

При проведении занятий предусмотрено использование решение конкретных задач, предложенных преподавателем.


Тема 2. Научно-техническая и инновационная деятельность.


Содержание лекции

Классификация видов научно-технической и инновационной деятельности. Статус научных работников, их права и обязанности. Нормативно-правовые акты в области аккредитации научных организаций. Государственные органы по аккредитации научных организаций. Документы, необходимые для аккредитации научной организации. Процедура аккредитации. Правовые последствия аккредитации научной организации. Организация патентно-лицензионной работы в организации. Основные направления интеграции науки, образования и производства. Система договорных отношений в сфере научно-технической и инновационной деятельности. Внутрифирменный трансфер технологий. Выполнение НИОКР для государственных нужд. Организация и процедура проведения конкурса на выполнение НИОКР для государственных нужд.


Количество часов аудиторной работы: лекции – 4 часа.


Общий объем самостоятельной работы: 6 часов (подготовка к выполнению эссе)


Литература

Основная литература:

1. Городов О.А. Правовая инноватика: правовое регулирование инновационной деятельности. Изд-во СПбГУ, 2008, 403 c.
   
2. Федеральный закон “О науке и государственной научно-технической политике”.
   
3. Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.
   
4. Постановление Правительства РФ от 21.03.2011 № 184 “Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций”.
   

Дополнительная литература:

1. Борисов А.Н., Краев Н.А. Комментарий к Федеральному закону “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (постатейный). – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: “Деловой мир”, 2009. – 1016 с.
   
2. Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 № 722 “Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд”.
   

Применяемые учебные технологии

Для усвоения темы и выполнения письменной работы в форме эссе предусмотрен анализ кейсов.


Тема 3. Инфраструктура инновационной системы. Финансирование инновационной деятельности.

Содержание лекции

Субъекты, способствующие осуществлению инновационной деятельности: фонды, в т. ч. РФФИ, РГНФ, РФТР, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Венчурный инновационный фонд, внебюджетные отраслевые фонды и др.; ОАО “РВК”; Российская корпорация нанотехнологий; Государственная корпорация “Ростехнологии”; центры трансфера технологий; инновационные бизнес-инкубаторы. Инновационно-активные территории и организационные формы инновационной деятельности: наукограды Российской Федерации; технико-внедренческие особые экономические зоны; технопарки в сфере высоких технологий; федеральные и региональные инновационные площадки. Правовая регламентация их создания и функционирования.

Финансирование инновационной деятельности за счет средств федерального бюджета: финансирование научных и образовательных организаций, являющихся бюджетными учреждениями; финансирование государственных академий наук и подведомственных им организаций; финансирование программ образовательных учреждений высшего профессионального образования на конкурсной основе; финансирование государственных научных и научно-технических программ; предоставление межбюджетных трансфертов; предоставление субсидий. Финансирование инновационной деятельности за счет средств других источников, в т. ч. средств внебюджетных фондов.


Количество часов аудиторной работы: лекции – 4часа.


Общий объем самостоятельной работы: 8 часов (подготовка к текущему контролю)


Литература


Городов О.А. Правовая инноватика: правовое регулирование инновационной деятельности. Изд-во СПбГУ, 2008, 403 c.

Дополнительная литература:

1. 
   Федеральный закон “Об инновационном центре “Сколково”.
   
2. Федеральный закон “О Российской корпорации нанотехнологий”.
   
3. Федеральный закон “О Государственной корпорации “Ростехнологии”.
   
4. Федеральный закон “О статусе наукограда Российской Федерации”.
   
5. Федеральный закон “Об особых экономических зонах в Российской Федерации”.
   
6. Указ Президента РФ от 07.05.2008 № 716 “О федеральных университетах”.
   
7. Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 № 337 “О Министерстве образования и науки Российской Федерации”.
   
8. Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 218 “О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства”.
   
9. Правила предоставления в 2010 году из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.03.2009 № 265.
   
10. Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 568 “О федеральной целевой программе “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России” на 2009 - 2013 годы”.
    
11. Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.12.2007 № 917.
    
12. Постановление Правительства РФ от 20.12.2007 № 904 “О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий”.
    
13. Постановление Правительства РФ от 17.10.2006 № 613 “О федеральной целевой программе “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы”.
    
14. Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 299 “Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам”.
    
15. Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 № 65 “О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере”.
    
