Рабочая программа дисциплины «Финансовое право» Рекомендуется для направления подготовки 0300900 Юриспруденция
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа дисциплины «Трудовое право» Рекомендуется для направления подготовки, 293.42kb.
- Рабочая программа дисциплины «Международное частное право» Рекомендуется для направления, 430.83kb.
- Рабочая программа дисциплины «Право социального обеспечения» Рекомендуется для направления, 237.97kb.
- Рабочая программа дисциплины «римское право» Рекомендуется для направления подготовки:, 228.06kb.
- Рабочая программа дисциплины «право и политика» Рекомендуется для направления подготовки:, 230.66kb.
- Рабочая программа дисциплины «конституционное право зарубежных стран» Рекомендуется, 356.92kb.
- Рабочая программа дисциплины «финансовое планирование и бюджетирование» Рекомендуется, 200.04kb.
- Рабочая программа дисциплины «криминалистика» Рекомендуется для направления подготовки, 190.79kb.
- Рабочая программа дисциплины «международное валютно-финансовое обращение и регулирование», 193.33kb.
- Рабочая программа дисциплины «судебная медицина» Рекомендуется для направления подготовки, 203.61kb.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«Финансовое право»
Рекомендуется для направления подготовки
0300900 Юриспруденция
Квалификация выпускника - бакалавр
Санкт-Петербург
2011
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Основными целями изучения дисциплины «Финансовое право» являются:
- ознакомление с правовым регулированием особой группы общественных отношений, возникающих в процессе аккумулирования, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств;
- формирование у студентов базового понятийного аппарата для осмысления последующих курсов (налоговое, банковское, валютное право и т.п.);
- способствование формированию навыков вузовской работы с научной литературой по экономико-правовым проблемам;
- подготовка студентов к профессиональной деятельности.
Задачами изучения дисциплины «Финансовое право» являются:
- формирование у студентов научных представлений о еще незнакомых для них государственно-правовых явлениях, основных закономерностях финансового обеспечения функционирования и развития государства, роли государства в экономической и финансовой сферах;
- ознакомление с основными институтами финансового права и выработка единого понимания роли и назначения финансово-правовых отношений;
- формирование навыков сопоставительного анализа норм финансового права с нормами иных уже изученных и изучаемых публично-правовых и частно-правовых отраслей;
- формирование представлений о регулировании финансовых отношений в зарубежных странах.
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
Дисциплина «Финансовое право» относится к базовой части профессионального цикла.
Учебная дисциплина «Финансовое право» базируется на положениях Теории государства и права, связана с такими отраслями права, как Конституционное право, Административное право, Трудовое право, Предпринимательское право, Арбитражный процесс, Право и политика, Правоохранительные органы и адвокатура, Экономика, а также отраслями, являющимися предметом изучения иных учебных дисциплин. Соответственно, студент к моменту освоения Финансового права должен уметь разбираться в особенностях государственной системы России, компетенции органов государственного управления, иметь представления об общих принципах построения экономики и социально-политических процессах. Также студент должен иметь четкое представление как о правах и обязанностях человека и гражданина, так и об общих вопросах гражданского законодательства (лица, обязательства)
Учебная дисциплина «Финансовое право» является базовой по отношению к таким дисциплинам, как Уголовное право, Административное право, Гражданское право, Криминалистика, Гражданский процесс, Уголовный процесс, Предпринимательское право, Налоговое право, Земельное право, Арбитражный процесс, Право социального обеспечения, Трудовое право, Международное частное право, Правовой статус субъекта Российской Федерации, Криминология, Муниципальное право России, Таможенное и бюджетное право.
3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»:
Процесс изучения дисциплины «Финансовое право» направлен на формирование следующих компетенций:
- способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в сфере финансовой деятельности (ПК-1);
- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства связанные с финансово-хозяйственной деятельностью (ПК-6);
- владение навыками подготовки юридических документов (способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и экономико-правовой документации) (ПК-7);
- способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
- способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
- способность толковать различные правовые акты в области финансов (ПК-15);
- способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам входящим в курс дисциплины «Финансовое право» (ПК-16).
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
роль финансовой системы в развитии сущности государства и права, основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, финансовый механизм государства, роль государства и права в финансовой системе, особенности конституционных основ финансовой деятельности, правового положения организаций и органов государства и местного самоуправления в России участвующих в финансовой деятельности; основные положения финансового права, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в финансовой деятельности, технико-криминалистические средства и методы, способствующие раскрытию и расследованию правонарушений (преступлений) в финансовой сфере.
Уметь:
оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними финансово-правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов; давать квалифицированные юридические заключения и консультации в вопросах финансовой деятельности; правильно составлять и оформлять юридические документы; правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению, при назначении судебных экспертиз и предварительных исследований; анализировать и правильно оценивать содержание заключений аудитора (эксперта, специалиста); выявлять обстоятельства, способствующие совершению преступлений; выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения;
Владеть:
юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений в сфере финансов, анализа правоприменительной и правоохранительной практики разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм материального и процессуального права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина; навыками применения технико-криминалистических средств и методов обнаружения, фиксации и изъятия следов и вещественных доказательств правонарушений в сфере финансовой деятельности.
