Администрация Кетовского района Стратегия социально-экономического развития Кетовского района, Курганской области до 2020 года
| Вид материала | Реферат |
- Программа экономического и социального развития муниципального образования Кетовский, 798.43kb.
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
- Администрация Лебяжьевского района Курганской области стратегия социально-экономического, 2239.81kb.
- Администрация Лебяжьевского района Курганской области стратегия социально-экономического, 2240.28kb.
- Администрация Предгорного муниципального района Стратегия социально-экономического, 2196.88kb.
- Администрация Варненского муниципального района стратегия социально-экономического, 773.16kb.
- Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
- 8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального, 2425.07kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской, 2050.72kb.
- Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.
5. Сценарии и этапы социально-экономического развития Кетовского района
5.1 Предпосылки разработки прогноза
Прогноз развития Кетовского района на перспективу до 2020 года разработан в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года и Концепцией социально-экономического развития Кетовского района до 2020 года на основе общих целевых установок и методологических принципов.
В этой связи задачи разработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития Кетовского района состояли в следующем:
- согласование целевых установок развития Кетовского района с целями и задачами Курганской области, поставленными в Концепции социально-экономического развития Курганской области до 2020 года;
- определение направлений развития Кетовского района, обеспечивающих реализацию общенациональных целевых установок с учетом параметров развития и перспективной специализации Курганской области в экономике России и Уральского ФО;
- согласование целевых установок и прогнозных параметров развития Кетовского района со сценариями развития Курганской области.
5.2 Внешние и внутренние условия развития района
Среднесрочные и долгосрочные перспективы развития Кетовского района, будут определяться на фоне развития ряда социально-экономических процессов, тенденций и ограничений, характерных для развития Российской Федерации в целом и Курганской области:
дефицит квалифицированных рабочих и инженерных кадров;
усиления конкуренции на внутренних и внешних рынках товаров и услуг, трудовых ресурсов, инвестиций;
исчерпания имеющихся резервов производственных мощностей и технологических заделов в ряде отраслей экономики при усилении потребности в активизации инновационно-инвестиционной компоненты роста.
Перспективы развития Кетовского района оценивались в рамках трех основных сценариев, характеризующих альтернативные модели развития РФ, представленные в Концепции долгосрочного развития РФ: инерционного, энергосырьевого и инновационного.
Внутренние факторы и условия определяются особенностями экономического развития района и спецификой стоящих перед ней проблем. В этой связи предполагается, что экономический рост в районе будет базироваться преимущественно на дальнейшем развитии отраслей традиционной специализации: сельское хозяйство, пищевая и деревообрабатывающая промышленность, которое будет дополняться также развитием сервисных платных услуг ( транспортные, бытовые, социальные и другие)
5.3 Инерционный сценарий
При реализации инерционного варианта развития Кетовского района основные факторы экономического роста останутся прежними: развитие сельского хозяйства, ориентированного на удовлетворение потребностей населения области, транспорта и связи, торговли, динамика которых будет зависеть от динамики доходов населения, а также отраслей социальных услуг, развитие которых будет обеспечиваться за счет расходов федерального, регионального и районного бюджетов. Инвестиционный спрос будет оставаться низким, в нем сохранится высокая доля бюджетных инвестиций, будет продолжаться старение основных производственных фондов.
В отличии от сложившейся тенденции сокращения численности населения в Курганской области, численность населения Кетовского района постоянно увеличивается за счёт миграции. До 2007 года в районе отмечалась естественная убыль населения, но и она ежегодно снижалась, а в 2007 году естественный прирост составил 29 чел. Миграционный прирост составил 1321 чел. Увеличивается и численность населения в трудоспособном возрасте. Таким образом в Кетовском районе имеется внутренний источник роста – это улучшающаяся демографическая ситуация.
5.4 Энерго-сырьевой сценарий
Сценарий энергосырьевого развития представляет наиболее благоприятные условия для Кетовского района создает достаточные стимулы для развития отраслей традиционной специализации района и не требует существенной перестройки всей экономики района, необходимой для перехода к инновационному росту.
Приоритетное развитие в Кетовском районе получат производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
Индустриальный потенциал Кетовского района будет реализован за счет модернизации и развития отраслей пищевой промышленности, развитие добывающих отраслей (бентонитовые глины); создания новых предприятий и модернизация существующих предприятий по производству строительных материалов, деревообработке.
5.5 Инновационный сценарий
Перспективы инновационного роста Кетовского района связаны с модернизацией промышленности, агрокомплекса, развитием инновационной и социальной системы.
В Кетовском районе имеются внутренние возможности перехода к инновационному пути развития особенно в агропромышленном комплексе. На территории района расположены: Курганская государственной сельскохозяйственной академии им. Т.С. Мальцева, Курганский научно-исследовательском институте сельского хозяйства, ЗАО «Кургансемена».
Кетовский район обладает необходимым трудовым потенциалом. -численность населения Кетовского района постоянно увеличивается . В 2007 году в районе естественный прирост составил 29 чел. Миграционный прирост в 2007 году составил 1321 чел. ( с 1991 года в районе миграционный прирост населения). Увеличивается и численность населения в трудоспособном возрасте. В 2005 году численность населения в трудоспособном возрасте составляла 39283 чел., в 2006 году – 39484 чел., а в 2007 году - 40379 чел,. Таким образом в Кетовском районе имеется внутренний источник роста – это улучшающаяся демографическая ситуация.
В целом сценарий инновационного развития Кетовского района предполагает сохранение традиционной аграрно – индустриальной специализации района с учетом модернизации базовых отраслей экономики, диверсификацию промышленности и сервисного сектора, модернизацию и инновационное развитие сектора социальных услуг.
В рамках инновационного сценария предполагается рост и повышение экономической устойчивости агропромышленного производства и уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельского населения, создание условий для формирования конкурентоспособных хозяйствующих субъектов, рост инвестиций в агропромышленное производство путем привлечения средств финансово-промышленных структур, укрепление сотрудничества сельскохозяйственных товаропроизводителей с заготовительными, перерабатывающими и торговыми структурами; увеличение темпов роста производства продукции в пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, уровня использования производственных мощностей, внедрение инновационных технологий переработки сырья, модернизация и техническое перевооружение организаций, продвижение продукции АПК на рынки других регионов и международные рынки.
Приоритеты развития промышленности Кетовского района будут направлены на модернизацию, включая инновационное развитие, сложившихся отраслей специализации района, а также создание новых предприятий по производству строительных материалов и деревообработке. Важнейшие показатели технического состояния промышленного производства не отвечают условиям формирования экономики инновационного типа, высокая степень износа основных средств в некоторых отраслях достигла 70%.
Важнейшая роль в реализации инновационного сценария развития Курганской области отводится развитию малого бизнеса в промышленности и инновационной сферах.
В рамках инновационного сценария предполагается модернизации социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающих значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.