16. Распоряжение Правительства РФ от 13.04.2010 № 544-р “О создании федерального государственного автономного учреждения “Российский фонд технологического развития”.
    
17. Государственная программа “Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий”, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 10.03.2006 № 328-р.
    
18. Распоряжение Правительства РФ от 10.03.2000 № 362-р “Об учреждении Венчурного инновационного фонда”.
    
19. Приказ Минобрнауки РФ от 22.03.2010 № 204 “Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом”.
    
20. Приказ Минобрнауки России от 23 июня 2009 г. № 218 “Об утверждении порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования”.
    

Применяемые учебные технологии

Для овладения содержанием темы осуществляется консультация преподавателя.


Тема 4. Охрана интеллектуальной собственности в сфере инновационной деятельности.

Содержание лекции

Законодательство об интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг (интеллектуальной собственности). Порядок получения охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Особенности правовой охраны секретов производства (ноу-хау). Экономические преступления в сфере оборота интеллектуальной собственности и компьютерной информации.


Количество часов аудиторной работы: лекции – 4 часа.


Общий объем самостоятельной работы: 8 часов (для работы с законодательной базой курса)


Литература

Основная литература:

1. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб.Пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006. – 752 с.
   
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть четвертая.
   
3. Федеральный закон “О коммерческой тайне”.
   

Дополнительная литература:

1. Городов О.А. Патентное право: Учеб. Пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2005. – 544 с.
   
2. Городов О.А. Право на средства индивидуализации: товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования, коммерческие обозначения. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 448 с.
   
3. Мухамедшин И.С. Особенности прав на ноу-хау. // Патенты и лицензии. № 4, 2008. C. 17-22.
   
4. Приказ Министерства науки и образования Российской Федерации “Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение” от 29 октября 2008 г. № 327.
   
5. Приказ Роспатента “О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания” от 5 марта 2003 г. № 32.
   

Применяемые учебные технологии

Для усвоения темы используется метод анализа конкретных ситуаций.


Тема 5. Защита гражданских прав в сфере инновационной деятельности.


Содержание лекции

Способы защиты гражданских прав. Защита прав субъектов инновационной деятельности в арбитражном суде. Особенности защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Порядок предъявления претензий при нарушении прав правообладателей. Порядок рассмотрения споров в арбитражном суде. Доказательства по делам о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в арбитражном суде. Исполнение судебных решений.


Количество часов аудиторной работы: лекции – 8 часов


Общий объем самостоятельной работы: 14 часов (подготовка к презентации и обсуждению эссе)


Литература

Основная литература:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
   
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
   

Дополнительная литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая (ст. 12).
   
2. Устав Федерального государственного учреждения “Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам” (ФГУ “Палата по патентным спорам”), утвержденный Приказом Роспатента от 3 февраля 2005 г. № 21.
   

Применяемые учебные технологии

Для усвоения темы предусмотрено проведение деловой игры.


Тема 6. Налогообложение субъектов инновационной деятельности.


Содержание лекции

Налогообложение малых предприятий. Особенности налогообложения научной и научно-технической деятельности. Налогообложение бюджетных научных и образовательных учреждений. Налогообложение научных грантов. Учет и налогообложение нематериальных активов юридических лиц.


Количество часов аудиторной работы: лекции – 4 часа.


Общий объем самостоятельной работы: 8 часов (самоподготовка по обсуждаемым на лекции проблемам)


Литература

Основная литература:

Налоговый кодекс Российской Федерации.

Дополнительная литература:

1. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (одобрены Правительством РФ 20.05.2010).
   
2. Письмо ФНС РФ от 30.11.2010 № ШС-37-3/16518@ “О налогообложении доходов физических лиц”.
   
3. Письмо ФНС РФ от 15.03.2006 № ММ-6-03/274@ “О применении освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость в отношении научно-исследовательских работ, выполняемых учреждениями науки”.
   
4. Письмо МНС РФ от 26.09.2000 № 01-1-03/1160 “О налогообложении научных организаций”.
   

Применяемые учебные технологии

С целью овладения темой предполагается отрабатывать навыки работы с налоговой базой на примере решения конкретных задач.


Тема 7. Федеральная целевая программа “Исследования и разработки по приоритетны направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы”. Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности.


