Мероприятий по реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики в Послании народу Кыр- гызстана 17 октября 2008 года (далее План мероприятий)
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПлан мероприятий |
- Президентом Российской Федерации в послании Федеральному Собранию Российской Федерации, 316.69kb.
- План мероприятий по реализации единого календарного плана физкультурных и спортивных, 35.57kb.
- Принято Постановление Правительства Кыргызской Республики об утверждении Плана мероприятий, 889.46kb.
- Послании Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана «Построим, 274.53kb.
- Кыргызской Республики 2 октября 2008 года, 3834.04kb.
- Кыргызской Республики 2 октября 2008 года, 3828.97kb.
- Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Принят, 1164.85kb.
- Общие положения национальной стратегии устойчивого человеческого развития в кыргызской, 107.36kb.
- Общие положения национальной стратегии устойчивого человеческого развития в Кыргызской, 107.36kb.
- В целях реализации Плана мероприятий в течение 2011 года исполнительными органами государственной, 102.15kb.
г.Бишкек, Дом Правительства
от 21 ноября 2008 года N 635
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О Плане мероприятий по реализации задач,
поставленных Президентом Кыргызской Республики
в Послании народу Кыргызстана
17 октября 2008 года
В целях реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Рес-
публики в Послании народу Кыргызстана 17 октября 2008 года, Правитель-
ство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации задач,
поставленных Президентом Кыргызской Республики в Послании народу Кыр-
гызстана 17 октября 2008 года (далее - План мероприятий).
2. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-
домствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным
администрациям, органам местного самоуправления:
- принять исчерпывающие меры по выполнению в полном объеме и в ус-
тановленные сроки Плана мероприятий;
- ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в Министерство экономического развития и торгов-
ли Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий
для обобщения.
3. Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Рес-
публики представлять сводную информацию в Правительство Кыргызской Рес-
публики не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр Кыргызской Республики И.Чудинов
Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 21 ноября 2008 года N 635
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации задач, поставленных Президентом
Кыргызской Республики в Послании народу Кыргызстана
от 17 октября 2008 года
-----------------------------------------------------------------------
|N |Тезисы выступления| Мероприятия | Сроки |Ответственные |
| | | |реализа- | исполнители |
| | | | ции | |
|---------------------------------------------------------------------|
| I. БЛОК - ВНЕШНИЕ ШОКИ И ПОТРЯСЕНИЯ |
|---------------------------------------------------------------------|
|1 |Мировой кризис |Подготовка проекта |I квартал|Нацбанк (по |
| |ликвидности и |Совместного заявления |2009 года|согласованию),|
| |последние |Правительства | |Минэкономторг,|
| |потрясения на |Кыргызской Республики | |Аппарат ПКР |
| |фондовых рынках |и Национального банка | | |
| |приведут к |Кыргызской Республики | | |
| |снижению |по сдерживанию | | |
| |поступлений |инфляции на 2009 год, | | |
| |инвестиций. Мы уже|предусматривающего | | |
| |наблюдаем первые |проведение | | |
| |признаки |денежно-кредитной | | |
| |замедления |политики в целях | | |
| |инвестиционной |сдерживания темпов | | |
| |активности. |инфляции и содействия | | |
| |Поэтому, уже |устойчивому | | |
| |сейчас должны быть|экономическому росту | | |
| |приняты меры по |----------------------|---------|--------------|
| |мобилизации |Разработка и внесение |Апрель |Нацбанк (по |
| |внутренних |на рассмотрение |2009 года|согласованию),|
| |ресурсов. |Правительства | |Минэкономторг |
| | |Кыргызской Республики | | |
| |В условиях |предложений и | | |
| |снижения внешней |рекомендаций по | | |
| |инвестиционной |минимальному | | |
| |активности надо |воздействию различных | | |
| |ускорить запуск |рисков и внешних угроз| | |
| |национальной |----------------------|---------|--------------|
| |структуры, |Разработка и внесение |Декабрь |Соцфонд (по |
| |обладающей |на рассмотрение |2008 года|согласованию) |
