Учебное пособие часть 2 2006 васильев о. Л., Правовое регулирование хозяйственной деятельности в россии. 5 Глава 1: система действующего законодательства в РФ. 5
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие по дисциплине комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности, 1326.7kb.
- Правовое регулирование хозяйственной деятельности — 24 часа Тема Общие положения, 39.85kb.
- Финансовое право. Учебное пособие. Оглавление, 1546.45kb.
- Вопросы к зачету по дисциплине «Правовое регулирование хозяйственной деятельности», 20.12kb.
- Темы и примерные планы рефератов для студентов 2-го ускоренного курса и 3-го заочного, 71.8kb.
- Учебное пособие Часть 1 Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа 2006, 1359.55kb.
- Учебное пособие Издательство Казанского государственного технологического университета, 1767.01kb.
- Правовое регулирование рекламы в системе маркетинговой деятельности, 93.35kb.
- М. М. Садриев политическая система россии и ее особенности учебное пособие, 809.7kb.
- Правовое регулирование конкуренции и монополистической деятельности, 335.49kb.
§ 3. Государственная поддержка предпринимательства.
Государственная поддержка предпринимательства возможна в различных формах: во-первых, налоговые льготы и даже специальные налоговые режимы, во-вторых, целые законы, посвященные той или иной проблеме предпринимательства, в-третьих, создание особых условий хозяйствования, в-четвертых, отдельные нормы конкретных законов, посвященные именно государственной поддержке. С первым понятно, по этой теме пишутся отдельные учебники, статьи, книги. Что касается остальных, то здесь остановимся подробнее.
В качестве примера закона, всецело предназначенного для защиты предпринимательства, приведем Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
Яркой иллюстрацией особых условий хозяйствования является Федеральный закон РФ от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в российской федерации», в котором государство обещает всемерную поддержку так называемым резидентам особо экономических зон. К этой группе можно отнести и Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", и Федеральный закон от 23.02.1995 N 25-ФЗ "О специальном налоге с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей".
В качестве примера четвертой формы государственной поддержки предпринимательства можно привести довольной необычный (поскольку касается крупнейших объектов недвижимости – мосты, железные дороги, взлетные полосы, метрополитен и т.д.), и потому чрезвычайно интересный (поскольку вводит не известный ГК РФ договор) Федеральный закон РФ от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях". В нем, в частности, имеется статья 18, которая называется «Гарантии осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением» и ст.20 под названием «Гарантии прав концессионера при неблагоприятном для него изменении законодательства».
Все эти формы призваны стимулировать развитие определенных областей предпринимательства.
Однако помимо государственной поддержки, предприниматели должны обеспечиваться средствами для защиты своих интересов. Поэтому обратимся к законодательству, которое эти средства содержит.
§ 4. Нормативные правовые акты по защите предпринимательства.
Для стабильности экономических отношений очень важно иметь надежный механизм защиты предпринимательским сообществом своих прав. И к этому призваны не только развитая государственная система правоохранительных органов, но и специальная система нормативных правовых актов.
Первое место в этом ряду занимает, несомненно, Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006) (далее – АПК РФ). Именно в нем подробно расписаны процедуры обращения в суд с заявлением о защите нарушенного права, процедуры рассмотрения этих заявлений, возможности обжалования судебных решений и т.п.
Следующим актом назовем Гражданский Процессуальный Кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2005) (далее -- ГПК РФ). В отличие от АПК РФ, который целиком посвящен экономическим спорам между предпринимательствующими субъектами, ГПК РФ редко появляется в руках предпринимателя, но, тем не менее, бывает, что хозяйствующие субъекты обращаются или вызываются в обычные (т.е. неарбитражные) суды (напр., по трудовому спору с работником и т.п.), тогда ГПК РФ становится незаменимым.
И уж крайне редко, но все же случается, когда на помощь предпринимателю и организации приходит Уголовно-Процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 03.06.2006) (далее -- УПК РФ). Так, согласно ст.23 УПК РФ, если деяние, предусмотренное главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.е. преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях), причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия.
Целиком для защиты предпринимателей и организаций предназначен Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 24.10.2005) "О несостоятельности (банкротстве)", который помогает с одной стороны взыскать долги с должника, а с другой – не позволяет закрыть необходимые и полезные предприятия, которые просто находятся в неблагоприятных обстоятельствах.
Сюда же можно отнести и Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ (ред. от 27.12.2005) "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", по названию которого можно получить полное представление о содержании этого закона.