Содержание лекции

Реализация важнейших инновационных проектов государственного значения. Осуществление проектов коммерциализации технологий по тематикам, предлагаемым бизнес-сообществом; договор о коммерциализации результатов НИОКР, используемый в процессе выполнения данных проектов.

Иные договоры, опосредующие коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности: договор об отчуждении исключительного права; лицензионный договор; договор доверительного управления исключительными правами; договор коммерческой концессии; внесение прав на результаты интеллектуальной деятельности в уставный капитал хозяйственных обществ.


Тематика семинарского занятия

1. Государственные инновационные проекты.
   
2. Инновационный центр «Сколково».
   
3. Правовое регулирование коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
   

Количество часов аудиторной работы: лекции – 4 часа.


Общий объем самостоятельной работы: 6 часов (подготовка к семинарскому занятию)


Литература

Основная литература:

1. 
   Городов О.А. Правовая инноватика: правовое регулирование инновационной деятельности. Изд-во СПбГУ, 2008, 403 c.
   
2. Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2006 № 977-р “О Концепции Федеральной целевой программы “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы”.
   

Дополнительная литература:

1. 
   Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учеб. Пособие. – М.: Дело, 2003. – 512 с.
   
2. Корчагин А.Д., Золотых Н.И., Зубкова Е.В., Курапов Г.П., Орлова В.В., Симонов Б.П. Правовые аспекты передачи технологий на коммерческой основе. М., Федеральный институт промышленной собственности Роспатента, 2000. – 197 c.
   
3. Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт. / Под общ. ред. А.А. Тетруненкова, Н.М. Фонштейна. – М.: Академия народного хозяйства. – 376 c.
   
4. Шатраков А.Ю., Мерсиянов А.А., Алдошин В.М., Колганов С.К. Управление интеллектуальной собственностью и исключительными правами промышленных предприятий. – М.: Экономика, 2007. 192 с.
   
5. Пыльнев Ю.А., Павлюченко И.П. Лицензионно-договорные отношения при передаче патентных прав. // Патенты и лицензии. № 11, 2007. C. 28-34.
   
6. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая – гл. 38, 53, 54; часть четвертая.
   
7. Федеральный закон “О коммерческой тайне”.
   
8. Постановление Правительства РФ от 17.10.2006 № 613 “О федеральной целевой программе “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы”.
   

Применяемые учебные технологии

Для усвоения материалы предполагается знакомство студентов с методами коммерциализации технологий.

7Образовательные технологии

В процессе освоения дисциплины «Нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности» используются следующие образовательные технологии:

Стандартные методы обучения:

• Лекции;
  

• Семинарские занятия, на которых обсуждаются основные проблемы в области правового регулирования инновационной деятельности, изложенные в лекционном и раздаточном материалах;
  
• Обсуждение эссе;
  
• Консультации преподавателей.
  

Методы обучения с применением интерактивных форм образовательных технологий:

• Анализ деловых ситуации.
  
• Разбор практических задач.
  
• Групповая дискуссия.
  

8Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента

8.1Тематика заданий текущего контроля

Приметы тем для текущего контроля, проводимого в письменной форме - составления эссе:

- Инфраструктура инновационной системы: понятие и содержание.

- Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг.

- Налогообложение научных грантов.


Тема эссе для каждого студента утверждается преподавателем в индивидуальном порядке.

8.2Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (итоговый контроль)

1. 
   Нормативное определение и основное содержание понятия инновационной деятельности.
   
2. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации. Критические технологии Российской Федерации.
   
3. Государственная политика в области развития инновационной системы: основные направления.
   
4. Субъекты инновационной деятельности, в т. ч. научная организация; государственный научный центр; Национальный исследовательский центр “Курчатовский институт”; федеральный научно-производственный центр; высшие учебные заведения, в том числе федеральные университеты, университеты, в отношении которых установлена категория “национальный исследовательский университет”; лаборатория, создаваемая научной организацией на базе образовательного учреждения высшего профессионального образования; государственные академии наук; негосударственные академии наук и др.
   
5. Субъекты, способствующие осуществлению инновационной деятельности: фонды, в т. ч. РФФИ, РГНФ, РФТР, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Венчурный инновационный фонд, внебюджетные отраслевые фонды и др.; ОАО “РВК”; Российская корпорация нанотехнологий; Государственная корпорация “Ростехнологии”; центры трансфера технологий; инновационные бизнес-инкубаторы.
   