4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО» И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единиц (180 часов).1
| Вид учебной работы | Всего часов | 5 Семестр |
| Аудиторные занятия (всего) | 90 | 90 |
| В том числе: | | |
| Лекции | 26 | 26 |
| Практические занятия (ПЗ) | 14 | 14 |
| Семинары (С) | 50 | 50 |
| Самостоятельная работа (всего) | 90 | 90 |
| В том числе: | | |
| Курсовой проект (работа) | 8 | 8 |
| Контрольная работа 1 | 18 | 18 |
| Контрольная работа 2 | 10 | 10 |
| Контрольная работа 3 | 18 | 18 |
| Вид промежуточной аттестации (экзамен) | 36 | 36 |
| Общая трудоемкость час зач. ед. | 180 | 180 |
| 5 | 5 |
5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
5.1. Содержание разделов дисциплины
| № п/п | Наименование раздела дисциплины | Содержание раздела2 |
| 1 | Финансы и финансовая деятельность в Российской Федерации. | Понятие финансов и финансовой деятельности. Финансовая система. |
| 2 | Финансовое право как самостоятельная отрасль российского права. | Понятие финансового права. Источники финансового права. |
| 3 | Финансовый контроль в России. | Финансовый контроль. Источники финансового права. |
| 4 | Бюджетное устройство Российской Федерации. | Бюджетная система. Бюджетное право. Источники финансового права. |
| 5 | Структура бюджета и бюджетное регулирование. | Бюджетная система. Источники финансового права. |
| 6 | Бюджетный процесс в Российской Федерации. | Бюджетная система. Источники финансового права. |
| 7 | Общая характеристика правового регулирования государственных (муниципальных) доходов. | Понятие налога. Налоговое право. Бюджетная система. Бюджетное право. Источники финансового права. |
| 8 | Правовое регулирование государственных (муниципальных) расходов. | Бюджетная система. Бюджетное право. Источники финансового права. Инвестиционное право. |
| 9 | Страхование как институт финансовой системы и его правовое регулирование. | Страховое право. Источники финансового права. Инвестиционное право. |
| 10 | Правовое регулирование деятельности Государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. | Страховое право. Источники финансового права. Инвестиционное право. |
| 11 | Банковская система как элемент финансовой системы Российской Федерации. | Банковская система. Банковское право. Источники финансового права. |
| 12 | Правовое регулирование денежного обращения. | Банковское право. Правовое регулирование денежного обращения. Источники финансового права. Инвестиционное право. |
| 13 | Правовые основы расчетных операций в Российской Федерации. | Безналичные расчеты. |
| 14 | Основы валютного регулирования в РФ. | Валютное регулирование. Источники финансового права. |
| 15 | Общая характеристика правового регулирования рынка ценных бумаг, как института финансового права (инвестиционное право). | Инвестиционное право. Источники финансового права. Безналичные расчеты. |
| 16 | Правовое регулирование государственного (муниципального) кредита и долга. | Государственный кредит. Источники финансового права. Бюджетная система. Бюджетное право. Безналичные расчеты. |
5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
| № п/п | Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин | № № разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ||
| 1 | Уголовное право | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 2 | Административное право | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 3 | Гражданское право | | | | х | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 4 | Криминалистика | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 5 | Гражданский процесс | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 6 | Уголовный процесс | | | | х | | | | | | | | | х | | | |
| 7 | Предпринимательское право | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 8 | Налоговое право | | | | | | | х | х | | | х | х | | | | |
| 9 | Земельное право | | | | х | х | | х | | | | | | | | | |
| 10 | Арбитражный процесс | | | х | х | х | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 11 | Право социального обеспечения | | | | х | | х | х | х | х | х | | | | | | |
| 12 | Трудовое право | х | | х | х | | | | | х | х | | х | х | | | |
| 13 | Международное частное право | | | | | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 14 | Правовой статус субъекта Российской Федерации | | | х | | х | х | х | х | | х | | | | | | х |
| 15 | Криминология | | | | х | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 16 | Муниципальное право России | | | х | х | х | | х | х | | | х | | | | | х |
| 17 | Таможенное и бюджетное право | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
5.3. Разделы дисциплин и виды занятий
| № п/п | Наименование раздела дисциплины | Лекц. | Практ. зан. | Семин | СРС (без экз.) | Всего час. |
| 1 | Финансы и финансовая деятельность в Российской Федерации | 2 | - | 2 | 2 | 5 |
| 2 | Финансовое право как самостоятельная отрасль российского права | - | 2 | 2 | 7 | |
| 3 | Финансовый контроль в России | 2 | 2 | 4 | 4 | 12 |