| |ресурсами для |Правительства | | |
| |поддержки |Кыргызской Республики | | |
| |приоритетных |нормативных | | |
| |инвестиционных |документов, | | |
| |проектов. Я говорю|необходимых для | | |
| |о национальном |внедрения | | |
| |Фонде развития |накопительных | | |
| |экономики |элементов в | | |
| | |действующую пенсионную| | |
| | |систему: | | |
| | |- проекта Закона | | |
| | |Кыргызской Республики | | |
| | |"Об инвестировании | | |
| | |средств для | | |
| | |финансирования | | |
| | |накопительной части | | |
| | |пенсии"; | | |
| | |- проекта Закона |Март |Финнадзор |
| | |Кыргызской Республики |2009 года| |
| | |"О накопительных | | |
| | |фондах" | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка механизма |Декабрь |Финнадзор, |
| | |инвестирования средств|2009 года|Соцфонд (по |
| | |пенсионных накоплений | |согласованию) |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Инвестирование |2009-2010|Соцфонд (по |
| | |пенсионных накоплений |годы |согласованию),|
| | |в финансовые портфели,| |Финнадзор |
| | |предусмотренные | | |
| | |законодательством | | |
| | |Кыргызской Республики | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка Плана |Март |Фонд развития |
| | |действия Национального|2009 года|КР (по |
| | |Фонда развития | |согласованию),|
| | |Кыргызской Республики | |Нацбанк (по |
| | | | |согласованию),|
| | | | |Минэкономторг,|
| | | | |Минфин |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Обеспечение капитала |Март |Минфин, |
| | |для финансирования |2009 года|Нацбанк (по |
| | |Национального Фонда | |согласованию),|
| | |развития Кыргызской | |Минэкономторг,|
| | |Республики | |Фонд развития |
| | | | |КР (по |
| | | | |согласованию) |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка и внесение |Июнь |Фонд развития |
| | |на рассмотрение |2009 года|КР (по |
| | |Правительства | |согласованию),|
| | |Кыргызской Республики | |Нацбанк (по |
| | |проекта Закона | |согласованию),|
| | |Кыргызской Республики | |Минэкономторг,|
| | |"О внесении изменений | |Минфин |
| | |в Закон Кыргызской | | |
| | |Республики "О Фонде | | |
| | |развития Кыргызской | | |
| | |Республики" | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Оказание |Январь |МИД, Фонд |
| | |внешнеполитического |2009 года|развития КР |
| | |содействия по | |(по |
| | |становлению Фонда | |согласованию) |
| | |развития Кыргызской | | |
| | |Республики | | |
| | |(формулировка | | |
| | |программы) | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Определение списка |Март |Фонд развития |
| | |приоритетных |2009 года|КР (по |
| | |стратегических | |согласованию) |
| | |проектов и внесение на| | |
| | |рассмотрение | | |
| | |Правительства | | |
| | |Кыргызской Республики | | |
|--|------------------|----------------------|---------|--------------|
|2 |Потребуется |Проработка вопросов по|Декабрь |ОАО "Аыйл |
| |активизация работы|увеличению уставного |2008 года|Банк", |
| |"Айыл-банка" и ОАО|капитала ОАО "Айыл | |Нацбанк (по |
| |"Фонда поддержки |Банк" | |согласованию),|
| |предприниматель- | | |Госкомиму- |
| |ства". Эти | | |щество |
| |институты в |----------------------|---------|--------------|
| |перспективе должны|Предоставление |Март |ОАО "Айыл |
| |стать главными |необходимых документов|2009 года|Банк", |
| |источниками |и выполнение | |Нацбанк (по |
| |инвестиций в |требований | |согласованию) |
| |сельском хозяйстве|Национального банка КР| | |
| |и сфере малого и |для частичного снятия | | |
| |среднего бизнеса |ограничений в | | |
| | |банковской лицензии | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Предоставление |Апрель |Нацбанк, |
| | |частичной банковской |2009 года|ОАО "Айыл |
| | |лицензии, включающей | |Банк" (по |
| | |внедрение следующих | |согласованию) |
| | |банковских продуктов: | | |
| | |- денежные переводы | | |
| | |без открытия счета | | |
| | |через международные | | |
| | |системы денежных | | |
| | |переводов; | | |
| | |- международные | | |
| | |денежные переводы с | | |
| | |открытием счета через | | |
| | |SWIFT; | | |
| | |- внутренние денежные | | |
| | |переводы без открытия | | |
| | |счета по поручению | | |
| | |физических лиц в счет | | |
| | |оплаты за | | |
| | |жилищно-коммунальные | | |
| | |услуги, налогов, | | |
| | |сборов, госпошлин, за | | |
| | |обучение и другие | | |
| | |услуги; | | |
| | |- зарплатные проекты | | |
| | |для бюджетных и | | |