6. Инновационно-активные территории и организационные формы инновационной деятельности: наукограды Российской Федерации; технико-внедренческие особые экономические зоны; технопарки в сфере высоких технологий; Инновационный центр “Сколково”; федеральные и региональные инновационные площадки.
   
7. Финансирование инновационной деятельности.
   
8. Федеральная целевая программа “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы” (основные положения, без детализации).
   
9. Договоры, опосредующие коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности.
   
10. Статус научных работников, их права и обязанности.
    
11. Государственные заказы на выполнение НИОКР.
    
12. Организация и процедура проведения конкурса на выполнение НИОКР для государственных нужд.
    
13. Порядок получения патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы.
    
14. Порядок получения свидетельства о регистрации товарного знака.
    
15. Экономические преступления в сфере оборота интеллектуальной собственности и компьютерной информации.
    
16. Защита прав субъектов инновационной деятельности в арбитражном суде.
    
17. Порядок предъявления претензий при нарушении прав правообладателей.
    
18. Особенности налогообложения научной и научно-технической деятельности.
    
19. Налогообложение бюджетных научных и образовательных учреждений.
    

9Порядок формирования оценок по дисциплине

Текущий контроль осуществляется в ходе аудиторных занятий на основе оценки активности работы студентов.

Формой итогового контроля является зачет. Зачет может проводиться в письменной форме.

Максимальная оценка каждого вида работ – 10 баллов.

Оценки итогового контроля определяются как средневзвешенные по приведенной ниже формуле и округляются до целого числа согласно общим правилам округления (в соответствии с Методикой формирования результирующей оценки промежуточного контроля – Приказ по ГУ-ВШЭ «О переходе на 10 балльную систему оценки знаний студентов» № 1002 от 17 июня 2002 г.).

Wзач.=0,5

Расчет итоговой (результирующей) оценки:

Оср(окр)= Озач. (0,5)

Соответствие оценок по десятибалльной шкале оценкам по пятибалльной шкале:

Итоговая оценка 10-ти балльная шкала	Итоговая оценка 5-ти балльная шкала
1-3	Незачет.
4-5	Удовлетворительно
6-7	Хорошо
8-10	Отлично

Преподаватель оценивает работу студентов на семинарских и практических занятиях: активность студентов в деловых играх, дискуссиях, правильность решения задач на семинаре, форму презентации инновационного проекта. Оценки за работу на семинарских и практических занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за работу на семинарских и практических занятиях определяется перед итоговым контролем - О_{аудиторная}.

Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов: полнота освещения темы, которую студент готовит для выступления с докладом на занятии-дискуссии, содержание инновационного проекта, правильность выполнения задания преподавателя. В данном курсе само вид самостоятельной работы – эссе, представленное на семинаре. Оценки за самостоятельную работу студента преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед промежуточным или итоговым контролем – О_{сам. работа}.


Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по текущему контролю следующим образом:

О_{текущий} = 0,3·О_{аудиторная} + 0,7·О_{самостоятельная};

Способ округления накопленной оценки текущего контроля: в пользу студента.


Результирующая оценка выставляется по следующей формуле, где О_зачет – оценка за работу непосредственно на зачете:

О_{итоговый} =0,4·О_зачет +0,6 ·О_{текущий}

Способ округления накопленной оценки промежуточного контроля в форме зачета: в пользу студента.

Способ округления накопленной оценки итогового контроля в форме экзамена: в пользу студента. согласно Положению об организации контроля знаний, утвержденному УС НИУ ВШЭ от 24. 06.2011,протокол №26)]

Студент может получить возможность пересдать низкие результаты за текущий контроль или работу на занятиях, самостоятельную работу.

На пересдаче студенту предоставляется возможность получить дополнительный балл для компенсации оценки за текущий контроль, если он получил неудовлетворительную оценку на промежуточном уровне.

На зачете студент может получить дополнительный вопрос (дополнительную практическую задачу, решить к пересдаче домашнее задание), ответ на который оценивается в 1 балл. Таким образом, итоговая оценка, получаемая на пересдаче, выставляется по формуле

Оитоговая = 0,4·О_зачет + 0,6·О_{текущий} + 1 балл _{доп.вопрос}


В диплом ставится оценка за итоговый контроль, которая является результирующей оценкой по учебной дисциплине.