| 4 | Бюджетное устройство Российской Федерации | 2 | - | 4 | 2 | 7 |
| 5 | Структура бюджета и бюджетное регулирование | - | 2 | 4 | 7 | |
| 6 | Бюджетный процесс в Российской Федерации | 2 | - | 2 | 4 | 8 |
| 7 | Общая характеристика правового регулирования государственных (муниципальных) доходов | 2 | 2 | 4 | 2 | 10 |
| 8 | Правовое регулирование государственных (муниципальных) расходов | 2 | 2 | 4 | 2 | 10 |
| 9 | Страхование как институт финансовой системы и его правовое регулирование | 2 | - | 4 | 4 | 10 |
| 10 | Правовое регулирование деятельности Государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации | 2 | 2 | 4 | 4 | 12 |
| 11 | Банковская система как элемент финансовой системы Российской Федерации | 2 | - | 4 | 4 | 10 |
| 12 | Правовое регулирование денежного обращения | 2 | 2 | 2 | 4 | 8 |
| 13 | Правовые основы расчетных операций в Российской Федерации. | 4 | 4 | 10 | ||
| 14 | Основы валютного регулирования в РФ | 2 | 2 | 2 | 4 | 8 |
| 15 | Общая характеристика правового регулирования рынка ценных бумаг, как института финансового права (инвестиционное право) | 2 | 2 | 2 | 4 | 9 |
| 16 | Правовое регулирование государственного (муниципального) кредита и долга. | 2 | 4 | 4 | 11 |
6. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ (СЕМИНАРЫ)
| № п/п | № раздела дисци-плины (№ темы) | Тематика практических занятий (семинаров) | Трудо-емкость (час.) |
| 1. | 1 | Семинар на тему: «Финансы и финансовая деятельность в Российской Федерации» | 2 |
| 2. | 2 | Семинар на тему: «Финансовое право как самостоятельная отрасль российского права» | 2 |
| 3. | 3 | Семинар на тему: «Финансовый контроль» (общие вопросы финансового контроля – 2 часа; компетенция органов власти и управления в сфере финансового контроля (надзора) – 2 часа) | 4 |
| Практическое занятие: решение задач по вопросам компетенции органов финансового контроля | 2 | ||
| 4 | 4 | Семинар на тему: «Бюджетное устройство Российской Федерации» (рассмотрение принципов построения бюджетной системы- 2 часа; правовые способы достижения цели обеспечения единства бюджетной системы и самостоятельности, входящих в нее элементов – 2 часа) | 4 |
| 5 | 5 | Семинар на тему «Структура бюджета и бюджетное регулирование» | 2 |
| 6 | 6 | Семинар на тему: «Бюджетный процесс в Российской Федерации» | 2 |
| 7 | 7 | Семинар на тему: «Общая характеристика правового регулирования государственных (муниципальных) доходов» (общая структура доходов бюджетов бюджетной системы РФ – 2 часа, особенности регулирования фискальных и добровольных доходов бюджетов – 2 часа) | 4 |
| Практическое занятие: решение задач в сфере налогообложения | 2 | ||
| 8 | 8 | Семинар на тему: «Правовое регулирование государственных (муниципальных) расходов» (правовое регулирование методологии распределения средств бюджетов между получателями – 2 часа; казначейское исполнение бюджетов по расходам – 2 часа) | 4 |
| Практическое занятие: решение задач по проблемам финансирования учреждений бюджетной сферы | 2 | ||
| 9 | 9 | Семинар на тему: «Страхование как институт финансовой системы и его правовое регулирование» (деятельность страховщика как участника финансовых правоотношений – 2 часа, особенности достижения финансовой устойчивости страховщика – 2 часа) | 4 |
| 10 | 10 | Семинар на тему: «Правовое регулирование деятельности Государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации» (финансовое обеспечение социальной функции государства – 2 часа; регулирование деятельности ПФР, ФОМС и ФСС – 2 часа) | 4 |
| Практическое занятие: рассмотрение споров по вопросам деятельности ПФР, ФОМС и ФСС | 2 | ||
| 11 | 11 | Семинар на тему: «Банковская система как элемент финансовой системы Российской Федерации» (особенности деятельности кредитных организаций как коммерческих организаций – 2 часа, рефинансирование и межбанковские правоотношения – 2 часа). | 4 |
| 12 | 12 | Семинар на тему: «Правовое регулирование денежного обращения». | 2 |
| 13 | 13 | Семинар на тему: «Правовые основы расчетных операций в Российской Федерации» (платежное поручение и аккредитив – 2 часа, расчеты по инкассо и электронные формы расчетов – 2 часа). | 4 |
| Практическое занятие (тема 12-13): решение задач по вопросам наличного и безналичного денежного обращения. | 2 | ||
| 14 | 14 | Семинар на тему: «Основы валютного регулирования в РФ» | 2 |
| Практическое занятие: решение задач по проблемам расчетов участников ВЭД и участия банков в сфере валютного контроля | 2 | ||
| 15 | 15 | Семинар на тему: «Общая характеристика правового регулирования рынка ценных бумаг, как института финансового права (инвестиционное право)». | 2 |
| 16 | 16 | Семинар на тему «Правовое регулирование государственного (муниципального) кредита и долга» (Государственный внутренний и внешний долг (2 часа), государственные (муниципальные) займы (2 часа) | 4 |
| Практическое занятие (тема 15-16): рассмотрение спорных ситуаций деятельности инвесторов на фондовом рынке и размещения государством (муниципалитетами) займов посредством выпуска долговых бумаг | 2 |