| | |коммерческих | | |
| | |организаций | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Проведение Тендерной |Июнь |Госкомиму- |
| | |комиссии по отбору |2009 года|щество, |
| | |оценочной организации,| |Нацбанк, ОАО |
| | |по итогам работы | |"Айыл Банк" |
| | |которой будет выбрана | |(по |
| | |компания для оценки | |согласованию),|
| | |стоимости 67% | |Минфин |
| | |госпакета акций ОАО | | |
| | |"Айыл Банк" | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Приватизация ОАО "Айыл|Декабрь |Госкомиму- |
| | |Банк" |2009 года|щество, |
| | | | |Нацбанк, ОАО |
| | | | |"Айыл Банк" |
| | | | |(по |
| | | | |согласованию),|
| | | | |Минфин |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Предоставление |III |ОАО "Айыл |
| | |документов и |квартал |Банк", |
| | |выполнение требований |2009 года|Нацбанк (по |
| | |Национального Банка | |согласованию) |
| | |Кыргызской Республики | | |
| | |для получения полной | | |
| | |банковской лицензии в | | |
| | |рамках приватизации | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Выполнение условий для|Декабрь |Нацбанк, ОАО |
| | |получения полной |2009 года|"Айыл Банк" |
| | |банковской лицензии | |(по |
| | | | |согласованию) |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Увеличение объемов |Декабрь |ОАО "Айыл |
| | |кредитования и |2009 года|Банк", |
| | |расширение | |Нацбанк (по |
| | |региональной сети ОАО | |согласованию),|
| | |"Айыл Банк" | |Минфин |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка Плана |Март |ОАО МКК |
| | |развития ОАО МКК "Фонд|2009 года|"Фонд развития|
| | |развития | |предпринима- |
| | |предпринимательства" | |тельства" (по |
| | | | |согласованию),|
| | | | |Госкомиму- |
| | | | |щество, |
| | | | |Минэкономторг |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Внедрение системы |Октябрь |ОАО МКК "Фонд |
| | |ипотечного |2009 года|развития |
| | |кредитования ОАО МКК | |предпринима- |
| | |"Фонд развития | |тельства" (по |
| | |предпринимательства" | |согласованию),|
| | | | |Нацбанк (по |
| | | | |согласованию) |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Привлечение |Декабрь |ОАО МКК "Фонд |
| | |дополнительных |2009 года|развития |
| | |ресурсов и увеличение | |предпринима- |
| | |объемов кредитования | |тельства" (по |
| | | | |согласованию) |
|--|------------------|----------------------|---------|--------------|
|3 |Недостаточно |Разработка и внесение |Март |Минэкономторг,|
| |используются |в Правительство КР |2009 года|Финнадзор, |
| |возможности |предложений по | |Минфин |
| |фондового рынка |формированию перечня | | |
| |для |приоритетных | | |
| |аккумулирования |национальных | | |
| |внутренних |инвестиционных | | |
| |ресурсов. Считаю, |проектов, которые | | |
| |что выпуск |могут быть | | |
| |облигаций и |финансированы из | | |
| |эмиссий акций |средств от выпуска и | | |
| |компаний с |реализации | | |
| |государственным |государственных ценных| | |
| |участием позволит |бумаг | | |
| |привлечь |----------------------|---------|--------------|
| |дополнительные |Выработка механизмов |Август |Госкомиму- |
| |инвестиции для их |по выпуску |2009 года|щество, |
| |развития. В |долгосрочных ценных | |Финнадзор, |
| |качестве примера |бумаг акционерных | |Минфин, |
| |назову |компаний с | |акционерные |
| |положительный |государственным | |компании, |
| |опыт Расчетно-сбе-|участием для | |соответствую- |
| |регательной |обеспечения | |щие |
| |компании, дважды |финансирования | |министерства |
| |увеличившей свой |национальных | |и ведомства |
| |капитал. |инвестиционных | | |
| |Правительству |проектов | | |
| |необходимо шире | | | |
| |использовать этот | | | |
| |механизм | | | |
|--|------------------|----------------------|---------|--------------|
|4 |Это касается и |Проведение дальнейшей |Декабрь |Минфин, |
| |государственного |работы по выработке |2009 года|Финнадзор, |
| |бюджета. Надо |механизмов по выпуску | |Минпромэнерго,|
| |более широко |долгосрочных ценных | |Минэкономторг |
| |использовать |бумаг для обеспечения | | |
| |долгосрочные |финансирования | | |
| |ценные бумаги для |национальных | | |
| |финансирования |инвестиционных | | |
| |национальных |проектов (проект ГЭС | | |
| |приоритетов |"Камбарата-2") | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Проведение |Декабрь |Нацтелерадио- |
| | |широкомасштабной |2009 года|компания (по |