Способ округления результирующей оценки по учебной дисциплине: в пользу студента

10Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

10.1Базовый учебник

Городов О.А. Правовая инноватика: правовое регулирование инновационной деятельности. Изд-во СПбГУ, 2008, 403 c.

10.2Основная литература

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
   

5. Гражданский кодекс Российской Федерации.
   
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
   
7. Налоговый кодекс Российской Федерации.
   
8. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденные Правительством РФ 05.08.2005 № 2473п-П7.
   
9. Постановление Правительства РФ от 21.03.2011 № 184 “Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций”.
   
10. Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2006 № 977-р “О Концепции Федеральной целевой программы “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы”.
    
11. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб.Пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006. – 752 с.
    
12. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1).
    
13. Федеральный закон “О коммерческой тайне”.
    
14. Федеральный закон “О науке и государственной научно-технической политике”.
    

10.3Дополнительная литература

1. Борисов А.Н., Краев Н.А. Комментарий к Федеральному закону “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (постатейный). – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: “Деловой мир”, 2009. – 1016 с.
   
2. Государственная программа “Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий”, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 10.03.2006 № 328-р.
   
3. Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 № 65 “О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере”.
   
4. Постановление Правительства РФ от 13.07.2009 № 550 “О конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория “национальный исследовательский университет”.
   
5. Постановление Правительства РФ от 22.04.2009 № 340 “Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации”.
   
6. Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 № 82 “Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования”.
   
7. Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 218 “О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства”.
   
8. Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 299 “Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам”.
   
9. Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 568 “О федеральной целевой программе “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России” на 2009 - 2013 годы”.
   
10. Постановление Правительства РФ от 17.10.2006 № 613 “О федеральной целевой программе “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы”.
    
11. Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 № 785 “О Российской академии наук”.
    
12. Постановление Правительства РФ от 09.10.1995 № 983 “О федеральных научно-производственных центрах”.
    
13. Постановление Правительства РФ от 25.12.1993 № 1347 “О первоочередных мерах по обеспечению деятельности государственных научных центров Российской Федерации”.
    
14. Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 № 722 “Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд”.
    
15. Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 № 337 “О Министерстве образования и науки Российской Федерации”.
    
16. Постановление Правительства РФ от 20.12.2007 № 904 “О порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на создание технопарков в сфере высоких технологий”.
    
17. Правила предоставления в 2010 году из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.03.2009 № 265.
    
18. Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.12.2007 № 917.
    
19. Приказ Минобрнауки РФ от 27.02.2009 № 65 “Об утверждении Порядка создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность”.
    
20. Приказ Минобрнауки РФ от 22.03.2010 № 204 “Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом”.
    
21. Приказ Минобрнауки России от 23 июня 2009 г. № 218 “Об утверждении порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования”.
    
22. Распоряжение Правительства РФ от 10.03.2000 № 362-р “Об учреждении Венчурного инновационного фонда”.
    
23. Распоряжение Правительства РФ от 13.04.2010 № 544-р “О создании федерального государственного автономного учреждения “Российский фонд технологического развития”.
    
24. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 № 1243-р “Об утверждении перечня технологий, имеющих важное социально-экономическое значение или важное значение для обороны страны и безопасности государства (критические технологии)”.
    
25. Рекомендации. Система разработки и постановки продукции на производство. Термины и определения. Р 50-605-80-93, утв. Приказом ВНИИстандарта от 09.07.1993 № 18.
    
26. Указ Президента РФ от 07.05.2008 № 716 “О федеральных университетах”.
    
27. Указ Президента РФ от 22.06.1993 № 939 “О государственных научных центрах Российской Федерации”.
    
28. Федеральный закон “Об инновационном центре “Сколково”.
    
29. Федеральный закон “О Российской корпорации нанотехнологий”.
    
30. Федеральный закон “О Государственной корпорации “Ростехнологии”.
    
31. Федеральный закон “О статусе наукограда Российской Федерации”.
    
32. Федеральный закон “Об особых экономических зонах в Российской Федерации”.
    
33. Федеральный закон “О национальном исследовательском центре “Курчатовский институт”.
    
34. Федеральный закон “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”.
    

11Материально-техническое обеспечение дисциплины

Для проведения занятий используется проектор (для проведения лекций и семинаров).