Теперь, имея общее представление о системе нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, мы можем углубиться в изучение этой увлекательнейшей сферы общественных отношений. Но прежде, проверим себя!
Тесты:
1. Что регулирует гражданское право?
а) только имущественные отношения;
б) только личные неимущественные отношения;
в) имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
2. Предпринимательское право является подотраслью:
а) гражданского права;
б) гражданского процессуального права;
в) коммерческого права.
3. Предпринимательская деятельность – это деятельность:
а) самостоятельная, общественно-полезная;
б) самостоятельная, направленная на уставные цели организации;
в) самостоятельная, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое извлечение прибыли.
4. В ст.34 Конституции РФ сказано, что каждый имеет право на:
а) извлечение прибыли любыми способами;
б) свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
в) свободное использование своих способностей и имущества для получения прибыли любыми способами.
5. Международные акты:
а) не содержат норм, регулирующих предпринимательство;
б) содержат нормы, регулирующие предпринимательство;
в) не содержат, но могут содержать нормы, регулирующие предпринимательство.
6. Основным федеральным законом, содержащим нормы предпринимательского права является:
а) федеральный закон «О предпринимательстве»;
б) ГК РФ;
в) АПК РФ.
7. Часть первая ГК РФ посвящена:
а) общим понятиям гражданского права;
б) видам сделок;
в) наследственному и международному частному праву.
8. Часть вторая ГК РФ посвящена:
а) общим понятиям гражданского права;
б) видам сделок;
в) наследственному и международному частному праву.
9. Часть третья ГК РФ посвящена:
а) наследственному праву;
б) международному частному праву;
в) наследственному и международному частному праву.
10. К направлениям предпринимательской деятельности относятся:
а) лотереи, игры с денежными призами, конкурсы и т.п.;
б) коммерция;
в) коммерция, банковское дело, перевозки, лизинг и т.п.
11. ИНКОТЕРМС 2000 – это:
а) правила толкования торговых терминов, используемых в России;
б) термины, используемые в инвестиционных корпорациях;
в) правила толкования торговых терминов, используемых во внешней торговле.
12. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 21.12.2004) "О защите прав потребителей":
а) защищает предпринимателей от предпринимателей;
б) защищает граждан от предпринимателей;
в) защищает граждан и предпринимателей от государственных органов и должностных лиц на потребительском рынке.
13. Инструкция о порядке приемки продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления по количеству" (Утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6) (ред. от 14.11.1974, с изм. от 22.10.1997) и "Инструкция о порядке приемки продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления по качеству" (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7) (ред. от 14.11.1974, с изм. от 22.10.1997):
а) обязательны для применения;
б) устарели и не применяются;
в) применяются, если об этом прямо указано в конкретном договоре поставки.
14. Государственная поддержка предпринимательства возможна:
а) только в форме налоговых льгот;
б) только путем принятия специальных законов;
в) только в форме создания особых условий хозяйствования
г) во всех формах, перечисленных в п.п. а), б), в), а также в форме включения отдельных норм в конкретные законы.
15. Для защиты своих прав в суде хозяйствующие субъекты прежде всего используют:
а) ГК РФ;
б) АПК РФ;
в) УПК РФ.
16. ГПК РФ:
а) никогда не используется для защиты в предпринимательской сфере;
б) иногда используется для защиты в предпринимательской сфере;
в) используется для защиты в предпринимательской сфере лишь в случаях, прямо указанных в ГК РФ.
17. Согласно ст.23 УПК РФ, уголовное дело по преступлению против интересов службы в коммерческих и иных организациях возбуждается:
а) по заявлению руководителя организации или с его согласия, если это деяние причинило вред только интересам этой организации;
б) если это деяние причинило вред только интересам этой организации вне зависимости от наличия заявления руководителя данной организации;
в) всегда, если это деяние причинило вред.
18. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 24.10.2005) "О несостоятельности (банкротстве)":
а) позволяет взыскать долги с должника;
б) позволяет избежать уплаты долгов;
в) направлен на защиту исключительно государственных интересов.
19. Международное частное право – это:
а) нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность в международной сфере;
б) система частных прав иностранных граждан;
в) система частных прав граждан России на территории иностранных государств.
20. Перевозки грузов железнодорожным транспортом регулируются:
а) Уставом Железнодорожного Транспорта Российской Федерации;
б) Федеральным законом «О перевозках грузов»;
в) Уставом Железнодорожного Транспорта Российской Федерации и Федеральным законом «О перевозках грузов».