| | |государственной | |согласованию),|
| | |рекламной кампании: | |СМИ (по |
| | |создание | |согласованию) |
| | |соответствующих | | |
| | |видеороликов, | | |
| | |пропаганда | | |
| | |экономической выгоды | | |
| | |от ввода и | | |
| | |эксплуатации объекта | | |
| | |ГЭС "Камбарата-2" и | | |
| | |других национальных | | |
| | |проектов | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Проведение работы по |Март |Финнадзор, |
| | |обращению акций |2009 года|Госкомиму- |
| | |акционерных обществ с | |щество, |
| | |государственным | |Кыргызская |
| | |участием на фондовой | |фондовая |
| | |бирже | |биржа (по |
| | | | |согласованию) |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Выпуск и размещение |Декабрь |Минфин |
| | |долгосрочных |2009 года| |
| | |государственных ценных| | |
| | |бумаг на сумму более 1| | |
| | |млрд. сомов | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка и внесение |Март |Минфин, |
| | |в Правительство КР |2009 года|Финнадзор, |
| | |проекта Закона | |НАМС, ОГА |
| | |Кыргызской Республики | | |
| | |"О муниципальных | | |
| | |ценных бумагах" | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Проработка вопроса по |Май |НАМС, мэрии |
| | |выпуску и обращению |2009 года|городов |
| | |муниципальных ценных | |Бишкек и Ош, |
| | |бумаг | |мэрии |
| | | | |городов, |
| | | | |городские |
| | | | |управы |
|--|------------------|----------------------|---------|--------------|
|5 |Вместе с тем, |Совершенствование |2009 год |Нацбанк (по |
| |необходимо усилить|нормативной правовой | |согласованию) |
| |банковский и |базы по системам | | |
| |финансовый надзор,|управления рисками в | | |
| |обеспечить |коммерческих банках, | | |
| |прозрачность всех |раннему реагированию и| | |
| |финансовых |предупреждению рисков | | |
| |институтов... |----------------------|---------|--------------|
| | |Внесение изменений в |2009 год |Нацбанк (по |
| | |банковское | |согласованию) |
| | |законодательство, | | |
| | |направленное на | | |
| | |продвижение исламского| | |
| | |банковского дела в | | |
| | |Кыргызской Республике | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Осуществление контроля|2009 год |Нацбанк (по |
| | |за реализацией | |согласованию) |
| | |Положения о расчете | | |
| | |эффективной процентной| | |
| | |ставки при | | |
| | |распространении | | |
| | |информации о размере | | |
| | |вознаграждения по | | |
| | |банковским услугам | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Проверка соблюдения |2009 год |Нацбанк (по |
| | |коммерческими банками | |согласованию) |
| | |законодательства по | | |
| | |раскрытию информации в| | |
| | |рамках осуществления | | |
| | |надзора, в частности | | |
| | |контроль за | | |
| | |публикацией | | |
| | |коммерческими банками | | |
| | |информации о их | | |
| | |финансовом состоянии | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Внедрение Кредитного |2009-2010|Нацбанк (по |
| | |регистра |годы |согласованию) |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка и внесение |Март |Финнадзор |
| | |в Правительство КР |2009 года| |
| | |проектов законов | | |
| | |Кыргызской Республики | | |
| | |"О рынке ценных бумаг"| | |
| | |и "О центральном | | |
| | |депозитарии ценных | | |
| | |бумаг в Кыргызской | | |
| | |Республике" | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка предложений|Сентябрь |Финнадзор |
| | |и внесение изменений, |2009 года| |
| | |дополнений в Положение| | |
| | |о нормативах | | |
| | |достаточности | | |
| | |собственных средств, | | |
| | |устанавливаемых для | | |
| | |профессиональных | | |
| | |участников рынка | | |
| | |ценных бумаг по | | |
| | |вопросу увеличения | | |
| | |размера собственных | | |
| | |средств | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Разработка и внесение |Март |Финнадзор, |
| | |в Правительство |2009 года|Минфин |
| | |Кыргызской Республики | | |
| | |проекта постановления | | |
| | |Правительства | | |
| | |Кыргызской Республики | | |
| | |"Об утверждении | | |
| | |Положения о | | |
| | |требованиях, | | |
| | |предъявляемых к | | |
| | |деятельности | | |
| | |организаторов торговли| | |
| | |на рынке ценных бумаг | | |
| | |при обращении и | | |
| | |размещении | | |
| | |государственных | | |
| | |казначейских векселей | | |
| | |КР" | | |
| | |----------------------|---------|--------------|
| | |Осуществление |Июль |Финразведка, |