Программа антикризисных мер Волгоградской области на период 2009-2012 годы (проект)

Вид материалаПрограмма

Содержание


Система программных направлений (мероприятий) по повышению качества жизни населения
Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, государственная поддержка сферы заня
Сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала
Информационное обеспечение развития области
Реализация ОЦП
Мониторинг реализации ФЦП
9. Ресурсное обеспечение программы
10. Оценка результативности реализации программы
Единица измерения
Экономическое развитие
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Система программных направлений (мероприятий) по повышению качества жизни населения




Механизм реализации

Программа антикризисных мер Волгоградской области на период 2009-2012 годы



Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, государственная поддержка сферы занятости



Сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала

Снижение административного давления на бизнес

Повышение устойчивости региональной финансовой системы

Региональная экономическая политика

Информационное обеспечение развития области

Администрация Волгоградской области

Администрация муниципальных образований



Реализация ОЦП

Показатели реализации ОЦП

Мониторинг реализации ОЦП



Реализация ФЦП

Показатели реализации ФЦП

Мониторинг реализации ФЦП




Показатели (индикаторы) результативности реализации антикризисных мер





9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование реализации антикризисных мер осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета, а также за счет средств бюджетов других уровней, внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общий объем финансирования Программы на 2009-2012 годы –

534 591 940,92 тыс. руб., в том числе за счет:
  • средств федерального бюджета и федеральных фондов – 12 133 519,22 тыс. руб.;
  • средств областного бюджета – 24 574 684,2 тыс. руб.;
  • внебюджетных средств – 497 858 737,5 тыс. руб.

Объем финансирования Программы по годам составляет:

2009 г. – 111 266 572,42 тыс. руб.;

2010 г. – 121 963 770,5 тыс. руб.;

2011 г. – 140 698 296,0 тыс. руб.;

2012 г. – 160 663 302,0 тыс. руб.

Финансирование расходов по мероприятиям программы представлено в таблице 1.

Таблица 1.

Объем финансирования Программы антикризисных мероприятий Волгоградской области на 2009-2012гг.



Направления антикризисных мероприятий

Объем финансирования антикризисных мероприятий, тыс. рублей

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

1

Бюджетно-финансовые меры

9549093,0

3550000,0

3600000,0

3650000,0

2

Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан

971233,4

967570,05

948516,0

948930,0

3

Поддержка отдельных отраслей экономики: общие меры поддержки

96574600,0

113981700,0

133140500,0

152869200,0

4

Промышленность

30000,0

28430,0

28430,0

28430,0

5

Сельское хозяйство

1122275,2

759459,1

1180646,0

1313189,3

6

Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

2644230,4

2584311,3

1705000,0

1755000,0

7

Поддержка малого бизнеса и развитие предпринимательства

375140,42

92300,0

95204,0

98552,7




ИТОГО

111266572,42

121963770,5

140698296,0

160663 302,0



10. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Основными результатами реализации Программы станут:

- сокращение продолжительности, мощности и масштаба кризисных явлений в экономике и социальной сфере региона;

- максимально возможное сохранение кадрового, материально-технического и социально-экономического потенциала региона в период кризиса и депрессии;

- подготовка кадрового и материально-технического потенциала, институциональных и организационных условий оживления и предпосылок роста в экономике и развития в социальной сфере региона;

- максимизация прогрессивных изменений в структуре сфер и отраслей, достижение пропорциональности необходимой для проведения модернизации экономики региона на инновационной основе;

- минимизация отклонений от параметров стратегической траектории устойчивого развития, определенной системой приоритетов, императивов, ориентиров, горизонтов и целей Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года,

- минимизация отклонений от параметров Программой социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года.

Показатели (критерии) результативности реализации Программы и антикризисных мероприятий являются агрегированными показателями и согласуются с принятой в Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025г системой целевых индикаторов и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

Показатели (критерии) результативности реализации антикризисных мероприятий Программы и их прогнозные значения до 2012г. представлены в таблице 2.



п/п

 

Наименование показателя

 

Единица измерения

 

Плановый период

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

I

Экономическое развитие

 

Макроэкономическое развитие

1

Объем валового регионального продукта

Млрд. руб.

386,2

426,3

471,6

526,3

2

Индекс физического объема валового регионального продукта

% от предыдущего года

93,5

101,2

102,8

104

3

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 человека

Тыс. руб.

26,2

27,6

30,5

34,8

4

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах

% от предыдущего года

78,6

100,4

105,7

109

 

Занятость и доходы населения

5

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год

%

10,1

10,5

10,5

10,1

6

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Волгоградской области

%

13,5

13,5

13,3

13

7

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников

% от предыдущего года

101

103

105

108

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

8

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

32,6

33

33,6

34,5

9

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Волгоградской области

единиц

11

11

12

13

10

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

%

13,5

13,9

14,5

15

 

Агропромышленный комплекс

11

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе

%

78

79

80

82

12

Уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста

%

57

57,2

57,4

57,8

13

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство

% от предыдущего года

82,2

100

105

109

 

Создание благоприятных условий для развития предпринимательской активности

14

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) в расчете на душу населения в Волгоградской области

кв.метров

1,87

1,87

1,87

1,87

II

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

15

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Волгоградской области

кв.метров

20,8

20,9

21,0

21,1

16

Отношение средней цены 1 кв. метра общей площади на первичном рынке жилья к среднедушевым доходам населения в Волгоградской области

%

35

34

32

30

17

Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за год

тыс. кв. м. общ. площади

670

750

830

930

18

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Волгоградской области, введенная в действие за год

кв.метров

0,31

0,35

0,4

0,45

19

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения

кв.метров

0,55

0,65

0,7

0,75

IV

Организация государственного и муниципального управления

20

Налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области (с учетом перераспределения акцизов через УФК Смоленской области)

млрд. руб.

50,1

58,8

63,4

68,7

21

Темпы роста доходов консолидированного бюджета Волгоградской области по налогу на прибыль организаций

% от предыдущего года

-42

4

1

5

22

Темпы роста доходов консолидированного бюджета Волгоградской области по налогу на доходы физических лиц

% от предыдущего года

1

5

6

6

23

Численность государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Волгоградской области

человек на 10 тыс. человек населения

13

13

12

12